机关作风建设总结与最新村规民约试点工作实施方案合集 精品Word下载.docx

机关作风建设总结与最新村规民约试点工作实施方案合集 精品Word下载.docx

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坚持把体现农民群众的愿望、满足农民群众的需要、符合农民群众的利益作为开展试点工作的根本出发点和落脚点；

坚持把贯彻党的群众路线贯穿始终，进一步转变农村基层干部工作作风，用民主的方法、协商的方式，尊重民意，集中民智，凝聚民心，形成合力，促进农村经济社会各项事业的协调科学发展。

三、基本原则

1.民主性。

“村规民约”制订要充分发挥村民的自主性，集中群众的智慧，广泛收集意见，回应村民诉求，协调各方利益，充分酝酿讨论，体现全体村民的共同意愿。

2.合法性。

“村规民约”必须与党的方针、政策和国家现行法律法规相符合。

其制订程序和内容要合法，程序上要规范民主，内容上不与国家的法律、法规、政策相抵触，不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

3.针对性。

“村规民约”制订必须坚持从各村实际出发，客观上做到“一村一策”；

其内容的确定要与村民的生产、生活、居住等事项密切相关，做到内容具体、措施量化。

4.可操作性。

“村规民约”要简捷易行，做到规定的事项便于理解、便于执行；

违规处罚轻重适度，通过处罚能达到教育、警示、约束的作用。

四、主要内容

“村规民约”是依照法律法规、适应村民自治要求，由同一村的村民在生产、生活中根据习俗共同约定的一种自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的行为规范，是广大村民共同意志的体现，也是国家法律、法规和政策在基层的延伸和具体表现。

“村规民约”具有教育引导和约束惩戒作用，对于促进村民自治、规范村民行为等方面具有重要意义。

在制订“村规民约”过程中，要坚持统筹兼顾、突出重点，先易后难、分步推进，把村民行为规范、履行法定义务、环境卫生、弘扬社会主义核心价值观、宣传家庭美德、保障妇女合法权益、计划生育、宅基地分配、土地承包、拆迁补偿、村集体经济收益分配等具有普遍共识、群众关切的方面优先作为“村规民约”制订的基本内容。

根据文件精神，结合我镇实际，各行政村在制订村规民约的过程中可遵行以下原则：

一是各行政村的村规民约条目不宜过多，原则上确定为10条左右；

二是必备条款，“村规民约范本附件1”中的第二十五条应作为必备条款，为2016年的村级换届选举打好基础；

三是可选条款，“村规民约范本附件1”中的其余条款各行政村可结合村级实际，自行选择；

四是特色款，在范本中没有的，但根据村实际情况应列入村规民约范畴的条款，如畜禽养殖户较多的村可将保护环境列入村规民约条款，如山林资源较丰富的村可将不乱砍树木列入村规民约条款，如工业经济较发达的村可将如何与新居民和谐相处列入村规民约条款。

五、工作步骤

1.制订工作方案（X月X日—X月X日）。

镇政府成立试点工作领导机构，制订试点工作方案，选择XXXXXXXXXXXXXX个行政村开展试点。

2.起草“村规民约”（X月X日—X月X日）。

召开试点村主职干部参加的座谈会，布置工作，征求意见。

试点村要成立“村规”民约起草小组，在深入调查研究、广泛征求和充分吸取村民意见建议的基础上，形成“村规民约”草案初稿。

3.修改完善定稿（X月X日—X月X日）。

将“村规民约”征求意见稿提交全体村民或户主讨论，广泛征求意见。

起草小组在归纳、梳理村民意见建议的基础上，形成送审稿，报政法办。

4.召开会议表决（X月X日—X月X日）。

送审稿形成后，召开全体村民大会讨论。

“村规民约”表决通过后，公布施行。

同时报镇党委、政府备案。

5.张榜公布实施（X月X日—X月X日）。

“村规民约”自表决通过之日起生效。

村民委员会要及时张榜公布，印制成册，分发到户，并与户主签订遵规守约承诺书。

六、工作要求

1.加强领导，精心组织。

镇成立村规民约试点工作指导小组，由镇党委副书记CCC任组长，由XXXXXXXX任副组长，镇组织、宣传、政法、社会事务等办线负责人为成员，下设办公室，办公室设在政法办，由XXXXXXXX同志任办公室主任，具体负责指导协调村规民约试点的各项工作。

各联村组要协助配合各行政村做好村规民约试点工作。

各行政村要高度重视，成立试点工作领导小组，落实专门人员，切实加强组织领导，精心制订方案，认真部署推进，把试点工作做实做细做好。

2.密切配合，团结协作。

镇政府相关办线要加强对“村规民约”制订工作的指导，政法办要指导村级把好“村规民约”的法律关。

有关办线、村要加强沟通协调，各司其职，各负其责，密切配合，团结协作，形成合力，共同推动“村规民约”试点工作落到实处。

3.强化宣传，营造氛围。

要充分利用广播、会议、村务公开栏等形式进行宣传，重点宣传“村规民约”制订、规范完善的主要内容和程序，充分发动村民积极参与。

中共XX镇委员会XX镇人民政府

20XX年X月X日

2015机关作风建设总结

今年上半年，我局在市委、市政府的正确领导和市纪委、作风办的指导下，认真学习贯彻党的十八大会议精神，按照中央、省、市关于作风建设的各项要求，重点落实市委、市政府《关于进一步严明机关干部工作纪律的八条禁令》，强化机关作风建设，不断提高服务质量和办事效率，为推进全市商贸流通业的发展增添了动力。

一、突出实效性，重点解决“庸、懒、散”

全市纪检及推进机关作风建设工作会议以后，我局党组高度重视，第一时间召开班子会议，传达学习会议精神，对本局机关作风建设中存在的问题进行认真梳理和排除万难查，成立了XX为组长、党组书纪为副组长、班子成员为成员的局机关作风建设领导小组，下设办公室，由纪检组长兼任办公室主任，办公室、人教股负责人和纪检专干为工作人员，具体负责机关作风建设日常检查和协调工作；

后又召开了全局干部职工大会，就落实机关作风建设和市委、市政府《关于进一步严明机关工作纪律的八条禁令的通知》进行部署和安排。

一是加强宣传。

除在干部职工大会上进行传达外，还由办公室负责，将“八条禁令”在政务宣传栏、冷江商务网页进行公布，使之人人了解，个个知晓，从而达到自觉约束言行，增强执行力。

二是强化制度建设。

以前我局关于机关作风建设有一整套的制度，“八条禁令”出台以后，我局针对“八条禁令”的要求组织专人对原有的制度进行了修改，使虚的东西变实，更有操作性。

比如签到制度，原来要求在规定的上班时间签到，到没有签到的处罚流于形式，通过修改以后，把年底政府批准的第14个月奖励工资提前拿出来，按每天15元的标准奖励按时签到的干部职工，对没有签到的和迟到的则取消，以经济手段配合制度的施行。

三是严格检查督促。

我局的作风建设以一把手负总责，纪检组长具体负责，办公室、人教股配合，纪检组长局作风建设工作领导小组办公室工作人员对机关作风建设情况不定期进行抽查，发现一起，处理一起，决不估息迁就。

二、突出针对性，对照检查找距离。

一是针对机关办事效率低的问题，提升效能。

长期以来，机关办事效率低是一个老大难问题，拖沓现象偶有发生，针对这种情况，我局以“八条禁令”为标准，按“三定方案”对各股室职能职责规定进行检查，对不正确履行职责，无故推诿、态度恶劣的工作人员坚决查处，树立商务新形象；

二是针对发现问题及时处理，不留情面。

本月8日，人教股有两名工作人员，上班时间听音乐、看电视剧被市作风办查获，对此，我局班子思想高度统一，及时召开班子会进行处理，除责令其在全局干部职工大会上做出公开检讨外，还取消这两名同志的年终评先评优资格和年终第14个月奖励工资，以此引起全局的警醒，莫踏“红线”。

三是针对工作不实进行整改。

我局是主管全市商贸流通和对外贸易、地区经济合作的政府组成部门，很多的工作都体现在为企业服务上，因此，我局鼓励机关干部多下基层，下企业，了解情况搞调研，切切实实为企业、为基层排忧解难。

对来局办事的群众，提倡热情接待，主动服务，严格按《首问责任制》、《限时办结制》进行管理，促进了机关作风建设的根本好转。

三、突出长效性，严格绩效考核。

一是推行政务公开。

政务公开是建设廉洁高效政府的重要内容。

我局通过宣传单、政务公开栏、冷江商务网站等把我局的行政许可，行政审批及时对外公布，同时对相关商务法律法规和国家惠民政策通过12312商务举报投诉服务平台予以发布，让群众充分了解我们的工作，对我局的工作进行监督。

二是依法行政。

加强党风廉政建设，出台了《错案追究制》、《机关工作人员十不准》，严查不作为、缓作为、乱作为行为，严禁机关工作人员和商务综合执法人员在工作过程中利用职务之便索拿卡要，以人情代替法规，执人情法，损害国家利益和商务局的形象。

三是严格绩效考核。

我局将今年市委、市政府下达的各项工作进行细分，下达到各相关职能股室，划分一定的分值，每个季度召开一次进度调度会，对完成任务好的进行表扬，对完成情况不好且没有正当理由的提出批评，对存在的问题及时进行分析，找出症结，予以解决。

如我市第一季度的社会商品零售总额完成不理想，在娄底市排在末位，经过分析，主要是我市限上企业在报送过程中不取报，怕如实报税务部门找麻烦，我局及时做好解释工作，第二季度，我市社会商品零售总额在娄底市目前排名在前。

上半年，我市的对外贸易、固定资产投资、商务综合执法、酒类管理、市场调控和市场建设工作都取得了较好的成绩；

党风廉政建设稳步推进。

三、下步的工作打算

下半年，我局要在巩固上半年作风建设的基础上，紧紧围绕今年的各项目标任务，继续狠抓机关作风建设，着力解决好群众最关心、最直接的问题，积极探索机关作风建设的新方法，统一思想，提高认识，以作风建设的新成效推进商务工作的发展。