网络设备项目政府采购.docx

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网络设备项目政府采购

竞

争

性

谈

判

文

件

编号：

ZZCG2008J-JZ-012

浙江省政府采购中心

2009年1月19日

竞争性谈判文件目录

第一章谈判公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规定，浙江省政府采购中心受浙江省儿童医院、省电子产品检验所、杭州电子科技大学委托，就网络IP存储设备等项目进行竞争性谈判采购，欢迎国内符合要求的供应商参加。

一、竞争性谈判文件编号：

ZZCG2008J-JZ-012

二、谈判内容：

标项一：

网络IP存储设备项目；标项二：

网站安全测试工具软件;项目三：

网络设备。

具体内容详见第四章《谈判内容与技术要求》。

三、谈判响应方的资格要求：

符合《中华人民共和国政府采购法》对投标主体的要求，注册资金人民币50万（含）以上。

四、竞争性谈判文件的发售

购买日期：

2009年1月20日至2009年2月6日止，上午9：

00-11：

00、下午14：

30-17：

00（双休日及法定节假日除外）。

地点：

浙江省政府采购中心服务台（杭州市环城北路305号耀江发展中心一楼大厅）。

标书售价：

200元人民币，售后不退。

五、谈判响应文件递交截止时间：

2009年2月13日上午9时止。

六、谈判响应文件递交地点：

耀江发展中心3A楼06会议室（杭州市环城北路305号）。

七、谈判时间：

2009年2月13日上午9时整。

八、谈判地点：

耀江发展中心3A楼06会议室（杭州市环城北路305号）。

九、谈判保证金：

5000元（人民币），于2009年2月12日下午17：

00时前在省政府采购中心服务台（杭州市环城北路305号耀江发展中心一楼大厅）交纳并到帐。

浙江省政府采购中心

2009年1月19日

第二章谈判须知

一、适用范围

仅适用于本次竞争性谈判采购所叙述的货物和服务。

二、定义

（一）“需方”系指浙江省政府采购中心。

（二）“谈判响应方”系指向需方提交谈判响应文件的供应商。

（三）“货物和服务”系指按竞争性谈判文件要求的货物和服务。

三、谈判响应方的资格要求

符合《中华人民共和国政府采购法》对投标主体的要求，注册资金人民币50万（含）以上。

四、谈判费用

无论竞争性谈判过程和结果如何，谈判响应方自行承担与谈判响应有关的全部费用。

五、竞争性谈判报价

（一）竞争性谈判报价以人民币为结算货币。

（二）谈判响应方应按竞争性谈判文件的要求认真制作初次报价表，谈判响应文件中的报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

六、谈判保证金

（一）谈判保证金以银行汇票、支票或现金形式按竞争性谈判公告的规定时间和地点交纳并到帐。

单位名称：

浙江省政府采购中心

开户银行：

深圳发展银行杭州市营业部

注：

谈判保证金以现金形式交纳的，须将现金交纳至指定银行及帐号，凭银行回单到服务台登记并领取收据。

（二）若一次投多个标项，只需交纳一个标项的谈判保证金（按所需保证金最大额的标项交纳为准）。

（三）谈判截止日后，谈判响应方撤回谈判响应书的、中标方在供货前违背政府采购合同条款的，我中心将没收谈判保证金。

七、谈判有效期

（一）谈判响应文件从谈判之日起，谈判有效期为60个工作日。

（二）特殊情况下，需方可与谈判响应方协商延缓谈判响谈判文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

在这种情况下，保证金的有效期也相应延长。

（三）谈判响应方可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收，同意延长有效期的谈判响应方不能修改谈判响应文件。

八、谈判文件的组成

（一）商务文件包括：

1、谈判响应书（附件一）；

2、初次报价表（须提供报价明细清单）（附件二）；

3、技术方案和硬件设备详细配置单及参数对照表（附件三）和图片资料；

4、商务条款应对表（附件四）；

5、售后服务及培训承诺；

6、谈判响应方认为需要的其他文件资料。

（二）资格文件包括：

1、法定代表人授权书（附件五）和全权代表身份证复印件；

2、谈判响应方一般情况（附件六）；

3、提供符合年检营业执照复印件（加盖公章）；

4、提供符合年检的税务登记证复印件（加盖公章）；

5、提供截止2008年9月底的资产负债表（加盖公章）；

6.相关资质证明材料。

以上商务和资格二份文件分别装订、一起密封，并在封皮上注明：

需方单位名称、项目名称、项目编号、参加谈判的标项、谈判响应方名称、详细地址、全权代表姓名。

谈判响应文件正、副本中仍应提供《初次报价表》及相关的报价明细清单。

九、谈判响应文件的签署和份数

（一）谈判响应文件需打印或用不褪色的墨水填写。

谈判响应文件的装订顺序应按投标须知第八条所叙顺序装订。

（二）谈判响应文件凡需要盖章处均须由谈判响应方盖公章，并由法定代表人或全权代表签署，谈判响应方应写全称。

（三）谈判响应方应按照“第八章附件七”的格式要求制作谈判响应文件封面，标书正本一份，副本五份。

十、谈判响应文件的递交

（一）如果谈判响应方未加写标记，需方对谈判响应文件的误投和提前启封不负责任。

（二）需方接受谈判响应文件时间

需方于谈判现场在谈判响应截止时间前半小时内接受谈判响应标书。

（三）谈判响应文件的补充和修改

谈判响应截止时间前，谈判响应方可以书面向需方已递交的谈判响应文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。

该书面材料应密封，由谈判响应方代表签字并加盖公章。

（四）谈判响应文件填写字迹必须清楚、工整，对在谈判响应文件中的不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。

十一、无效谈判响应文件

发生下列情况之一的谈判响应文件被视为无效：

（一）在竞争性谈判文件递交截止时间以后送达的谈判响应文件；

（二）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的谈判响应文件；

（三）仅以非纸质文件形式的谈判响应文件；

（四）谈判响应方未能提供合格的资格文件；

（五）标项以赠送方式响应的，对一个标项提供两个谈判响应方案的；

（六）与竞争性谈判文件有重大偏离的谈判响应文件；

（七）谈判响应文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章的、未装订、未密封、未有效授权、注册资金不符；谈判响应书、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改的；

（八）未按规定交纳保证金的；

（九）开标时谈判响应方全权代表未到开标现场或全权代表不能提供相应身份证明的；

（十）不符合法律、法规和本竞争性谈判文件规定的其他实质性要求的。

十二、竞争性谈判文件答疑：

如对本次竞争性谈判文件存在疑问，请将书面文件在2009年2月5日中午11时之前，送至浙江省政府采购中心三楼（杭州市环城北路305号），需方将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各谈判响应方均对此无异议。

十三、特别声明：

在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为中标供应商。

十四、预算价：

本次竞争性谈判有预算价，超出预算价的谈判响应方不予推荐为中标方。

十五、竞争性谈判文件递交截止时间及地点

（一）递交时间：

2009年2月13日上午9：

00时前

（二）递交地点：

耀江发展中心3A楼06会议室（杭州市环城北路305号）。

十六、谈判地点和时间

（一）谈判时间：

2009年2月13日上午9：

00时正

（二）谈判地点：

耀江发展中心3A楼06会议室（杭州市环城北路305号）。

第三章谈判方法和程序

一、拆封谈判响应文件

（一）需方在竞争性谈判文件规定的时间和地点进行竞争性谈判，谈判响应方全权代表必须参加。

（二）谈判开始时，需方将查验谈判响应文件密封情况，确认无误后拆封谈判响应文件。

二、谈判小组

（一）谈判小组依法由3人（含）以上奇数的人员组成，其成员由采购管理办公室依法抽取。

（二）谈判期间，谈判响应方全权代表必须在场，负责解答有关事宜。

三、竞争性谈判评审原则与方法

（一）谈判小组将遵循公开、公平、公正的原则，对谈判响应方提供货物或服务的价格、技术性能、交货期限、安装实施方案、售后服务、培训计划、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评，由谈判小组在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为中标供应商。

（二）客观、公正的对待所有谈判响应方，对所有谈判评价，均采用相同的程序和标准。

（三）在谈判期间，谈判响应方不得向谈判小组成员询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结果的活动，否则将废除其谈判资格，并不再返还谈判保证金。

（四）在谈判过程中，谈判小组成员不得与谈判响应方私下交换意见，在竞争性谈判工作结束后，凡与谈判情况有接触的人不得将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。

（五）需方不向落标方解释落标原因，不退还谈判响应文件。

四、谈判程序

（一）谈判小组审核谈判响应文件。

1、谈判小组按照商务、资格类进行分工审核谈判响应文件。

各专家在全面审核的基础上有侧重的进行分工。

2、依据竞争性谈判文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。

（二）谈判小组汇总并讨论审核情况，确定谈判响应方是否具有谈判资格。

（三）按标项与各谈判响应方进行谈判。

1、谈判响应方介绍公司的基本情况、产品的性质、用途、销售及价格。

2、谈判小组就讨论和汇总的情况与谈判响应方展开谈判，谈判分为技术和商务两部分，商务谈判主要内容为售后服务、交付时间、付款方式、特殊承诺和商务报价。

3、谈判响应方确认货物的配置及商务要求并对谈判记录确认后由全权代表签字。

4、各谈判响应方在本标项全部谈判结束后按规定时间内进行最后报价。

（四）谈判小组对谈判的情况进行综合评议。

（五）谈判小组在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，推荐最低报价的谈判响应方作为中标供应商。

（六）谈判小组拟制谈判报告。

五、中标通知

（一）谈判结果后，需方将于七个工作日内在浙江省政府采购网上发布中标公告，公告期满，如无谈判响应方质疑，由浙江省政府采购中心签发《中标通知书》。

（二）中标通知书发出后，若中标谈判响应方放弃中标，应当承担相应的法律责任，中标通知书对采购人和中标谈判响应方具有同等法律效力。

（三）中标公告期满后，未中标的谈判响应方开具本单位的正式往来款收据，自行到采购中心服务台退还谈判响应保证金。

第四章内容与技术要求

除采购文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加

标项一：

浙江省儿童医院PACS系统网络备份存储系统

1、项目概况

随着医院PACS系统的全面启用,PACS系统的图象及数据快速增加,目前在线存储的3T容量只能保证一年的在线数据,而临床则希望保存更多的资料在网络上以便随时查询,因此根据医院的实际需要及2008年的采购计划,并经医院内部技术审核,现决定采购一套大容量的基于网络的IP存储设备,即作为PACS的备份存诸,同时也作为一年以上的PACS图像的近线存储以备临床随时查阅。

2、网络IP存储设备技术指标

类型

指标项目

指标要求

总体要求

品牌

国内外知名品牌，非OEM品牌和联合品牌

技术架构

IP存储系统

硬件配置

要求

存储处理器

64位存储处理器≥2，处理器主频≥2.8G

存储缓存

配置缓存≥4GB，支持后备电源保护

协议端口

主机端口≥4个*1G，支持负载均衡和失败接管

存储硬盘

配置不小于16块750GB企业级SATA2硬盘

支持启动时硬盘漫游、硬盘顺序加电和电源短路保护

RAID级别

支持的主流的RAID级别：

0、1、10、5等

电源风扇

配置冗余电源、冗余风扇

支持操作系统

WindowsVista/2008、WindowsXP/2000/2003、RedhatEnterpriseLinux、SUSEEnterpriseLinux等

软件功能要求

存储管理软件

提供完整的存储管理软件，采用基于web的中文管理界面

配置主机连接License许可≥64个

远程报警功能

数据快照功能

配置基于时间点的数据快照功能，在不影响业务在线运行的情况下，可按预先制定的策略，可为每个数据卷创建至少64个时间点版本的数据视图，提供数据安全性保障；

快照拷贝功能

配置快照拷贝，可为存储卷创建独立的时间点的拷贝，为关键数据提供备份；

NAS功能

配置NAS文件共享

自动备份功能

配置对Windows及Linux服务器的自动备份功能，并采用重复删除（SingleInstance）技术

法规遵从功能

配置WORM（一次写多次读）功能，防止人为篡改或误操作

实施服务

安装服务

提供原厂商安装调试服务，对整个存储系统的所有硬件、软件提供统一的安装调试以及系统联调服务

省内有本地化的认证服务工程师

售后服务

提供3年原厂商免费维保服务（包括硬件更换、软件升级等）

须提供原厂商出具的售后服务承诺函

说明

产品资料说明

需提供真实的印刷版产品彩页对产品进行详细说明。

标项二：

网站安全测试工具软件

1）系统可以支持.NET及JavaWeb应用平台；

2）系统提供自动WebServer检测功能

3）支持对WebService的扫描，包括SOAP1.2协议；

4）支持多应用并发扫描，并可以根据扫描资源现状，调整并发数；

5）支持基于AJAX的web应用；

6）支持包含多步认证，例如二因素认证、一次密码失效认证和CAPTCHA认证的web应用；

7）系统的安全测试能力可以覆盖所有的WASC威胁类别；

8）支持的模拟攻击行为不仅可以包括BruteForce、InsufficientAuthentication、Credential/SessionPrediction、InsufficientAuthorization、InsufficientSessionExpiration、SessionFixation、ContentSpoofing、Cross-siteScripting、BufferOverflow、FormatStringAttack、LDAPInjection、OSCommanding、SQLInjection、SSIInjection、XPathInjection、DirectoryIndexing、InformationLeakage、PathTraversal、PredictableResourceLocation、AbuseofFunctionality、DenialofService、InsufficientProcessValidation等方法，而且测试结果能以OWASPTOP10分类展示；

9）测试报告可以提供漏洞描述、测试过程及包含源代码范例的漏洞修复处理建议；

10）在扫描过程中，支持动态实时日志分析；

11）能够提供低优先级用户，权限提升前后，扫描结果的对比报告；

12）支持将模拟攻击产生的结果以屏幕快照的方式嵌入最终报告；

13）可以提供面向OWASPTOP102007&2006、SANSTOP20V5&V6、WASC威胁分类、PCI标准、NERCCIPC安全指南、ISO17799&27001等行业标准的符合性分析报告；

14）可以提供面向PIPED、COPPA、DCID、EFTA、FISMA、GLBA、HIPAA、SOX、MasterCardSDP、VisaCISP等法规遵从的符合性分析报告；

15）分析报告支持预览功能，可以方便定制，并能将结果以PDF、HTML、RTF、TXT格式导出。

16）售后服务要求：

提供5*8小时支持热线；

软件安装调试时，提供不少于2天的本地培训；

一般故障处理响应时间<=4小时

标项三：

网络设备：

序号

名称

配置

数量

三层交换机（H3C、Cisco、Juniper）

硬件资源：

1．端口：

24个10/100Base-Tx以太网端口、2个1000Base-XSFP千兆以太网端口、2个10/100/1000Base-T以太网端口；

2．二/三层转发速率：

9.6Mpps

软件特性：

1．支持端口聚合（LACP、手动聚合、支持8个聚合组；）

2．支持16KMAC地址表、支持黑洞MAC；

3．支持基于端口的VLAN划分（4K），支持GVRP、QinQ、灵活QinQ；

4．支持DHCPClient、支持DHCPRelay、支持DHCPSnooping；

5．支持静态路由、RIPv1/2；

6．支持IGMPSnooping；

7．支持STP、RSTP、MSTP；支持SmartLink；

8．支持端口镜像、流镜像；

9．支持L2～L4的ACL包过滤；支持Qos（速率限制、802.1和DSCP优先级重新标定、报文重定向、CAR、SP+WRR等队列调度算法）

10．支持AAA&RADIUS认真、支持MAC地址与端口、IP地址绑定、支持SSH2.0、支持Dos攻击防范、支持ARP入侵检测、支持端口隔离、

11．支持FTP/TFTP/XModem加载升级、支持CLI、Telnet、Console配置、支持SNMPv1/v2/v3和WEB网关、支持RMON1/2/3/9MIB管理；

路由器（H3C、Cisco、Juniper）

硬件资源：

1．主处理器300MHz以上、转发性能160Kpps以上；

2．1个ADSL端口、1个100MWAN以太网端口、4个百兆以太网交换口；支持WLAN；

软件特性：

1．支持的局域网协议包括：

ARP、Ethernet、VLAN、802.1p、802.1q、MSTP、GVRP；支持的广域网协议包括：

PPP、PPPOEClient、PPPoEServer、FR；

2．支持IP快速转发、支持DHCPServer、DHCPClient、DHCPSnooping、DNSClient、DNSProxy、NTP、Telnet、TFTPClient、FTPClient/FTPServer;

3．支持IP路由：

静态路由、RIP/RIPng、OSPF、BGP、IS-IS、IGMP、PIM-DM、PIM-SM、路由策略；

4．支持MPLS（LDP、LSPM、MPLSFW、MPLSVPN、L2VPN）

5．支持IPv6

6．支持AAA（Local认证、Radius）、防火墙（ACL、ASPF、PacketFilter）、支持数据安全（硬件加密引擎、IKE、IPSec、Portal）、支持L2TP、NAT/NAPT、PKI、GRE、SSH、SSL，具备一定防攻击能力；

7．支持VRRP负载分担；

8．支持二层Qos、流量监管、拥塞管理、拥塞避免、流量整型；

9．支持802.11b、802.11gWLAN无线；

路由器（H3C、Cisco、Juniper）

硬件资源：

1．主处理器300MHz以上、转发性能160Kpps以上；

2．1个100MWAN以太网端口、一个同异步串口、4个百兆以太网交换口；

3．提供DTE、DCE线缆各10根；

软件特性：

1．支持的局域网协议包括：

ARP、Ethernet、VLAN、802.1p、802.1q、MSTP、GVRP；支持的广域网协议包括：

PPP、PPPOEClient、PPPoEServer、FR；

2．支持IP快速转发、支持DHCPServer、DHCPClient、DHCPSnooping、DNSClient、DNSProxy、NTP、Telnet、TFTPClient、FTPClient/FTPServer;

3．支持IP路由：

静态路由、RIP/RIPng、OSPF、BGP、IS-IS、IGMP、PIM-DM、PIM-SM、路由策略；

4．支持MPLS（LDP、LSPM、MPLSFW、MPLSVPN、L2VPN）

5．支持IPv6

7．支持VRRP负载分担；

8．支持二层Qos、流量监管、拥塞管理、拥塞避免、流量整型；

售后

1.投标单位具有H3CSE/CCNP/Jncis的师资培训资格，并免费提供4名H3CSE/CCNP/Jncis讲师培训及认证；

2．要求在3月1日前到货，如果不能及时到货，需提供同等数量、档次的设备供学校教学使用；

3.须提供原厂商出具的售后服务承诺函；

4.对获得H3CSE/CCNP/Jncis证书的学生提供就业支持；

第五章商务条款

一、付款方式

货款由采购人（用户）负责支付。

中标商凭验收提货单、质量保证金凭证（浙江政府采购网上自行下载）、发票到采购人处结算合同金额的100％（若在标项的竞争性谈判规格内在时间上有详细说明的以竞争性谈判规格为准）；操作方式详见第六章财务结算程序。

二、售后服务

（一）质量保修期≥3年（以谈判响应规格内有注明的为准），保质期内因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其质保期相应延长60天，保质期内因设备本身缺陷造成各种故障应由卖方免费技术服务和维修。

（二）在设备整个使用期内，卖方应确保设备的正常使用，在接到用户维修要求后应立即作出回应，当系统的软硬件设备出现故障时，投标人应承诺在4小时内响应并提出解决方案，8小时之内到现场对故障进行处理，若短期无法修复的，应及时提供相应备用设备并负责安装调试，为此，投标人应提供相应承诺书。

（若在标项的竞争性谈判规格内在时间上有详细说明的以竞争性谈判规格为准）

三、培训

投标方应提供相应的培训计划，详细说明培训的方式、地点、人数、时间等实质性内容。

四、安装调试（若需要安装调试）

（一）安装地点：

使用单位。

（二）安装完成时间：

接到用户通知后在7日内完成安装和调试，如在规定的时间内由于卖方的原因不能完成安装和调试，谈判响应方`应承担由此给用户造成的损失。

（三）安装标准：

符合我国国家有关技术规范要求和技术标准，所有的软件和硬件必须保证同时安装到位。

（四）中标供应商免费提供中标设备的安装服务。

（五）谈判响应商应在谈判响应文件中应提供安装调试计划、对安装场地和环境的要求。

五、验收

（一）供货方应提供设备的有效检验文件，经买方认可后，与合同的性能指标一起作为设备验收标准。

买方对设备验收合格后，双方共同签署验收合格证书，验收中发现设备达不到验收标准或合同规定的性能指标，卖方必须更换设备，并负担由此给用户造成的损失，直到验收合格为止。

（二）谈判响应方应于谈判响应文件中提供设备的验收标准和检测办法，并在验收中提供买方认可的相应检测手段，验收标准应符合中国有关的国家、地方、行业的标准，如若成交，经买方确认后作为验收的依据。

（三）验收费用由产品供应商承担。

六、交货期和地点

合同签订后十个工作日内（以谈判响应规格内有注明的为准）交到使用单位。

第六章财务结算程序

一、未中标谈判响应方谈判保证金的领取

自中标公告发出7个工作日后，若无其他问题，携带财税部门统一监制章的往来款收据（开给采购中心，注明竞争性谈判文件编号），到采购中心服务台办理退款手续。

二、质量保证金的缴纳

中标方在合同签订前，须向采购中心交纳合同总价的5%金额作为质量保证金。

中标方的投标保证金可自动转为质量保证金，质量保证金为合同总价金额的5%，不足部分于合同签订前补交。

自全部货物验收合格后

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