安全生产工作总体计划.docx

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安全生产工作总体计划

上饶至万年高速公路B3标K61+900~K76+057段工程

安全生产工作计划

编制：

审核：

批准：

中铁二十二局集团有限公司

上饶至万年高速公路B3标段项目经理部

安全生产工作总体计划

为加强对上万高速公路B3标段的施工安全管理，有效预防各种安全生产事故的发生，我项目部将以“安全第一，预防为主”以及“谁主管，谁负责”的安全工作方针为指导思想，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通法》、《中华人民共和国建筑法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等各项安全生产法律法规、规范的实施，全面落实安全目标管理责任制考核，控制各类事故的发生，确保业主、各级监理及中铁二十二局集团有限公司下达的各项安全工作目标任务的圆满完成。

特制定本项目安全生产工作总体计划如下：

一、安全工作总体目标。

1、六杜绝：

杜绝职工因工或非因工重大伤亡事故；杜绝多人重伤事故；杜绝重大机械设备事故；杜绝因我方责任造成的交通死亡事故；杜绝重大水灾、火灾事故；杜绝危爆物品爆炸事故。

2、三消灭：

消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。

3、二控制：

年重伤率控制在0.4‰以下，年负伤率控制在6‰。

4、一创建：

创建上万项目文明、标准化工地。

5、施工现场达标率为100％；

二、实行目标管理，严格执行各级安全生产责任制考核制度。

根据《中华人民共和国安全生产法》的要求，我项目部将安全生产责任制的制定及完善作为项目目标管理的重要组成部分，全面落实安全生产责任制，层层签定安全生产目标责任书；同时，结合工程实际，制定有针对性的实施细则，使安全目标责任层层细化与量化，落实到各职能部门、项目部、班组、重要岗位及特殊岗位个人。

坚持“管生产必须管安全”的原则，定期召开安全专题会议，组织参加安全检查，听取安全生产汇报，保证人、财、物的投入，做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结，同评比。

三、完善安全管理制度，提升安全管理技能及业务素质，加强机构人员配备。

1、及时完善各项安全规章制度，做到安全工作有法可依、有理有据，根据实际情况调整安全管理重点，根据人员调动，调整安全领导小组成员，积极主动的迎接各项上级安全检查工作，总结各项安全工作中的不足，积极改进，创新创誉。

2、加强我部安全人员的配备，加强专业学习培训，逐步提高安全从业人员管理技能及业务能力，以提高整体安全人员素质。

3、我部安全员的配备全部经国家有关机构培训合格并持证上岗。

4、坚决执行事故隐患整改领导负责制。

实行逐级管理，对施工现场中存在的事故隐患按照“三定”及“三不放过”的原则由我项目部分管领导负责整改落实，专职安全员监督复查，直至隐患消除。

四、加强安全宣传、教育培训，深入开展安全生产工作会议。

1、定期组织召开安全生产例会，每月不少于一次安全例会、安全大检查，每季度不少于一次安全综合评比，奖罚分明，促进安全管理工作的良好、有序开展。

对安全意识淡薄，不重视安全工作的管理人员、施工人员要进行相应的处罚，确保安全管理体系正常运行。

2、重视安全教育培训工作，每季度不少于一次安全教育培训活动，组织管理人员、施工人员进行安全知识竞赛、观看安全短片、安全事故通报等活动，丰富安全工作，更好的达到安全宣传的效果。

3、加强特殊工种岗位作业人员的培训、取证、复审的检查管理，定期分批组织特殊工种作业人员到相关单位进行上岗培训考核，杜绝无证上岗。

4、广泛利用施工安全简报、现场板报、宣传栏、标语等形式多样的安全教育方式，深入开展各种宣传教育，定期组织各工种人员进行安全知识培训，并将宣传、培训记录用书面资料及影像资料的形式存档备查。

5、对工地新进场人员进行安全“三级”教育，教育形式多样化，理论联系实际，并作好教育记录，经考试合格者后方准上岗作业，教育率达到100%。

6、组织专职安全管理人员及施工队安全员学习《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等专业性法律法规，以增强安全管理的法制观念，提高认识和管理水平。

7、组织专职安全管理人员及施工队安全员赴外单位参观，实地借鉴安全管理工作落实较好的单位，学习他们有益经验和管理理念，通过学习，查找自身安全管理工作中的不足。

五、增加安全检查频次，严格安全奖惩力度。

严格执行“安全检查”制度。

采取定期检查与日常巡查相结合的方式和随机抽查的办法，实行动态管理。

强化隐患整改及跟踪反馈工作，对排查出的隐患按“三定”及“三不放过”的原则进行整改，复检或两次检查不合格的将按我项目部及业主有关文件执行处罚，追究相关人员责任，并强制停工整改直至合格。

凡在公司（以上）安全检查中被下发整改指令书不按期整改或检查不合格的，将给予相关工队5000-20000元罚款；被指令停工整改的，将给予相关工队给予50000元以上的罚款，并责令如期整改后按规定处罚有关人员；被上级检查罚款通报的施工班组及责任人员，将加倍进行处罚。

六、强化项目管理，开展创“安全、文明双达标”活动。

我部积极投入到创建“安全、文明工地”的活动中，并结合工程实际，合理制定达标计划，在组织机构上落实好人员，充分发挥安全生产领导小组的作用，加强安全文明施工的检查工作，并将此项工作列入目标责任制考核中，严明奖罚。

1、按照安全标准工地建设要求，搞好文明施工，争创文明工地，严格组织施工管理，创标准化施工现场，强化环保措施，为当地居民创造和保持一个清洁适宜的生活环境和生产环境，彻底杜绝环境环境污染事件。

2、施工现场悬挂关于“安全、文明”施工的标志、标牌、标语、条幅等，使施工现场做到整体布局合理、规范，材料定位堆置，机具进出场有序，设备要集中堆放，特别是危险物品，实行专人保管及使用。

3、采取有力措施，保护本工程沿线附近建筑物，地上或地下的管线设施、栅栏、道路、水渠、树木、果林免遭损坏。

4、施工过程中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时，采取有效防护措施，派专人看管，保护现场并尽快上报业主单位和有关部门并按要求做好配合准备。

5、对影响社会交通及周围居民出行地段设立显著的施工告示牌、爆闪灯和围栏等，对施工便道进行每日洒水降尘，避免粉尘污染。

6、高速公路施工车辆出入口配备保洁员，负责高速公路的路面保洁及现场文明施工监督，安全警示牌的巡视。

七、加强安全防护用品及设施的使用管理，逐步实现标准化、制度化、规范化。

1、实行安全防护用品及设施准入制度。

凡进入我合同段施工现场的安全防护用品及设施包括安全网、安全带、安全帽、五芯电缆、铁壳开关箱、漏电保护器全部为符合国家有关规范、标准的合格产品。

2、做好设备的管理、验收、定期检查保养工作。

进入施工现场的大、小型机械设备应实行进场验收并按规定办理“准用证”制度，禁止使用不合格机械，并养成定期检查施工设备的习惯，做好机械设备的保养和维修，防止机械伤害、人员伤亡。

八、完善应急救援预案，做好灾情防治工作。

根据《中华人民共和国安全生产法》规定，建筑施工单位的生产经营活动具有较高的风险，事故发生频率相对较高，影响面也较大，因此，必须建立应急救援组织。

应急救援组织是单位内部专门从事应急救援工作的独立结构，一旦发生生产安全事故，应急救援组织就能够迅速、有效地投入抢救工作，防止事故进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

我项目部成立重大安全事故应急救援领导小组，负责协调组织人员在事故发生时，及时进场处理，控制事态发展，将人员的伤害和财产的损失降至最低点。

同时定期进行各项应急预案的演练，确保应急预案不流于形式，通过演练进一步完善各项应急救援预案。

严格执行我部《汛期信息报告制度》、《汛期巡查制度》、《汛期值班制度》等防汛制度。

及时完善防汛应急预案及突发事件应急救援预案等预案，组织相关应急演练。

防洪抢险应急救援器材、设备准备充足，灾害一旦发生，项目部主要领导或分管领导及有关部门领导立即赶赴现场，启动防洪应急预案，组织指挥抢险。

同时加强天气预报观测，随时做好防洪、防汛工作，最大限度的减少人员和财产的损失，确保安全和施工的顺利进行。

项目部施工便道维护小组继续负责施工便道的维护作业，对施工便道坡度较大地段进行整平，对软弱地段用片石进行换填，对滑坡地段进行加固处理，保证物资供应畅通无阻及行车安全。

九、合理使用安全生产管理费用，做到专款专用。

认真贯彻执行国家关于安全生产管理费用的使用规定和业主下发的相关文件中的规定和要求，严格审查安全生产费用的使用范围，合理使用安全生产管理费用，切实做到专款专用，切实改善一线作业人员的作业环境，避免安全事故的发生。

为了确保安全、高效地完成上万高速公路B3标段的工程建设，实现预定的安全生产目标，促进安全生产工作，项目部设立安全生产领导小组，安全生产保障资金由本项目经理部安全生产领导小组管理。

十、做好施工现场安全管理及安全防范措施工作。

1、加强施工现场的安全检查工作。

专职安全员坚持每天进行不少于两次现场安全检查，专项安全施工、高速公路维护、重大施工作业进行跟班、旁站制，指导施工现场安全作业，确保施工安全。

2、及时更新危险源，细化危险源、敏感部位的登记、销号工作。

安全员在现场应注意发现安全隐患，并及时上报或安排人员消除安全隐患，保障施工顺利进行。

3、专项、重大施工需重点注意，做好安全专项施工方案的编制，组织专职安全员进行相关预案的演练，做好各项专项施工的安全准备工作，根据需要配备专职安全员进行跟踪督促检查，确保各项专项施工的实施和落实。

4、做好施工现场安全警示标志牌、安全防护网、防护栏杆、安全带等安全防护用品的合理使用与维护工作，不符合使用要求的及时修复或更换。

5、做好特殊季节和夜间施工安全防护工作。

特殊季节的各项防范措施；高温天气要做好防暑降温工作，合理安排作业时间，避开中午高温时间作业，并及时给工人发放防暑降温药品，以确保施工人员的身体状态保持良好。

雨季及洪水期施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况，做好施工期间的防洪排涝工作。

夜间施工安全防护工作；夜间施工时，现场必须要有符合操作要求的照明设备，保证夜间作业有良好的照明。

同时做好各临边、洞口防护工作。

6、抓好特种设备的安全管理工作。

严格按《特种设备操作规程》进行施工，吊装时时专人负责警戒，定人、定位、定责任，确保万无一失。

7、抓好桥梁、钻孔桩作业安全管理，采取预防事故措施，严防高处坠落和落物伤人事故，确保安全生产。

8、做好高速公路施工车辆出入口的安全管理工作，我标段为便于施工材料进场，在项目办、高速交警、路政等单位的帮助下进行了高速开口，因原建高速交通运输压力大，路况、车况极为复杂，非常容易突发交通安全事故，针对实际情况制定切实可行的安全保通方案认真执行，并定期对沿线标志标牌和爆闪灯具进行检查、维护，不符合使用要求的及时更换。

9、切实做好森林防火和工地防火安全工作，加强工人的消防宣传教育，提高消防安全意识，开展消防安全大检查，全面排查整治火灾隐患，加强执勤备战，积极做好灭火救援准备，坚决杜绝各类火灾事故的发生。

十一、认真开展“平安工地”、“安全生产月”、“打非治违”等专项安全生产活动。

深入贯彻落实省交通厅、省质监站、昌樟高速公路改扩建项目办、省交通咨询公司昌樟高速改扩建SR1驻地办、中铁十三局集团有限公司的各项安全生产活动精神，积极认真组织开展“平安工地”、“安全生产月”、“119宣传周”和“安康杯”等安全生产活动。

通过活动，不断提高项目部工作人员的安全意识和安全管理水平。

安全管理是施工生产永恒的主题，只有起点，没有终点。

我项目部十分重视安全生产工作，在今后2年的时间里，我部将严格执行各项安全规章制度和施工程序，预防安全事故的发生，发扬团队力量，努力工作，把我标段的安全生产工作推向一个新的层次。

十二、安全施工进度计划。

1、桥梁桩基础安全控制

计划用时7个月完成（2015年1月-2015年7月）考虑反循环钻机与冲击钻相结合的方式。

桥梁桩基础施工期间，安全工作中心主要放置于泥浆池围护、井孔防护、安全用电、河道防护、吊装作业等方面。

为确保安全，我部安排专职安全员一名，主要对桩基施工工程进行日常巡视，发现安全隐患及时落实整改，确保隐患发现一处，整治一处，达到安全工作不留死角。

2、墩柱及盖梁施工安全控制

计划5个月完成（2015年4月-2015年8月）

墩柱共152根。

桥梁墩柱及盖梁施工期间，重大风险源主要集中在高空作业、临时用电、物体打击、吊装作业等方面。

我部将安排专职人员，加强日常巡视，工作重心放置于人员上下通道搭建，作业人员防护用品使用情况检查、高空作业平台围护、吊装作业人员及高空作业人员安全教育培训、临时用电情况检查等，确保无安全生产事故发生，为项目安全生产目标的完成保驾护航。

3、梁板预制及架设安全控制

梁板预制计划工期为11个月。

（2015年4月-2016年2月）梁场预制梁板为：

16m空心板69片，20m空心板15片，20m箱梁48片，25m箱梁155片，30mT梁60片，40mT梁100片。

梁板架设计划工期为9个月。

（2015年7月-2016年3月）2015年7月开始架梁，左右幅各一台架桥机，架桥时间为个月。

2016年3月架设完成。

梁板预制及架设施工期间，重大安全隐患主要集中在特种设备使用及管理、张拉作业管理、吊装作业、触电、物体打击、人员防护用具使用管理等方面，为保证施工安全，在此期间，我部将安排专职安全员两名，常驻施工现场，及时监督各项作业安全施工情况，遇有违章作业及违反劳动纪律等现象，及时进行整改，对拒绝整改的单位及个人，我部将按照项目部制定的处罚制度进行处罚；同时，加强各工种的岗位安全教育，及时组织应急预案的演练，确保事故发生时救援工作忙而不乱。

4、施工车辆出入口安全控制

施工车辆出入口计划使用期限为两年。

（2015年1月-2016年6月）

在施工期间，受各项因素制约，高速公路开口无法避免，这样，交通事故隐患就成了无法避免的安全隐患，为了彻底消除隐患，将交通隐患的发生率降至最低点，我部将安排专职安全员二名，进行日常的巡查及交通设施的维护，同时加强现场值班人员的安全教育及岗位教育，同时严格按照项目部制定的各项规章制度狠抓落实，确保在施工时限内交通事故发生率为零。

5、路基施工安全控制

路基施工计划8个月完成。

（2015年4月-2015年12月）

在此期间，主要的安全隐患集中在机械伤害、人员伤亡、交通事故等方面，因此，加强对机械设备操作手进行教育，提高他们的安全意识，加强设备的例行安全检查就成为工作重心，我部将安排专职安全员一名，每月定期对施工机械设备进行安检，同时严令班组兼职安全员进行每日出车前检查，存在安全隐患及影响安全施工的故障及时修复，直至修复完毕方可重新施工，项目部将建立车辆维修记录，明确专机责任人，确保此类隐患得以消除。

中铁二十二局集团有限公司

上饶至万年高速公路B3标段项目经理部

2015年1月1日