监理工程师考试合同管理综合题已打印.docx
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监理工程师考试合同管理综合题已打印
合同管理——综合分析题
综合分析题（2题/20分）
1、某高速公路项目，承包商为了避免今后可能支付延误赔偿金的风险。
要求将路基的完工时间延长6个星期，承包商的理由如下：
（1）特别严重的降雨；
（2）现场劳务不足；
（3）业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；
（4）无法遇见的恶劣土质条件。
使路基施工难度加大；
（5）施工场地使用权提供延误；
（6）工程款不到位。
问题1）监理工程师认为以上哪些原因引起的延误是非承包商承担风险的延误，可批准延长工期。
2）哪些是业主的责任，监理工程师该如何处理？
2、对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包商。
签定合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了20万元定金。
业主与承包商双方施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。
施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。
两次停工承包商都及时提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。
问题：
1）招标时对承包商的资质审查的内容有哪些？
2）定金与预付款有何区别？
3）监理工程师判定承包商索赔成立的条件是什么？
4）监理工程师对两次索赔申请应如何处理？
简要答案：
1、答：
一）上述1、3、4、5、6种原因引起的延误是非承包商承担风险的延误，可批准延长工期。
二）上述原因中3、5、6属于业主的责任，监理工程师对这些问题的处理，对3可要求业主适当增加工程款或者适当延长工期；对5要求业主按场地使用权提供延误时间顺延工期；对6要求业主按合同规定准时拨付工程款。
2、答：
1）对承包商资质审查的内容有：
企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等。
2）定金与预付款的区别：
①目的不同，定金的目的是为了证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是为了解决承包商在工程准备和材料准备的资金问题。
②性质不同，定金是担保形式，是法律行为；而预付款是一种惯例，是约定俗成的习惯，不是法律行为。
③处理不同，定金视合同履行情况有不同的法律后果；预付款在工程进度款中按比例扣还。
3）监理工程师判定承包商索赔成立的条件：
①承包商受到了实际损失或损害；②损失不是因承包商的过错造成；
③损害也不是承包商应承担的风险造成；④承包商在规定的索赔时限内提出索赔申请。
4）对第一次索赔：
①判定索赔成立，这是因为遇到文物停工应视为业主的风险，不属于承包商的责任，工期索赔理由成立；承包商及时提供了证据资料和索赔申请。
②监理工程师根据监理记录核实延误天数。
③监理工程师签发工期变更指令。
对第二次索赔：
①判定索赔不成立，因为施工机械故障造成工期延误承包商自己的责任，索赔无理由。
②监理工程师应在索赔申请后10天内作出答复，表示索赔不成立。
综合分析题（2题/20分）
1、某高速公路项目利用世行贷款修建，施工合同采用FIDIC合同条件，业主委托监理单位进行施工阶段监理。
该工程在施工过程中，陆续发生了如下索赔事件（索赔工期和费用数据均符合实际）：
（一）施工期间，承包方发现施工图纸有误，需设计单位修改，由于图纸修改造成停工20天。
承包方提出工期延期20天与费用补偿2万元的要求。
（二）施工期间因下雨，为保证路基工程填筑质量，总监理工程师下达了暂时停工令，共停工10天，其中连续4天出现低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天气候和连续6天出现50年一遇特大暴雨。
承包方提出工期延期10天与费用补偿2万元的要求。
（三）施工过程中，现场周围居民称承包方施工噪音对他们造成干扰，阻止承包方的混凝土浇筑工作。
承包方提出工期延期5天与费用补偿1万元的要求。
问题：
针对承包方提出的上述索赔要求，监理工程师应如何签署意见？
2、某工程项目业主委托了一监理单位进行监理，在委托监理任务前，业主与施工单位已经签定了施工合同。
监理单位在执行合同中陆续遇到一些问题需要进行处理，若你作为监理工程师，对遇到的下列问题，请提出处理意见。
（一）在施工招标文件中，按工期定额计算，工期为550天。
但在施工合同中，开工日期为1997年12月15日，竣工日期为1999年7月20日，日历天数为581天，请问监理的工期目标应为多少天？
为什么？
施工合同规定，业主给施工单位提供图纸7套，施工单位在施工中要求业主再提供3套图纸，施工图纸的费用由谁来支付？
（二）在基槽开挖土方完成后，施工单位未按施工组织设计对基槽四周进行围栏防护，业主代表进入施工现场不慎掉入基坑摔伤，由此发生的医疗费用由谁支付，为什么？
在结构施工中，施工单位需要在夜间浇筑混凝土，经业主同意并办理了有关手续。
按地方政府规定，在晚上11点以后一般不得施工，若有特殊需要需给附近居民补贴，该项费用应由谁来支付？
简要答案：
1、答：
（一）这是非承包方原因造成的，故监理工程师应批准工期补偿和费用补偿。
（二）由于异常恶劣气候造成的6天停工是承包方不可预见的，应签证给予工期补偿6天，而不应给予费用补偿。
对于低于雨季正常雨量造成的4天停工是承包方应该预见的，故不应签证给予工期补偿和费用补偿。
（三）这是承包方自身原因造成的，故不应给予工期补偿和费用补偿。
2、答：
（一）按照合同文件的解释顺序，协议条款与招标文件在内容上有矛盾时，应以协议条款为准。
故监理的工期目标为581天。
合同规定业主提供7套图纸，施工单位再要3套图纸，超出合同规定，故增加的图纸费用应由施工单位支付。
（二）在基槽开挖土方后，在四周设置围栏，按合同文件规定是施工单位的责任。
未设围栏而发生人员摔伤事故，所发生的医疗费用应由施工单位支付。
夜间施工已经业主同意，并办理了有关手续后应由业主承担有关费用。
合同管理案例分析（每小题10分，共20分）
（一）某山岭重丘区公路路基土、石方工程中，承包商在合同中标明有软石的地方未遇到软石，因此，该施工段的工期提前2个月。
但另一施工段在合同中没有标明有岩石的地方遇到了较多的次坚石，使开挖工作变得困难，工期因此拖延了5个月。
由于工期拖延，使得施工不得不在雨季进行。
按一般公认标准计算，影响工期2个月，由于实际遇到的地质条件比原合理预计的复杂，造成了实际生产率比原计划低得多，折算影响工期3个月。
为此，承包商准备提出索赔。
问：
该索赔计划有关索赔的内容、理由、证据、通知等，用文字简要说明要点。
答：
1、索赔的内容
由于意外地质条件造成施工困难，导致工期延长，相应产生额外的工程费用，因此，应包括费用索赔和工期索赔。
2、索赔的理由
施工中遇到合同中未标明的较多坚石，施工现场的条件与原来的勘察有很大差异，超出合同提供的条件，属业主的责任范围。
3、索赔的证据
（1）工程照片、施工记录、业主代表或监理工程师的签证，与地质变化有关的合同文件（如标书、图纸设计底记录、变更指令等）。
（2）施工进度表、施工备忘录、会议记录或纪要，以及以上各种记录报告，因此分析计算延误的工期情况并证实期限可信度。
（3）与本事件相关的人工报表、材料报表、机构设备报表，用以分析计算多用了人工或延长工作时间，增加了设备数量、种类或工作时间，以及多用材料数量。
4、索赔的文件
主要包括：
索赔信、索赔报告、详细计算书与证据。
5、索赔的通知
应在索赔事件发生后合同规定的有效期内向业主或监理工程师提出索赔要求，在发出通知后，承包商应进一步开展索赔的取证工作，以备要求进一步补充索赔理由和证据。
索赔通知参考形式如下：
索赔通知
致业主代表或监理工程师：
我方希望你方对土方开挖中工程地质条件变化问题引起重视。
一、在合同文件标明有软石的地方未遇到预计的软石。
二、在合同文件中未标明有岩石的地方遇到较多的次坚石。
由于第一条，我方实际工期提前。
由于第二条，我方实际生产率降低，而引起工期拖延，并不得不在雨季施工。
综合上述情况，由于施工条件变化造成我方实际工期拖延四个月，并由此使得我方费用比合同预计的增加很多。
所以，我方就地质变化情况，向你方提出工期索赔及费用索赔，具体工期索赔及费用索赔依据及数额的计算在随后的索赔报告中。
XX承包商
年月日
（二）某工程项目采用20m预制箱梁，业主委托某监理单位进行施工招标及施工阶段的监理任务。
业主对工程发包提出两种方案：
一是采用平行发包模式，即预制箱梁、安装和土建工程分别发包；另一种是采用总分包模式，即由土建施工单位总承包，箱梁的预制及安装列入总承包范围再分包。
问题：
1、施工招标阶段，监理单位的主要工作内容有哪几项？
2、如采用施工总分包模式，监理工程师应从哪些方面对分包单位进行管理？
主要手段是什么？
3、对箱梁预制企业的资质考核在上述两种发包模式下,各应在何时进行?
考核的主要内容是什么？
4、在平行发包模式下，箱梁运抵施工现场，安装施工单位可否视其为“甲供构件”，为什么？
如何组织检查验收？
答：
1、施工招标阶段监理单位的主要工作内容为：
（1）协助业主编制施工招标文件及标底；
（2）发布招标通知及对投标人资格预审；
（3）组织标前会议及现场勘查；（4）组织开标、评标、并协助业主定标和签署承包合同。
2、管理的主要内容为：
（1）审查分包人资格；
（2）要求分包人参加相关施工会议；（3）检查分包人施工设备；
（4）检查分包人的工程施工材料、作业质量。
主要手段：
（1）对分包人违反合同、规范的行为，可指令总承包人停止分包人施工；
（2）对质量不合格的工程拒签与之有关的支付；
（3）建议总承包人撤换分包单位。
3、平行发包时，在招标阶段组织考核
总分包时，在分包合同签订前考核。
考核的主要内容：
（1）人员要素；
（2）资质等级；（3）技术装备；（4）业绩；（5）信誉；（6）有无生产许可证；（7）质保体系；（8）生产能力。
4、可视为“甲供构件”，因为箱梁生产单位与安装单位无合同关系。
应由监理工程师组织，安装单位参加共同检查箱梁质量是否符合合同要求。
综合分析题：
（2题/20分）
1、某路基土石方工程，按我国施工合同示范文本签订的施工承包合同规定实际完成工程量计价。
根据合同规定，承包商必须严格按照施工图及承包合同规定的内容及技术规范要求施工，工程的价款根据承包商取得计量证书的工程量进行结算。
问题
（1）：
简述计量的原则；
（2）：
在路基填筑施工时，承包商为确保路基边缘的压实度，在路设计尺寸范围外加宽了30CM填筑，施工完成后，承包商将其实际完成量（含加宽真筑部分）向监理工程师提出计量付款的要求，监理工程师应如何处理？
理由是什么？
（3）在工程施工过程中，承包商按业主指示就部分工程进行变更施工。
变更部分的合同价款应根据什么原则确定？
2、在路基施工过程中，遇有下列原因使工期拖延：
业主拟将某段路基改为高架桥（处于关键线路上），在口头通知承包商两个月后才下发正式文件和变更图纸；
在土方开控（不处于关键线路上）过程中遇到了一些地质勘探没有探明的孤石；
6~8月份施工时遇到季节性降雨，雨量与往年相近；
在设计图纸中指明的借土场经取样试验，不能用于路基填筑（处于关键线路上），必须重找借土场，为此花费了7天时间。
承包商就上述问题按政党索赔程序提出了延长工期及补偿停工期间窝工损失的申请。
作为监理工程师，应如何处理？
简要答案：
1、
（1）计量原则为：
不符合合同文件要求的工程，不得计量；
按合同文件规定的方法、范围、内容、单位计量；
按监理工程师同意的计量方法计量。
（2）对宽填部分不予计量。
因为该部分的工程量超出了施工图及工程量清单的范围，共费用通常被认为隐含在路基填筑上方的报价中；且该部分的施工是承包商为了保证施工质量而采取的技术措施，一般情况下该费用由承包商承担。
（3）变更价款的确定原则：
工程量清单已有适用于变更工程的单价，可直接套用该单价；
工程量清单中只有相近于变更工程的单价，可参照该单价计算该变更工程价款；
基工程量清单无适用或相近单价，则由承包商提出适当的变更单价，通常是在预算价格的基础上乘以中标下浮系数，由监理工程师批准后执行。
2、对情况
，同意索赔及延期，并办理变更手续；
对情况
，不同意索赔及延期，并办理变更；
对情况
，不同意索赔及延期；
对情况
，不同意索赔，同意延期，并办理变更。
综合题（每题10分）
1.某大桥工程项目所在地区,因连降暴雨成灾,发生严重的山洪暴发,使正在施工的桥梁工程
遭受如下损失:
（1）.一大部分施工临时栈桥和脚手架被冲毁,估计损失为300万元；
（2）.一座临时分仓库被狂风吹倒,使库存水泥等材料被暴雨冲坏,估计损失为80万元；
（3）.洪水原因冲走和损坏一部分施工机械设备,其损失为50万元；
（4）.临时房屋工程设施倒塌,造成人员伤亡,损失为15万元；
（5）.工程被迫停工20天,造成人员、机械设备闲置，损失达60万元。
问题：
（1）.业主应承担哪几项风险?
（2）.承包商应承担哪几项风险?
（3）.若已办理了3%的保险,该项工程造价为8000万元,投保金额分期办理,本期只
办理了6000万元,则可向保险公司索赔多少?
2.根据监理工程师的判断,如果他认为有必要对工程或其中任何部分的形式、质量或数量作
出任何变更,他应有权指示承包商进行而承包商也应进行什么工作?
简要答案：
1.答
（1）.业主应承担
（1）与
（2）两项与工程相关的风险；
（2）.承包商应承担（3）.（4）和（5）的有关风险；
（3）.保险公司赔偿金额（300+80）×6000/8000=285万元。
2.答
（1）.合同中所列出的工程项目中任何工程量的增加和减少；
（2）取消合同中任何部分的工程细目的工作,被取消的工作是由业主或其它承包方实施者除外；
（3）.改变合同中任何工作的性质、质量及种类；
（4）.改变工程任何部分的标高、线形、位置和尺寸；
（5）.为完成本工程所必须的任何种类的附加工作；
（6）.改变本工程任何部分的任何规定的施工时间安排等,有关规定的施工顺序和时间安排,也一定是在规定范围里有所规定。
综合分析题
1．某工程建设项目由三个单项工程组成。
项目业主准备将其分为三个独立的合同段，分别由三个承建商进行实施，并通过公开招标选择施工单位。
某工程建设监理单位已通过投标获得了此项目的监理任务。
［问题］
一、监理委托合同与施工合同签订的先后顺序如何？
二、在招标选择承建商过程中，监理单位是否有决定权？
谁具有决定权？
三、“承包商要分包某部分工程，则分包商要由监理工程师选择”的说法是否正确？
为什么？
四、如果承包商要将某部分工程分包出去，则需要谁批准？
五、“在做标期间，对某投标人提出的问题，业主或招标机构只需向该投标人作出书面答复”，请问是否正确？
2．在某段高速公路工程施工的开标大会上，除到会的10家投标单位的有关人员外，招标办请来了市公证处法律顾问参加大会。
开标前公证处顾问提出对各投标单位提交的资质进行审查。
当时有人对这一程序提出质疑。
在开标中，对一军工建筑公司提出疑问，这个公司所提交的资质材料种类与份数齐全，有单位盖的公章，有项目负责人签字，可是法律顾问坚持认定该单位不符合投标资格，取消了该单位的标书。
［问题］一、开标会上可否有“审查投标单位资质”这一程序？
为什么？
二、为什么这个军工建筑公司不符合投标资格？
简要答案：
1.答案
一、业主先与监理单位签订监理委托合同，然后再与承建商签订施工合同。
二、在招标选择承建商过程中，监理单位不具有决定权，只有建议权。
而业主具有决定权。
三、不正确。
分包商由承包商选择,但必须经监理工程师审查确认,并报建设单位（项目业主）批准。
四、承建商要将某部分工程分包出去，必须由建设单位批准。
五、不正确。
业主一方对某投标人所提出问题的书面答复应发给所有的投标人。
2．答案
一、否。
因为投标单位的资质审查应在发放招标书之前进行。
一般在开标会议上不再进行投标单位资质审查。
二、因为该单位没有法人签字，项目负责人签字是没有法律效力的。
综合分析题（20分）
1、某工程的某合同段发生了以下原因引起的停工：
业主将土地延迟移交晚6天（1994年6月1日至6月6日），6月5日至6月10月之间工地下了特大雨，6月8日至6月16日承包人的施工设备出了故障，试分析，允许承包人延期几天？
费用补偿的天数是几天？
为什么？
解题要点：
1）6.1~6.6土地迟交属业主原因，为可补偿延误。
（3分）6.5~6.10特大暴雨为可原谅但不可补偿延误。
（3分）6.8~6.16为承包商原因为不可原谅延误。
（3分）
2）6.5~6.6为可补偿延误与不可补偿延误同时存在，可的工期延长。
（3分）6.8~6.1为可原谅延误与不可原谅延误同时存在时既得不到补偿也不能延长工期。
（3分）
3）工期延长天数为6.1~6.7即为7天，费用补偿天数为6.1~6.4即4天。
（5分）
综合分析题（20分）
1、某公路工程，业主在应支付A标段工程进度款日期之后28天内仍未付款，承包商即在这天停止施工。
问承包商的做法是否恰当，为什么？
B标段承包商所承担的工程已达到基本竣工的条件，但由于非承包商原因的外部客观条件影响不能进行竣工试验，对该部分工程监理工程师应如何处理？
解题要点：
1）追究业主拖延工程进度款的违约行为责任，必需按规定程序执行。
工程师签发临时支付证书后的28天内业主应支付工程款（
1分）；在应付款日期期满后28天仍未支付，承包商采取的第一个行动是发出要求28天内付款的通知，并明确提出可能采取停公措施的警告（2分）；发出可能停工通知后28天仍得不到支付才可以停工（2分）。
2）由于非承包商责任原因导致本该进行的竣工试验不能进行，则工程师应在本该进行试验这天确认该部分工程竣工（2.5分）。
但在进入缺陷责任期试验条件满足后，还需进行补充试验，以确定质量是否合格（2.5分）。
综合分析题（20分）
1、某工程项目，合同价为3856万元人民币，工期为2年。
建设单位通过招标选择了某施工单位进行该项目的施工。
在签订工程施工承包合同前，建设单位即委托了一家建设工程监理公司协助建设单位完善和签订工程施工承包合同，并承担该建设工程项目施工阶段的监理任务。
监理工程师看过了建设单位（甲方）和施工单位（乙方）草拟的工程施工合同条件后，对下列一些条款提出其不妥之处：
1．乙方按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，乙方不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任。
2．监理工程师应对乙方提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。
3．甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供乙方参考使用。
4．乙方不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。
5．无论监理工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检查后重新覆盖或修复。
检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。
检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期应予顺延。
6．乙方按协议条款约定的时间应向监理工程师提交实际完成工程量的报告。
监理工程师接到报告3天内按乙方提供的实际完成的工程量报告核实工程量（计量），并在计量24小时前通知乙方。
【问题】请逐条指出上述合同条款中不妥之处，并提出如何改正。
解题要点：
第1条中“乙方不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任”不妥。
（1分）应改正为：
乙方按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，不应承担非自身原因引起的工程延期和费用增加的责任。
（1分）
第2条不妥。
（0.5分）应改正为；乙方应向监理工程师提交施工组织设计，供其审批或提出修改意见（或监理工程师职责不应出现在施工合同中）（1分）。
第3条中，“供乙参考使用”不妥（0.5分）。
应改正为：
保证资料（数据）真实、准确，（或作为乙方现场施工的依据）。
（1分）
第4条中，“也允许将分包的工程再次分包’不妥（0.5分）。
应改正为：
不允许分包单位再分包。
（1分）
第5条中，“检验不合格”，“工期应予顺延”不妥（0.5分）。
应改正为：
检验不合格工期不予顺延。
（
1分）
第6条中，“监理工程师接到报告3天内按乙方提供的实际完成的工程量报告核实工程量（计量），并在计量24小时前通知乙方”不妥。
（1分）应改正为：
监理工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量（计量），并在计量前24小时通知承包人。
（1分）
综合分析题（20分）
1、某施工单位承担了某公路的施工任务，并与建设单位签订了该项目建设工程施工合同，合同价3200万元人民币，合同工期28个月。
工程未进行投保保险。
某监理单位受建设单位委托承担了该项目的施工阶段监理任务，并签订了监理合同。
在工程施工过程中，遭受暴风雨不可抗力的袭击，造成了相应的损失。
施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附索赔有关的材料和证据。
索赔报告中的基本要求如下：
l．遭暴风雨袭击系非施工单位原因造成的损失，故应由建设单位承担赔偿责任。
2．给已建部分工程造成破坏，损失26万元，应由建设单位承担修复的经济责任。
3．因此灾害使施工单位人员8人受伤。
处理伤病医疗费用和补偿金总计2．8万元，建设单位应给予补偿。
4．施工单位进场的在使用的机械、设备受到损坏，造成损失6万元；由于现场停工造成机械台班费损失2万元，工人窝工费4．8万元，建设单位应承担修复和停工的经济责任。
5．因此灾害造成现场停工5天，要求合同工期顺延5天。
6．由于工程被破坏，清理现场需费用2．5万元，应由建设单位支付。
【问题】
1．监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些工作？
2如何处理施工单位提出的要求？
解题要点：
问题1
监理工程师接到索赔申请通知后应进行以下工作：
（l）进行调查、取证；（1．0分）
（2）审查索赔成立条件，确定索赔是否成立；（1．0分）
（3）分清责任，认可合理索赔；（1．0分）（4）与施工单位协商，统一意见；（1．0分）
（5）签发索赔报告，处理意见报建设单位核准。
（1．0分）
问题2
1．按所提要求逐条处理如下：
（l）经济损失按上述原则由双方分别承担，（0．5分）工程延期应予签证顺延；（0．5分）
（2）工程修复、重建26万元工程款由建设单位支付；（1．0分）
（3）2．8万元索赔不予认可，由施工单位承担；（1．0分）
综合分析
1．工程师对已经同意承包人隐蔽的工程部位施工质量产生怀疑后，要求承包人进行剥露后的重新检验。
检验结果表明施工质量存在缺陷，承包人按工程师的指示修复后再次覆盖。
监理工程师如何看待增加的成本和延误的工期？
2．《合同法》规定，由于一方不履行合同义务的行为，对方可以行使的“抗辩权”是指合同仍然有效，但守约方拒绝继续履行本方义务。
请问监理工程师对此有何理解？
3、某工程合同价1000万人民币，业主决定采用公开招标，工程师提出的招标程序如下：
（A）向工程建设行政主管部门提出招标申请；（B）编写招标的有关文件；（C）发出投标邀请函；（D）发售招标文件；（E）现场考察；（F）资格后审；（G）标前会议；（H）开标；（I）定标；（J）评标；（K）发出中标书，退还所有投标人保证金；（L）业主与中标人签定施工合同。
评标委员会在评标过程中，考虑了如下四项因素，甲乙两个投标人投标情况及各因素的得分如下：
报价
工期
质量
社会信誉
甲
90
80
90
60
乙
80
95
90
70
权重
0.4
0.3
0.2
0.1
甲投标人向业主提出的优惠条件
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