秘书基础教案.doc
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第一章秘书工作及其发展趋势
第一节秘书工作
知识与技能目标：
1．理解秘书和秘书工作的含义
2．理解秘书工作的基本属性和基本任务
过程和方法目标：
通过了解秘书工作的多种服务手段，准确识别"政务"和"事务"两类主要任务
情感态度与价值目标：
培养学生树立"为人民服务"的思想
教学重点：
秘书及秘书工作的概念
教学难点：
秘书工作的基本属性及主要任务
教学方法：
设问导疑、案例教学
教具安排：
投影仪
课时安排：
二课时教学过程
第一课时
教学要点：
"秘书"的含义
【导入新课】同学们，改革开放的政策，促使我国经济飞速发展，多种经济成分并存，使得秘书职业成为社会上最普遍的工作之一，秘书工作在建设有中国特色的社会主义事业中发挥着越来越大的作用。
那么，秘书及秘书工作的含义是什么呢？
这节课我们重点分析"秘书"一词的含义。
【讲授新课】
一、我国历史上最早的"秘书"，是指人吗？
引导学生看书并得出答案：
指物而不是指人。
二、提问：
"秘书"一词的演变过程是怎样的？
明确：
"秘书"一词在我国已有悠久的历史，但在不同的历史时期，"秘书"的含义却有很大的区别。
具体说来，在中国古代，"秘书"一词最早出现于汉代，是指皇宫内秘藏的书籍或谶纬图箓之类的文图资料。
后来，"秘书"成为一种官职，是指对担任某种工作的人的称呼。
现在的"秘书"是一种职称或职务。
三、"秘书"的含义是什么？
明确：
《现代汉语词典》对"秘书"的定义是"掌管文书并协助机关或部门负责人处理日常工作的人员。
"《辞海》对"秘书"一词的定义是"职务名称之一。
协助领导综合情况，研究政策，密切各方面工作的联系，办理文书、档案、人民来信以及其他日常行政事务和交办事项。
"国际职业秘书组织则认为"秘书是具有熟练的办公室工作能力，不需上级敦促即能主动负责、积极进取、干练果断、能在授权范围内作正确决定的经理助手"。
尽管它们各自的表述不同，但都指出秘书是一种社会职业和职务，是为领导服务的工作人员。
概括地讲，现在的"秘书"是一种职称或职务，是一种社会职业，是指直接协助各领导机构和领导人或私人处理日常工作的人员。
在国际事务中则指一种外交官的职称，如一等秘书、二等秘书、三等秘书等。
【课堂小结】这节课，我们重点分析了"秘书"的含义，在明确"秘书"的含义之前，先明确了"秘书"一词在我国历史上的演变过程，在此基础上再通过《现代汉语词典》、《辞海》及国际职业秘书组织对"秘书"一词的分别定义，明确了"秘书"一词的真正含义。
【课堂反馈】这节课的学习内容是《秘书基础》这门课的开始部分，良好的开端是成功的一半，所以这节课的学习内容安排不多，主要让学生深刻理解"秘书"一词的含义，并由此提起学生对《秘书基础》这门课的学习兴趣。
通过这节课的教学，这个目的达到了，学生通过了解"秘书"一词的演变过程，那种强烈的求知欲望被激发出来了，为后面的学习打下了良好的基础。
第二课时
教学要点：
"秘书工作"的含义；秘书工作的基本属性；秘书工作的主要任务
【导入新课】上一节课，我们明确了"秘书"一词的含义，了解到"秘书"一词由物到人的演变过程，那么"秘书"与"秘书工作"是不是一回事呢？
这节课，我们重点来分析"秘书工作"的有关内容。
【讲授新课】
一、什么是秘书工作？
明确：
秘书工作是直接为机关或部门负责人提供综合服务的辅助性管理活动，由秘书或秘书部门承担此项工作。
二、秘书工作的基本属性
1．秘书工作的基本属性包括哪几个方面？
明确：
秘书工作的基本属性包括三个方面
① 辅助性② 政治性③ 服务性
2．怎样理解秘书工作基本属性中的辅助性？
引导学生看书并明确：
在我国，秘书工作与行政管理有着不可分割的关系。
从管理的层次上看，任何一级领导都是直接从事管理工作的，而秘书工作本身则是处于从属地位的辅助性管理活动，其本质就是为领导服务。
无论是作为各级政权组织中的秘书工作，还是为某一私人服务的秘书工作，从一开始就始终处在一种辅助其领导（或雇主、上司）工作的位置上。
可以说秘书工作中庞杂的、具体的、琐碎的各种服务工作，不仅是领导体力的辅助，而且是其脑力的辅助。
秘书工作的政治性，主要取决于什么？
主要体现在哪些方面？
明确：
秘书工作的政治性，主要取决于领导工作的政治性。
秘书工作的政治性主要体现在：
（1）鲜明的阶级性
（2）明确的政策性（3）高度的机要性
3．秘书工作的服务性应从哪几个方面来理解？
明确：
秘书工作的服务性可以从三个方面来理解，具体说来：
（1）秘书工作具有多层次的服务对象。
我国党政机关的秘书部门，历来坚持"三服务"的宗旨，即为领导机关服务，为各部门服务，为人民服务，其中核心是为人民服务。
（2）秘书工作具有广泛的服务领域。
如果说现代社会有360个行业，那么就会产生360种不同类型的秘书。
秘书服务领域之广，是现代社会中任何一种职业都无法比拟的。
（3）秘书工作具有多种服务手段，如收录整理、录入打印、信息传送、会务服务、事务管理等。
三、秘书工作的主要任务是什么？
明确：
根据秘书工作的各项具体任务的性质，可分为"政务"和"事务"两类主要任务。
（1）"政务"类任务
主要有办文，信息的收集和处理，调查研究与情况综合，对领导的批办事项与会议决定的事项进行催办、查办，处理来信来访。
（2）"事务"类任务
主要有文件的收发、传递与管理，文书的缮印与校对，文书的立卷与归档，文件的清缴与销毁，机要通信，承办会议，接待来访，印章管理，公务接洽等。
【课堂小结】这节课讲授的内容主要包括"秘书工作"和含义及秘书工作的基本属性和主要任务，其中秘书工作的基本属性应比较全面地理解每一个方面。
【课堂反馈】这节课的教学内容概念性很强，在教学时主要采用了设问导疑与启发相结合的教学方法，既设疑又启发学生积极思考，从而提高了学生的学习积极性，教学效果良好。
【课后练习】（投影）
下列是某外资企业秘书一天的工作内容，请指出这位秘书一天的工作中哪些属于"政务"类任务，哪些属于"事务"类任务？
（大学英语系毕业，己做了一年的秘书工作，直接上司是公司副经理，外国人）
8：
30 到公司马上将空调、电脑、打印机等设备的开关打开，查收E-mail，将传真、信件等分类登记，浇花等
8：
45冲咖啡，与上司简短会面，报告E-mail内容（一边喝咖啡）
9：
00开始工作（利用耳机）听前一天上司的录音信件并录制，发送信件，复印，接听，转达电话等
10：
00对收到的邮件进行分类，将需要上司处理的送给上司
12：
00与上司和其他的外国人去外面吃饭（但通常是和日本女职员在一起）
13：
00回到办公桌前继续起草报告（计划明天写完）
14：
00从网上查找与本公司有关的信息资料，并将有用的送给上司阅览
15：
00冲咖啡，和上司一起商量上司出差时要订的饭店
15：
30完成要发出的文件，录音，整理文件，接听电话等
18：
30下班
其他主要工作：
复印在外出差的上司发送回来的信件，并向国内外发信，与上司保持电话联系等。
上司虽不在，但工作仍然很多。
另外，要将文件翻译成英文。
如果上司准备宴请客人，那么秘书要为宴会作准备（如时间、地点和费用等等）。
此外，还要帮上司办理买的轿车手续、上司的住宅物业管理费自动支付的手续等这样一些工作范围之外的工作。
参考答案：
起草报告、从网上查找与本公司有关的信息资料属于政务类任务，其他都是事务类任务。
第二节 我国秘书工作的发展趋势
知识与技能目标：
了解我国秘书工作的发展趋势
过程和方法目标：
通过讨论秘书在工作中如何为领导出谋献策，秘书工作如何做到管理科学化从而了解办公手段现代化的含义
情感态度与价值目标：
让学生了解秘书在工作中要积极主动，在工作中要有强烈的责任感，从而培养学生对事业的主动性和责任感。
教学重点：
秘书工作的三大发展趋势，即参谋职能强化趋势，秘书工作管理科学化趋势，办公手段现代化趋势。
教学难点：
办公手段现代化趋势的含义及手段
教学方法：
设问导疑、案例分析
教具安排：
投影仪
课时安排：
一课时 教学过程
【导入新课】在改革开放的时代，各项工作都处于深刻的变革之中。
秘书工作也是如此，无论是工作领域还是工作方式，或是办公手段，都产生了重大变化，呈现出三大发展趋势，那么，这三大发展趋势的具体内容是什么呢？
这节课我们重点来分析。
【讲授新课】
一、我国秘书工作的发展趋势是什么？
明确：
我国秘书工作呈现出三大发展趋势，即参谋职能强化趋势、秘书工作管理科学化趋势、办公手段现代化趋势。
二、具体分析我国秘书工作的三大发展趋势
1、参谋职能强化趋势打出投影：
阅读下列案例内容，并思考案例后面的问题：
秘书的责任
《人民日报》报导了一则罕见的"烟叶诈骗案"，某省土特产出口公司被港商骗去×××万美元。
案件发生前四个月，该省政府领导机关就收到有关部门发来的建议取消这笔交易的函电。
这份极其重要的文件曾经十多位领导层层批阅，最后转到有关部门，可是款已经划出，文件成了"明日黄花"。
事后在处理有关领导的渎职罪时，有几个秘书也被处理。
问题：
（1）没有审批权力的秘书为什么要负责任？
（2）这个案例说明了什么？
从这个案例中，我们得到什么启示？
启发学生思考并明确：
（1）秘书虽无直接责任，但有失职之处。
四个月中，这份重要的函电经过十多位省级领导之手，也至少从十多位手中"溜"过，如有一位秘书能够向领导提醒，将此重要文件抓紧处理，也不会造成领导的渎职。
秘书可以建议领导下达紧急电话通知，暂缓此交易的进行，等有关领导层层批阅完结，手续完成后，正式终止交易。
这就可以避免数百万美元的巨额损失。
（2）新时期秘书工作参谋职能不断强化，主要原因有两方面：
一方面是飞速发展的经济建设的客观需要。
目前我国既面临着世界新技术革命的挑战，又面临着社会主义市场经济的快速发展，这必然使得新事物、新矛盾层出不穷，并且错综复杂。
要对各种复杂的社会现象及时地、准确地作出判断和反馈，需要进行一系列的加工处理工作，以便去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，掌握事物发展的规律，从而准确地指导工作，进行科学决策。
这些工作，仅靠少数领导者是无法完成的，还需要有一大批领导者的助手、参谋来协助完成。
另一方面是领导决策由经验决策向科学决策转变的需要。
在社会主义计划经济体制下，经济结构单一，领导凭经验处理工作的情况较多。
在社会主义市场经济体制下，各类矛盾层出不穷，错综复杂，凭经验办事已不能适应飞速发展的社会需要，必须借助于控制论、信息论、系统论等科学理论和方法，按照科学的程序去解决问题，因此，实行科学决策就更为迫切。
科学决策较之经验决策，工作量大大增加，且更需要经过专门培训的专业秘书人员来充当领导的助手、参谋。
2、目前我国秘书工作管理科学化趋势在哪些方面已经有了良好的开端？
明确：
为了让秘书工作部门能为领导提供最优质的服务，近几年来，许多秘书部门在公文处理、机要保密、信息处理、催办查办等工作方面已建立起一定的工作规范和制度，尽管这些还有待于在实践中进一步完善，但这标志着秘书工作管理科学化已经有了良好的开端。
3、办公手段现代化趋势
（1）办公手段现代化的含义是什么？
办公手段现代化也叫办公室自动化。
所谓办公手段现代化，就是把计算机技术和现代通信技术，系统科学和行为科学应用于办公室，使办公室内数量庞大而且无规律的业务活动进行智能化、电子化、自动化处理。
其中计算机是处理信息、使办公室设备智能化的主要工具；现代通信技术是在办公手段现代化的环境下，办公室之间相互传递信息所依赖的主要技术手段。
（2）办公手段现代化追求的目标是什么？
明确：
提高办公室的办公效率和质量，尽量减少差错，缩短办公活动周期，减少行政开支。
（3）办公手段现代化的发展大体经历了哪几个阶段？
明确：
起始阶段?
发展阶段?
完善阶段?
成熟阶段
【课堂小结】这节课主要讲授了我国秘书工作的三大发展趋势。
在三大发展趋势中，参谋职能强化趋势让我们了解了新时期秘书工作由过去的纯事务性任务向既处理事务，又为领导出谋划策的方向转变。
办公手段现代化趋势要求从事秘书工作的人要多方面提高自己的业务能力，不仅要做好传统的事务性工作，还要熟练使用各种现代化的办公设备，否则就不能适宜时代发展的需要。
【课堂反馈】通过本节课内容的学习，学生普遍了解了我国秘书工作的发展趋势，尤其是他们了解到与世界发达国家相比，我国秘书部门办公手段现代化起步较晚，目前还处在起步阶段，他们深感自己身上的责任重大，一定要为缩短我国与世界发达国家的距离而勤奋学习。
这是这节课最成功的地方。
【课后练习】某中学赵校长，清晨上班第一件事就是打开计算机，由教育信息网进入本市教育信息中心，查看当天市教委的有关会议通知与工作安排，并动手把与自己学校有关的内容另存入本校文档。
然后进入校园闭路电视网，抽查了三个班的早自习情况，并把问题输入本校文档。
接着，赵校长叫来了办公室钱秘书，交待了当天工作要求，就到市教委参加有关会议去了。
钱秘书打开计算机本校文档，把有关内容整理后，直接由网络下达给各职能部门，并结合赵校长的工作布置，提出了完成有关工作的具体要求。
请结合以上材料，分析在当前高科技时代，秘书工作有了哪些变化？
参考答案：
从以上案例中可以看出：
实现了办公手段现代化，秘书人员就能有更多的时间和精力从事分析研究、辅佐决策等创造性劳动，从而提高管理水平和科学决策水平。
具体来说，在当前高科技时代，秘书工作的变化有：
从偏重办文办事转变为即办文办事又出谋献策；从收发传递信息转变为综合处理信息；从单凭经验办事转变为实行科学化管理；从被动服务转变为主动服务。
第二章秘书工作的基本原则、特点和作用
第一节秘书工作的环境——领导活动
知识与技能目标：
1．领导和领导活动的含义
2．领导活动的三要素——领导者、被领导者、作用客体
过程和方法目标：
通过对秘书工作环境——领导活动的全面了解，准确把握秘书工作的环境是领导活动
情感态度与价值目标：
让学生认识到秘书在领导活动中必须正确地认识自我，始终保持清醒的头脑，摆正自己的位置，甘当配角，甘当无名英雄。
教学重点：
理解秘书工作的环境
教学难点：
领导活动三要素之间的关系
教学方法：
设问导疑教具安排：
投影仪
课时安排：
一课时教学过程
【导入新课】在日常生活中，人们常说秘书是领导的耳目、助手和参谋，也有称秘书为领导的"智囊"和"管家"的，这说明秘书与领导有着非同寻常的密切关系。
秘书是直接为领导服务的，这就好比领导是一个圆心，秘书则是环绕圆心在圆周轨道上运行的各个点；领导工作好比是一条主线，秘书工作则是围绕主线上下、左右、前后同步行进的一条曲线。
秘书不能脱离领导而单独存在，同样秘书工作也不能脱离领导工作而单独存在。
换句话说，领导活动是秘书工作的环境。
为什么这么说呢？
这节课我们来分析这个问题。
【讲授新课】
一、领导和领导活动
1．领导的含义是什么？
教师启发学生思考并分析：
"领导"这一词语，《现代汉语词典》（修订本）的释义是"率领并引导朝一定方向前进：
如'集体领导'、'领导人民由一个胜利走向另一个胜利'。
担任领导的人；领导者：
如'领导和群众相结合。
'"这就是说，领导这个词有两个基本含义。
作为名词，它指担任领导职务的个人或群体，可以是领导人，可以是领导班子，也可以是领导机关；作为动词，它是指率领、引导、指挥人们实现某一特定目标的行为过程。
2．领导活动的含义是什么？
明确：
领导活动是在一定领导环境确定的范围内进行的一种有向性的人的综合活动。
对上述含义的理解要注意：
"在一定领导环境确定的范围内"指的是作为领导者，他的领导活动是在人与人之间进行的，而"有向性的人的综合活动"则是指领导者通过决策、威望和领导艺术的感召力引导人们朝着一定方向前进的一种社会实践活动，或者说是领导者指引和影响社会组织内的人们在特定的时空条件下实现预定目标的过程。
3．领导活动的规律是怎样的？
明确：
领导活动是人类社会实践活动的一种形式，其规律也像所有实践活动一样，是稳定性与多变性的统一，是矛盾的特殊性与普遍性的统一。
二、领导活动的三要素
我们可将社会组织的领导活动视为一个系统的整体，在这个系统整体中包含有三个基本要素，即领导者、被领导者和作用客体，这也就是我们通常所说的领导活动的三要素，三者的有机结合，就构成为领导活动。
这三个要素在领导活动中的作用怎样，关系又是怎样呢？
我们具体来分析；
1．领导者、被领导者、作用客体分别指什么？
明确：
（1）领导者——是领导活动的主体，是领导活动的核心，是一定群体或利益的代表者，对群体活动起着率领、引导、组织、指挥的作用。
（2）被领导者——即领导活动中被领导的一方（个人或群体），是相对于领导者而言的。
（3）作用客体——领导者与被领导者共同的工作对象。
在领导活动中，领导者与被领导者共同对某一自然物作用，产生出特定的产品（成果），这种自然物就是领导活动作用的客体。
2．领导者、被领导者、作用客体三者之间的关系怎样？
启发学生思考并分析：
（1）领导者与被领导者共同处于一个大系统中，二者相互依存。
一方面领导者应反映、代表、符合大多数被领导者的要求，否则将失去其从事领导活动的基础和后盾。
另一方面，被领导者是领导者决策、意图的实施者、行动者，应自觉地成为领导活动中积极的、主动的力量，不能仅仅是作为被动的一方。
（2）由于作用客体的不同，形成了不同形式的领导活动。
任何领导活动都是在特定的客观环境中进行的，客观环境为领导活动提供了"场所"和"舞台"，使领导者与被领导者有了"用武之地"。
自然条件、生产力、生产关系等方面构成领导活动的大环境；具体的机会、外界环境和条件又是领导活动不可忽视的客观因素。
任何领导活动都不可能摆脱客观环境的限制，领导者只有在正确地、充分地认识客观环境的前提下才有可能实现领导活动的目的。
【课堂小结】节课我们重点学习了秘书工作的环境——领导活动，主要讲解了几个概念，即领导和领导活动以及领导活动的三要素，这些概念与秘书工作有何内在的联系呢？
因为秘书工作的基本职能是辅助领导开展领导活动，所以，秘书人员必须了解领导、领导者、被领导者、领导活动等基础知识，才能适应秘书工作的需要。
【课堂反馈】这节课的内容理论性比较强，同学们对有关概念的理解有一定的难度，所以在教学中应注意将概念阐释清楚，应尽量用事例来加以印证，并用课后练习来对有关概念加以巩固。
【课后练习】（投影）
一、单选题
1．（ ）是领导者决策、意图的实施者、行动者。
A．作用客体 B．被领导者 C．客观环境 D．领导活动
2．农民与农民的领导者作用客体是（ ）
A．农民的房屋B．可种植的土地C．农业收入 D．粮食
二、"有困难，找市长"与"有困难，找市场"各属于什么时期的领导活动？
市长的作用能否完全被市场取代？
为什么？
参考答案：
"有困难，找市长"属于计划经济时期的领导活动；"有困难，找市场"属于市场经济时期的领导活动。
市长的作用不能完全被市场取代，因为市长作用的核心是决策，而市场作用的核心是控制，是领导活动的体现。
第二节秘书工作的核心——领导意图
教学目标
知识目标：
1．理解"领导意图"的含义 2．"领导意图"的形成
能力目标：
让学生了解怎样围绕领导意图开展一系列的秘书工作，并在工作中真正起到参谋助手的作用。
德育目标：
培养学生做任何事情都应该有积极主动的意识
教学重点：
"领导意图"的含义及"领导意图"的形成
教学难点：
"领导意图"是怎样形成的
教学方法：
设问导疑与案例分析相结合
教具安排：
投影仪
课时安排：
一课时教学过程
【导入新课】上一节课我们主要学习了"秘书工作的环境——领导活动"，我们由此了解到没有领导活动，就没有秘书工作。
而秘书要紧紧追随领导，服务领导，就必须时时领会领导的意图，尽可能按领导意图办事，这样才能使服务对象满意。
那么领导意图指的是什么呢？
又是怎样形成的呢？
这节课，我们一同来探讨。
【讲授新课】
一、什么是领导意图？
它的实质是什么？
指导学生看书并明确：
领导意图指领导者（领导人、领导班子、领导机关）领导社会组织实现其目标所提出的确定意见。
领导意图的实质：
领导意图是适应管理社会组织的需要，为达到某一目标，完成某一任务，由领导者提出的确定意见，而不是正在思考、酝酿过程中的不成熟的想法；是在管理活动中需要实施的工作意见，而不是作参考的备忘录；是领导者工作意见总体表达的实质、目的、核心，而不只是具体的、某一部分的要求，或是细枝末节问题的规定。
例如，命令、指示、决定、交办意见、口头要求等，都是领导意图的表达形式。
二、领导意图是怎样形成的？
领导要想领导社会组织实现其预定的目标，必须有正确的领导意图，秘书人员也必须正确地理解"领导意图"的含义，才能在领导决策过程中真正起到参谋、助手的作用。
那么领导意图是不是领导根据自己的喜好，或是心血来潮，想怎么提出就怎么提出呢？
并非如此，领导意图的形成要合乎事物发展的规律，要符合人民群众的愿望，要集思广益，要有正确的原则作指导。
具体地说：
（指导学生看书并归纳总结）
1．领导意图是马克思主义普遍原理与各项具体管理实践相结合的产物
马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"的重要思想是指导我国各项工作的理论基础。
这一原则已列入党的章程。
各级领导在从事管理活动的主导思路、基本思想方法，都必须从马克思主义的立场、观点、方法来思考、分析、解决各种问题，以形成领导意图。
2．领导意图是上级指示与本组织的具体情况相结合的产物
任何行政机关、企事业单位都必须接受党和国家的方针、政策的指导，服从上级的领导。
上级下达的指令、指示、任务、要求、规定，是下级领导意图形成的思想来源之一。
这是问题的一个方面。
另一方面，一个具体单位的种种实际情况，是该单位的领导者进行管理活动的实践基础，这是领导者贯彻上级指示时，要考虑的客观实际。
只有把上级指示与本单位的具体情况结合起来，才能形成正确的领导意图。
3．领导意图是领导与群众的智慧相结合的产物
领导意图是主要领导者与其他领导者相互作用形成的合力，领导者与广大被领导者（群众）的智慧综合、联系、作用的结果。
领导者在实施科学管理、处理工作问题时，既要对本单位具体情况的全局、环境条件与内部条件进行深入思考，以形成自己的观点、意见，又要深入调查研究、虚心听取群众意见，把自己的意见与群众的意见结合起来，形成领导意图。
4．领导意图是管理活动规律与相关业务规律相结合的产物
领导活动，多是对某一方面社会生产或业务活动的管理。
这些管理活动也同其他社会实践活动一样，必须遵循其内在规律。
各项生产或业务活动的特定专业性质同样要受到这些专业规律的制约。
三、课堂知识的延伸拓展
看下面的案例，并思考这个案例给了你什么样的启示？
你这秘书不够格
小赵从工厂办公室调到镇政府办公室当秘书，他上班最早、手脚最勤、嘴巴最甜。
本以为这就可以让领导满意了，谁知有一天镇长带他到一家企业去考察工作，回来的路上，镇长让他谈谈对这家企业的看法，小赵回答：
"我对这家企业还不了解，没有什么意见。
"
镇长批评他：
"仅仅靠手脚勤快是不行的，当一名合格的秘书，你还要努力啊！
"让学生讨论并归纳总结：
上面案例中的小赵之所以被镇长批评，是因为他只满足于工作中当"搬运工"、"二传手"，满足于勤奋工作，而不能起到参谋助手的作用。
秘书要真正起到参谋助手的作用，必须善于领会领导意图，工作上才能积极主动，才能更好地替领导服务，也才能成为一个真正合格的秘书。
秘书和秘书部门在辅佐领导决策的过程中，怎样准确领会领导意图？
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