劳务派遣(招标文件)二次.pdf
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甘肃华运高速公路服务区管理有限公司2017年劳务派遣服务项目（服务类）招标文件1甘肃华运高速公路服务区管理有限公司甘肃华运高速公路服务区管理有限公司20172017年劳务派遣服务项目（服务类）年劳务派遣服务项目（服务类）招招标标文文件件招标编号：
招标编号：
GZ170725-LWPQFWGZ170725-LWPQFW项目名称项目名称：
甘肃华运高速公路服务区管理有限公司甘肃华运高速公路服务区管理有限公司20172017年年劳务派遣服务项目（服务类）劳务派遣服务项目（服务类）采采购购人：
人：
甘肃华运高速公路服务区管理有限公司甘肃华运高速公路服务区管理有限公司招标代理机构：
招标代理机构：
甘肃省招标中心甘肃省招标中心中国甘肃兰州中国甘肃兰州二一七年二一七年七七月月甘肃华运高速公路服务区管理有限公司2017年劳务派遣服务项目（服务类）招标文件2目目录录第一章第一章招标公告招标公告.03第二章第二章投标人须知投标人须知.09第三章第三章评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）.28第四章第四章合同条款及格式合同条款及格式.32第第五五章章服务服务标准和要求标准和要求.52第第六六章章投标文件格式投标文件格式.54甘肃华运高速公路服务区管理有限公司2017年劳务派遣服务项目（服务类）招标文件3第一章第一章招标公告招标公告甘肃华运高速公路服务区管理有限公司甘肃华运高速公路服务区管理有限公司20172017年劳务派遣服务项目（服务类）年劳务派遣服务项目（服务类）招标公告招标公告（二次）（二次）甘肃省招标中心甘肃省招标中心受甘肃华运高速公路服务区管理有限公司甘肃华运高速公路服务区管理有限公司的委托，依据甘肃省高速公路服务有限甘肃省高速公路服务有限公司甘高服公司甘高服20171712017171号号关于甘肃华运高速公路服务区管理公司关于甘肃华运高速公路服务区管理公司20172017年劳务派遣服务项目招标事宜年劳务派遣服务项目招标事宜的批复的批复，对甘肃华运高速公路服务区管理有限公司甘肃华运高速公路服务区管理有限公司20172017年劳务派遣服务项目（服务类）年劳务派遣服务项目（服务类）以公开招标公开招标方式进行招标采购。
一、招标编号:
GZ170725-LWPQFW二、招标内容：
1、项目概况甘肃华运高速公路服务区管理有限公司全省涉及劳务派遣人员定岗定编总数为1436人，服务费最高限额为50元/人/月，招标总额为861600元/年，本项目分三个标段，各投标人可同时对3个标段进行投标，且最多中标1个标段。
本次招标劳务派遣服务项目的招标期限为叁年，合同期限为壹年，合同生效日期为合同签订日，华运公司根据甘肃省高速公路服务区第三方劳务派遣单位服务质量考核管理办法每年对第三方劳务派遣公司进行考核，考核合格者在合同期限到期前一个月，甘肃华运高速公路服务区管理有限公司将通知投标人，进行合同续签。
如终止合同，需提前一个月提交书面申请，相关工作交接后退还履约保证金。
2、标段划分序号序号标段标段招标范围（定岗定编人数）招标范围（定岗定编人数）人数合人数合计计服务费服务费最高限最高限价价片区片区服务区服务区派遣人数派遣人数物业物业经营经营驿佳驿佳服务区服务区派遣人派遣人数小计数小计餐厅餐厅客房客房1122兰州片区兰州片区张家寺张家寺2525993434504504人人5050元元/人人/月月白银东白银东2222883030新墩新墩15151515兰州北兰州北3434881111115454临夏临夏2121882929甘肃华运高速公路服务区管理有限公司2017年劳务派遣服务项目（服务类）招标文件4王格尔塘王格尔塘2020882828买家巷买家巷2222883030太石太石252555883838接驾嘴接驾嘴21213310103434上湾上湾4444定西片区定西片区马营马营331144秦安秦安2222通安驿通安驿282810103838通渭通渭2222平凉片区平凉片区凤口凤口181877663131合水合水1717442121泾川泾川1717552222平凉平凉272788884343庆城庆城1717442121庆阳庆阳18186624242233武威片区武威片区永登永登2323883131532532人人5050元元/人人/月月安门安门30303311114444永昌永昌212111113232武威武威393916161111116767山丹山丹2626883434张掖张掖262666884040酒泉片区酒泉片区酒泉酒泉252510103535高台高台2525883333玉门玉门2525663131清泉清泉9999柳园片区柳园片区柳园柳园27273311663737瓜停瓜停1919662525布隆吉布隆吉32323232敦煌敦煌1212221414瓜州瓜州202044442828马鬃山马鬃山4040（外包方案派遣人数）（外包方案派遣人数）4040三、投标人资格要求：
1、须为中华人民共和国境内注册的独立法人，须具有合法有效的营业执照（经营范围：
“劳务派遣”）、税务登记证、组织机构代码证（三证合一投标人，提供营业执照即可）（复印件）、开户银行（复印件）；2、须具备人力资源服务许可证、劳务派遣经营许可证、并且管理派遣员工规模2000人以上；3、近三年（2014-2016）在行业内有相关劳务派遣服务业绩（需提供相关服务业绩证明,并以合同甘肃华运高速公路服务区管理有限公司2017年劳务派遣服务项目（服务类）招标文件5或者中标通知书为准）。
4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；5、具有履行合同所需相关证照、资金、管理经验和能力；6、没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；7、参加招标采购活动前三年内没有骗取中标和严重违约及重大违法行为，在经营活动中没有重大违法记录；8、法律法规规定的其他资格条件；9、本项目不接受联合体投标；10、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
否则，相关投标均无效；11、应当将检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件作为投标文件内容之一，行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。
各省、市、县（区）检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函具有同等法律效力。
四、评标办法综合评分法五、报名及获取招标文件的时间及地点：
1、时间：
20172017年年0808月月1010日至日至20172017年年0808月月1616日日，每日08:
30-12:
00，14:
30-17:
00整（双休日、节假日除外）。
2、地点：
甘肃省招标中心（甘肃省招标中心（甘肃省兰州市城关区飞雁街甘肃省兰州市城关区飞雁街118118号号）。
（符合要求的投标人在获取招标文件时，请将此内容“投标人单位名称、负责人及联系电话、电子邮箱、资质证书等报名资料电子版相关信息发送电子邮箱”。
）凡现场获取招标文件的投标人须提供报名本人身份证及所属公司缴纳报名本人的社保证明（社保凭证影印件加盖公司公章），未提供者不予报名。
（经国家法律法规强制规定在所在营业范围内及资质认定后方可从事经营活动的必须提供，除此其他的不予强制提供。
）3、招标文件每套售价25002500元，售后不退。
六、投标文件递交截止时间及地点：
1、递交投标文件截止时间（申请截止时间，下同）为2017年年08月月31日上午日上午09时时30分分，申请人应于当日09时时00分至分至09时时30分分将投标文件递交至甘肃省招标中心甘肃省招标中心17楼第一会议室楼第一会议室（甘肃省甘肃省甘肃华运高速公路服务区管理有限公司2017年劳务派遣服务项目（服务类）招标文件6兰州市城关区飞雁街兰州市城关区飞雁街118号号）。
2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
3、本招标项目的投标保证金金额为：
人民币人民币叁万元整叁万元整（：
30000.00元元）。
七、开标时间及地点：
2017年年08月月31日上午日上午09时时30分分，在，在甘肃省招标中心甘肃省招标中心17楼第一会议室（甘肃省兰州市城关楼第一会议室（甘肃省兰州市城关区飞雁街区飞雁街118号）号）开标开标。
八、发布公告的媒介本次招标公告同时在以下媒体发布：
媒介名称网址中国采购与招标网甘肃经济信息网甘肃经济日报九、联系方式招标人：
甘肃华运高速公路服务区管理有限公司地址：
兰州市城关区大沙坪左家湾4号邮政编码：
730030联系人：
郝艳电话：
0931-8328736传真：
0931-8328736招标代理机构：
甘肃省招标中心地址：
甘肃省兰州市城关区飞雁街118号邮政编码：
730030联系人：
康涛电话：
0931-2909793传真：
0931-2909793监督人：
甘肃省高速公路服务有限公司甘肃华运高速公路服务区管理有限公司2017年劳务派遣服务项目（服务类）招标文件7地址：
甘肃省兰州市城关区雁北路2828号邮政编码：
730030联系人：
李鹏飞电话：
0931-8529615传真：
0931-8529615二一七年八月九日甘肃华运高速公路服务区管理有限公司2017年劳务派遣服务项目（服务类）招标文件8第二章第二章投标人须知投标人须知投标人投标人须知前附表须知前附表序号序号条款名称条款名称说明和要求说明和要求1招标人招招标标人：
甘肃华运高速公路服务区管理有限公司人：
甘肃华运高速公路服务区管理有限公司地地址：
兰州市城关区大沙坪址：
兰州市城关区大沙坪左家湾左家湾44号号邮政编码：
邮政编码：
730030730030联联系系人：
人：
郝郝艳艳电电话：
话：
0931-0931-83287368328736传传真：
真：
0931-0931-832873683287362招标代理机构招标代理机构：
甘肃省招标中心招标代理机构：
甘肃省招标中心地地址：
甘肃省兰州市城关区飞雁街址：
甘肃省兰州市城关区飞雁街118118号号邮政编码：
邮政编码：
730030730030联联系系人：
康人：
康涛涛田浩栋田浩栋电电话：
话：
0931-29097930931-2909793传传真：
真：
0931-29097930931-29097933项目名称甘肃华运高速公路服务区管理有限公司甘肃华运高速公路服务区管理有限公司20172017年劳务派遣服务项目（服务类）年劳务派遣服务项目（服务类）4招标编号GZ170725-LWPQFWGZ170725-LWPQFW5资金来源/6招标方式公开招标公开招标7投标人资质文件要求与招标公告一致与招标公告一致8投标文件编制要求投标文件应编有目录和页码。
除投标文件封面以外，每个页面都要编制页码，投标文件应编有目录和页码。
除投标文件封面以外，每个页面都要编制页码，用不褪色的蓝黑墨水笔按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草。
用不褪色的蓝黑墨水笔按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草。
9评标方法综合评分法（见附件综合评分法（见附件11）10联合体投标（根据招标人要求）不接受联合体投标。
不接受联合体投标。
11考察现场、标前答疑会招标招标人人认为有必要，另行通知。
认为有必要，另行通知。
12投标人对招标文件提出质疑的时间自招标文件发售时间起的自招标文件发售时间起的77个工作日内。
个工作日内。
13构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。
招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。
14投标截止时间及地点20172017年年0808月月3131日日上午上午0909时时3030分分，在甘肃省招标中心在甘肃省招标中心1717楼第一会议室楼第一会议室（甘肃省兰甘肃省兰州市城关区飞雁街州市城关区飞雁街118118号）开标。
号）开标。
15投标有效期自自投标人投标人提交投标文件截止之日起计算提交投标文件截止之日起计算6060日历天。
日历天。
甘肃华运高速公路服务区管理有限公司2017年劳务派遣服务项目（服务类）招标文件9序号序号条款名称条款名称说明和要求说明和要求16投标保证金投标保证金金额：
人民币叁万叁万元元整整。
投标保证金的形式：
只能采用银行电汇银行电汇一种方式，谢绝以支票、银行汇票等方式提交投标保证金。
一、投标保证金账户内容：
户名：
甘肃省招标中心账号：
011540122000001194开户银行：
兰州农商银行高新开发支行营业部行号：
314821010019查询电话：
0931-2909797投标保证金到账截止时间：
以招标文件要求的投标截止时间为准。
为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。
因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。
三、投标保证金递交须知：
（一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。
（二）投标人必须从基本账户以银行电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
（三）由甘肃省招标中心负责保证金的核对。
17备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。
不接受备选投标方案和多个报价。
18签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。
法定效力的签字章）。
19投标文件份数正本一份，副本二份，电子版两份（光盘和正本一份，副本二份，电子版两份（光盘和UU盘各一份）。
盘各一份）。
20投标文件的装订投标文件纸质文件、电子文档（投标文件纸质文件、电子文档（UU盘盘）及用于唱标的）及用于唱标的“开标一览表开标一览表”分别装订分别装订。
21投标文件封面的标注投标文件正本和副本的封面上均应标明：
招标项目名称、招标文件编号、分包投标文件正本和副本的封面上均应标明：
招标项目名称、招标文件编号、分包号号（如有分包如有分包）、投标人名称投标人名称、年月日年月日；并分别在右上角标明并分别在右上角标明“正本正本”和和“副本副本”字样。
字样。
22投标文件外层密封袋的标注招标项目名称招标项目名称、招标文件编号招标文件编号、分包号分包号（如有分包如有分包）、年年月月日日时时分分前不得开启前不得开启。
23递交投标文件地点20172017年年0808月月3131日日上午上午0909时时3030分分，在甘肃省招标中心在甘肃省招标中心1717楼第一会议室楼第一会议室（甘肃省兰甘肃省兰州市城关区飞雁街州市城关区飞雁街118118号）开标。
号）开标。
甘肃华运高速公路服务区管理有限公司2017年劳务派遣服务项目（服务类）招标文件10序号序号条款名称条款名称说明和要求说明和要求24开标时间和地点开标时间：
开标时间：
20172017年年0808月月3131日日上午上午0909时时3030分（北京时间）分（北京时间）开标地点：
甘肃省招标中心开标地点：
甘肃省招标中心1717楼第一会议室（甘肃省兰州市城关区飞雁街楼第一会议室（甘肃省兰州市城关区飞雁街118118号号）25评标委员会的组建评标委员会构成：
评标委员会构成：
55人，其中招标人代表人，其中招标人代表11人，专家人，专家44人；人；评标专家确定方式：
从甘肃省招标中心综合评标专家库中随机抽取。
评标专家确定方式：
从甘肃省招标中心综合评标专家库中随机抽取。
26是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数为：
否，推荐的中标候选人数为：
1-1-33名。
名。
27监督部门监督单位：
甘肃省高速公路服务有限公司监督单位：
甘肃省高速公路服务有限公司地地址：
甘肃省兰州市城关区雁北路址：
甘肃省兰州市城关区雁北路28282828号号联联系系人：
李鹏飞人：
李鹏飞电电话：
话：
0931-85290931-8529615615邮政编码：
邮政编码：
73003073003028资格审查除明确要求在购买招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标投标人除明确要求在购买招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标投标人的资格条件在评标时进行审查。
投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求的资格条件在评标时进行审查。
投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章，并在必要时附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。
若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被提供原件备查。
若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。
取消。
29招标代理费支付招标代理费：
投标人中标后，应在收到付款通知后向招标人委托的招标代理招标代理费：
投标人中标后，应在收到付款通知后向招标人委托的招标代理单位支付招标代理费，招标代理费按照中标价参考原国家计委关于印发招标单位支付招标代理费，招标代理费按照中标价参考原国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法代理服务收费管理暂行办法的通知的通知（计价格计价格2002198020021980号号）和和国家发展改革国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格发改办价格20038572003857号号）、国国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格（发改价格20115342011534号）的规定计算号）的规定计算。
（中标人支付）（中标人支付）甘肃华运高速公路服务区管理有限公司2017年劳务派遣服务项目（服务类）招标文件111.总则总则1.1项目概况项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
1.1.3本招标项目招标代理机构：
见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例：
无。
1.2.2本招标项目的资金落实情况：
无。
1.3招标范围、招标范围、合同合同期、质量要求期、质量要求1.3.1本次招标范围：
见招标公告。
1.3.2本招标项目的合同期：
见招标公告。
1.3.3本招标项目的质量要求：
见招标公告。
1.4投标人资格要求投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：
见招标公告；
（2）项目经理资格：
见招标公告；（3）财务要求：
见招标公告；（4）业绩要求：
见招标公告；（5）其他要求：
无。
1.4.2投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供咨询服务的；（3）被责令停业的；（4）被暂停或取消投标资格的；（5）财产被接管或冻结的；甘肃华运高速公路服务区管理有限公司2017年劳务派遣服务项目（服务类）招标文件12（6）在最近三年内有骗取中标或严重违约。
1.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。
1.5费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。
专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
甘肃华运高速公路服务区管理有限公司2017年劳务派遣服务项目（服务类）招标文件131.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2.招标文件招标文件2.1招标文件的组成招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）服务标准和要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。
2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
甘肃华运高速公路服务区管理有限公司2017年劳务派遣服务项目（服务类）招标文件142.3招标文件的修改招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
3.投标文件投标文件3.1投标文件的组成投标文件的组成投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（5）实施组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。
3.2投标报价投标报价3.2.1投标报价：
最终总报价（完税价）（相关的及其它的伴随的全部费用等全部责任和义务）。
不接受备选投标方案和多个报价。
投标人未单独列明的分项价将视同该项目的费用已包含在其它分项中，合同执行中不予另行支付。
3.2.2投标人应按照招标文件规定的商务、服务协议和技术责任进行报价。
3.2.3投标人按照招标要求分别填报价格，其目的是便于评标专家组评标，但在任何情况下并不限制投标人以任何条款签订合同的权利。
3.2.4投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由变更。
3.3投标有效期投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销
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