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报检实务(第二版)

课后习题参考答案

第一章出入境检验检疫总论

【应知考核】

◎单选题

1.法定检验检疫货物的通关模式(A)。

A.先报检,后报关B.先报关,后报检

C.既可先报检也可先报关D.报检与报关应同时办理

2.《实施卫生与植物卫生措施协议》是世界贸易组织货物贸易法律体系的重要组成部分,其英文缩缩写是(C)

A.WTOB.TBTC.SPSD.WTO

3.我国质量主管部门是(C)

A.国家发改委 B.商务部 C.国家质检总局D.国家工商总局

4.列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的商品,若在进出口时需要实施进口商品检验,则其“检验检疫类别”为(B)

A.LB.MC.ND.P

5.按照我国现行对出入境“成套设备”的管理规定,其“海关监管条件”是(C),“检验检疫类别”为()

A.A;NB.B;MC.A;MD.L;M

6.对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的商品,检验检疫部门依法实施检验,判定其是否符合(D)的强制性要求。

A.国家行政规范B.国家法律法规C.国家贸易政策D.国家技术规范

7.进境动物、动物产品、植物种子、种苗的输入单位在(B),应事先办理检疫审批手续。

A.签订合同和协议后B.签订合同和协议前C.货物进口前D.货物报检时

8.出境的交通工具和人员,必须在(A)的国境口岸接受检疫。

A.最后离开B.最早到达C.最方便D.启运地

9.食品级磷酸的检验检疫类别是(B)

A.R/S B.R/NC.PR/QSD.PR/QN

10.在《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》中,某商品的海关监管条件为“A”,择其检验检疫类别可以是(A) 

A.LM/   B./N   C.R/S    D.P/Q  

◎多选题

1.出入境检验检疫是行政护法行为,以下所列属于检验检疫执法依据的有(ABCD)

A.《进出口商品检验法》B.《进出境动植物检疫法》

C.《国境卫生检疫法》D.《食品卫生法》

2.以下所列各项,属于出入境检验检疫工作范围的有( ABCD )

A.对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理

B.对出人境动植物及其产品,包括其运输工具、包装材料进行检疫和监督管理

C.对出人境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品实施国境卫生检疫和口岸卫生监督

D.根据WTO/TBTSPS相关协定制定有关政策,采取措施打破国外技术贸易壁垒

3.中国出入境检验检疫按其业务内容可以分为(ABC)。

A.进出口商品检验B.进出境动植物检验C.国境卫生检验D.进出境商品检验

4.根据我国《国境卫生检疫法》规定,以下属于检疫传染病的有(ABC)。

A.鼠疫 B.霍乱 C.黄热病 D.甲型H1N1流感  

5.国务院实施机构改革,“三检合一”是指由(BCD)合并组建的国家出入境检验检疫局。

A.国家货物检验局B.国家动植物检疫局C.国家卫生检疫局D.国家进出口商品检验局

6.合格评定活动的程序主要包括(ABCD)。

A.抽样、检验和检查B.评估、验证和合格保证C.注册、认可和批准D.以上各项的组合

7.对装运出口易腐烂变质的食品、冷冻品的船舱、集装箱等运载工具,承运人或集装单位必须在装运前向检验检疫机构申请(ABCD)等适载检验。

A.清洁B.卫生C.冷藏D.密固

8.以下所列,应向检验检疫机构报检的有(ABCD)。

A.入境废物原料B.进口旧机电产品C.出境集装箱D.出口危险货物包装容器

9.对(ABC)检验检疫机构实施隔离留验。

A.鼠疫B.霍乱C.黄热病D.开放性肺结核

10.出入境检验检疫工作包括(ABCD)过程。

A.报检/申报、计/收费B.抽样/采样、检验检疫C.卫生除害处理D.签证放行

◎判断题

1.1989年2月21日第七届全国人大常委会第六次会议通过了《中华人民共和国进出口商品检验法》。

(对)

2.我国出入境检验检疫机构根据WTO/TBTSPS相关协定制定有关政策,在保护我国人民的健康安全及我国动植物生命和健康的同时采取有效采取措施,打破国外技术贸易壁垒。

(对)

3.我国现行的通关模式是先报关、再报检。

(错)

4.国家质检总局对出入境检验检疫机构实行垂直管理。

(对)

5.抗战时期仅存的两个商品检验局是重庆商检局和大连商检局。

(错)

6.国家质检总局对出入境检验检疫机构实行平行管理。

(错)

7.出入境检验检疫分支机构由直属出入境检验检疫局领导,向直属出入境检验检疫局负责;直属出入境检验检疫局由国家质检总局领导,向国家质检总局负责。

(对)

8.保护国家经济的顺利发展、保护人民的生命和生活环境的安全与健康,是出入境检验检疫的重要目的。

(对)

9.出入境检验检疫机构对法定检验以外的进出口商品实施抽查检验。

(对)

10.法定检验的进口货物取得入境货物检验检疫证明后,方可销售或使用。

(错)

【应会考核】

◎案例题

辽宁检验检疫局通过对入境货物报检实行双人审核制度,仔细审单、双人复核层层把关,连续堵住两起入境货物逃漏检事件。

涉案货物均属法检货物,但报检单位均以非法检货物申报,其中一批是进口旧机电产品,另一批是货值为160.52万美元的成套设备。

辽宁局均已按法检货物对其办理了相关手续,接受检验监管,并对有关报检员在诚信管理系统中给予扣分处理,有效维护了检验检疫形象。

请结合本章法定检验检疫及入境货物报检的相关规定对此案例进行分析。

解析:

对于列入《法检目录》的进出口商品检验,检验检疫部门依法实施检验,目的是判定其是否符合国家技术规范的强制性规定。

对于成套设备,海关监管条件为“A”。

检验检疫类别为“M”,进口成套设备的货主或者代理人均应主动按有关规定向检验检疫机构办理报检手续。

入境的成套设备是属于法定检验检疫的,应实施“进口商品检验”。

◎技能应用

2012年8月22日,南京检验检疫局邮局办事处对两批邮自日本的植物盆景实施的退运处理。

8月中旬,邮检人员在进境的两批日本邮包中分别查获3株侧柏和杜鹃,杜鹃盆景相对较大,两盆侧柏小巧精致,都带有泥土和介质。

杜鹃种类繁多,全世界有800余种,生存力强,容易栽植,该杜鹃与我国品种相比,其独特之处在于夏天开花,花形小而密集,花期较长;侧树全年常绿,根系发达,树皮浅褐色,可以做成千奇百怪的形状,适用于欣赏。

  该邮包寄往江苏省徐州邳州市某私人公寓,据了解,收件人从网上采购,拟放在家中作观赏所用,不能提供我国农业部门出具的审批单和日本官方出具的植物检疫证书,属非法入境。

根据国家质检总局1712号公告规定,植物繁殖材料、泥土、介质都属禁止携带、邮寄进境物品。

经过联系,收件人向邮办申请了退运。

请问该收件人的问题出现在哪里?

该怎么办?

给予我们有什么启示?

参考答案:

随着网购的愈发兴起与运输的日渐便捷,越来越多的人喜欢从国外引进一些特殊品种的植物苗木、花卉作为家中的装饰,但这些植物中很可能会携带不同种类的病虫害,一旦传入我国,将严重影响到我国的农业生产和生态环境。

南京检验检疫局通过对入境邮包采取100%过X光机查验、对可疑包裹全部开拆包检查、与邮政部门合作等措施,严把邮检关口,严防违禁物品闯关成功。

◎综合实务

【背景资料】深圳甲食品厂从东莞乙果园购买4000千克鲜荔枝,加工制成8000个荔枝罐头,包装数量为400个纸箱,拟装于1个20尺冷藏集装箱从深证口岸出口。

【实务要求】根据业务背景资料,根据出入境检验检疫的基本工作内容、工作程序及相关知识,对下列选项做出选择。

【模拟时间】完成本业务操练时间以不超过15分钟为准。

1.鲜荔枝和荔枝罐头的检验检疫类别都包括(A)

A.RSB.PRC.PQD.QS

2.以下表述正确的有(C)

A.生产该批罐头的鲜荔枝应在东莞报检 B.生产该批罐头的鲜荔枝应在深圳报检

C.乙果园应申请出境水果果园注册登记D.乙果园应申请出境水果包装厂注册登记

3.以下表述错误的有(BD)

A.荔枝罐头应在深圳申请检验检疫B.甲食品厂应办理检验审批手续

C.甲食品厂应申请出口食品卫生注册登记(备案)D.甲食品厂应申请出境水果包装厂注册登记

4.甲食品厂办理荔枝罐头出口报检手续时,应提供的单证包括(D)。

A.东莞检验检疫机构出具的鲜荔枝“产地供货证明”

B.乙果园的出境水果果园注册登记证书

C.甲食品厂的出境水果包装厂注册登记证书

D.甲食品厂的出口食品卫生注册登记(备案)证书

5.对本批货物及集装箱,检验检疫机构实施(BCD)

A.动植物产品检疫B.食品卫生监督检验C.集装箱适载检验D.纸箱的使用鉴定

◎业务实训

【实训项目】出入境检验检疫机构的行政处罚权。

【实训任务】运用本章所学的内容回答问题。

某年11月3日,上海检验检疫局从乘坐航班自日本东京、大阪入境的旅客行李中,截获非法携带的日本牛肉,共计960千克,总值600万日元。

据悉,该批非法携带入境牛肉的数量之大、参与非法携带的人员之多,均是上海检验检疫部门旅检截留违禁物品最多的一次。

目前,该批违禁物品已按照有关规定作了销毁处理。

据了解,11月3日晚,上海国际机场检验检疫局工作人员在浦东国际机场对来自日本大阪的JL629航班行李进行巡查时,发现行李转盘上有数个又重又冷的行李箱,随即对该航班进行了重点检查。

之后不久,发现1名中国旅客与5名日本旅客推着7个行李车的可疑行李准备出关。

检验检疫工作人员通过X光机对所有行李一一进行检查后,发现行李内全部都是牛肉。

经统计,在包括双肩包、行李箱等26件行李中,一共查获800千克牛肉。

国家质检总局表示,由于日本是疯牛病疫区,我国依法禁止产于日本的牛肉及其产品进境。

国家质检总局高度重视上海口岸屡次截获大量非法入境日本牛肉的情况,已要求有关检验检疫部门加大执法和打击力度,确保进口食品安全。

 

试问:

检验检疫机构对此案件应该如何行使检验检疫处罚权?

参考答案:

由于日本是疯牛病疫区,我国依法禁止产于日本的牛肉及其产品入境。

检验检疫执法人员在按照规定做出退运或销毁处理同时,及时向当事人宣传我国《进出境动植物检疫法》及禁止携带非法入境动物产品的有关规定,既做到严格把关,又做到以人为本,以理服人。

体现检验检疫机关行使行政处罚权的合法性、适当性原则,以公平性合理性为基础,做到以事实为依据,以法律为准绳,实事求是地进行检验检疫行政处罚。

第2章报检单位与报检员

【应知考核】

◎单选题

1.代理报检企业例行审核的周期是(C)。

A.每半年一次B.每年一次C.每两年一次D.每四年一次

2.检验检疫机构对报检员日常报检行为实施(B)。

A.年度审核制度B.差错登记制度C.黑名单制度D.分类管理制度

3.代理报检企业的代理报检业务档案保存期限为(D)。

A.1年B.2年C.3年D.4年

4.代理报检企业发生以下行为,将被撤销代理报检企业注册登记的是(A)。

A.出让其名义供他人办理代理报检业务B.未按照规定建立完善代理报检业务档案

C.不能真实完整地记录其承办的代理报检业务D.未按期申请例行审核

5.关于代于报检企业,以下表述错误的是(C)。

A.申请注册时,应有不少于5名取得报检员资格证的拟任报检员

B.代理报检专用章应在检验检疫机构备案

C.每年都应按受检验检疫的例行审核

D.可以代理委托人缴纳检验检疫费

6.检验检疫机构对代理报检单位实行年度审核制度。

代理报检单位应当在每年(C)前向所在地直属检验检疫局申请年度审核,并提交上一年度的“年审报告书”。

A.12月31日B.6月30日C.3月31日D.1月31日

7.报检员遗失“报检员证”后应在(B)日内向发证检验检疫机构递交情况说明,并登报声明作废。

A.5B.7C.10D.14

8.通过报检员资格考试合格的人员,取得“报检员资格证”后,(D)内未从事报检业务的,其“报检员资格证”自动失效。

A.6个月B.10个月C.1年D.2年

9.报检员小张在报检时提供虚假合同,检验检疫机构调查处理期间,小张借用公司另一报检员老李的报检员证办理报检手续,以下表述正确的是(B)。

A.小张将被暂停3个月报检资格   B.老李将被暂停报检资格

C.小张将被暂停6个月报检资格   D.老李将被取消报检资格

10.“报检员证”的有效期为2年,期满之日前(C)天,报检员应向发证检验检疫机构提出审核申请,同时提交审核申请书。

A.15B.20C.30D.60

◎多选题

1.以下所列,应办理报检员证注销手续的有(ABD)

A.报检员离职B.报检员调往其他企业

C.报检员证遗失D.报检员两年内未从事报检业务

2.报检员有下列行为,将被取消报检资格,吊销报检员证的有(ABC)。

A.提供虚假合同B.伪造检验检疫印章C.买卖检验检疫通关证明D.遗失检验检疫证单

3.参加报检员资格考试的人员应当符合的条件有(ABD)。

A.年满18周岁,具有完全民事行为能力B.具有良好的品行

C.与外贸企业签订劳动合同D.具有高中或者中等专业学校以上学历

4.代理报检企业注册登记应当具备的条件有(ABD)。

A.注册资金人民币100万以上B.有固定经营场所及办理代理报检业务所需的设备

C.有不少于10名取得“报检员资格证”的拟任报检员D.有健全的企业内部管理制度

5.根据出入境检验检疫报检员管理规定,以下表述正确的是(CD) 。

A.报检员是指通过报检员资格全国统一考试的人员  

B.“报检员证”实施年度审核制度,每年审核一次  

C.报检员提供虚假合同等单据的,将吊销报检员证  

D.报检员不能同时兼任两个企业的报检工作  

6.自理报检单位的(ABC)发生更改的,应重新颁发“自理报检单位备案登记证明书”。

A.法定代表人B.法定地址C.名称D.注册资金

7.代理报检单位及其报检人员在从事报检业务中有违反代理报检规定的,由检验检疫机构根据规定给予(ABC)其代理报检资格等处理。

A.批评B.警告C.暂停D.取消

8.以下关于“报检员证”的表述,正确的有(ABCD)。

A.“报检员证”是报检员办理报检业务的有效凭证

B.在“报检员证”遗失补办期间,报检员不得办理报检业务

C.报检员应在“报检员证”有效期届满30日前向发证机构提出延期申请

D.“报检员证”不得转借他人使用

9.报检员出现下列(BC)行为时,检验检疫机构可暂停其报检资格。

A.1年内出现2次以上报检差错行为,情节严重的

B.1年内出现3次以上报检差错行为,情节严重的

C.转借或涂改报检员证

D.提供虚假合同、发票、提单等单据

10.下列情形中,应该以书面形式申请办理“报检员证”注销手续的有(BCD)。

A.报检员在1年内出现3次以上报检差错行为,情节严重的

B.报检员不再从事报检业务的

C.企业因故停止报检业务的

D.企业解聘报检员的

◎判断题

1.自理报检单位的注册地址发生变化,须办理备案信息变更手续,换发自理报检单位备案登记证明书。

(对)

2.办理自理报检单位备案登记手续,应向报检地检验检疫机构申请。

(对)

3.检验检疫机构对代理报检单位实行备案登记制度。

 (错)

4.检验检疫机构对代理报检企业的诚信状况实施分类管理。

(错)

5.检验检疫机构对自理报检单位实行备案登记制度,对代理报检单位实行注册登记制度。

(对)

6.报检员可以同时兼任一个代理报检单位和一个自理报检单位的报检作。

(错)

7.检验检疫机构对报检员的管理实施记分登记制度。

(错)

8.代理报检单位应该在每年的1月1日前,申请对上一年度报检情况的年度审核。

(对)

9.只要注册资金在人民币150万元以上的企业就可以申请办理代理报检注册。

(错)

10.报检员证有效期为2年,超过有效期的必须在当地检验检疫机构履行审核手续。

(错)

【应会考核】

◎案例题

报检员李某于2011年年初考取检验检疫报检员资格,同年通过大连市某货物运输代理有限公司(以下简称甲公司)在大连检验检疫局注册成为该公司的报检员。

2011年11月,李某因故离开该公司,且没有解除劳动合同也未办理报检员注销或转移手续,同时李某隐瞒先前的事实又通过大连某船务代理有限公司(以下简称乙公司)在大连检验检疫局注册成为乙公司的报检员,2012年9月,李某因故被乙公司解聘。

李某在乙公司担任报检员期间及离开乙公司后的几个月中,用变造的甲公司公章在大连检验检疫局以甲公司的名义继续代理报检,数量达100多批次,2013年初李某的违法行为被大连检验检疫局发现。

请问本案例说明了什么?

李某的行违反了哪些规定?

给我们即将从事报检工作的人员有何启示?

精析:

根据《出入境检验检疫报检员管理规定》:

“报检员调往当地其他企业从事报检的,应当持调入企业的证明文件,向发证检验检疫机构办理变更手续;经核准的,检验检疫机构予以换发新的《报检员证》”,同时还规定:

“代理报检单位的报检员不得同时兼任两个以上代理报检单位的报检工作。

”此案例给我们敲下了警钟,报检员应严格遵守《出入境检验检疫报检员管理规定》。

◎技能应用

厦门轮总国际货运代理公司和厦门特运国际货运代理公司分别于2004年和2005年申请代理报检注册登记,经国家质检总局批准获得代理报检资格。

此次,这两家企业因国有企业改制和公司经营项目调整等原因向厦门检验检疫局提出注销代理报检资质申请,经厦门检验检疫局审查并报国家质检总局同意,决定注销上述两家企业的代理报检资质。

请结合本章代理报检单位相关内容在哪些情况下可以注销代理报检资质?

精析:

代理报检企业必须符合国家质检总局规定的条件,经注册登记的代理报检企业发生变化不具备代理报检条件时可以根据自身情况的变化申请注销其代理报检注册登记。

已经取消或注销代理报检资质的企业不得从事代理报检业务。

◎综合实务

【背景资料】于齐于2012年通过考试取得了“报检员资格证”后,应聘于南京一家新成立的生产企业任报检员。

该企业的一笔进出口业务是从德国进口一批生产原料(检验检疫类别为M/N,纸箱包装),进境口岸为宁波。

企业拟指派于齐办理该批货物的报检手续。

【实务要求】根据业务背景资料,结合本章内容,对下列问题进行选择。

【模拟时间】完成本业务操练时间以不超过10分钟为准。

1.对该批进口货物,于齐应向(B)检验检疫机构报检,申请“入境货物通关单”,并在货物通关后向()检验检疫机构申请实施检验。

A.南京;南京B.宁波;南京C.南京;宁波     D.宁波;宁波

2.该批货物报检时,以下所列单据,无须提供的是(C)。

A.合同、发票     B.提单C.运输包装容器使用鉴定结果单D.无木质包装声明 

3.于齐在取得“入境货物通关单”并办理货物通关手续后,即将货物运至企业投入生产,以下表述错误的是(C)。

A.该企业应在该批生产原料全部使用完之前申请检验

B.该企业违反了有关法律、法规规定,检验检疫机构将对其进行处

C.于齐违反了检验检疫有关规定,检验检疫机构将对其进行处罚

D.该批货物在使用前应取得“入境货物检验检疫证明”

4.关于自理报检单位备案登记,以下表述正确的是( B )。

A.该企业可根据需要选择在南京或宁波检验检疫机构提出备案登记申请

B.该企业应向南京检验检疫机构提出备案登记申请

C.该企业应向宁波检验检疫机构提出备案登记申请

D.该企业应分别向南京和宁波检验裣疫机构提出备案登记申请

5.关于报检员注册,以下表述正确的是( A )。

A.在企业办理自理报检单位备案簦记手续后方可注册为报检员

B.应分别在南京和宁波检验检疫机构进行报检员注册

C.须在宁波检验检疫机构进行报检员注册

D.于齐在取得“报检员证”前,可凭“报检员资格证”报检

◎业务实训

【实训项目】

报检员与报检单位

【实训任务】

运用本章所学的内容,回答问题。

赵昂于2012年11月参加了全国报检员资格考试,于2013年3月获得了报检员资格证书。

并于同年的8月,应聘到大连某进出口公司从事报检业务,请问该公司有无报检资格?

该公司首次报检时应办理哪些手续?

赵昂应该如何取得报检资格?

参考答案:

(1)无报检资格。

(2)申请自理报检单位:

自理报检单位备案登记的申请人可以直接向其工商注册所在地检验检疫机构提出申请或网上提交申请,其材料包括:

1.《自理报检单位备案登记申请表》;

2.加盖企业公章的《企业法人营业执照》复印件,同时交验原件;

3.加盖企业公章的组织机构代码证复印件,同时交验原件;

4.有进出口经营权的企业须提供有关证明材料;

5.申请人需要向检验检疫机构提供的其他有关证明材料;

6.检验检疫机构要求的其他相关材料。

如果申请代理报检单位。

申请单位提交的书面材料:

(1)代理报检企业注册登记申请书;

(2)《企业法人营业执照》复印件;分公司以自己名义申请的,需同时提交《营业执照》

复印件、总公司授权书;

(3)《组织机构代码证》复印件;

(4)拟任报检员的《报检员资格证书》复印件;

(5)代理报检企业与拟任报检员签订的劳动合同;

(6)企业章程复印件;

(7)营业场所所有权证明或者租赁证明复印件;

(8)申请人的印章印模。

(3)赵昂应该参加全国的报检员资格考试获得《报检员资格证》的人员,方可申请报检员注册。

报检员注册应当由在检验检疫机构登记并取得报检单位代码的企业向登记地检验检疫机构提出申请,并提交下列材料:

(1)报检员注册申请书;

(2)拟任报检员所属企业在检验检疫机构的登记证书;

(3)拟任报检员的《报检员资格证》;

(4)检验检疫机构需要的其他证明文件。

第3章出入境检验检疫基础

【应知考核】

◎单选题

1.对于报关地与目的地不同的进境货物,应向报关地检验检疫机构申请办理(A),向目的地检验检疫机构申请办理()。

A.入境流向报检;异地施检报检   B.入境一般报检;入境流向报检

C.异地施检报检;入境流向报检   D.入境一般报检;异地施检报检

2.进口商品

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