公文写作指南Word格式.docx
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其目的是交流经验，吸取教训，教育干部、职工群众，推动工作的进一步开展。
分为表彰通报，批评通报，传达重要精神或者情况的情况通报三种。
（七）议案
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
分为立法性议案、重大事项的决策性议案、任免性议案、建议性议案。
形成一个议案需要三个要素，即议案的主体、议案的内容、提出议案的时间。
标题、正文、落款（分上、下款）
（八）报告
报告使用范围很广。
按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。
适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
（九）请示
请示是“适用于向上级请求指示、批准”的公文。
请示属于上行文。
凡是本机关无权、无力决定和解决的事项可以向上级请示，而上级则应及时回复。
适用于向上级机关请求指示、批准。
请示可分为请求指示的请示、请求批准的请示、请求批转的请示三种。
请示必须具备以下三个条件：
必须是下级机关向上级机关的行文。
请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的。
必须是为了向上级请求批准。
标题、范文对象、正文、落款
（十）批复
批复是指答复下级机关的请示事项时使用的文种，是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。
批复一般分为审批事项批复、审批法规批复和阐述政策的批复三种。
适用于答复下级机关的请示事项。
（十一）意见
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
标题、发文对象、正文
（十二）函
适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
函是指不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的公文。
函是一种平行文，不能用于上下级机关。
函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。
（十三）纪要
适用于记载、传达会议情况和议定事项。
标题、正文、落款（视情况可写可不写）
（十四）决议
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。
一般具有权威性和指导性。
也是某些企业的公文之一。
一般分为公布性决议、批准性决议和阐述性决议三种类型
标题（包括标题和成文时间）、正文
（十五）公报
适用于公布重要决定或重大事项。
公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。
标题（包括成文时间）、正文
公文写作四步法
第一步，认认真真审题。
审题是老生常谈，而往往我们的考生总是忽略这项，浮皮潦草的看题，然后提笔就答。
比如说16年省考，一道关于创业的介绍的公文，作答要求中清楚写到不用成文，分条列出即可，而我们的考生却不管不顾，还是上来写上标题、主送机关，而写到最后发现，写不下了，题还没答完呢，再看一眼题目自己的标题和主送机关就占去了两行50个字，捶胸顿足也无济于事啊。
所以认认真真审题是关键，尤其是重点审作答要求。
第二步，清晰定位作答思路。
往往公文写作，考生最大的困惑就是不知道该从何下手，题干摆在那，看得眼冒金星也不知该怎么写，其实公文写作就是归纳概括、综合分析以及提出对策的变形，比如说16年国考考的简报，让我们汇总与会人员关于好政策的有关见解，实际上就是归纳概括见解，14年国考告别跟风、走向成熟，作答要求提到观点明确，实际上就是一道综合分析，提到跟风本质是什么，什么原因产生，有哪些影响，应该怎样告别跟风走向成熟，再比如倡议书，其实就是针对某问题提倡大家怎么去做，不就是提出对策题么。
所以，考生在作答时，要学会灵活的掌握作答思路，多角度的去思考作答。
第三步，合理加工格式规范。
公文写作还要注重一下格式的加工，如果都是归纳概括、综合分析，提出对策，那也就失去了考查的意义。
但过分注重格式也是舍本逐末，因此合理加工是明智之举。
往往公文就是三段论，开头，中间正文，结尾。
开头体现我们写作的精神主旨和工作任务，中间就是明确作答思路成文即可，结尾体现组织意图。
这样能保证我们不丢无谓的分数，切记不要从头写到位，不分段不分行，公文字数多，500字的公文不分段，阅卷老师看着也要窒息的。
第四步，内容为主格式为辅。
公文写作根本还是要要点答题，不能光注重形式，而不注重内容，在内容完善的基础上，格式起到锦上添花之用。
但我们要了解两种不需要考虑格式的说法，一是题干只让我们列提纲;
二是作答要求我们不考虑格式。
如果没提到，那我们要考虑行文格式，标题居中，一般就是发文机关+发文内容+文种的形式呈现，主送机关即发文对象，上行文、下行文，都要明确对象，人名记得要XX，发文单位靠右侧，但不要顶格写，空出两个格，发文日期在发文单位下方居中位置。
公文撰写步骤
近两年，在很多公职类考试中，让很多考生为之头疼的不再是大作文，而是贯彻执行题，也就是我们俗称的公文写作。
或许很多考生认为，只要有基层工作经验，公文撰写不是什么难题，这其实是对申论贯彻执行题的误解，贯彻执行不是单纯考察大家的实际工作能力，最主要的还要考察阅读理解能力，因此，公职考试中的公文只需要学会从材料中抄要点即可，接下来中公教育就教大家几招，帮助大家轻松搞定公文撰写：
一、审清题干，明确格式要求
公文是由内容和形式两方面构成的。
虽然在公职考试中形式（格式）分占比不会太大，但是对我们考生来说，每一分都得来不易，因此，每一分我们都要尽力抓住。
而公职考试的公文不是每一篇都需要写格式，以下集中情况为不写格式：
1.题干明确要求：
不必考虑格式;
2.字数要求较少，在300字以内。
其余情况需写格式，而常规公文的格式又比较固定，一般都是由以下几个部分组成：
标题、主送机关、正文、发文单位、发文日期。
其中标题居中，主送机关顶格书写、正文另起一行空两格书写，发文单位与发文日期在右下角，发文日期距右边距空两格。
一般在题干要求中会看到主送机关以及发文单位。
二、明确目的，确定内容框架
常规公文，其内容框架是由以下几个部分组成：
开头、主体、结尾。
开头即发文事由，专门描述关于主题的现状、背景等，主体部分是根据该公文要达到的目的而定。
例如：
为了鼓励大学生踊跃加入创业大军，积极创业，请你写一份倡议书，这时主体部门就可以写：
国家鼓励创业的好政策、大学生可以在创业中做好哪些准备等。
最后的结尾一般是总结，当然有些公文有固定的结尾，例如：
通知的结尾是：
特此通知;
请示的结尾是：
如无不妥，还望批准。
三、阅读材料，寻找相关要点
公文的内容布局，除了根据要阐明的观点一致，还需要结合材料内容。
一般需要考虑一个因素：
有用，能够为叙述和论证观点（论点）服务。
不能为叙述和论证观点（论点）服务的材料，必须舍弃。
有一道题是需要写一篇讲话稿，关于生猪养殖信息化经验的介绍。
根据这个观点，这篇讲话稿里面所有的内容必须为该观点服务，材料中有以前生猪养殖存在的问题，后面大篇幅在讲信息化管理的经验。
因此，最后内容布局就写两部分，一部分为以前关于生猪养殖存在的不足，第二部分为养殖信息化经验。
讲话稿
要掌握讲话稿这一种贯彻执行的基本文体，理解记忆其基本写作思路大有益处。
作为实际工作过程中应用文的一种，讲话稿正文的写作框架主要分为三部分，即“开场白——讲话内容——结语”，每一部分都有相对应的注意点。
一、开场白
一般结合题干身份限定在开场白中介绍身份，描述讲话背景。
二、讲话内容
这部分内容是是讲话稿的主体部分，一般常用于经验分享、事件介绍、活动总结等内容的阐述，题干往往通过特殊限定要素提示和引导考生作答。
三、结语
这部分内一般简单作结，结合讲话稿具体情境阐述表祝福、表感谢等内容和语言。
篇幅不宜过长，应简短精炼。
最后，需注意，讲话稿在客观实际情况中有格式要求，一般是称呼+正文即可。
【示例】
各位家长朋友们：
你们好!
天气炎热，很感谢大家在忙碌之际来参与家长会。
小朋友自身安全意识淡薄，安全防护能力差，意外伤害事故也容易随之产生。
因此，为了让孩子过一个快乐安全的暑假，特在此提出一些小小的建议：
一、给孩子制定好科学作息时间。
父母们应该以少量平均的安排学习任务，避免孩子荒废学业，有大人家督可以很好的防止孩子到处乱跑，引发安全事故。
二、常与孩子联系，别让孩子觉得孤单。
暑假孩子很容易孤单，这需要父母的关怀来开解，不然很容易让孩子的叛逆情绪增长起来，甚至让孩子逐渐自闭。
三、经常提醒孩子安全注意事项，与孩子约法三章。
别让孩子私自下水游泳，点蚊香等要注意防火，外出要注意车辆等等，时刻提醒孩子，避免悲剧酿成。
四、与孩子出行要随时关注孩子安全。
暑假期间各地人流量都会增加，因此各位家长与孩子出门时应该密切注意孩子，防止孩子被拐或在人群中走丢。
家长朋友们，孩子的安全需要我们共同努力。
为了给孩子一个美好的暑假，给自己一份安心，各位家长一定要小心防范，让所有安全隐患远离孩子。
海报书写
一、从外在格式上看：
海报包含标题、正文和发文单位、发文时间，具体展示如下：
标题（居中）
正文（段前空两个，并分段书写）
.......
发文单位（靠右）
发文时间（靠右，与发文单位对称）
二、从具体内容来看：
1、标题的写作：
可以直接拟定为“海报”，亦可以直接书写活动内容，如“研讨会”“学术报告会”，也可以在在活动内容前加上举办单位名称，如“中国作家协会举办丁玲作品研讨会”。
2、正文的写作：
因为海报具有宣传性质，所以正文的书写思路可以遵循宣传类的作答思路，即正文=发文事由+主要内容+结尾。
在发文事由中逐项列出活动的时间、地点、主题及事由。
在主要内容中需体现活动内容内容、参与方式和注意事项等，在结尾处语言要有号召力。
为增强吸引力，一般语言上具有一定的激励性和鼓舞性。
3、发文单位和发文日期的写作：
写明主办单位和举办单位，署名下一行写明日期。
【范文展示】
海报
为了进一步推动大学生科技活动的开展，校团委特邀著名力学家XX教授来校作“大学生如何从事科技活动的报告”，此次报告会时间：
2017年7月5日，地点：
学院报告厅。
此次报告会不仅可以探知科学的奥秘，感受科技活动的魅力，还能够与专家进行交流探讨，希望各位同学积极参加。
XX学院学生会
2017年7月1日
【注意事项】
一、格式要规范。
要素要齐全
二、内容要具体。
主题、时间、地点、目的阐述清楚，如题干字数较多，需根据材料内容进行书写，保证要点齐全。
倡议书
倡议书是由某一组织或社团拟定、就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的书面文章，属于宣传类应用文，也是在事业单位考试过程中较为常规的文种之一。
但是很多考生在拿到这类题目时，往往不知道从何入手，将过多的关注点放在格式上，反而忽略题型本质，导致得分不理想。
因此，今天就为各位考生介绍此类文种的答题方法和技巧。
一、倡议书的格式要求
倡议书的格式要素主要包括5个方面：
1、标题。
标题在书写时有三种写法：
第一种为给定标题，考生在作答过程中可以直接将双引号或书名号中的给定内容誊抄下来即可;
第二种为常规型自拟标题，考生可按照“关于+发文内容+倡议书”的格式自拟标题;
第三种为文学型自拟标题，考生可以抓住倡议书的核心关键内容以文学性修饰语句的方式呈现，如写一份节约用水的倡议书，则可将标题自拟为“节约用水人人有责”。
2、发文对象。
发文对象为倡议书的倡议对象，考生在书写时应当审清题目，结合场合、工作目标和组织意图，明确是向谁发出倡议。
3、正文。
正文部分为倡议书的主要内容部分，一般可按照“发文事由——具体倡议事项——呼吁号召”的行文逻辑展开。
在发文事由部分可阐述发出倡议的原因或背景性信息;
具体倡议事项为倡议书的核心，应围绕工作目标和组织意图回到材料概括总结得出要点，大多数情况呈现的是对策建议类的内容;
最后的呼吁号召部分，虽无实质性内容，但为保证倡议书逻辑的完整性，此部分也必不可少，考生可运用简单呼吁号召的口号进行书写。
4、发文单位。
发文单位为发出倡议的部门或单位的落款名称，通常有实写和虚写两种形式，如果题干中明确发文单位的名称和身份，可以直接采取实写方式，如果题干中发文单位称呼不明，则可以用XXX代替。
5、发文日期。
发文日期是指部门或单位发出倡议的时间，考生可按照实写和虚写两种方式书写，如果选择实写，可以直接呈现考试当天的日子，如果是虚写，可以写成“XX年XX月XX日”的形式。
二、倡议书的作答流程
首先，仔细审题，形成思路。
不管是在申论考试，还是在综合应用能力考试中，审题的作用至关重要。
在作答倡议书时，审清工作目标、组织意图、材料范围、作答要求也同样重要。
假如你是市委的一名工作人员，发现办公室浪费资源的现象十分严重，为了提醒大家节约资源、绿色办公，请根据给定资料5，草拟一份倡议书。
要求：
（1）内容具体，符合实际;
（2）对象明确，切合题意;
（3）语言生动，有感染力;
（4）格式正确，不超过500字。
审题可知，该倡议书要达到的目标为提醒大家节约资源、绿色办公，要点寻找范围为给定资料5，字数要求为500字，要把握好作答字数。
另外在要求中提到的“对象明确，切合题意”是强调明确把握发文对象，“语言生动，有感染力”是强调表达时要有对象感，“格式正确”则强调倡议书的五个格式要素均不能少。
其次，阅读材料，提取要点。
贯彻执行在回到材料中找点时可以多角度进行提取，根据以往考试总结，要点常常涉及到以下四方面：
背景、现状、原因、对策。
而对于倡议书，其主要作用在于倡导大家去做某件事，所以对策类要点更为关键。
尤其注意在部分倡议书的给定资料中，会围绕主题呈现诸多问题，此时则需要考生由问题反推到对策建议。
再次，加工要点，组织答案。
将提取的要点按照“发文事由——具体倡议事项——呼吁号召”的行文逻辑进行组织，注意语言的感染力和生动性。
最后，规范书写，完美呈现。
以下为该倡议书的完整呈现：
绿色办公低碳生活
各位同事：
资源能源是人类生存和发展的重要物质基础，但随着我国经济的快速发展，资源和环境的瓶颈约束日益凸显。
做好节能减排工作，提倡绿色办公、低碳办公，要从我做起，从现在做起，从身边点滴事做起。
为此，我们倡议：
1、节约一度电，杜绝电浪费。
养成离开办公室、宿舍随手关灯、关空调、关电脑的良好习惯;
天气晴朗、光线充足时，建议采用自然光为宜。
2、节约一滴水，珍惜水资源。
随手关闭水龙头，鼓励生活中一水多用;
不定期检查水管、水龙头，发现问题应及时保修、更换，避免漏水问题发生。
3、节约一张纸，保护森林资源。
推进无纸化办公，提倡双面打印，减少纸张消耗;
准确计算发文数量，检查打印文件，尽量减少会议文件的多印、错印。
同事们，让我们行动起来，积极参与节能减排，做自觉践行节能减排的倡导者、行动者、督促者，为建设天蓝、地绿、水清的美丽中国做出自己的贡献。
市委办公室
XX年XX月XX日
公开回应和报告
俗语有之曰：
劈柴不照纹，累死劈柴人。
积极备考，充分做题固然重要，但做题定是讲求方法的。
在各类题目中，考生备考最难得是综合应用能力中贯彻执行文的写作。
我们以2017年的真题为例一起来破解这类型题目。
2017年事业单位考试中，依然是四道题目为主，其中涉及公文写作的内容有：
“公开回应”和“报告”。
无论对于公务员考试还是事业单位的备考，均需要考生朋友积极掌握。
这两道题目并没有超出我们复习的范畴，我们以第二道题目为例，进行简析。
一、审题
材料二中的事件发生时，现场围观人群中有人拍照，并以“B市人民医院歧视外地患者”为题在微信朋友圈发布消息，短短几个小时，消息不断被转发、评论，进而引发了部分网友对新挂号制度的质疑。
对此，院领导要求医务科尽快在本院微信公众号平台作出公开回应，消除不良影响。
请你撰写公开回应的内容。
（35分）
作答要求：
定位准确，目的明确、语言得体、条理清晰，字数在400字以内;
通过审题可以得知本题的作答范围是给定资料2，身份是B市人民医院医务科的工作人员，工作目标是在本院微信公众号起草一封公开回应，消除负面影响。
文种是写一份公开信。
题干中撰写公开回应的内容，强调对内容要点的处理。
题干中要求，定位准确，即明确自身立场为医院的公关部门。
目的明确，即在题干中给出的特定的空间中，有效化解质疑。
语言得体，官方书面用语，准确肯定语气用于辟谣。
条理清晰，符合事物发展的逻辑，行文顺序。
通过审题可以分析得出本道题的思路为以医务工作人员的身份站在医院的立场，为事件公开辟谣，消除负面影响。
二、找点
通过阅读材料，我们不难发现，该材料以事件发生的对话为主线呈现。
通过对话梳理，我们不难发现以下几个要点：
一是事件发生的背景：
新挂号制度的实行，原就诊卡的取消;
二是事件的梗概：
外籍患者持原籍卡就医未果，因语音差异发生了冲突，导医张某咨询态度不佳，双方发生冲突，患者家属动手伤人事件。
三、加工
该题目需要大家掌握公开信的格式和要求：
标题
发文对象
正文
发文单位
发文日期
在该题目中，凡是未强调无需格式时，均需要格式呈现。
但不难发现，弱化了对格式的要求，而侧重于对内容要点的处理。
需要考生朋友处理好对材料的内容，尤其是对内容要点的处理，明确职责和身份，掌握什么话该说，什么话不该说，需要考生朋友的加强对内容的处理，根据材料背景及实践认知：
需要先将事件背景进行简要概述，其次客观承认问题存在，并给予说明，最后站在医院的立场，立足医务科的职权范围内，给予事件处理的办法。
四、书写
书写时需要注意格式
尊敬的各位患者及患者家属：
近日，有网友以“B市人民医院歧视外地患者”为题在微信朋友圈发布失实信息，造成了较为严重的社会影响，故我院现就此事件进行澄清。
新挂号制度推行以来，我院逐步取消了原就诊卡制度，极大地方便了广大患者就医。
当日，一位外埠患者持原就诊卡就医无果，其家属便向我院导医张某咨询如何办理新的“医通卡”。
咨询中因人多语杂，双方沟通出现问题：
患者家属抱怨张某服务态度差，导医张某因当时导医处排了很长的队伍而非常着急，失言说出“外地人素质差”的失当言论;
双方发生口角，后患者家属失控动手打人，致使局面混乱，影响了正常就医。
在此，我院就此事向各位患者和患者家属真诚致歉，同时对导医张某进行了严肃的批评教育。
为了更好地服务患者，我院决定在导医台增派人员，并采取更多形式帮助不熟悉新挂号制度的外地患者顺利就医。
请大家不要传播不实信息，感谢大家对我院工作的理解和配合!
B市人民医院医务科
xx年xx月xx日
综上，“公开信”或“公开回应”这类型贯彻执行文在写作的过程中，形式上注意完整格式，内容上需要考生根据题干设定的情境，结合材料的内容加工处理，把握需要回应或回信的内容，从材料中有效提取答案要点，并结合材料背景加工呈现即可。
希望本文对考生朋友产生积极的提示作用，应用文越来越弱化对格式的测查，而注重对材料的处理，材料阅读已然是公职类考试的王道。
工作计划
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。
机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。
工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。
从计划的具体分类来讲，比较长远、宏大的为“规划”，比较切近、具体的为“安排”，比较繁杂、全面的为“方案”，比较简明、概括的为“要点”，比较深入、细致的为“计划”，比较粗略、雏形的为“设想”，无论何种称谓，这些都是计划文种的范畴。
中公教育专家在此进行详解。
一、细分特点
工作计划在实际工作中，按照内容、范围、时间的差异，又不同的文体叫法。
1、规划
规划是计划中最宏大的一种：
从时间上说，一般都要在三五年以上;
从范围上说，大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目;
从内容和写法上说，往往是粗线条的，比较概括，如《×
×
省经济和社会发展十年规划》。
2、设想
设想是计划中最粗略的一种：
在内容上是初步的，多是不太成熟的想法;
在写法上是概括地、粗线条地勾勒。
设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些，因为它是为正式的规划或计划作准备，不是给各级领导看的，就是交群众讨论的，不必也没时间考虑得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任务或目标时，往往还有一些简短的论述语句。
设想与规划一样，在内容的写法上都是比较原则和概括，不可能也没有必要写得太细、太具体。
3、计划
狭义的计划是应用写作广义工作计划中最适中的一种。
这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。
4、方案
方案是计划中内容最为复杂的一种。
由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。
5、安排
安排是计划中最为具体的一种格式：
由于其工作比较确切、单一，不作具体安排就不能达到目的，所以其内容要写得详细一些，这样容易使人把握。
方案和安排有共同之处，即写作题材都是单项的工作，即只对一项工作作出部署和安排。
这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同。
但二者在内容范围上也有个大小之分：
方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作，安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作，如《×
市关于计划生育的工作安排》。
二、具体写法
虽然计划类的文种叫法比较多样化，但是每一种的写作内容思路还是一致的。
规范的内容包括：
标题+发文对象+正文+发文机关+日期。
1.标题：
工作计划的标题包括单位名称、时间、主要内容、文种，如《**市关于**的工作计划》
2.正文：
正文一般又分为三个部分，开头、主体和结尾。
（1）开头
工作计划开
升级会员 