武汉新区四新地区城市特色规划研究纲要.docx

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武汉新区四新地区城市特色规划研究纲要

武汉新区（四新地区）城市特色规划研究纲要

第一部分研究总纲

序论

0.1规划研究背景和目标

在武汉成为中国“中部崛起战略支点”的背景下，2003年武汉市委、市政府作出了“加大汉阳地区发展力度，实现三镇均衡发展”的战略部署，即在“两江一路”（长江、汉水，外环线）的368km2区域建设武汉新区，提出了把武汉新区建设成为“现代新区、生态新区、人文新区”的战略构想。

四新地区位于“两江六湖”（长江、汉江，墨水湖、南太子湖、北太子湖、龙阳湖、三角湖、后官湖）核心区域，拥有良好的生态环境和丰富的土地资源。

其在武汉新区城市总体规划中被确定为三大城市功能组团之一，也是武汉市城市总体规划确定的三个城市副中心之一，目前已成为武汉城市开发建设的热点。

四新地区发展如何体现“三大新区理念”、体现武汉新区特色和个性魅力，是武汉新区决策者、设计者、建设者面临的一大课题。

为此，武汉新区建设指挥部决定开展《武汉新区（四新地区）城市特色研究》，其目标是：

确定四新地区城市特色定位，明确四新地区城市特色要素和特色构成，确立四新地区城市特色规划实施策略，并从系统的角度塑造四新地区城市新形象，彰显城市特色和个性魅力，建设高品质、人性化、适宜居住创业的可持续发展新城。

0.2规划研究思路

城市特色是全球性城市规划研究难题。

在世界经济、文化一体化，全球化以及信息爆炸和信息传播加快的背景下，千百年来的传统城市特色正逐渐消褪，新的城市风貌趋于“千城一面”。

全球化消解了城市建筑的风格、符号、色彩以及材料特征的差异，商业文化一夜之间传播至全球每一个城市角落。

城市特色发生危机，城市特色何去何从？

在全球化背景下，近年来“新地域主义”作为对抗“全球化消解”的一种新思路开始出现。

它倡导“城市现代化、城市地区化”，认为全球化尽管能在精神文化领域消解一切，使世界趋于大同，但不可能消解每一座城市的地域气候特点、自然环境特征以及当地居民对城市环境的宜居性要求。

因此，基于气候生态学和宜居性的城市特色研究遂成为当代城市特色研究的新思路。

四新地区城市特色研究正是立足于武汉夏热冬冷地区湖泊湿地型城市特点以及四新地区“二江相汇、六湖连通、沟渠成网、空气清新”的自然环境特色而提出来的，并依据“新理念、新功能、新空间、新景观”的城市理念，以“新技术”为突破，从“人性化空间”和“可持续设计”角度塑造四新地区高品质环境和个性特征。

0.3规划研究的技术路线

为实现以上目标，本次规划研究从四新地区城市特色资源和特色要素的挖掘、分析入手，按照宏观——城市特色规划定位；中观——城市特色规划策略；微观——城市特色实施措施的思路，提出本次规划研究的技术路线如下：

图1.1四新城市特色规划研究技术路线

0.4规划研究创新点

本次规划研究试图在以下方面实现创新：

①城市特色的前置性规划

国内、外的城市特色研究或城市特色规划大多针对现状建成区。

而对于城市新区，在其大规模开发建设之前，在城市总体规划或分区规划阶段，通过城市设计进行城市特色规划研究，在政府投资者、开发商、建设部门、管理部门以及规划设计人员之间，通过规划研究和交流达成一种对城市未来风貌和特色的共识以及“规划预约”，恰恰是形成城市特色的关键。

②以“地域性、新技术”为先导的城市特色

由于全球化对文化差异的消解，符号标签式的城市特色难以形成城市个性，只有立足于地域性和宜居性才能真正彰显城市特色和个性魅力。

因此，本次规划研究不拘泥于以往对城市建筑风貌、风格、色彩、符号的研究，而是本着对四新地区城市“新理念、新功能、新空间、新景观”的要求的理解，从人性化空间和可持续设计角度，大量采用“绿色技术”和生态技术创造城市新风格和城市景观，并从城市宜居的角度塑造四新地区城市新生活场景。

③城市特色的“突出重点，提升一般”

城市特色是在高品质环境质量的基础上，在自然环境和人工环境的某些方面所表现出的独特个性。

一个城市或城市新区只能在某些方面体现特色，不可能在所有方面都形成特色。

因此，城市特色必须坚持“有所为、有所不为”的原则，着重在城市重点地段打造城市精品，彰显其城市个性魅力；而对于城市一般地段，则以整体风貌控制和提升环境品质为主。

④城市特色研究的虚实结合

本次规划研究具有虚实结合的特点。

一方面，对四新地区城市特色定位和城市形象加以高度概括和总结；另一方面，对四新地区城市特色要素和特色构成加以具体落实，并通过下一层次的城市规划、管理和建设予以实施。

为此，本次规划研究重点探讨了四新地区城市水环境特色、绿化特色、空间特色、交通及环境设施特色、居住社区特色以及绿色建筑风貌特色，并以《规划纲要》和《规划指引》的形式，形成对四新地区城市特色建设“虚”的引导和“实”的控制。

1.四新地区城市特色定位与特色构成

1.1四新地区城市特色定位

四新地区城市特色定位：

“活水新城”——新武汉窗口，新生活特区。

①活力之城

武汉新区是新世纪武汉城市发展增长极。

四新地区作为武汉新区的城市核心、武汉城市副中心以及武汉新产业服务中心和“宜居之城”，被赋予新的功能、新的理念；未来四新地区将成为武汉城市经济、城市文化、城市生活最活跃地区。

尤其是通过新经济和新生活的植入以及新空间、新景观的营造，四新地区将成为具有可持续发展动力的“活力之城”、“魅力之城”。

②活水之城

“水”是武汉新区的“自然本底”，也是武汉新区的“动力之源”。

优越的水系统、水生态、水景观是四新地区与生俱来的、不可替代的特色。

“水”也正是四新地区城市特色营造的切入点。

现代城市水文化将充分运用新技术、新理念激活水的生态功能、经济功能、交通功能和文化景观功能，并通过水的生态自循环、流动的水街、富有特色的水上交通、桥景观、水绿化，使四新之水活起来、动起来，突显其具有强烈地域色彩的湖泊湿地型城市特色，成为富有蓬勃生机的“活水之城”、“水上新区”。

③新武汉窗口

四新地区将成为充分展现武汉新经济、新文化、新生活、新面貌的窗口。

新的产业聚集、新的功能配置、新思想的碰撞和新文化的交流，将使四新地区成为新事物的摇篮。

正是因为四新地区一切尚处于初始，因此更有条件通过新规划的实施，来塑造富有特色的城市新区。

④新生活特区

“城市的本质就是生活”（亚里士多德），规划的本质就是创造美好生活。

四新地区将以“建设一个拥有健康的自然环境、可持续的水系统、完善的公共服务设施、人性化的城市空间和多元化的交通方式，更适合于工作和生活的宜居新城”为目标，通过以人为本的城市空间环境塑造，为一种更符合未来人类生活理想的城市新生活场景创造条件。

“更人性化，更贴近生活、更贴近真实、更贴近于自然”是四新地区城市特色本质所在。

1.2四新地区城市特色构成

图1.2四新地区城市特色构成

①四新地区城市特色构成一：

“水网”

“水系统”，从四新地区宏观水系统网络上看，四新地区是武汉新区“六湖连通水系网络”中的“重点发展区”；从微观水系统网络上看，四新地区将通过特色居住社区中景观明渠、水景公园和生态型雨水排放系统的建设，构建社区微循环水系统。

“水生态”，通过水系连通及采用新的水生态处理技术，四新地区水系统能达到对初期雨水径流污染的自净（其中，社区微循环水系统与自然、人工湿地将发挥主要作用），能实现地下水补给和水的生态自循环，促进动、植物群落的生物多样性。

此外，四新地区水系廊道与城市广义通风道相配合，将有效地缓解四新地区城市热岛效应，改善城市微气候。

②四新地区城市特色构成二：

“绿色”

“绿表皮”，四新地区将在传统的城市平面绿化的基础上，大力促进城市建筑立面绿化、屋顶绿化、城市桥梁设施绿化以及水体绿化，形成三维、立体的城市绿化空间，从而使整个四新地区成为一个“绿色表皮覆盖的宜人城市空间”。

“绿技术”，四新地区将大量采用绿色交通技术、绿色建筑技术等推进绿色产业，实现人-自然-社会的持续、协调发展，成为和谐、可持续发展的生态新城。

③四新地区城市特色构成三：

“新城”

“新产业”：

四新地区将依托武汉国际博览中心，着重培育展览、会议、总部、金融、商贸、培训、专业服务等生产性服务新功能，形成服务武汉，乃至整个华中地区的生产性服务中心。

同时依托自身优势和特点，大力引进和培育特色产业和面向未来生产、生活的特色服务业。

以新产业、新功能促进新区城市发展。

“新空间”，四新地区强调和突出其城市空间个性，要从未来人类生活需要出发，创造时尚、动感、多元、休闲的城市新空间。

并以开敞的城市空间结构，亮丽的城市滨水空间，人性化的城市空间尺度，流动的水街，宜人的邻里街区彰显其个性特色。

“新景观”，四新地区将形成实、虚两种景观轴线，以及门户、中心等景观节点，并建设以水文化、水景观为特色，融新技术与地域性，与环境共生的城市环境艺术设施，塑造人性化，可持续的城市新景观。

“新社区”。

四新地区城市居住社区建设以可持续发展与和谐社区为理念，强调社区多元化、人性化和共享性，以及居住和就业平衡，并通过公共领域的交往性设计，塑造社区精神和文化氛围，建设具有强烈归属感和凝聚力的新型居住社区。

1.3四新地区城市特色要素

图1.3四新地区城市特色要素

1.3.1四新地区城市水环境特色

①长江中游地区“湖泊湿地型城市”特色；

②湖泊沟渠连通的“水网城市”特色；

③基本实现“生态自循环”的“活水城市”特色；

④融汇特色城市设计的“水上新区”（局部地段）；

⑤具有完善的“水街系统”和水上交通系统，突出水网特色的城市“桥景观”；

⑥充分反映本地气候生态特点的“水绿化”系统。

1.3.2四新地区城市空间特色

①“一脊、两廊、双心”的城市空间结构；

②开敞、靓丽的城市滨水空间；

③人性化的城市空间尺度；

④流动的水街；

⑤亲切、宜人的邻里街区。

1.3.3四新地区城市交通及环境设施特色

①多元化的交通方式，公交优先的TOD模式，BRT公共交通走廊；

②独具特色的水上交通系统；

③完善的步行、自行车及轮滑慢行交通系统；

④窄路幅、高密度、单向行驶的社区路网系统；

⑤高技化的交通设施和现代化的交通换乘空间；

⑥人性化、信息化的城市指示系统和停车诱导系统；

1.3.4四新地区城市居住社区特色

①多元化的居住社区模式：

（公交社区、混合社区、共享社区、SOHO社区、老年社区）；

②居住和就业平衡的高密度、低能耗社区；

③PUD引领的城市居住社区开发；

④“社区中心+绿地引领”的城市居住社区中心和公共配套设施；

⑤社区绿色交通系统、宜人的邻里交往空间与和谐的社区文化。

1.3.5四新地区城市绿化特色

①多功能“四合一”（水系廊道、绿带、休闲活动带和广义通风道）的城市绿化系统；

④适地适树、多样丰富、自然式、主题性的绿化种植；

②凸显地域特色的城市“水绿化”；

③以墙体绿化、阳台绿化、屋顶绿化、门廊绿化、桥梁绿化为特色的城市立体绿化。

1.3.6四新地区建筑特色

①逆高层化的新地域主义建筑；

②特色鲜明的街区建筑；

③新技术主义时代建筑；

④生态节能型绿色建筑。

2.四新地区城市特色规划实施策略

2.1四新地区城市特色规划实施路径

图2.1四新地区城市特色规划实施路径

2.2四新地区城市特色规划实施机制

2.2.1构建面向实施管理的四新地区城市特色规划编制新机制

①构建四新地区城市特色规划编制体系。

建议在本规划的指导下，开展芳草溪、连通港路等城市生态生活廊道两侧用地的“特别规划控制”，以及“四新地区城市滨水空间特别规划控制”及“四新地区重点地段建筑特色规划控制”等不同类型的下一层面特色规划编制工作。

②构建四新地区不同类型与层面的城市特色规划实施框架。

2.2.2构建法制框架下的四新地区城市特色规划强化机制

①构建四新地区城市特色规划管理组织构架，安排专班进行四新地区城市特色规划的编制研究、实施管理以及追踪、反馈工作。

②对四新地区城市特色规划实施效果良好的单位与个人采用奖励机制，鼓励大家开展特色创新与特色建设。

③构建四新地区城市特色规划的公众参与机制，有效监督特色规划的实施管理。

2.2.3构建合理、优化的四新地区城市特色规划管理实施过程

①在四新地区城市“规划设计条件”中，明确四新地区城市特色规划管理的强制性内容与引导性内容，连同“一书两证”，一起下发给开发商与业主。

对于四新地区的重点地段与标志性建筑，建议在“规划设计条件”之下提出“建筑特色设计条件”，使其真正突显四新特色。

②对于四新地区的重点地段或标志性建筑的规划审批，要求严格遵照本特色规划的相关要求进行，并进行专家、专题论证。

③构建四新地区城市特色规划对于四新地区城市开发、建设控制的评估与反馈机制。

2.3基于四新地区城市特色规划的“规划设计条件”示例

2.3.1基于城市特色规划的四新地区城市居住用地的“规划设计条件”要点

①四新地区城市居住用地规划应采用“标准社区—基层社区—社区开发单元（PUD）”的规划结构模式。

②四新地区城市居住用地的各级社区单元应在地域空间上具有较为明晰的单元边界（可采用绿带、河渠、道路、地貌进行分隔）。

③四新地区城市居住用地的建筑密度应与允许提供的特定休闲、游乐设施联系起来；如每增加2%的改良公共开放空间，可增加1%的建筑密度。

④四新地区城市居住用地应围绕公交站点布置社区服务中心、中小学和社区公园。

其中，社区服务中心应包括便民超市、医疗保健、社区管理、邮政所；社区公园应包含儿童游戏场、老年健身设施、体育场地设施。

⑤四新地区城市居住用地的停车场设计应注重其生态效应。

2.3.2基于城市特色规划的四新地区城市滨水区用地的“规划设计条件”要件

①四新地区城市滨水区建筑体量不宜过大，且应尽量向水面敞开。

②四新地区城市滨水区建筑群应设置一定的景观渗透廊道。

③四新地区城市滨水区建筑应退让水域。

目录

第一部分研究总纲

序论1

0.1规划研究背景和目标1

0.2规划研究思路2

0.3规划研究的技术路线2

0.4规划研究创新点3

1.四新地区城市特色定位与特色构成4

1.1四新地区城市特色定位4

1.2四新地区城市特色构成6

1.3四新地区城市特色要素8

2.四新地区城市特色规划实施策略11

2.1四新地区城市特色规划实施路径11

2.2四新地区城市特色规划实施机制11

2.3基于四新地区城市特色规划的“规划设计条件”示例12

第二部分研究文本

3.四新地区城市水环境特色14

3.1四新地区城市水环境特色构成14

3.2四新地区城市水系统结构14

3.3四新地区城市水系统功能组织15

3.4四新地区城市水系统规划控制17

3.5四新地区城市水环境技术指引18

4.四新地区城市空间特色20

4.1四新地区城市空间特色构成20

4.2四新地区城市空间结构20

4.3四新地区城市主体景观轴线规划控制21

4.4四新地区城市重要景观节点规划控制22

4.5四新地区城市特色街道规划控制23

4.6四新地区城市广场规划控制24

4.7四新地区城市滨水空间规划控制24

5.四新地区城市交通及环境设施特色26

5.1四新地区城市交通及环境设施特色构成26

5.2四新地区城市交通规划特色26

5.3四新地区城市交通设施29

5.4四新地区城市街道设施31

5.5四新地区城市环境艺术设施32

5.6四新地区城市滨水区夜景照明33

6.四新地区城市居住社区特色34

6.1四新地区城市居住社区特色构成34

6.2四新地区城市居住社区模式34

6.3四新地区城市居住社区开发模式37

6.4四新地区城市居住社区公共设施配套38

6.5四新地区可持续的城市居住社区空间环境设计41

7.四新地区城市绿化特色46

7.1四新地区城市绿化特色构成46

7.2四新地区城市绿化系统结构46

7.3四新地区城市绿化廊道布局46

7.4四新地区城市绿化种植设计47

7.5四新地区城市“水绿化”种植设计48

7.6四新地区城市“绿表皮”种植设计49

8.四新地区城市绿色建筑风貌特色51

8.1四新地区城市绿色建筑风貌特征51

8.2四新地区城市建筑特色分区51

8.3四新地区城市绿色建筑风格52

8.4四新地区城市绿色建筑技术52

图纸目录

图1.3四新地区城市特色要素构成

图2.1四新地区城市特色规划实施路径

图3.2.1六湖连通水系网络规划

图3.2.2四新地区水系廊道与湿地系统

图3.2.3四新地区新区微循环水系统示意

图3.3.1四新地区城市广义通风道设计示意

图3.4.3四新地区重点滨水地段规划控制

图3.4.4四新地区水系统空间形态控制示意

图3.5.1四新地区湿地类型示意

图3.5.2四新地区水体下垫面处理示意

图3.5.3四新地区典型水体驳岸设计示意

图3.5.4四新地区缓坡绿地雨水渗透过滤示意

图3.5.5四新地区生态雨水排放系统示意

图4.2四新地区城市空间结构示意

图4.2.1四新地区大道“城市之脊”空间断面示意

图4.2.2芳草溪和连通港空间断面示意

图4.4四新地区城市重要景观节点分布示意

图4.5四新地区城市特色街道布局规划示意

图5.2四新地区城市交通系统概念规划

图5.2.3-1太阳能自助停车设施

图5.2.3-2一级诱导系统

图5.2.3-3二级诱导系统

图5.2.3-4三级诱导系统

图5.2.4设施自动化

图6.1四新地区城市居住社区布局结构示意

图6.2.1-1四新地区TOD核心布局示意

图6.2.1-2基于十字步行系统构架的社区中心布局设计

图6.2.2混合社区布局结构

图6.2.4四新地区SOHO社区建议选址

图6.4.1-1社区中心沿公交站点布局模式

图6.4.1-2绿地引领模式分析

图6.4.2-1社区中心现代生活广场

图6.4.2-2社区中心商业街

图6.5.1-2结合步行系统设置的公交站点

图6.5.2-1户外空间围合示意

图6.5.2-2社区道路设计示意

图6.5.2-3社区公共绿地示意

图6.5.2-4社区水体设计示意

图6.5.2-5社区硬质景观示意

图7.2四新地区城市绿化系统结构概念规划

图7.3.1水系连通廊道绿化

图7.6.5坡面花坛