全国城市公共文明程度指数测评doc.docx

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全国城市公共文明程度指数测评doc

 

全国城市公共文明程度指数测评体系

见证材料收集责任分工表(定稿)

 

说明

一、测评体系结构

共设置个测评类别:

重点工作、公共环境、公共秩序、公共关系。

二、数据采集方法

主要采用材料审核、实地考察、问卷调查、网络媒体调查四种方法。

 

测评

类别

测评项目

测评内容

材料要求

责任单位

Ⅰ重点工作

Ⅱ学雷锋工作部署和学雷锋志愿服务活动

)落实中央文明委工作安排,对学雷锋活动作出部署,有具体工作方案;

)开展关爱他人、关爱社会、关爱自然学雷锋志愿服务活动,有正式文件,有具体工作方案;

)继续开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人学雷锋志愿服务活动,每项活动有记录;

)开展保护山川河流学雷锋志愿服务活动,有启动仪式①,有活动记录;

)组织以红十字会为主体的社区应急救护学雷锋志愿者培训,有培训计划、培训情况、培训人数记录;

)组织学雷锋文化志愿者进乡村学校少年宫,有活动记录②;

)开展经常性的社区学雷锋志愿服务活动,有活动记录③。

)提供学雷锋活动实施意见、年学雷锋活动工作方案、学雷锋活动月活动通知;

)提供“三关爱”活动工作方案;

)提供开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人学雷锋志愿服务活动的工作方案、活动通知、活动信息等相关文字资料、张照片;

)提供保护山川河流学雷锋志愿服务活动工作方案、启动仪式通知,各部门开展活动的通知、方案、及有关信息、张照片;

)提供从属于红十字会义工分会的社区应急救护学雷锋志愿者成立文件、每期对社区志愿者开展培训的计划、每一期培训相关资料(签到表、课件、信息);请蓬江区、江海区、新会区各选择个、个、个社区提供参加社区急救护培训信息、照片各张。

)请市文广新局提供学雷锋文化志愿者成立文件及开展活动的相关记录文件、张照片;五邑大学和市老干大学提供开展乡村学校少年宫义教的方案、通知、每一次活动的相关记录文件、张照片;各区提供学雷锋文化志愿者进乡村学校少年宫的相关方案、及活动记录;

)请义工联提供开展社区学雷锋志愿服务活动的活动安排、相关信息、照片张;请蓬江区、江海区、新会区各选择个、个、个社区提供开展学雷锋志愿服务活动的信息、照片各张。

(蓬江区提交开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、植绿护绿志愿服务,清洁环境志愿服务活动的资料;江海区提供关爱残疾人志愿服务,文化体育志愿服务活动的资料;新会区提供社区便民利民志愿服务,平安建设志愿服务志愿服务活动的资料。

市文明办、市义工联(、)市民政局、市妇联、市教育局、市劳动保障局、市总工会、市司法局、团市委、市残联()市林业局、市园林局市水务局、市海洋渔业局、市航道局、市环保局、市国土局()市红十字会、市义工联()市文广新局、五邑大学、市老干大学()三区区委、区政府(、、、、、)

Ⅰ重点工作

Ⅱ—

“讲文明树新

风"公益广告

)报纸、广播、电视、期刊、互联网等媒体刊播公益广告情况④;

)在城市交通运载工具、公共场所⑤、主干道、商业大街和大型商场、宾馆、饭店显著位置⑥,用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等媒介刊播公益广告情况⑦;

)公共场所、主干道、商业大街、居民小区的醒目位置设立“遵德守礼”提示牌情况⑧。

)提供“讲文明树新风”公益广告刊播工作意见,各单位、各媒体提供公益广告刊播计划、月月刊播公益广告情况说明(必须与注释要求的版面和频率相比较)。

江门电台、江门电视台提供各频道、、、每月各天的节目单。

互联网需提供主页面能体现公益广告内容的彩色打印稿。

)各单位提供公益广告方案及落实情况(包括文字材料及张照片):

市交通局提供公交车、出租车、车站、码头的情况;市园林局提供公园的情况;市城管局提供户外公益广告宣传的情况;市旅游局提供个景区的情况;市工商局提供楼宇电视的情况;市体育局提供市区体育场馆的情况;市交管局提供市区道路的情况;市公路局提供公路的情况.

)市城管局、市园林局提供各广场、公园设置“遵德守礼”相关内容的提示牌、标语的统计表和具体内容介绍以及照片张;市旅游局提供个景区设置“遵德守礼”相关内容的提示牌、标语的统计表和具体内容介绍以及照片张;市交通局提供车站、码头设置“遵德守礼”相关内容的提示牌、标语的统计表和具体内容介绍以及照片张;市体育局提供体育馆、游泳馆设置“遵德守礼”相关内容的提示牌、标语的统计表和具体内容介绍以及照片张;市交管局提供城市主干道设置“遵德守礼”相关内容的提示牌、显示屏、路口帐篷、横额标语等统计表和具体内容介绍以及照片张;蓬江区、江海区、新会区各提供条、条、条商业大街内设置“遵德守礼”相关内容的提示牌、标语的统计表和具体内容介绍以及照片张。

提供个、个、个居民小区内设置“遵德守礼"相关内容的提示牌、标语的统计表和具体内容介绍以及照片张

江门日报社、江门广播电视台、市经信局、江门日报社、江门电信公司、江门移动公司()

市工商局()市交通局、市园林局、市城管局、市旅游局、市体育局、市公路局、市交管局(、)市规划局、市住建局()各区区委、区政府()

备注:

①省、市开展的启动仪式均可。

②学雷锋文化志愿者:

民间手艺人、科普志愿者以及在文学、音乐、舞蹈、书画等方面有专长的志愿者。

③经常性社区学雷锋志愿服务活动:

关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人志愿服务,社区便民利民志愿服务,平安建设志愿服务,文化体育志愿服务,植绿护绿志愿服务,清洁环境志愿服务等。

④各级各类媒体刊播标准:

报纸类:

省会、副省级城市各党报、晚报、都市报每月刊登总量不少于个整版,地级市不少于个整版。

广播类:

省会、副省级城市、地级市各电台主要频率每天播出次以上,黄金时段至少次.

电视类:

省会、副省级城市电视台综合频道每天播出次以上,其中黄金时段不少于次;其他各频道每天播出不少于次,其中黄金时段不少于次。

地级、县级市电视台各频道每天播出次以上,其中黄金时段不少于次。

期刊类:

省会、副省级城市、地级市各时政类期刊每期至少刊登个页面;其他大众生活、文摘类期刊每两期至少刊登个页面.

互联网:

省会、副省级城市、地级市各新闻网站和商业网站在首页位置长期集中宣传展示。

⑤公共场所:

广场、公园、旅游景区、车站、码头、机场、赛场。

⑥显著位置:

顾客聚集、行走频次高的地方,如大堂、前台、电梯口等。

⑦公益广告占城市户外广告包括固定广告牌、电子显示屏、城市客运车辆的比例≥。

⑧醒目位置:

人流集中、出入必经的地方.提示牌的大小、形状要与周边环境协调融合。

“遵德守礼"提示牌的形式可包括户外固定设置的宣传栏、宣传牌,显示屏、横额、广告牌,市内的提示卡、宣传牌等;内容可涵盖文明礼让、遵守法律法规、爱护环境、诚实守信等相关内容。

测评

类别

测评项目

测评内容

材料要求

责任单位

Ⅰ重点工作

Ⅱ—

道德领域突出

问题专项教育治理

)有领导小组,有联席会议制度,有责任分工,有办公室,有实施方案;

)党报、电台、电视台等主要新闻媒体开设专题专栏宣传专项教育治理活动的情况,宣传诚信先进典型,曝光失信行为;

)有道德教育具体措施,“道德讲堂”有诚信教育内容,食品、药品企业和百人以上的窗口单位①设有“道德讲堂"并经常开展活动;

)有诚信信息查询网络平台,有诚信企业及个人信息,有失信企业及个人不良记录。

有失信企业“黑名单”制度并向社会公布。

有食品、药品制假售假的处罚规章、办法,有熟食品制售企业严密管理举措,有对突出问题集中查处情况;

)开展“做谦恭有礼的中国人”活动,实施文明交通引导、文明旅游引导、网络文明引导,整治行路驾车闯红灯、旅游乱扔垃圾、上网说脏话等行为,有工作方案和情况记录②。

)提供领导小组成立文件,联席会议制度文件,去年的实施意见及今年的工作方案。

今年联席会议有关资料.

)江门日报社提供开设道德领域教育和治理专栏、两建专栏的情况说明及统计从去年月份至今报道情况,和今年的专栏报道篇。

江门电台、江门电视台提供开设道德领域教育和治理专题、两建专题的情况说明及统计从去年月份至今报道情况,和今年的专题报道条(附:

节目光盘和对应的节目单)。

给媒体提供的报道内容需包含诚信先进典型和失信行为。

)提供有道德教育具体措施.市文明办提供“道德讲堂”实施方案、总堂建设有关文件、材料,主要体现诚信教育内容.各百人以上的窗口单位提供“道德讲堂”建设的方案,及从今年以来每期开展活动的情况记录表、照片张(每个环节一张)或视频,至少有四次活动记录。

市食品药品监管局提供家药品生产或经营企业开设道德讲堂的方案及开展活动的情况记录表、照片,至少有次活动记录.市质监局负责提供家食品生产企业、市工商局负责提供家食品销售企业开设道德讲堂的方案及开展活动的情况记录表、照片,至少有次活动记录.三区协助市质监局、市工商局、市食品药品监督管理局选择食品、药品企业开展道德讲堂活动。

)市发改局提供“信用江门网"有关情况介绍,内容包括开设时间、用途、网页设置,有诚信企业及个人信息、失信企业和个人记录等内容体现情况;提供失信企业“黑名单”制度及利用网站向社会公布的有关文件、统计今年以来公布的失信企业的数量和名单。

市打假办提供食品、药品制假售假的处罚规章、办法及今年以来的处理情况附照片张。

市质监局、市食安办提供对熟食品制造企业的管理办法及对违法企业进行集中查处的情况和相关文件附照片张.市工商局提供对熟食品销售企业的管理办法及对违法企业进行集中查处的情况和相关文件附照片张.

)市文明办提供开展“做谦恭有礼的中国人”活动方案。

市交通局、市交管局提供文明交通引导工作方案等相关文件、资料及照片张(内容必须包括整治行路驾车闯红灯);市旅游局提供文明旅游工作方案等相关文件、资料及照片张(内容必须包括游客乱扔垃圾);市文明办提供网络文明引导的相关文件、资料(内容必须包括整治上网说脏话现象).

市文明办(、)江门日报社、江门广播电视台()市食品药品监督管理局、市质监局、市工商局、市打假办、市食安办(、)各窗口单位(见注释①)()市发改局()市交通局、市旅游局、市交管局()三区区委、区政府(、)

 

Ⅱ-

道德模范评选

表彰

)入选第四届全国道德模范及提名奖人数;

)入选、年度省、市级道德模范人数③;

)有道德模范、“身边好人"评选办法,有帮扶礼遇道德模范、“身边好人”制度,汇总、年度评选表彰情况,有表彰决定、事迹材料和帮扶礼遇情况记录;

)组织道德模范、“身边好人”交流互动,有活动情况记录④;

)组织道德模范、“身边好人"进社区、机关、企业、学校、村镇、军营等基层单位巡演巡讲情况;

)党报、电台、电视台等主要新闻媒体、都市类媒体和网络媒体对道德模范、“身边好人”宣传报道情况。

)统计入选第四届全国道德模范及提名奖人数;

)统计入选、年度省、市级道德模范人数;

)提交道德模范、“身边好人”评选办法,帮扶礼遇道德模范、“身边好人"制度.年道德模范和“身边好人”表彰决定,事迹材料。

年春节慰问道德模范有关材料;

)市文明办提交开展道德模范、“身边好人"交流互动通知方案及两次活动资料;蓬江区提交开展道德模范、“身边好人”交流互动通知方案及场活动的通知、议程及相关活动文字资料和照片张;江海区提交开展道德模范、“身边好人”交流互动通知方案及场活动的通知、议程及相关活动文字资料和照片张;新会区提交开展道德模范、“身边好人”交流互动通知方案及场活动的通知、议程及相关活动文字资料和照片张;

)各地各单位需提交的巡讲活动见证材料与)相同;另外,市文明办还需提供巡演相关资料,蓬江区提供场巡演活动的节目单、简讯及照片每场需张;

)江门日报社提供今年以来对道德模范、“身边好人"宣传报道情况的介绍及事迹报道篇;江门电视台提供今年以来对道德模范、“身边好人”宣传报道情况的介绍及其中人的报道(刻录成光盘)及当天播出的节目表;江门电台提供今年以来对道德模范、“身边好人”宣传报道情况的介绍及其中人的音频报道(刻录成光盘)及当天播出的节目表。

 

市文明办(、、、、)江门日报社、江门广播电视台()三区区委、区政府(、)

备注:

①百人以上窗口单位:

市行政服务中心、市供电局、市邮政局、江门电信公司、江门移动公司、市烟草局、人民银行江门支行、中行江门分行、建行江门分行、市交管局、自来水公司、五邑中医院、市第三人民医院。

②城市主次干道、商业大街的交通路口有文明交通引导员;旅游景区出入口、游客中心、游步道旁、核心景区等位置设有文明旅游提示牌,游客中心提供文明旅游宣传材料,导游解说词中有“不乱扔垃圾”、“不随地吐痰”、“有序排队”等内容,设有文明旅游引导员;组织网络文明传播志愿者经常在重点新闻网站以及商业网站的博客、论坛等网络空间传播文明用语,抑制网络脏话。

③Ⅱ-的))项统计中,全国道德模范及提名奖、省市级道德模范获奖者中获得多项荣誉的只计算最高荣誉,不重复计算。

④承办中央文明办和省文明办组织开展全国道德模范和“身边好人”交流活动、本市开展交流活动分别计分。

测评

类别

测评项目

测评内容

材料要求

责任单位

Ⅰ重点工作

Ⅱ-

志愿服务社会宣传、体制机制、队伍建设等情况

)党报、电台、电视台等主要新闻媒体、都市类媒体和网络媒体开设专题专栏,弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,报道志愿服务活动和优秀志愿者事迹,刊播志愿服务公益广告情况;

)依托文明网开设志愿服务宣传频道情况;

)市民公约、村规民约、职业规范和学生守则中有志愿服务内容;

)市文明委制定下发组织开展志愿服务的意见,召开专项工作会议进行部署;

)有文明委领导、文明办牵头,各有关部门组成的志愿服务工作协调小组;

)把志愿服务活动开展情况纳入本地文明城市、文明村镇、文明单位测评;

)把志愿服务纳入市级财政预算,提供保障关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动正常开展所需的专项经费;

)依托中国志愿服务基金会募集基金;

)有依托各级党组织成立的党员学雷锋志愿服务队,有依托各级文明单位①成立的各级文明办直属学雷锋志愿服务队,有由党支部和居委会牵头依托物业公司成立的社区学雷锋志愿服务队,有依托各种老年服务机构成立的老年学雷锋互助志愿服务队;

)有志愿者招募、注册、培训、服务对接系统和志愿服务数据库;

)开展优秀志愿者网上推荐、事迹展示活动情况记录,入选年度全国优秀志愿者、优秀志愿服务组织的数量;

)注册志愿者人数占城市建成区常住人口的比例≥;

)有依托物业公司,由党支部、居委会、物业公司联合组建的社区志愿服务工作站,有在公共场所设立的便民利民志愿服务站点.

)江门日报提供开设志愿服务宣传专栏的名称及今年以来所刊登的报道情况,提供有关志愿服务公益广告宣传的情况说明及今年以来的刊登情况,附上篇报道及报纸广告内容;江门电台提供开设志愿服务宣传专栏的名称及今年以来播出的情况,提供有关志愿服务公益广告宣传的情况说明及今年以来的播出情况,附上次报道及广告内容(刻录成光盘);江门电视台提供开设志愿服务宣传专栏的名称及今年以来播出的情况,提供有关志愿服务公益广告宣传的情况说明及今年以来的播出情况,附上次报道及广告内容(刻录成光盘);

)提供文明网开设志愿服务宣传频道的情况;

)各单位提供职业规范、市教育局提供所学校的学生守则,要求所提交的内容必须含有志愿服务内容;蓬江、江海、新会区各提供、、个社区和农村的村规民约;

)提供市、区各级今年的志愿服务工作意见及召开志愿服务会议的有关材料及照片张;

)提供市、区志愿服务工作协调小组成立文件;

)提供文明城市、文明村镇、文明单位测评体系;

)提供含有志愿(义工)服务经费内容的市级财政预算报告、计划;

)提供向中国志愿服务基金会申请捐助基金有关资料;

)市委组织部提供党员学雷锋志愿服务队成立及开展志愿服务活动的相关资料,包括文字资料和照片张;市文明办和三区提供各级文明单位学雷锋志愿服务队成立文件,市直各文明单位提供学雷锋志愿服务队成立文件和开展活动有关文字资料和照片张;提供市有关部门印发的物业公司参与社区学雷锋志愿服务队的有关文件资料及情况介绍,蓬江、江海、新会区各提供、、个有物业公司参与的社区学雷锋志愿服务队伍成立文件、开展志愿服务活动的有关文字资料和照片张;提供市有关部门印发的依托老年服务机构成立的老年学雷锋互助志愿服务队成立文件及开展活动的文字资料和照片张;

)提供志愿者档案和志愿服务数据库设置情况,体现志愿者、服务对象、活动项目有效对接的资料;

)提供开展优秀志愿者网上推荐、事迹展示活动情况说明(包括网址、打印网页、统计展示活动情况);统计入选年度全国优秀志愿者、优秀志愿服务组织的数量;

)统计注册志愿者人数占城市建成区常住人口的比例≥;

)提供依托物业公司,由党支部、居委会、物业公司组建社区志愿服务工作站成立情况的有关文字资料和照片张;市义工联提供各公共场所设立便民利民志愿服务站点设置情况及开展活动情况资料(包括文字资料及照片张);市园林局提供广场、公园设立便民利民志愿服务站点设置情况及开展活动情况资料(包括文字资料及照片张);市交通局提供车站、码头设立便民利民志愿服务站点设置情况及开展活动情况资料(包括文字资料及照片张);市检验检疫局提供码头设立便民利民志愿服务站点设置情况及开展活动情况资料(包括文字资料及照片张);市卫生局提供家医院设立便民利民志愿服务站点设置情况及开展活动情况资料(包括文字资料及照片张);

江门日报社、江门广播电视台()市文明办(、、、、)市公安局、市交通局、市供电局、市食品药品监督管理局、市卫生局、市教育局、市工商局、江门电信公司、江门移动公司()市财政局(、)市义工联(、、、、)市委组织部、各级文明单位()市民政局()市住建局(、)

市园林局、市交通局、市旅游局、市卫生局、市检验检疫局()三区区委、区政府(、、、、)

Ⅱ-

“道德讲堂”

建设使用情况

)“道德讲堂”总数≥市级文明单位数量,市级以上文明单位②设有“道德讲堂",有经常开展活动的情况记录;

)有市(区)文明办直接抓的“道德讲堂"总堂,每月开展两次以上活动,有活动情况记录;

)“道德讲堂”内有醒目标识,有道德文化氛围(道德格言、修身经典等),按现有程序规范操作。

)市文明办提供今年道德讲堂工作意见和部署,统计道德讲堂总数并与市级文明单位相比较;标注②的所有单位必须提供道德讲堂活动工作方案及今年以来四场活动的活动记录、照片或视频录像;

)市文明办提供道德讲堂总堂设置及每期开展活动的资料和照片;

)提供道德讲堂场地设置的文字资料和图片,收集道德总堂每期开展活动的程序纸,体现“七个一"。

市文明办(、、)、各文明单位(、)

备注:

①部分文明单位名单:

市工商局、市供电局、市行政服务中心、市邮政局、市气象局、市检验检疫局、市地税局、江门日报社、江门移动公司、市烟草局、江门电信公司、五邑中医院、市园林局、江门汽车总站、市残联、市第三人民医院.

②部分市级以上文明单位名单:

江门海关、市供电局、市工商局、市行政服务中心、江门新华书店有限公司、市地税局、江门移动公司、市烟草局、江门电信公司、五邑中医院、人民银行江门支行、市城管局、建行江门分行、市园林局、市检验检疫局、市交管局、市第三人民医院。

测评

类别

测评项目

测评内容

材料要求

责任单位

Ⅰ重点工作

Ⅱ—

文明餐桌行动

)有活动部署,有工作方案,有宾馆、饭店、餐馆参与活动统计数据①;

)宾馆、饭店、餐馆普遍参与活动,在营业场所显著位置和餐桌上设有不剩饭不剩菜的温馨提示,服务员引导就餐者适度点餐、吃不完打包;

)研究制订对宾馆、饭店、餐馆剩饭剩菜行为的处罚办法,媒体报道制订过程和实施情况;

)文明办协调有关部门每季度对宾馆、饭店、餐馆的抽查情况。

)市文明办和各区提供今年文明餐桌工作方案;市旅游局提供酒店参与文明餐桌行动工作方案;市食品药品监督管理局提供三区参与活动的宾馆、饭店、餐馆数据统计;

)市旅游局提供五星以上酒店开展文明餐桌行动工作方案、各酒店提供张活动照片;市食品药品监督管理局提供家餐馆开展文明餐桌行动工作方案、各酒店提供张活动照片;

)市文明办、市食品药品监督局提供对宾馆、饭店、餐馆剩饭剩菜行为的处罚办法;江门日报、江门广播电视台提供对文明餐桌行动的宣传报道情况及篇或条报道内容;

)提供今年第一、第二季度对宾馆、饭店、餐馆的抽查资料和上半年总抽查情况说明。

市文明办、市食品药品监督管理局、市旅游局(、、、)江门日报社、江门广播电视台()三区区委、区政府(、)

 

Ⅱ—

“我们的节

日”主题活动

 

)有具体方案,有工作部署,有新闻宣传情况汇总;

)春节及元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等组织开展群众广泛参与的“我们的节日”主题活动②;

)春节、清明节、端午节、中秋节制作播出“中华长歌行”特别节目的情况。

)市文明办和各区提供今年“我们的节日”主题活动方案;市文广新局提供今年“我们的节日”主题活动方案;江门日报提供今年以来宣传情况资料及提供春节、元宵、清明节、端午节报道各两篇;江门电台、江门电视台提供今年以来宣传情况资料及提供春节、元宵、清明节、端午节报道各两条(刻录成光盘附当天节目表);

)市文广新局提供春节及元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等组织开展群众广泛参与的“我们的节日”主题活动有关文件、信息等文字资料和照片张;各区提供区、街道、社区三级开展“中华经典诵读、走访道德模范和先进人物、节日志愿服务、环境卫生整治、传统民俗文化”等五项内容的节日活动有关资料,各区提供的活动材料必须涵盖以上项内容,蓬江区提供至少项主题活动资料、江海区提供至少项主题活动资料、新会区提供至少项主题活动资料;

)提供春节、元宵、清明节、端午节、中秋节播出“中华长歌行"的情况说明,每期节目的内容介绍,播出当天的节目单。

市文明办()市文广新局(、)江门广播电视台()三区区委、区政府(、)

Ⅱ-

网络文明传播

)建好用好中国文明网联盟网站,每季度考核得分纳入测评成绩;

)市级以上文明单位设有-人的网络文明传播志愿者小组,全国文明单位在中国文明网设立户头,省、市级文明单位在当地文明网设立户头;

)组织道德模范、“身边好人”作为网络文明传播志愿者开展活动;

)组织开展网络文明传播活动,重点传播节俭理念、道德箴言、好人好事,抑制网络脏话,每季度进行考核测评。

)提供江门文明网首页打印材料、每季度测评情况;

)提供我市网络文明传播志愿者小组成员名单,体现全国文明单位在中国文明网开设户头的资料,省、市级文明单位在当地文明网设立户头的资料;

)提供道德模范、“身边好人”作为网络文明传播志愿者开展活动的文件及体现活动情况的相关资料;

)提供开展网络文明传播活动相关文字资料(包括启动、日常活动、评奖、通报等)、网页打印资料、照片等。

市委宣传部、市文明办()

注:

①宾馆、饭店、餐馆参与率≥。

②包括组织开展中华经典诵读、走访道德模范和先进人物、节日志愿服务、环境卫生整治、传统民俗文化等主题活动。

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