总承包管理方案正式.docx
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总承包管理方案正式
华润·中央公园精装修工程
施工总承包管理方案
编号：
编制：
审核：
审批：
2016年1月12日
第一章工程概况
1.1工程总体概况
华润置地沈阳中央公园项目户内及公共区域精装修甲委工程（一标段）项目位于沈阳市沈河区，是沈阳传统城区之一。
1.2施工总承包管理范围
本公司在本工程承包范围：
户内及公共区域精装修
建设单位自行分包工程：
消防、空调、外窗、门、电梯、外保温、外墙涂料、智能工程、园林绿化等。
1.3施工总承包管理的重点和对策
1.3.1管理的重点
针对工程特点和难点的分析，确定以下6个方面为本工程的管理重点：
1、施工总承包综合协调管理。
2、深化设计，协调图纸的绘制管理。
3、工程进度及多工种穿插施工管理。
4、施工质量过程控制及细部做法管理。
5、指定分包单位/专业设备供应商的协调服务。
1.3.2管理的对策
根据上述工程难点和管理重点,采取如下管理对策:
1、组成精干、高效的项目管理班子。
2、项目经理部责任工程师负责协调深化设计管理工作。
3、认真作好施工部署，科学合理地安排流水施工，抓住关键线路的工期控制。
4、建立健全质量保证体系，抓好关键工序的质量控制。
5、建立健全各项管理制度，落实各类管理人员的岗位责任制。
6、建立健全安全保证体系，抓好安全文明施工的管理。
1.4总承包的重要性：
本工程具有建设周期短、任务量大、设计标准高、专业分包多等特点，因而作为施工总承包管理方，优高雅给予了高度的重视，将把中央公园工程建成一流的建筑精品。
第二章总体策划及部署
2.1施工总承包管理原则、方法
2.1.1关于施工总承包
施工总承包管理模式是国际上流行的一种项目管理模式，运用总承包管理模式可以有效的加强项目的整体管理，缩短工期，降低建设项目总体成本，提高投资效益。
施工总承包管理在时间上涵盖了从建设项目开工至竣工交付使用的全过程，在范围上涵盖了参与项目建设施工各方及一切有关的管理活动，实施施工总承包管理既是优质高速完成施工项目的有效手段，也是涉及人、财、物等多种生产要素及服务对象的复杂的管理活动。
2.1.2施工总承包管理理念
意识决定行为，行为决定结果。
因此，要搞好施工总承包管理，必须坚持正确的管理理念。
结合“用户用户再用户”的经营理念，根据招标文件要求和干好该工程的决心，本着“实施总承包管理，全面履行业主合同”的原则和目的，我们确定施工总承包管理的理念为：
服务业主，无份外之事，
管理分包，无不管之事。
2.1.3施工总承包管理的原则
在施工总承包管理中，我们将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则,以实现工程目标为目的,确保向业主交付满意工程。
1、“公正”原则
我们在总承包管理中，无论是在选择材料分包商，还是在施工管理过程中面对的各种问题，对自主承包的项目和其他业主自行分包项目，都将公正对待，以业主利益、工程利益为重，确保整个工程在施工过程中能顺利进行。
2、“科学”原则
对于任何一项工程，总承包管理中我们都坚持科学的原则，因为在总承包管理中，所涉及的环节多、方面广，相当一部分管理工作不能够直接的预期结果。
因此，只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好的实现管理目标，体现出管理的质量与水平。
3、“统一”原则
对于整个工程的施工过程而言，总承包方应将所有分包方纳入自身统一管理体系，整个工程只有统一于总承包方的管理，才能更好地运转，为工程优质、高效、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。
4、“控制”原则
分包工程和专业设备供应商进行监督控制，确保控制原则得到深入的落实和执行。
5、“协调”原则
我们将通过协调将各个分包单位之间的交叉影响减至最小，将影响施工总承包管理目标实现的不利因素减至最小。
在总承包管理中，协调能力是总承包管理水平、经验的具体体现。
只有把协调工作做好，整个工程才能顺利完成。
在总承包管理中，公正是前提，科学是基础，控制是保证，协调是灵魂，统一是目标。
2.1.4施工总承包管理的方法和手段
1、目标管理
目标管理是一种主动的管理方式，也是一种追求成果的管理方式，总承包方在总承包管理过程中，将对分包商提出总目标和阶段目标，在目标明确的前提下对各分包商进行管理。
2、跟踪管理
总包方在进行目标管理的同时，应采取跟踪管理手段，以保证目标在完成过程中，达到相应要求。
通过跟踪及时发现和解决问题，以免发生不必要的延误或损失。
3、平衡管理
实施平衡管理，关键是要抓住重点，使整个工程施工过程中有重点、有条理。
平衡管理是整个工程能否顺利完成的重要因素，要求总承包方有敏锐的洞察力和预见性，能预见工程在施工中可能发生的主要矛盾并采取相应措施。
4、预控管理
通过深化设计图纸级综合协调图纸以及各专业的施工方案对各分项分部工程的过程及细部进行提前预控。
第三章施工总承包目标策划
3.1总目标
以“业主满意”为总目标，目标范围包含自行完成及业主分包工程和专业设备供应商工程的管理目标。
3.2工期目标
开工日期在2015年9月5日，完工时间为2016年12月15日。
3.3环境保护目标
控制环境污染，创造绿色环境，建造绿色工程。
第四章总承包管理组织机构
依据招标文件的要求和施工总承包管理实施办法，结合本工程的特点，我们组织施工管理经验丰富的工程技术人员和工程管理人员，组建“中央公园工程”施工总承包项目经理部及相应的组织机构。
4.1施工总承包组织机构的设置
4.1.1施工总承包机构的设置原则
1、精干、高效，满足施工管理需要。
2、协调、统一，满足控制和服务需要。
4.2.总承包管理层
总承包管理人员是本工程的龙头，因此必须严格根据施工总承包管理方案的要求配备足够的、具有类似施工经验的人员组建总承包管理项目部。
总承包管理层包括总承包决策层和总承包实施层。
1、总承包决策层
（1）项目经理：
项目经理代表全面履行与业主签订的工程合同与书面承诺；协调好各方面的关系；负责施工所需人、财、物的组织管理与控制；是全面履行总包合同的第一责任人。
（2）项目生产经理：
是工程工期、施工协调、现场管理的主要责任人。
（3）项目总工程师：
负责本工程的施工技术管理、深化和优化设计管理、变更洽商管理、工程资料管理及科技推广应用管理，是施工技术、方案、设计管理、工程质量的主要责任人。
第五章总承包计划的策划
5.1施工进度计划
5.1.1施工总进度计划
本工程计划开工时间为2015年9月5日，计划竣工时间为2016年12月15日。
第六章对专业分包的管理措施
分包单位进场后，必须向总承包单位交纳20000~50000元保证金，总承包单位依据建设单位下发的《中央公园项目管理规定》、本方案相关规定对分包单位进行安全、文明施工、质量、进度等各方面管理过程中，分包单位有违规现象，其罚款将从以上保证金中扣除，分包工程施工结束后，剩余保证金返还分包单位。
6.1施工进度计划编制管理
总包依据施工进展情况编排合理的总进度计划，对生产诸要素（人力、机具、材料）及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同的比例，合理地组织起来，在统一指挥下，有序地进行并确保预定目标实现。
1）总进度控制计划由总包依据与业主签定的施工合同来编制：
编制时以整个“中央公园工程”为对象，综合考虑各方面的情况，对施工过程做出部署，确定主要施工阶段（地下部分、主体结构、设备安装调试、装修、验收等）的开始及关键线路、工序，明确施工的主攻方向。
2）确保施工总目标（合同工期）的实现：
各指定分包单位在编制分部、分项工程及工序的安排必须服从施工总目标的要求和规定，既可靠又要留有余地。
3）体现可行性和合理性的结合：
计划安排体现技术上的可靠性和组织上的先进性。
充分反映建筑施工的内在规律，特别是土建要为机电设备优先创造安装条件，机电设备为精装修创造隐蔽条件。
4）直观明了、便于操作：
采用横道图的方式编制施工计划，充分反映各施工工序间的相互逻辑关系，确定关键线路，便于实施和检查。
6.2施工进度计划控制管理
总包对施工进度计划的主要控制是：
形象进度、施工产值、工程质量、工料消耗、文明施工等内容。
计划的编制是依据图纸和合同工期的要求，结合现场的情况等多方因素编制，找出实际完成情况与计划控制的差异，并分析原因，制定措施，加强生产调度，及时调整计划，在动态中求平衡。
主要控制措施：
1）计划动员。
总包动员相关职能部门参与计划的编制并集中深入讨论，以明确施工目标及为达到目标各自应做的工作。
2）建立例会制度。
总包定期召开计划会议，会议由总包主持，各指定分包单位主管生产的负责人参加。
主要是检查计划的执行情况，提出存在的题。
分析原因研究对策采取措施。
3）下达施工任务指令。
施工任务指令原则上由总包经理签发，主要是针对出现的一些新的施工项目，利用签发指令的形式，取得短平快的效果，其次是要求有些施工项目在穿插施工时，必须在规定的时间内完成，否则影响下道工序的正常施工。
对不能按照总包指令完成施工任务的指定分包单位所造成的一切损失由指定分包单位承担。
4）工程进度分析。
计划管理人员定期进行进度分析，掌握指标的完成情况是否影响总目标。
劳动力和机械设备的投入是否满足施工进度的要求，通过分析、总结经验、暴露问题、找出原因、制定措施、确保进度计划的顺利进行。
6.3技术管理
1）协助建设、监理单位审查指定分包单位上报的技术方案，的编制与审批；
2）相关项目或专业的深化设计；
3）现场技术、质量问题的处理；
6.4质量管理
总包牢固树立质量第一的思想。
坚持样板引路，重点是突出“精”和“细”，一是点点处处按规范、标准要求，多方消除质量通病；二是“粗粮细做”、“细粮精做”，以高于国家规范为标准。
既强调内部质量，更突出感观效果，最终达到高档次的质量等级。
确保每道工序受控，建造业主满意工程。
6.4.1质量预控
1）质量管理以预控为重点。
2）各指定分包方应建立完善质量管理体系，以确保工程质量在各个环节受控。
3）指定分包单位/专业设备供应商进场后，及时向总包提交质量保证计划书，计划书包括以下内容：
质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治等。
6.4.2过程控制
指定分包单位应同时向监理工程师、总包专职工程师、质检员就分项工程报验，总包专职工程师、质检员应根据指定分包的施工方案、技术交底等对分项工程进行验收，发现不合格或现场实际与资料不符，将责令有关指定分包方限期整改。
6.4.3成品保护
a进入施工现场的人员一律配带上岗证，便于监督，同时可防闲杂人员进入现场造成破坏或发生盗窃事件。
b制定正确的施工顺序。
排出合理工序流程表，各专业工序严格依流程按时间排序施工，施工做到有序不乱。
c采取护、包、盖、封等方式防护，由专人经常巡查，避免或减少损坏。
d各工序经验收合格后，应指派专人负责成品保护，将成品按区、按楼层进行封闭管理。
无关人员未经允许不得进入，工序的穿插施工必须办理交接手续，负责本期内的成品管理工作并承担因成品污染或破坏责任不清时的不利后果。
返回上道工序施工时必须办理相关手续。
成品保护以自防为主、长抓不懈，同时做好对各自职工的教育工作，发现有故意破坏行为则重罚，但在竣工验收前，被破坏的成品还是由相应施工单位负责处理，从而保证向业主交付满意工程。
6.5安全管理
安全生产是总包在整个施工过程中管理工作的关键环节。
1）总包及各分包单位/专业设备供应商建立以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全生产活动；
2）企业的法人代表与总包项目经理签订安全责任状，明确双方在安全生产中的责任、权利和义务，以及具体的安全生产考核指标，具体见附后的《建设工程总分包安全管理协议》。
3）根据项目法施工的要求；总包项目经理与各分包单位/专业设备供应商经理签订安全生产协议，确定安全生产中的责任和奖罚指标。
4）分包项目部内部及分包项目部与其作业人员都要分别签订安全生产协议书；从经理到生产班组纵向到底，一环不漏；各职能部门人员的安全生产责任做到横向到边。
使全体职工增强安全知识、提高安全意识。
5）各级人员的安全协议签订后，总、分包项目经理（安全工程师）监督、检查本协议的落实情况，确保安全考核指标的完成
6）各级安全管理协议，特别是有关各分包单位的安全协议必须在各分包单位进场前签订。
7）因工程实际情况需要而不可避免的要进行交叉作业前，在其他单位上方作业的分包单位必须提前2d找总包单位及下方正在施工单位进行沟通，并签定《交叉作业安全协议书》。
6.6机具设备管理
机具设备管理工作由总包统一负责，所有进入施工现场的机械设备都必须服从总包的统一调度、统一协调，有计划的进退场。
机具设备的使用必须遵循以下几点：
1）分包单位/专业设备供应商所有进场的施工机具必须提前申报。
工程设备申报单必须注明进场机具的型号、数量、及有关参数。
并在进场时做好登记，将登记表上报总包，并随表附上进场机具的合格证。
总包将对进场机具随时检查。
2）施工机具的使用必须符合有关施工机具安全操作规程及安全用电要求。
施工机具不得带病作业。
3）检验、测量及试验设备包括已在施工现场使用的经纬仪、水准仪、游标卡尺、500以上钢直尺、压力表/氧气表/乙炔表/绝缘电阻表/万用表/电流表等，必须具有检验合格证。
4）总包在施工过程中随时对此类设备、仪器及钢卷尺进行检查。
若发现没登记、不合格、已损坏过期的正在使用及处于待用状态，总包将按其使用的情况，对没有登记、不合格、已损坏、过期的设备、仪器进行重新检查合格为止。
5）使用的电动机具外壳绝缘必须符合要求，所使用的电源线必须为符合规范要求的电缆线，不得用其它线代替。
6）所有机具必须做到一机一闸、一漏一箱。
三级配电箱的配量必须符合要求，漏电保护开关漏电动作电流应小于30毫安，漏电动作时间符合规范要求。
7）进入现场的施工机具必须自觉接受总包方机械管理员的检查，对检查中发现的不符合要求的施工机具必须立即停止使用，并在24小时内撤场。
8）施工机具在使用时严禁带电移动，接、拆线路必须由专业电工负责。
专业电工必须持证上岗，并将上岗证复印件报总包机械管理员杨国庆处备案。
6.8材料管理制度
为加强材料管理工作，切实做到科学、合理的使用材料，“确保质量、满足需要、降低成本”的原则。
使材料管理工作做到职责清楚、奖罚分明。
各分包单位/专业设备供应商进场的材料必须执行以下规定：
1）材料报验；各分包单位必须设置专职或兼职的材料主管人员，负责材料的报验工作，材料在进场以前必须填写报验单，报送样品，进场数量、规格及有关证书（生产厂家资质证书、质量保证书、合格证、检测试验报告），向建设、监理、总包单位进行报验，未经报验通过的材料/构配件不得进场并使用，若违章使用，根据情节轻重建议建设单位给予2000~20000元的罚款，并责令拆除退场。
2）材料进场后进行封样处理，以后进场的所有材料只能等于或高于封样材料的标准。
3）总承包部对整个现场的材料堆放场地进行统一划分，指定各分包单位的材料堆放区域。
4）材料、设备、机具每次进场须持材料、设备、机具清单在门卫处登记。
门卫为每个分包单位/专业设备供应商设材料、设备、机具台帐，查实登记后放行。
5）剩余材料、设备、机具出场时，必须到物资设备部开具出门证。
出门证上注明运出材料、设备、机具的规格、型号、数量。
凡未在进场台帐上登记的材料、设备机具一律视为未进场，一律不得运出场外。
6.9现场用电管理
6.9.2临时用电管理
1）本工程主楼部分每5层设置一个二级配电箱，分包单位用电可从二级配电箱接出开关箱进行使用。
2）各分包单位进入施工现场后，在施工之前应将电的使用申请以书面形式报总包专业工程师批准后，在指定地点指定的配电箱接电。
3）本工程严格执行国家施工现场临时用电安全技术规范，所有机具必须达到三级控制两级漏电保护，实行“一机一闸一漏一箱”制，每台设备应有各自的开关箱，严禁用一台电气开关控制两台及以上用电设备，其设备开关箱内的漏电保护器额定动作电流不得大于30，额定漏电动作时间符合规范要求。
4）现场电工必须持证上岗，必须执行用电安全操作规程，值班期间不得擅自脱岗，处理故障迅速果断，不得有意拖延时间。
5）正常维护需要时，安全部及总包电工有权对分包单位/专业设备供应商的用电线路及设备进行安全检查，提出问题必须限时整改，否则因此所造成的一切后果由分包单位专业设备供应商负责。
6）分包单位有责任对现场的临时用电设施进行保护，如因使用不当或私自拆改造成破坏，须承担经济赔偿。
7）分包单位必须配备维修电工，维修电工应持有大连市有关单位或其认可部门签发的特种作业操作证。
现场临电设施必须由专职维修电工进行维护，严禁非电工接、拆线路及操作开关，如因非电工操作造成人员伤害及设备财产损失，由其本人所在单位负责。
8）安全检查人员有权按国家规范、行业标准、有关规定对在现场的用电及用电设备、电动工具进行检查，下达整改和处罚，情节严重的可责令停工整顿，因此所造成的一切损失及后果由责任方自行负责。
6.10文件和资料管理
总包文件资料管理包括技术资料、质量保证资料、质量检测资料及项目管理资料的管理。
其中技术资料、质量保证资料、质量检测资料由项目总工负责，是保证整个工程保质、按期顺利完成的依据，也是工程竣工验收的必备资料。
管理资料由项目经理负责，它是整个施工过程中施工管理的依据，施工成果的证据。
其所涉及的各种制度、影响施工的各种因素，与业主、监理各分包之间联系函都是关系整个工程极其重要的文件。
6.10.1总包单位
总包设有资料员，专职负责文件、资料的收发、整理、管理及归档工作。
6.10.3指定分包单位/专业设备供应商上报的文件资料
指定分包单位/专业设备供应商必须上报如下资料：
承包合同、施工组织设计、施工方案、施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划、周进度计划及依据大连市有关规定和监理工程师要求上报的有关资料。
6.11穿插和配合施工
总包对各指定分包单位在穿插作业时，为防止工序颠倒，影响施工的正常进行，特对交叉施工作业的管理作如下规定：
1）总包对指定分包单位之间的交叉施工作业进行管理，交叉施工作业时，实行“工序交接单”制度。
各指定分包单位在进行施工时，必须向总包专业工程师申请施工许可证，专业工程师审批后方可施工。
2）各类中、大型设备进厂如需现场垂直运输设备配合时，施工单位需提前一周向总包单位呈报书面申请并附有设备清单、外型尺寸、单件重量、数量、运输方案、安全技措方案等，报总包单位认可后方可施工。
3）各分包单位/专业设备供应商对本单位所属分包的特殊专业必须在总包规定的时间内自行组织有关部门办理验收。
如未能在规定期限内达到验收标准或没能达到总包单位要求的验收等级，该单位应担负因此而发生的一切费用。
4）为强化施工现场管理，使各专业都能紧张而有秩序的施工。
在装修阶段，按楼层移交装饰单位，由装饰单位对自己装饰的层区进行全面管理。
区域移交由总包方主持，相关单位参加。
移交前各单位除必须穿插施工的分项外，原则上按设计图纸全部施工完毕，各种设施，配件齐全到位，成品完好。
对安装工程存在的问题，暂不能修复和暂不能施工的分别列出清单，双方签字认可，以分清责任。
5）各分包单位的施工区域移交后仍有部分安装队伍进入装饰楼层施工的，进入前须持总包方签发的“工序交接单”，按所需施工的部位对下道工序施工单位移交。
移交前应确定施工时间，避免多单位、多工种在同一层、同一部位施工。
安装单位在施工过程中要执行装饰专业的有关规定，对质量、安全、成品、文明施工、消防卫生等负责，施工完毕后履行交验手续。
第七章工期管理保证措施
71施工总工期
本工程开工日期为2015年9月5日，竣工日期计划为2016年12月15日。
7.2对指定分包单位/专业设备供应商的工期管理
为了有效协调好各指定分包现场施工，在保证工程质量、安全的前提下，使中央公园工程按合同工期顺利建成，特制定如下措施，各指定分包单位/专业设备供应商必须严格遵守：
1）各单位必须严格遵守合同工期的要求，应积极克服困难，勤奋施工。
2）各单位根据建设单位确定的总工期，编制出自身专业施工控制计划，该计划应与总包总体控制计划相协调，一经制订不得随意更改，保证计划的严肃性、指导性。
3）各单位应根据其总计划编制自身专业月施工进度计划，确保用月计划控制总体计划。
4）各单位每周日上报周施工进度计划，便于总包统筹协调现场施工，该计划比月计划更为详细、深入地反映出当周实施和预测第二周施工进度情况，详细反映各专业之间的工序衔接，要具有可行性、指导性，并在每天生产会上检查、落实计划完成情况，做到以周计划控制月计划。
5）各单位在每周进度计划拖延后，应在下周进度中制订追赶计划，并制订追赶期限，从人力、物力、工序流水上安排追赶措施。
6）若总、分包间因计划协调产生分歧，双方应本着友好合作地态度协商解决，若双方分歧得不到解决，可报请监理、业主裁决。
第九章质量保证措施
8.1工程样板引路制度
针对工程单位指定分包多、施工材料品种繁多、新工艺多、工序交叉作业多等特点，在装修、机电安装分项工程中推行样板制，经监理、设计、业主验收确认后再全面推开。
样板验收的程序、规定如下：
1、所有分项工程必须先做样板。
2、样板工序、样板间尽量选择有代表性，功能设施尽量齐全，可根据实际情况，分期分阶段进行样板的施工验收。
3）在施工过程中验收的质量标准只能高于样板而不能低于样板。
4）样板工程未经建设、监理、总包单位检查批准，该分项工程不得进行大面积施工。
8.2确保工程结构及观感质量的技术要求和措施
8.2.1技术准备
1、施工前应具备必要的施工条件，做好施工准备工作逐项检查落实，如不满足施工条件，应积极创造条件，待其完善后再施工。
2、坚持图纸会审和技术交底制度，最大限度地把可能出现的问题解决在施工之前。
3、精心编制施工组织设计、施工方案，并认真进行技术交底。
4、严格按照国家档案局和《大连市城市建设档案管理办法》等有关规定执行，并满足业主对档案管理资料的要求。
在工程施工过程中应及时做好收集、汇总、整理工程档案的工作。
8.2.2细部技术操作
1、本工程涉及观感的内容很多，为达到视觉上的细腻唯美，整体感觉上的灵气与生动，应事先制定完备的方案和技术措施，以达到“画龙点睛”之功效。
2、块材施工确保缝隙贯通，接缝平直，整体美观。
卫生间地漏、各类外漏套管位置应放置在一整块地砖中央或十字线上，地砖拼缝应在整块地砖的对角线上。
3、为保证石材和面砖的总体视觉效果，必须提前进行认真的排砖设计。
根据排砖结果进行二次设计，在不影响使用功能的前提下，可将墙体和各类洞口位置稍做移动。
外漏套管尽量采用后钻眼施工，而不是将面砖切割后拼贴。
4、作为“精品”工程，污染是最不应该出现的。
避免交叉污染现象主要在加强成品保护上下工夫，保护采用工程胶带、分色纸，不得采用普通胶带。
5、凡容易出现裂缝的位置提前做分割缝
沉降缝处、伸缩缝及沿散水纵长度每4m均留出变形缝，保证外观质量。
变形缝的填塞材料要保证规定的深度和密实度，并保证严格控制各种材料的施工方法，根据材料特点和工程实际细心比较，选择最优的操作工艺。
关键部位，在施工中必须认真对待，拿出切实可行的方案。
8.
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