项目象山县机关事务管理局南部商务城一期物业管理及前期Word下载.docx
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20XX年11月20日时分整在象山县公共资源交易中心开标中厅公开开标。
、开标地点：
象山县公共资源交易中心开标中厅（百福大厦象山港路号）。
、温馨提示：
投标之前参加投标的供应商必须在宁波市政府采购网上注册，否则不进行中标公示并拒绝签发中标通知书。
、有关投标的一切相关手续请在投标截止时间之前当天到上述指定地点办理。
联系人：
徐老师
电话：
邮
编：
传真：
帐户名称:
开户银行：
农行象山新丰支行帐号：
开户银行地址：
丹城丹南路号
第一部分投标邀请函
序号
内容
项目编号：
项目名称：
象山县机关事务管理局南部商务城一期物业管理及前期开荒服
务采购
采购数量及要求：
招标文件第三部分
招标人:
象山县公共资源交易中心
地址：
丹西街道象山港路号
邮编：
农行象山新丰支行
丹城丹南路号帐号：
招标方式：
评标办法：
综合评分法
付款方式:
物业管理综合服务费根据考核情况每季度支付一次，在每季度第一个月日之前付清当季度费用。
服务期限:
自合同签订之日起，两年，合同一年一签。
服务地点：
象山南部新城商务中心一期
采购人：
象山县机关事务管理局
获取招标文件方式：
招标文件获取时间：
年10月31日至20XX年11月19日。
投标书递交至：
象山县公共资源交易中心采购科三
徐老师联系电话：
.
投标截止时间：
20XX年11月20日13时5分整。
逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。
开标时间：
20XX年11月20日时分整。
开标地点：
象山县公共资源交易中心开标中厅
投标书:
价格标份,正本份，副本份；
技术商务标份，正本份、副本份；
投标有效期：
开标后天
投标保证金：
标书费人民币元
本次采购预算价：
元人民币（包含物业管理和开荒服务两部分，其中物业管理期限两年，合同一年一签）
第二部分投标方须知
总则
、本次象山县机关事务管理局南部商务城一期物业管理及前期开荒服务采购,（）符合《政府采购法》第二十二条规定；
、投标方应遵守有关的国家法律、法令和条例。
、如投标方代表不是法人代表，须持有《法定代表人授权书》。
、无论投标结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
招标文件
、招标文件
．招标文件组成。
（1）招标公告
（2）投标邀请函
（3）投标方须知
（4）采购货物需求
（5）合同（参考样本）
（6）附件
．投标方应详细阅读招标文件的全部内容。
按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性。
．投标方对招标文件有疑问要求招标方澄清的，或认为有必要与用户进行技术交流时,应在采购响应截止时间五日前用书面或传真形式通知招标方。
如有必要，招标方应将修改的内容在宁波市政府采购网上发布补充公告。
．在投标截止时间前，招标方有权对招标文件用补充公告的方式进行修改。
修改的内容将当在招标公告规定的投标截止时间前十五日，在规定信息发布网站上以补充公告的形式告知。
如因招标文件的修改而影响投标截止日期和开标日期的，应酌情推迟投标、开标日期，并将此变更在网上通知每一投标方。
投标文件
、投标文件计量单位：
投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
、投标文件的组成（价格标和技术商务标）
价格标（包括）
（）开标一览表（附件三）（必须明确物业管理服务外包与前期物业开荒的单价，以及整个项目的总价，否则作无效标处理）
（）投标单位声明函（附件五）
（）分项报价明细表（附件四）
．技术商务标（包括）
（1）投标函（附件一）
（2）投标人代表须携带有效身份证，并在投标文件中提供复印件；
如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人其出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，附件二），同时需携带法人代表身份证复印件。
（3）投标服务需求响应表（附件六）
（）企业营业执照、税务登记证、企业代码证及招标文件要求的资格证明材料（复印件并加盖红章）
（）企业近三年服务单位名单
（）管理机构设置和规章制度
（）管理人员配备方案及管理制度
（）共用设备、设施管理
（）急发性事件管理
（）环境卫生管理
（）基础管理措施
（）承诺指标达标率
（）企业经济效益
（）项目实施人员情况一览表（附件七）；
（）法律法规规定从事本行业所必须取得的证书
（）投标单位认为跟本次投标有关的其他资料
以上内容投标方应将投标文件装订成册。
、投标报价
．投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
．投标方要按投标货物的清单分项报价，并合计总价。
．所有投标价含服务费、管理费、税费及其他一切杂费，以人民币报价。
投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
最低报价不能作为中标的保证。
、投标保证金
．投标方应按第一部分投标方邀请函规定提供投标保证金，如在开标截止前未提供的，招标方将拒绝接收其投标文件。
．投标保证金可采用下列形式：
开标前以转帐、电汇、网上银行划帐等形式汇入招标人账户，提供银行回单到三楼财务室开具收据，以收据为准。
．中标人的投标保证金在与采购人签订了经济合同把原件交于交易中心采购科、财政局采购办备案后天内无息退还。
．未中标的投标保证金在中标通知书发出后个工作日内无息退还。
．投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期间内撤回投标文件的；
（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；
（）其它严重扰乱招投标程序的；
、投标文件的有效期、签署及规定
．自开标日起天内，投标书应保持有效，有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。
．在特殊情况下，招标方可与投标方协商延长投标标书的有效期。
这种要求和答复都应用书面、传真的形式进行。
投标保证金的有效期也相应延长。
投标方可以拒绝接受延期要求，而不会因此被没收保证金。
同意延长有效期的投标方，不得因此而提出修改投标书的要求。
．投标文件中凡涉及到公司名称的都应填写全称，同时加盖印章。
．投标文件中：
技术商务标份，正本份，副本份；
价格标份，正本份，副本份。
如果技术商务标正本与副本不符，以正本为准。
．投标文件的正本必须以不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样，并在有实质性内容的地方逐页加盖公章。
副本可用复印件。
投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。
因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标方负责。
投标文件的递交
、投标文件的包装、密封及标记
．投标文件应按以下方法分别装袋密封：
．．技术商务标和价格标应分别密封封装，其中价格标装于一个单独信封或文件袋内。
．．投标文件的包装封面上均应注明：
（）致：
（）招标项目名称：
（）招标编号：
（）标明“请勿在开标时间之前启封”字样
（）投标人名称、投标人地址、投标文件名称（技术商务标或价格标等）
（）包装封面应加盖投标人公章。
．如果投标方未按上述规定包装、密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。
．若在开标后发现技术商务标中含有投标报价，即作废标处理。
．投标文件必须在投标截止时间前送达到指定的投标地点，在投标截止时间以后送达的投标文件，招标方拒绝接收。
．投标文件的修改和撤回
．在投标截止时间前，投标人可以书面形式补充、修改或撤回已递交的投标文件。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最终唯一报价”字样，否则将视投标无效处理。
．投标方修改投标文件的书面材料，须密封送达招标方，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标编号）”和“开标时启封”字样，修改后重新递交的投标文件或补充文件应按本招标文件的要求签署、盖章和密封。
．撤回投标应以书面、传真的形式通知招标方。
如采取传真形式撤回投标的，随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。
撤回投标的时间以投标截止时间为准。
．开标后投标方不得撤回投标，否则投标保证金将不予退还。
投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。
开标及评标
．开标
．招标方按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。
开标仪式由招标方主持，投人的法定代表或其授权代表应参加开标会，如因故未能参加的视同放弃开标监督权利，认可开标结果。
同时邀请有关工作人员参加。
．开标时由投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查验投标文件密封及签署情况并签字确认，确认无误后拆封唱标，先开技术商务标，后开价格标。
．招标方在开标仪式上，先打开技术商务标，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；
不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认。
等评标委员会对商务技术标评标结束后，由主持人公布无效投的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果，然后宣读《开标一览表》。
．评标委员会的组成：
评标委员会由采购人代表和从专家库随机抽取的技术、经济、法律专家若干名组成。
．对投标文件的符合性筛选
．符合性初筛选内容包括：
（）投标人资格是否符合招标文件要求。
（）投标人所投产品是否符合招标文件要求。
（）投标文件内容是否齐全。
（）投标文件签署情况。
．与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。
所谓重大偏离是指投标人所投标的质量、数量和交货期限明显不能满足招标文件要求。
重大偏离的认定须经评标委员会以上同意。
．评委会决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容，而不寻求外部证据。
．发生下列情况之一，作无效采购响应文件的认定：
（）未按采购文件足额提交投标保证金的；
（）未按采购文件要求的递交时间、格式及相关要求进行采购文件递交的；
（）未按采购文件规定的实质性响应条款作出正确响应的；
（）明显不符合采购需求的技术规格和标准的；
（）采购响应文件未依法签字和加盖公章的；
（）投标有效期、交货时间、质保期、付款方式等商务条款不能满足招标文件要求的；
（）采购响应文件附有采购人不能接受的条件的；
（）不符合规定资格条件的；
（）投标报价超过采购预算，采购人不能支付的；
（）评委会一致认为报价明显不合理的；
（）法律法规规定的其他应作无效响应的。
．评标
．评标委员会将按照公平、公正、公开的对待所有的投标人。
．评标由评标委员会严格按照招标文件的要求和条件对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。
评估和比较的主要内容是：
（）质量保证；
（）交货时间及运输条件；
（）技术能力：
与本项目有关的能体现投标人技术能力的资质情况、技术及维护人员资料和其他有效证明文件等。
（）售后服务：
投标人的售后服务体系或文件（如组织体系、管理制度、管理制度、服务响应时间、现场服务措施等）以及与本次投标项目售后服务有关的材料等。
（）备件供应：
部件、零配件的供应品牌、折扣率等。
（）实施方案和计划：
投标人的项目施工方案和计划、人员培训计划、项目验收方案等。
（）业绩、财务状况和经营信誉：
投标人近三年与本项目类似的销售情况、项目使用单位的评价资料等。
（）评委会认为其他需要考虑的因素。
．评标委员会按照下列几个方面技术商务评分标准对投标文件的内容进行综合打分；
（总分分）
评分内容
评分标准及得分
投标报价（分）
在符合用户需求的前提下，以投标报价最低为基准价，基准价为满分分；
其他投标人的价格分按以下方式计算。
投标报价得分（评标基准价投标报价）价值权值
综合实力
（分）
认证体系
（分）
通过质量管理认证体系得分；
环境管理认证体系得分；
通过或职业安全卫生管理认证体系得分。
管理规模（分）
自年以来县、区级及以上政府办公楼项目物业项目（不含未交付）：
单个项目建筑面积㎡（含）得分，㎡得分，㎡以上得分。
创优获奖（分）
管理的办公大厦项目获得过市级示范大厦的得分；
获得过省级示范大厦荣誉的得分；
获得过国家级示范大厦荣誉的得分。
同一物业就高记取，不重复计分。
同类项目业绩（分）
自年以来政府类物业管理服务项目，根据年度合同金额万以上（含）的项目数量，每一个得分，最多得分。
（以合同原件为准）
物业管理整体方案
（分）
机构设置及人员配备
对本物业管理项目组织结构和投入本项目的各类人员配备较为完善合理的得分，一般的得分，差的得分以下。
管理制度
管理、激励、监督、反馈等规章制度健全、科学、可操作，较好的得分，一般的得分，差的得分以下。
目标规划
（分）
针对项目所做的近期目标和远期规划思路清晰、明确可行。
较好的得分，一般的得分，差的得分以下。
初期后勤物业（分）
针对前期物业管理制定详细方案。
设备设施管理（分）
设备设施管理合理到位的得分，一般的得分，差的得分以下。
安保管理
安保管理（包括车管）合理到位的得分，一般的得分，差的得分以下。
卫生保洁绿化管理（分）
坏境卫生绿化管理合理到位的得分，一般的得分，差的得分以下。
会务礼仪
管理（分）
会务礼仪管理合理到位的得分，一般的得分，差的得分以下。
餐饮服务管理（分）
针对餐饮服务管理制定详细方案。
处理问题策略及措施（分）
针对公共突发事件有应急预案及合理化建议，处理问题的策略和措施具有高度的时效性、针对性、和可操作性的得分，一般得分，差的得分以下。
策划创新
措施（分）
策划创新措施具有全面性、高度的时效性、针对性和可操作性的分，一般得分，差的得分以下。
节能措施（分）
节能工作有具体措施分。
（评委根据投标人对本项目要求所制定方案进行相对打分）[每一处不合理扣分，方案不完整每缺一项扣分、方案不可行的不得分。
设备工具配置（分）
评委根据投标人承诺提供的主要设备、工具基本配置情况打分（针对本项目服务需求）：
工具设备配备齐全的得分，一般的分，差的分以下（以设备工具的购销发票复印件加盖公章为准）。
其他分
根据投标单位制作的标书（建议双面打印），版面编排是否整齐、目录与页码是否一致、提供资料是否齐全、清单是否详细和单价是否合理等情况酌情打分（分）
．评委的综合打分，采用记名方式；
．各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。
所有分值保留一位小数（采用四舍五入）。
．在评标过程中，如发现有异常情况的，由评标委员会集体讨论决定。
．评委会在价格评审中，对价格的计算错误按下述原则修正：
（1）开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；
（2）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准进行修正；
（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
（4）如果单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（6）投标方不同意以上调整或修正的，则其投标将作为无效投标处理。
．各投标人的最终得分按以下方法进行计算：
最终得分价格分技术商务分
（）各投标人的最终得分若出现并列，则报价低的排列在前。
（）如最终得分和报价都相同，则技术指标优的排列在前。
（）评标小组在审标、询标的基础上根据事先制定的评标办法对各投标人的投标文件进行评定，评出符合招标文件要求、有履行合同能力且综合得分最高的投标人为预中标人，法律法规规定的除外。
．投标的澄清
．招标方及评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标方提出询问或澄清要求。
投标方必须按照招标方通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。
．必要时招标方可要求投标方就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标授权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。
．投标方对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。
．评标过程保密
．开标之后，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不得向投标方或其他无关的人员透露。
．在评标期间，投标方企图影响招标方的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应法律责任。
定标及授予合同
、定标
．评委会将严格按照招标文件的要求和条件进行比较，根据评标办法推荐出中标候选人。
．招标人根据评委会推荐的中标候选人，将在宁波市政府采购网站公示五个工作日，如有异议，先向招标人提出质疑，若质疑答复不满意的，再向象山县财政局采购办投诉。
投诉电话。
、中标通知
．中标公示结束后，招标方并向中标人签发中标通知。
．中标通知书将是合同的一个组成部分。
．签订合同
．中标方应按中标通知书中规定的时间、地点与采购人签订中标合同，否则投标保证金将不予退还，给采购人造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。
．招标文件、中标方的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
．签订合同后，中标人不得将设备供应及相关服务进行转包，否则招标人有权终止合同。
在这种情况下，招标人可另选中标人或另行招标。
第三部分招标采购服务需求
象山县机关事务管理局南部商务城一期物业管理相关内容
一.项目名称：
象山南部新城商务中心一期物业管理服务外包
二.项目内容：
象山南部新城商务中心一期的设备设施服务、安保服务、机关食堂餐饮服务、保洁服务，会务礼仪服务等后勤保障服务。
三、人员要求：
核定工作人员：
不少于人，本地人员占以上。
物业管理处经理（兼任综合办公主管）人，设备设施服务人，安保服务人，机关食堂餐饮服务人，保洁服务（包括会议室保洁、绿化）人，会务礼仪综合办公服务人（包括其他后勤保障服务）。
四.项目管理服务面积及范围
（）商务中心面积及区块情况：
①建筑面积：
总建筑面积㎡（包括ＥＦ楼、ＧＨ楼、后勤服务楼）其中地上㎡，地下㎡；
ＥＦ楼地上㎡，Ｇ楼㎡，Ｈ楼地上（档案局）㎡；
②室内外保洁面积：
室内公共部位保洁面积㎡；
室外绿化面积㎡；
室外道路及场地（包括篮球场、停车场）㎡。
③停车位数量：
地上停车位（包括临时停车场）：
个；
地下停车位个。
（）负责大楼内外公共区域的卫生保洁和环境管理；
（）负责区域内公共设施设备（包括供配电及照明系统、电梯系统、暖通系统、给排水系统、消防系统、建筑智能化弱电系统、灯光音响系统、电气系统、舞台系统等）的管理及维修养护；
（）负责区域内安全保卫和服务工作，包括门岗、消防、车辆停放秩序的维护、安全巡查、监控；
（）负责区域内公共会议室的会务礼仪服务；
（）负责区域内公共部位的绿化养护工作；
（）负责大楼内机关食堂餐饮服务；
（）承担其他后勤保障服务及其它临时性服务。
五、本次投标报价内容：
（）年度后勤物业服务费，后勤物业服务费为完成本项目服务可能发生的全部费用，包括（）、设备设施服务、安保服务、机关食堂餐饮服务、保洁服务（含保洁耗材及备品备件等）、会务礼仪服务等后勤保障服务与管理人员的工资、各种福利补贴、社保（五金）、意外责任险、工作服等；
（）、管理费用（人员培训费和其他管理费）；
（）、税收和其他费用等。
（）初期后勤物业服务费，初期后勤物业服务费需提供投标价格说明，要求列明项目、数量、单价和总价，费用结算等到年物业合同与供应商签订后按实结算。
（）报价范围不包括开办费（由办公设施费用和保洁耗材及备品备件等组成），暂定为万元，决算时按实结算。
（）本次招标最高限价万元人民币（年度后勤物业服务费万元，初期后勤物业服务费万元）。
超出最高限价的投标和不符合劳动法规（《中华人民共和国劳动合同法》、甬人社发[]号文件、宁波市最低工资标准等）的投标将作无效投标处理。
（）业主单位应承担的费用：
（）能耗费用：
包括水、电、燃气；
（）规定费用：
有关管理部门收取的检测、测试费用，以及排污、垃圾清运等费用；
（）其他相关费用。
六、各阶段服务需求
（一）初期后勤服务要求
项目竣工验收：
.在各项单项工程完工后，参与单项工程竣工验收。
.在分期建设的工程完工后，参与分期竣工验收。
.在工程全面竣工后，参与综合竣工验收。
物业承接查验：
.物业管理所需的图纸和资料等的接收、整理和归档。
.合同委托范围内的物业场地、建筑物、构筑物、设施设备等。
.业主单位委托的其他内容。
物业管理筹备：
.物业管理用房的协商与确认。
.业主单位委托的保洁开荒。
.按照与业主单位协商确定的方式，实施开办物资的采购。
.对物业管理及服务人员实施培训。
.编制物业管理的公共制度、协助业主单位制订《管理规约》。
.建立与行政中心其他相关部门的联络与沟通。
（二）、年度后勤服务要求
设备设施服务：
.设备设施服务总体要求和目标：
依据现代企业管理要求，采用先进的设备设施管理理念、办法和手段，提供商务中心建筑安装系统（供配电及照明系统、电梯系统、暖通系统、给排水系统、消防系统、建筑智能化弱电系统、灯光音响系统、电气系统、舞台系统）、建筑幕墙、建筑装饰和室外配套工程的运行维护、维修、保养以及对其他外来服务单位（指专业厂家或公司）监督、管理、配合等服务。
.设备设施服务的目标：
无重大责任事故或重大安全事故；
管理和维护业主单位的设备，使其处于优良的状态，充分发挥设备的功能，提升应用价值，延长使用寿命，最大限度使设备得以保值；
合理、科学地控制成本，为业主单位提供优质高效的服务。
要求中标
升级会员 