天津在京津冀协同发展中具备五个优势.docx

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天津在京津冀协同发展中具备五个优势

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天津在京津冀协同发展中具备五个优势

2014-10-2415:

50:

02     中国发展网

快民营经济发展和实施万企转型升级行动的决策部署，出台了《关于进一步加快民营经济发展的意见》和《万企转型升级行动计划》，明确提出要在思想上放心放胆、政策上放宽放活，工作上放手放开，以前所未有的高度重视民营经济发展，以前所未有的深度全面深化改革，以前所未有的力度推进各项政策和工作落实。

为加快民营经济发展营造良好的环境，最大程度地吸引民资、集聚民智，支持民营经济做大做强，推动企业加快转型升级、提质增效。

市各有关部门相应出台了一系列配套措施，积极把政策措施转化为推动民营经济发展的强大力量，全力推动民营经济实现了迅猛发展。

今年1—9月，全市民营经济实现税收同比增长18.4%，占全市44.7%，民间投资达5270亿元，同比增长30%，占全市投资总额58%，民营经济对保持天津经济平稳健康发展作出了积极贡献，已成为天津经济发展的新亮点。

　　当前，天津已经进入在新起点上向更高水平迈进的重要时期，京津冀协同发展、大力发展服务业、实施万企转型升级行动等为民营经济发展拓展了广阔空间。

真诚希望在座的各位企业家朋

友，珍惜把握机遇，增强发展信心，争取在京津冀协同发展中更加主动，更有作为，实现更大发展。

　　第一，要抓住北京非首都核心功能溢出转移的重大机遇。

按照中央要求，京津冀协同发展首先要从规划交通一体化、生态保护和大气污染防治、产业创新驱动和产业转移对接等三个重点领域率先突破。

天津具有毗邻北京的优势、实体经济的优势、港口优势、政策先行先试的优势，承接首都科技资源，推动京津产业对接，发挥区位载体功能，促进协同发展的效应已经显现。

目前，天津正在按京津冀合作协议，充分自身优势，积极承接北京非首都核心功能溢出和科技成果转化、高端产业转移。

围绕航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技等优势产业，加强与京冀的优势产业、龙头企业对接协作，特别是借重首都第三产业发展优势，积极开展金融、信息、会展、旅游等高端服务业项目合作，主动承接养老、医疗、教育机构转移，促进现代服务业民营企业加快发展。

依托京津合作示范区平台，加快推进未来科技城、武清京津产业新城、宝坻京津新城现代服务业聚集区等功能平台建设，积极吸引承接北京疏解的产业功能，完善提升区域公共服务功能。

着力延伸产业链和提高产品配套能力，着力推动规划建设合作示范区、现代服务业集聚区等一批合作平台，打造京津民营经济科技引领、协同创新、集聚发展的示范区。

希望大家把握机遇，增强发展信心，利用首都人才和科技优势，向科技型企业发展;利用京津冀市场优势，提升服务品质，扩大和占领环渤海市场，向服务型发展;依托京津冀和华北地区广阔福地和资源，向外向型发展;联合区域经济体，从分散走向联合，从小企业走向大集团、向规模型发展。

　　第二，要抓住全面深化改革和建立自由贸易试验区的政策机遇。

改革开放是中国经济腾飞的翅膀，也是中国经济转型升级的不竭动力。

当前，下好简政放权先手棋，打好职能转变主动仗，已经成为全面深化改革的坚定选择。

随着改革向纵深推进，将进一步破除制约发展的思想观念、体制机制障碍，进一步增强经济活力、社会活力。

天津高举改革大旗，向改革要动力，向市场要活力，推动滨海新区行政管理体制改革，综合配套改革取得突破进展。

　　目前，已进行了行政审批改革，组建了审批局，将18个部门18颗印章管理的216项审批集中，一颗印章管理“一个窗口流转，一颗印章审批”，正在全市推广。

在全面深化行政体制改革中，我们积极探索实现“一份清单管边界、一颗印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法、一个平台管信用、海关通关一体化、一套体系管权力”的“七个一”机制，为企业创造宽松的发展环境。

在金融改革创新上，天津成为继北京、上海之后拥有金融全牌照城市之一，初步建立了以银行、保险、证券、信托为主体，以财务公司、金融租赁、货币经纪、外币兑换、第三方支付结算、证券基金、保险资产管理等为补充的金融机构体系。

特别是设立自贸试验区工作取得重要进展。

天津自由贸易区试验区一旦获批，将带来极大的发展机遇。

上海的实践经验证明，自贸区将是一种全新的对外开放形态，成为带动区域经济发展的巨大引擎。

投资、贸易的便利化将吸引更多企业进入园区，吸引更多贸易发生在园区，吸引更多

　　产业人口和消费聚集在园区。

辐射范围更跨越园区，惠及整个环渤海乃至华北地区。

未来，将有更多新兴盈利模式在自贸区出现，比如离岸飞机和高端设备租赁、外汇集中运营和离岸管理、航运金融和保险、国际贸易技术服务等。

希望企业家做好充分准备，在未来自贸区建设中大显身手。

　　第三，要抓住参与国有制经济改革的机遇。

党的十八届三中全会提出，要鼓励非公有制企业参与国有企业改革。

积极发展混合制所有制经济。

天津市委、市政府在改革过程中，大胆探索，积极实践。

通过存量引资、项目引资、股东增资等有效措施，吸引民营经济积极参与，努力实现国有资本与民营资本交叉持股、相互融合、共赢发展，取得了明显成效。

2013年天津市委、市政府出台了《关于进一步深化国资国企改革的实施意见》，强调要发展混合所有制，鼓励支持民营企业参与国有企业改革。

去年年底，市国资委提出131个企业名单，今年又提出了150个企业名单，希望民间资本参与改革，为民营企业发展提供了很好的机遇。

实践证明由国有资本与民间资本合作组成的混合所有制，具有很强的优势和活力，也是民营企业做优做强的重要途径。

　　刘长喜在发言中表示：

朋友们、同志们，当前，天津正面临推进京津冀协同发展、申办自由贸易试验区和滨海新区开发开放等重大国家战略和重大改革举措迭加的难得机遇，希望我们携手并肩，发挥比较优势，积极主动作为，共同致力于在扩大开放中寻求合作，在深化合作中实现共赢，共享京津冀协同发展的战略机遇，共创美好未来，为实现党中央确定的战略目标贡献力量。