云南省黄磷行业清洁生产评价指标体系.pdf

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云南省黄磷行业清洁生产评价指标体系（试行）云南省黄磷行业清洁生产评价指标体系（试行）云南省工业和信息化委员会发布云南省工业和信息化委员会发布2目录目录前言.11黄磷行业清洁生产评价指标体系适用范围.22黄磷行业清洁生产评价指标体系结构.23黄磷行业清洁生产评价指标的基准值和权重分值.44黄磷企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法.74.1定量评价指标的考核评分计算.74.2定性评价指标的考核评分计算.84.3企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算.84.4黄磷行业清洁生产企业的评定.95指标解释.91前言为贯彻落实中华人民共和国清洁生产促进法，指导和推动云南省黄磷企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定云南省黄磷行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。

本指标体系用于评价云南省黄磷企业的清洁生产水平，并为企业推行清洁生产提供技术指导。

本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。

本指标体系由云南省工业和信息化委员会负责解释。

本指标体系公布之日起试行。

21黄磷行业清洁生产评价指标体系适用范围1黄磷行业清洁生产评价指标体系适用范围本指标体系适用于以磷矿石、焦炭和硅石为原料，电炉法生产黄磷的企业。

2黄磷行业清洁生产评价指标体系结构2黄磷行业清洁生产评价指标体系结构根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。

定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。

通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。

定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。

定量指标和定性指标分为一级指标和二级指标。

一级指标为普遍性、概括性的指标，二级指标为反映黄磷企业清洁生产各方面具有代表性的、易于评价考核的指标。

本指标体系选用资源与能源消耗指标、产品特征指标、污染物指标、资源综合利用指标及健康安全指标等5个方面作为黄磷行业的清洁生产定量评价指标。

选用生产技术特征指标、环境管理体系建立及清洁生产审核和贯彻执行环境保护法规的符合性作为黄磷行业的清洁生产定性评价指标。

黄磷行业清洁生产定量和定性指标评价体系框架分别见图1和图2。

图1黄磷行业清洁生产定量评价指标体系框架图2黄磷行业清洁生产定性评价指标体系框架343黄磷行业清洁生产评价指标的基准值和权重分值3黄磷行业清洁生产评价指标的基准值和权重分值本定量化评价指标的评价基准值选取行业清洁生产的平均先进水平。

资源与能源消耗指标中各项指标评价基准值为行业平均先进值。

产品特征指标中各项指标按国家标准工业黄磷（GB7816）确定；污染物产生量指标中各项指标评价基准值按行业平均先进水平值选取；资源综合利用指标中各项指标的评价基准值根据行业的平均先进水平确定。

环境管理与劳动安全卫生指标中各项指标的评价基准值根据国家法律、法规和标准要求确定。

各项指标的权重值采用层次分析法（AHP）确定。

在定性评价指标体系中，衡量该项指标是否贯彻执行国家有关政策、法规，以及企业的生产状况，按“是”或“否”两种选择来评定。

选择“是”即得到相应的分值，选择“否”则不得分。

清洁生产评价指标的权重值反映了该指标在整个清洁生产评价指标体系中所占的比重。

该项指标是根据对黄磷企业清洁生产实际效益和水平的影响程度大小及其实施的难易程度来确定的。

黄磷生产定量评价的各项指标权重与基准值见表1。

定性评价的各项指标权重与基准值见表2。

5表1黄磷企业清洁生产定量评价指标项目、权重以及基准值序号评价指标单位权重评价基准值3.01综合能耗tce/t产品103.5（磷矿采用烧结或焙烧工艺）2可比电炉电耗kwh/t产品10129003磷矿消耗t（30%标矿）产品48.74焦炭消耗t（标准焦）/产品41.65硅石消耗t/t产品31.126电极消耗（石墨/电极糊）kg/t产品218.8/13.87资源与能源消耗指标35新鲜水用量t/t产品298*P4在苯中含量%299.959产品特征指标4砷含量%20.01610废水量m3/t产品2511废水中悬浮物kg/t产品10.2512废水中氟化物（F计）kg/t产品10.0513废水中总氰化物kg/t产品10.002514废水中总砷kg/t产品10.002515废水中单质磷kg/t产品10.000516废水中总磷kg/t产品10.0517尾气量m3/t产品2285018尾气中颗粒物kg/t产品10.1319尾气中硫化物kg/t产品11.1420尾气中氟化物kg/t产品10.1521尾气中总磷kg/t产品10.0322磷泥量t/t产品10.2523污染物产生指标16炉渣量t/t产品1824*水循环利用率%58525*余热利用率%56026*废渣利用率%59527*黄磷尾气利用率%109028资源综合利用指标35*磷回收利用率%108229百万工时轻伤人2330*劳保投入元/人年1100031职业病发生率%20.132健康安全指标10车间有害物浓度无量纲5符合GBZ2-2002注：

1、带“*”指标为正向指标，即数值越大越好，其余指标为逆向指标，数值越小越好。

2、评价基准值的单位与其相应指标的单位相同。

一级指标指标分值二级指标指标分值备注电炉变压器容量20000kVA30电炉规模10000kVA电炉变压器容量20000kVA10采用电除尘工艺并稳定运行30

（1）生产技术特征指标60电炉尾气除尘方式采用其他除尘技术并稳定运行20建立环境管理体系并通过认证8

（2）环境管理体系建立及清洁生产审核20环境管理体系建立及清洁生产审核经过至少一轮清洁生产审核并通过验收12建设项目环保“三同时”执行情况4建设项目环境影响评价制度执行情况4老污染源限期治理项目完成情况5（3）贯彻执行环境保护法规的符合性20贯彻执行环境保护法规的符合性污染物排放总量控制情况7定性评价指标无评价基准值，其考核按对该指标的执行情况给分。

对于具有多种电炉规模的企业可根据产量计算分值。

分值=（1000020000kVA电炉黄磷产量/黄磷总产量）10（20000kVA电炉黄磷产量/黄磷总产量）30表2黄磷企业清洁生产定性评价指标项目、权重及基准值64黄磷企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法4黄磷企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法4.1定量评价指标的考核评分计算4.1定量评价指标的考核评分计算企业清洁生产定量评价指标的考核评分，以企业考核年度（以一个生产年度为一个考核周期，并与生产年度同步）各项二级指标实际达到的数值为基础进行计算，计算该企业定量评价指标考核的总分值。

定量评价的二级指标其数值可分为两类，一类是该指标的数值越低（小）越符合清洁生产要求（如资源与能源消耗、污染物产生等指标）；另一类是该指标的数值越高（大）越符合清洁生产要求（如黄磷在苯中含量、水循环利用率、磷回收利用率等指标）。

因此，对二级指标的考核评分，根据其类别采用不同的计算模式。

4.1.1定量评价二级指标的单项评价指数计算对正向指标，按式

（1）计算：

oixiiSSS=

（1）对逆向指标，按式

（2）计算：

xioiiSSS=

（2）式中：

Si第i项评价指标的单项评价指数；Sxi第i项评价指标的实际值；Soi第i项评价指标的评价基准值。

本评价体系单项评价指数Si在01.0之间，若Si值大于1，将其修正为1。

4.1.2定量评价考核总分值计算黄磷企业清洁生产定量评价考核总分值Pl按式（3）计算：

=1iii1K）（SPnn（3）式中：

P1定量评价指标考核总分值；n参与考核的定量化评价的二级指标的项目总数；Si第i项评价指标的单项评价指数；7Ki第i项评价指标的权重分值。

1001=iiK单项指标优于基准值，单项得分等于权重值，企业定量评价指标考核总分值P1介于0100之间。

若某项一级指标中实际参与定量评价考核的二级指标项目数少于该一级指标所含全部二级指标项目数（由于该企业没有与某二级指标相关的生产设施所造成的缺项）时，在计算中应将这类一级指标所属各二级指标的权重值均予以相应修正，修正后各相应二级指标的权重值按式（4）计算：

iKjiiAKK=（4）式中：

Aj第j项一级指标中，各二级指标权重值的修正系数。

Aj=Ai/A2。

Ai为第j项一级指标的权重值；A2为实际参与考核的属于该一级指标的各二级指标权重值之和。

如由于企业未统计该项指标值而造成缺项，则该项考核分值为零。

4.2定性评价指标的考核评分计算4.2定性评价指标的考核评分计算定性评价指标的考核总分值P2按式（5）计算：

8n=iiFP12（5）式中：

P2定性评价指标考核总分值；Fi定性评价指标体系中第i项二级指标的得分值；n参与考核的定性评价二级指标的项目总数。

4.3企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算4.3企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算为了综合考核黄磷企业清洁生产的总体水平，在对该企业进行定量和定性评价考核评分的基础上，将这两类指标的考核得分按不同权重（以定量评价指标为主，以定性评价指标为辅）予以综合，得出该企业的清洁生产综合评价指数。

综合评价指数是描述和评价被考核企业在考核年度内清洁生产总体水平的一项综合指标，国内大中型黄磷企业清洁生产综合评价指数的高低体现了企业不同的清洁生产水平。

综合评价指数的计算公式为：

P=0.7P1+0.3P2（6）式中：

P企业清洁生产的综合评价指数，其值在0100之间；P1、P2分别为定量评价指标考核总分值和定性评价指标中各考核总分值。

4.4黄磷行业清洁生产企业的评定4.4黄磷行业清洁生产企业的评定本指标体系将黄磷企业清洁生产水平划分为两级，即国内清洁生产先进水平和国内清洁生产一般水平，对达到一定综合评价指数值的企业，分别评定为清洁生产先进企业或清洁生产企业。

根据目前我国黄磷行业的实际情况，不同等级的清洁生产企业的综合评价指数列于表3。

表3黄磷不同等级的清洁生产企业综合评价指数清洁生产企业等级清洁生产综合评价指数国内清洁生产先进企业P90国内清洁生产企业80P90按国家现行环境保护政策法规以及产业政策要求，凡参评企业被地方环保主管部门认定为主要污染物排放未“达标”（指总量未达到控制指标或污染物排放超标）或仍继续采用要求淘汰的设备、工艺和产品进行生产的；一年内发生国家相关部门认定的重大环境污染事故的；一年内发生死亡事故的；企业有电炉变压器容量为7200kVA及以下黄磷生产线用于生产的；黄磷尾气未经过净化处理的；黄磷尾气虽净化处理但直接燃烧排放的；均不能被评定为“清洁生产先进企业”或“清洁生产企业”。

清洁生产综合评价指数（分值）低于清洁生产企业综合评价指数（80分）的企业，应类比本行业清洁生产先进企业，积极推行清洁生产，加大技术改造力度，强化全面管理，提高清洁生产水平。

5指标解释5指标解释

（1）黄磷产品综合能耗黄磷产品综合能耗是指在报告期内生产黄磷产品实际消耗的各种能源量，经综合计算后得到的能源消耗量；即在报告期内黄磷生产界区实际消耗的一次能源量（如煤炭、石油、天然气等），二次能源量（电力、焦炭、煤气、电石、炭素制品、蒸汽等）和耗能工质（如水、氧气、氮气、压缩空气等）；不包括自产的耗能工质，但包括其所消耗的能源。

其计算公式为：

=+=iiipwiiipffiiipsPTPZkekekeEE111）（）（）（nnn式中：

9EPZ报告期内黄磷产品综合能耗，单位为吨标准煤（tce）；EPT黄磷电炉还原用炭素综合能耗，单位为吨标准煤（tce）；eips黄磷生产系统消耗的除还原反应用炭素以外某种能源消耗量；单位为吨（t）或千瓦时（kWh）或标立方米（Nm3）；eipff黄磷辅助生产系统、附属生产系统消耗的某种能源能耗和损失摊入量：

单位为吨（t）或千瓦时（kWh）或标立方米（Nm3）；eipw向黄磷生产界区外输出的某种能源实物量：

单位为吨（t）或千瓦时（kWh）或标立方米（Nm3）。

（2）黄磷单位产品综合能耗用黄磷单位产品产量表示的综合能耗。

计算公式为：

PPZPZDPEE=式中：

EPZD黄磷单位产品综合能耗，单位为吨标准煤每吨（tce/t）；Pp报告期内黄磷产量，单位为吨（t）。

（3）黄磷产量黄磷产量包括：

符合GB7816标准的产品量、泥磷回收的黄磷量、泥磷制磷酸折合的黄磷量、泥磷制其他化学品折合的黄磷量。

PP=PPZ+PPS+PPNPPWN式中：

PP报告期内黄磷产品产量，单位为吨（t）；PPZ符合GB7816标准的产品和泥磷回收的黄磷量，单位为吨（t）；PPS泥磷制磷酸折合的黄磷量，单位为吨（t）；PPN泥磷制其他化学品折合的黄磷量，单位为吨（t）；PPWN外购泥磷回收的产品黄磷量或制磷酸和其他化学品折合的磷量，单位为吨（t）。

（4）标准焦固定碳（C）含量等于84%的冶金焦炭为标准焦。

10（5）可比电炉电耗黄磷生产中的可比电炉电耗为实际电炉电耗扣除磷矿质量影响量后的电炉电耗。

其计算公式如下：

可比电炉电耗=实际电炉电耗磷矿质量对电炉电耗影响量（6）磷矿质量对可比电炉电耗影响量磷矿质量（P2O5、Fe2O3、CO2）对电炉电耗的影响量按下式计算：

7234）85.33200（）7687750（5.017000031211+=NNNNNQk式中：

Qk磷矿质量对每吨黄磷电炉电耗影响量，单位为kwh/t；N1配合炉料中P2O5平均含量，%；N2配合炉料中Fe2O3平均含量，%；N3配合炉料中CO2平均含量，%。

（7）配合炉料及配合炉料中P2O5、Fe2O3和CO2组分含量配合炉料是指进入黄磷电炉的磷矿和硅石混合物。

配合炉料中各组分N1、N2和N3的计算公式如下：

MgWNxi+=1式中：

Ni分别为配合炉料中某组分（i为1、2、3）P2O5、Fe2O3、CO2的平均含量，%；Wx分别为报告期期内磷矿中P2O5、Fe2O3、CO2加权平均含量，%；Mg报告期内配合炉料中硅石与磷矿的重量之比。

（8）新鲜水消耗量新鲜水消耗（t/t）=（进入黄磷界区年新鲜水总量向界区外输出年利用水量）/黄磷年产量（9）工艺废水指黄磷生产过程中，除电炉变压器、短网和电极卡子的间接冷却水外，其它所有设备或岗位产生的废水。

1112（10）初始黄磷尾气在黄磷生产过程中，收取黄磷产品后的电炉炉气（未进行净化处理尾气）。

（11）污染物产生量黄磷生产过程中产生的污染物量，如废水污染物产生量和大气污染物产生量等。

污染物产生量（kg/t产品）=年产生污染物量（kg）/黄磷年产量（t）（12）废水污染物产生量废水污染物产生量包括工艺废水和间接冷却水的污染物产生量。

黄磷工艺废水污染物产生量黄磷工艺废水污染物产生量=进入污水处理设施的污水中污染物量-经处理后循环返回工艺装置或设备的水中污染物量+由水淬渣附着水所带走的水污染物量间接水污染物产生量间接水污染物产生量=排出黄磷生产界区（排放或送去其他用水单位）的水污染物量+（期末循环水污染物量-初始循环水污染物量）（13）废气污染物产生量废气污染物产生量包括初始黄磷尾气的污染物量和其他废气的污染物产生量。

初始黄磷尾气的污染物量初始黄磷尾气的污染物量指初始黄磷尾气中各种污染物的量其他废气的污染物产生量其他废气进入处理装置前的污染物量。

（14）水循环利用率指工业企业循环冷却水的循环利用量和废水利用量之和与外补新鲜水量、循环水利用量和废水利用量之和的比值，其计算公式为：

水循环利用率（%）=（循环水利用量废水利用量）/（补充水量循环水利用量废水利用量）100%（15）余热利用率指系统已利用余热量占生产中可利用余热总量的百分率。

13余热利用率=（已利用余热量/可利用余热总量）100%（16）废渣利用率系统中产生的各种废渣利用量占总量的质量分数。

废渣利用率=废渣利用量/废渣总量100%（17）黄磷尾气利用率黄磷尾气利用率=（向黄磷界区外输出利用的黄磷尾气黄磷界区内利用的黄磷尾气）/黄磷尾气总量100%（18）磷回收利用率磷回收利用率=（磷矿中P2O5含量磷矿的实际用量0.437）/黄磷产量100%