互助县政府工作报告Word文件下载.docx

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一年来，我们主要做了六个方面的工作：

（一）稳步推进特色农业。

我们继续把农业示范园区建设作为我县传统农业向现代农业转变的突破口，紧紧抓住特色种植业和规模养殖业两大板块，有力推动了特色农业的稳步发展。

农业园区建设方面，全年完成投资3.05亿元，核心区建成面积达到3000亩，新建成高标准温室14栋、连栋温室3940平方米。

引进了居易集团、雪域公司等6家企业，园区入驻企业累计达到22家，其中申报省级龙头企业2家，已批准地区级龙头企业4家。

建成杂交油菜制种、特色蔬菜生产、马铃薯原种繁育、优质蚕豆繁种基地3.5万亩，建成5万头互助八眉猪良种仔猪繁育基地和肉（奶）牛养殖基地各1个，新建温棚5000栋，园区总产值达5.3亿元，被科技部批准为国家级农业科技示范园区。

特色种植业方面，年内共实施农业产业化、农业综合开发等项目25项，投资达到1.71亿元，特色优势农作物种植面积达到82.1万亩，占全县农作物播种总面积的90%以上，制繁种面积达到24.24万亩，订单农业面积达到40.1万亩。

新推广全膜双垄技术5.01万亩、冬小麦5000亩。

全县粮油综合产量达26.25万吨，实现种植业产值12.5亿元。

规模养殖业方面，投入养殖业专项贴息资金300万元，落实贴息贷款4000万元，新建生猪养殖场21个、肉牛羊养殖场19个、獭兔养殖场5个，全县规模养殖场（小区）达到142个，并在威远镇、西宁市等地建立八眉猪肉定点销售点15处。

互助八眉猪育繁场成功升级为“地级农业产业化重点龙头企业”，杨光良种猪养殖有限公司被认定为“省级产业化扶贫龙头企业”。

全县各类畜禽饲养量达492.34万头只，出栏369.23万头只，实现畜牧业产值6.05亿元。

（二）全力促进工业经济。

我们继续坚持“工业强县”战略不动摇，以基础设施建设和招商引资为抓手，加快推进园区建设，工业经济快速发展。

塘川工业集中区新引进企业4家，投资7000万元的奥莱蒙公司活性氧化钙项目和投资4000万元的鼎盛公司建材项目已开工建设，陶家寨330KVA变电所项目正在实施。

投资950万元的汇恒公司技改项目已完工，投资1.58亿元的丰瑞镁业技改项目正在实施。

园区电力、道路等设施日趋完善，入驻企业达到19家，累计完成固定资产投资18.5亿元，实现增加值5.6亿元，占全县工业增加值的40.7%。

绿色产业园租赁土地1445亩，全面启动了可研编制工作。

青稞酒公司投资3091万元的包装车间技改项目已完工，实现销售收入7.5亿元。

红崖子沟工业园区流转土地1565亩，完成了镁基合金、PVC、电石、烧碱等项目可研，闽发公司第一条生产线投入生产，富源亨矿业纸面石膏板项目开工建设。

年内全县开工建设工业项目30项，完成生产性固定资产投资6.25亿元，完成工业总产值37.65亿元，增长44.6%；

完成工业销售产值38.5亿元，增长43.1%。

同时，节能减排步伐加快，万元工业增加值能耗3.86吨标准煤，下降13.01%。

（三）大力推进城乡建设。

我们坚持把改善城乡面貌作为工作的出发点和落脚点，加快县城、小集镇和新农村建设步伐。

县城建设，主要实施了振兴大道一期、县城污水处理厂、滨河丽景等房地产开发、旧城改造、县城绿化美化亮化、城镇环境综合整治、“三山三水”治理工程等14个项目，完成投资3.36亿元。

城镇新增绿化面积48.82万平方米，县城建成区绿化覆盖率达到30.4％。

小集镇建设，在修订完善规划的基础上，强力推进了南门峡等5个重点乡镇的小集镇建设，完成投资956.5万元。

新农村建设，重点实施了西山乡和平村等4个县级村容村貌整治示范村、台子多士代“改危改土”试点村建设、宁互一级、兰西高速公路互助段沿线村庄环境整治及涉及18个乡镇19个村的村庄环境综合整治等工程，完成投资9005万元，城乡面貌明显改善。

同时，玉树强烈地震发生后，全县上下积极捐款捐物援助灾区，接受168名灾区学生到我县就读，并扎实展开称多县称文镇对口援建工作，全面完成了16户民房新建任务和31户加固任务，为灾后恢复重建做出了应有贡献。

（四）着力加快旅游开发。

修编了《互助县旅游业发展总体规划》，完成了北山国家森林地质公园总体规划初稿。

全年完成旅游固定资产投资3.37亿元，重点实施了中华土族园、彩虹故乡农业生态园、精品度假区、青稞酒工业游、北山景区游步道等项目。

建成土族刺绣基地10个，发展刺绣专业户300户，累计研发土族刺绣等旅游产品4个系列18个品种。

全年共接待游客125.6万人次，增长22%，实现旅游总收入2亿元,增长81.8%。

（五）扎实推进项目工作。

全县共落实续建、新建项目179项，其中招商引资项目13项，到位资金7亿元。

水、电、路等基础设施建设项目14类，完成投资15.73亿元。

48项扩大内需项目全部完工，完成投资1.7亿元。

19项地区重点项目建设任务完工9项，完成投资8.23亿元。

县上确定的新建重点项目共34项，已开工31项，完成投资9.99亿元。

同时，完成上级补助收入6.3亿元，专项收入7.25亿元，完成一般预算支出7.29亿元（不含专项资金支出）。

全县金融机构存款余额达到32.51亿元，增长32.26%；

各项贷款余额9.99亿元，增长41.83%。

（六）全面落实“八项实事”。

教育方面，全年共实施城北学校迁建等24个项目，完成投资5032万元。

发放“两免一补”、贫困寄宿生生活补助等各类补助6031.3万元，救助贫困大学生和高中生2840名。

高考上线人数达2770人，升学率达96.4%。

医疗卫生方面，全县基本医疗保险总支出达9838.5万元，城乡医疗救助比例提高到50%。

新农合参合率达98.55%，城镇居民参保率达86.4%。

兑现各类“奖励扶助”资金199.08万元，计划生育率达97.32%，人口出生率为13.62‰，自然增长率控制在了5.28‰。

社会保障方面，全年共发放离退休人员基本养老金、城乡低保金、五保金8154.2万元，养老保险参保人数达8487人。

招聘大学生志愿者和村官145名，城镇新增就业再就业2728人，转移农村劳动力11.6万人次，完成劳动力技能培训5101人次，发放小额担保贷款4188万元。

住房建设方面，完成农村困难群众危房改造和奖励性住房建设7763户，建成廉租房138套，改造棚户区828套。

文化建设方面，成功承办了国际热气球精英赛、“环湖赛”开幕式等大型体育赛事活动，新建成“农家书屋”24个、乡镇文化站9个。

人饮安全方面，积极实施了总投资2090万元的松多北岔至红崖子沟大庄廓等农村饮水安全工程，解决了2万人、1.5万头（只）牲畜的饮水困难和不安全问题。

交通方面，投资8526万元在14个乡镇的33个行政村实施了村道硬化工程，并开通了威远镇至台子长寿、格隆2条公交线路，全县城乡公交线路达到16条。

扶贫方面，在丹麻拉庄等16个乡镇的34个贫困村实施整村推进项目，完成了五峰镇石湾等5个易地扶贫项目，惠及贫困人口1.1万户4.1万人。

同时，全面落实了“家电汽车摩托车下乡”和农机具补贴政策，共发放补贴1743.8万元。

各位代表，在县十五届人大六次会议上，县政府围绕住房和社会保障、基础设施建设等领域，向全县人民承诺的八件实事，已全部兑现！

过去一年，我们坚持把加强政府自身建设作为推进经济社会又好又快发展的重要保障，着力提高推动科学发展、服务群众、促进社会和谐、加强廉政建设的能力，政府自身建设取得新成效。

全面加强民主法治建设，深入开展“五五”普法和法律“七进”活动，全社会法制意识不断增强。

加大公共安全投入力度，严厉打击各类刑事犯罪，破获刑事案件251起，破案率提高20%，治安案件查处率达100%。

深入开展矛盾纠纷化解活动和主要领导集中接访活动，全年受理各类信访案件140件，结案率达95%。

与此同时，我们密切关注群众关心的热点难点问题，办理人大代表建议50件、政协委员提案40件，办复率均达100%。

编制完成了“十二五”规划初稿，完成了政府机构改革和第六次全国人口普查入户登记等工作。

各位代表，2010年，我县经济社会发展取得了可喜成绩，这是县委坚强领导的结果，是县人大依法监督、县政协民主监督、社会各界大力支持的结果，更是全县39万各族群众团结奋斗、辛勤努力的结果。

在此，我代表县人民政府，向全县各行各业的建设者，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向省驻县各单位，向所有关心和支持互助发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在不少困难和矛盾，政府工作还面临着一些亟待解决的问题，集中表现在：

一是经济发展方式相对粗放，自主创新能力不强，产业层次偏低，资金、人才、机制等要素制约问题比较突出，经济转型升级任重道远；

二是公共服务供给能力和民生保障水平总体不高，社会事业发展相对滞后，城乡居民收入增长与经济增长还不协调，部分低收入群众生活比较困难，社会管理尚有不少薄弱环节；

三是可持续发展的基础仍然较弱，重大基础设施覆盖程度不高，基础产业尚需巩固和加强；

四是政务服务水平有待提高，一些政府部门工作人员还存在执行不力、服务效率不高的问题，增强服务意识，提高政府效能还需加倍努力，等等。

对于上述困难和问题，我们将会认真研究，逐步加以解决。

二、2011年主要任务

2011年是“十二五”的开局之年，做好今年的政府各项工作，对于推动全县经济社会保持良好的发展态势，实现“十二五”开门红意义重大。

根据“跨越发展、缩小差距、打好基础、普惠民生”的总体要求，今年我们确定的全县经济社会发展的总体思路是：

以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以保增长、保民生、保稳定为首要任务，牢牢把握中央扩大内需、支持青海等省藏区发展和省委、省政府实施“四区两带一线”、“东部城市群建设”、临空经济综合区开发、海东高原生态农业示范园建设等历史机遇，坚持“发展支撑、特色引领、聚集带动、协调推进”，突出园区建设，壮大特色产业，推进城镇发展，加大旅游开发，落实惠民政策，努力实现全县经济社会持续较快发展。

根据县委十三届十次全委扩大会议精神，今年我们确定的预期目标是：

县内生产总值增长13%以上，行政辖固定资产投资增长25%以上，工业增加值增长24%以上，地方一般预算收入增长20%以上，城镇居民可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长14%以上，社会消费品零售总额增长15%以上，节能减排指标控制在地区下达目标以内，力争完成“十二五”规划22%的奋斗目标。

围绕上述思路和目标，我们将着重做好以下八个方面的工作：

（一）以农业示范园区建设为引领，加快发展特色农业。

一是做大做优农业示范园区。

核心区建设上，我们将紧紧抓住农业示范园区升级为国家级农业科技示范园的有利时机，进一步扩大核心区规模。

通过项目捆绑、资金整合等方式，投入资金3170万元，完成区内道路、电网改造、农产品质量检测等15项基础设施建设工程，建成特色作物展示田和农业观光田各400亩、农作物试验田200亩、特色蔬菜生产棚55栋，地槽栽培等16项高新品种技术展示区2400平方米。

新流转土地2400亩，使核心区面积达到5000亩。

六大基地建设上，充分发挥六大基地的示范推广作用，依托龙头企业带动基地建设，投资1.1亿元，在台子等乡镇建设特色蔬菜生产基地1.05万亩，在加定等乡镇建设杂交油菜制种基地2.7万亩，在林川等乡镇建设马铃薯原种繁育基地1万亩，在塘川镇建设优质蚕豆繁种基地0.5万亩，在塘川、威远等乡镇建成生猪养殖和仔猪繁育基地村5个，在塘川、林川等乡镇建成牛羊养殖基地村4个。

龙头企业发展上，在加大对杨光公司、八眉猪场、介实公司等龙头企业扶持力度的基础上，投资3126.5万元实施好互丰集团食用菌菌种生产基地和农业科技研发中心、宏博公司生态苗木基地3个新建项目，投资1.68亿元重点实施好青海居易集团“枸杞深加工生产线”和杨光公司“生猪定点屠宰”等8项续扩建项目。

年内新引进企业2家以上，培育省级农业产业化龙头企业2家以上，农牧业开发公司实现经济效益100万元，园区完成投资3.8亿元。

二是做强做特高原制种业。

以打造西北春油菜制繁种第一县和全省马铃薯繁种第一县为目标，大力发展高原特色制种业。

在加定、巴扎等乡镇建成优质油菜制繁种基地3.3万亩，在西山、东山等乡镇建成脱毒马铃薯种薯繁育基地17万亩，在威远、西山等乡镇建成优质小麦繁种基地4.5万亩，在塘川、五峰等乡镇建成优质蚕豆繁种基地2.2万亩，在塘川建成杂交油菜集约化制种基地和专用型马铃薯集约化繁种基地各0.5万亩，使全县制繁种面积达到27万亩，比上年增加3万亩。

三是大力发展设施农业。

在台子上台等村新建温棚5000栋，使全县温棚总数达到2万栋，蔬菜种植面积达到10万亩，努力把蔬菜产业培育成我县又一优势产业。

投资6514万元，动工实施蔬菜和马铃薯产业发展、农业技术推广、农业综合开发等项目，在东、西山等浅山地区继续推广马铃薯、玉米全膜双垄栽培技术15万亩，在蔡家堡、西山等乡镇改建新建马铃薯储藏窖2000座，为50家专业合作社新建中型马铃薯储藏窖各1座。

力争把我县建成全省的菜篮子、油瓶子和种袋子。

四是扶持壮大特色养殖业。

进一步加大结构调整力度，着力建设以生猪生产、仔猪繁育、肉牛育肥、肉羊育肥、奶牛养殖和雏鸡贩育为主的六大主导产业，重点把做强八眉猪产业作为发展特色养殖业的突破口，投资1亿元，建设万头猪场1个，全面完成五万头八眉猪养殖、15万吨饲料生产、30万头肉食品加工等建设任务；

投资230万元，在红崖子沟、塘川等乡镇新建千头猪场3个、百头猪场20个，带动基地村10个；

投资80万元，年内新增八眉猪母猪8000头，使母猪总数达到4万头，全县生猪饲养量达到106.1万头，出栏生猪46万头；

投资3560万元，全力扶持八眉猪原种育繁场、保种场和杨光良种猪养殖公司的扩建和提档升级，并在威远、西宁两地新建八眉猪肉专柜销售点20处，有效提高八眉猪肉的市场占有率。

同时，我们还要进一步加大扶持力度，着力壮大规模养殖。

年内财政贴息500万元，协调发放养殖业贷款5000万元以上，整合涉农项目，鼓励社会投资，在农业示范园区建设青海乃至西北最大的獭兔养殖基地，在塘川、台子新建万只獭兔养殖场2个，在塘川、红崖子沟新建五千只养羊场2个，在高寨、林川新建五百头养牛场2个，在松多前隆、马营新建华热藏鸡养殖示范基地村2个，在林川昝扎新建万只养鸡场及万只肉鸡屠宰加工厂各1个，全县新建标准化养殖场10个以上，养殖小区5个，建成暖畜棚1050栋。

五是进一步完善农产品市场体系建设。

投资2760万元，新建农产品综合交易市场1处，并配套2000平方米蔬菜恒温保鲜库2座，使全县蔬菜储藏能力达到1万吨以上。

投资656万元，建成万吨马铃薯及种薯保鲜库1座，使全县马铃薯储藏能力达到15万吨以上。

同时，进一步加大对农民专业合作组织的扶持和培育力度，新组建农民专业合作组织10个，专业合作组织总数达到124个，并加强特色农畜产品的品牌建设，年内建成农畜产品加工包装企业2家以上，使我县特色农畜产品以精美、便携的包装进入市场。

（二）以推进工业强县战略为导向，优先发展新型工业。

一是全力配合临空综合经济区建设。

年内，我们要将配合搞好临空综合经济区建设工作作为全县工作的重中之重，举全县之力，组织强有力的班子和队伍，调动一切可以调动的力量，精心组织，周密安排部署，以高度的责任感和强烈的使命感，积极主动、高效有序地配合省地有关部门，全面推进征地拆迁和移民安置等工作，确保园区保税区、物流区、产业区尽快开工建设。

二是加快红崖子沟工业区建设步伐。

紧紧抓住省上将红崖子沟工业区纳入曹家堡临空综合经济区产业区的有利时机，在修编完成园区总体规划的基础上，进一步明确产业定位，积极争取项目，全面启动园区水电路讯等基础设施建设工程。

重点抓好总投资3.3亿元的宜鑫公司硅钙合金项目和投资3500万元的富源亨公司石膏产品生产线项目。

三是加快塘川工业区产业升级改造。

进一步调整完善规划，全面做好详规编制，认真抓好现有企业的升级改造，积极引进高新技术，大力发展循环经济。

制定更加优惠的政策，鼓励区内“三高”企业5年内完成异地搬迁或升级改造。

重点抓好中储粮投资1.5亿元的油菜籽加工，鼎盛公司总投资4251万元的粉煤灰页岩烧结砖，宁靓公司投资1.2亿元的钢构件等12项续建新建项目，并积极规划建设建材物流市场，争取尽早动工实施。

同时，大力推进基础设施建设工作，加快金融、商业、电信等服务网点的布局工作，全面提升园区综合服务能力。

四是加快规划建设绿色产业园。

结合县城建设总体规划，把绿色产业园区作为县城发展的产业支撑，高起点、高标准完成规划修编，使规划区面积达到2万亩。

以我省特色资源精深加工、青稞产业链延伸加工、农畜产品加工、生物医药等为重点，重新调整园区布局、用地和产业定位。

积极整合各类项目资金，全面启动1万亩区域内的水电路讯等基础设施建设。

在此基础上，重点抓好总投资1218万元的青稞酒公司制曲车间和汉尧公司总投资7000万元的油菜籽精炼油生产线续建项目，确保年内投入生产。

新建总投资5232万元的青稞酒公司包装车间二期和酒体设计中心项目。

积极引进总投资1.3亿元的青稞麦片深加工等大项目落户园区。

积极支持青稞酒公司做大做强，认真做好青稞酒公司和金圆公司两家企业上市前的协调服务工作，力争把金圆公司打造成全省最大的水泥生产基地，青稞酒公司实现年销售收入10亿元以上。

（三）以统筹城乡发展为手段，着力改善城乡面貌。

我们将紧紧围绕东部城市群建设战略部署，积极主动融入以西宁为中心的东部城市群建设，高起点、高标准、高水平建设经营城市，带动城乡一体化发展，努力形成特色鲜明、布局合理、优势互补、良性互动的城乡发展新格局。

一是抓好城乡规划。

按照“旅游休闲型、山水园林型、生态宜居型”城市发展定位和打造“具有地域民族特色、现代城市形态的生态绿色高原旅游名城”的要求，充分利用财政引导资金，全面完成县城总体规划的修编、东新区5.2平方公里控制性规划和城市形象设计及旧城改造、物流园区控制性详规及迎宾大道拓建、振兴大道东段道路等工作。

同时，要完成台子、东和、五十、红崖子沟、哈拉直沟5个乡镇的小集镇规划编制和加定浪士当等81个村的新农村建设规划及各个专项规划的调整和修编工作。

二是抓好东新区建设。

加快新城区“一河两岸”的开发力度，全面铺开水电路等基础设施建设，大力推进振兴大道东段道路建设，打通东新区所有规划道路，初步形成“四纵三横”的路网结构。

年内建成公安局、法院等部门办公大楼和新城区体育场，启动实施人事劳动服务大厅、商务区等7项城市公用设施建设项目。

三是抓好城中村改造。

全面完成城中村改造规划编制，制定多种模式并存的改造方案，在条件成熟的城中村进行集中改造，大力实施“退院上楼”工程。

重点做好绿色产业园、西下街东片区、富民路商业街等区域的拆迁安置工作，动工实施鼓楼四周小环线建设。

继续实施滨河丽景、鼓楼花园等4项房地产开发续建项目，积极推进七彩明珠等4项房地产开发新建项目，着力改善居民居住条件。

四是抓好“三山三水”治理。

以改善县城生态环境为目标，重点实施好总投资2074万元的毛寺河河道治理和塘川河防洪工程、投资1800万元的“三山”治理区一期道路和投资615万元的“三山”绿化等工程，促进县城及周边生态环境明显改善。

五是抓好小集镇建设。

在继续实施南门峡、丹麻、加定、东沟、五峰五个重点集镇建设的同时，整合资金2000万元，启动塘川、林川、巴扎、五十、台子、红崖子沟6个乡镇的小集镇建设工程，加快水电路讯等基础设施建设步伐，积极培育特色产业，提高集镇的承载能力和服务功能，力争把南门峡什字和加定桥头打造成以旅游业为引领的精品小集镇。

积极做好林川、巴扎等7个乡镇的撤乡建镇工作，为集镇建设奠定基础。

启动实施塘川镇城乡一体化新农村建设项目，将其建设成为全县城乡统筹发展的示范工程。

六是抓好新农村建设。

紧紧抓住省上实施“千村整治、百村示范”工程的有利时机，整合农村危房改造、奖励性住房、扶贫开发等项目，以整村推进的方式，建设加定浪士当、东沟塘拉等12个重点示范村，对威远镇红嘴、塘川大通苑等69个村集中进行村容村貌整治，不断改善农村人居环境。

以户籍制度改革为契机，制定出台劳动就业、随迁儿童入学、社会保障等方面的优惠政策，积极鼓励有技术、有特长、有实力的农民在县城、集镇落户，集聚城市人口，促进城市发展。

重点实施好500户农户的县城郊区移民社区建设试点工程。

继续把称多县称文镇援建工作作为今年的一项重点任务，提前着手，积极准备，及时开工，全面完成650户住宅援建任务。

七是抓好县城管理。

建立健全城市管理工作长效机制，认真贯彻执行《互助县县城市容和环境卫生管理条例》等规范性文件，实现城市管理的制度化、规范化。

继续深入开展城区环境综合整治，新建停车场3处、小市场3处。

以回购的形式，收回县城公厕所有权，实行免费开放。

探索建立市政管理市场化运作模式，逐步将市政设施维护、绿化管护、垃圾清运等服务项目推向市场，提高县城公用设施养护效率和管理水平。

（四）以打造高原旅游名县为目标，积极发展特色旅游。

依托大美青海旅游品牌，全面实施旅游活县战略，着力推进特色旅游超常规、跨越式发展，充分利用1000万元旅游发展基金，加大招商引资力度，积极鼓励社会资金投资旅游项目，努力打造集休闲度假、健身疗养、民俗体验、商务会展、特色产业为一体的旅游目的地和游客集散地，力争旅游投资达到7亿元，旅游人数和旅游收入分别达到165万人次和2.84亿元。

一是全力做好两个景区建设。

以民俗旅游为核心的威远镇中心景区，加快推进青稞酒产业暨土族民俗文化生态园建设，投资1.5亿元实施中华土族园、彩虹故乡农业生态园、精品度假区、青稞酒工业游等项目；

全面启动总投资3.5亿元的“梦幻谷”国际游乐城项目，年内完成投资1亿元；

实施总投资5000万元的云龙自驾车营地项目，年内建成四星级宾馆主体、停车场、迎宾花园等工程；

投资600万元建设游客服务中心和标志性建筑；

争取实施青海知名品牌产品展示基地等项目；

大力开展小庄民俗接待村的环境整治和提档升级工作。

同时，整合现有旅游商品生产企业，启动实施旅游文化产业园建设项目。

以生态旅游为核心的北山景区，全面完成浪士当中心景区道路游步道及环卫基础设施、景区山门、浪士当至扎隆沟旅游环线、景区环境综合整治建设项目和浪士当群众的搬迁工作，积极争取实施总投资1000万元的森林宾馆、总投资1000万元的景区环保电瓶车运营、总投资895万元的垃圾填埋场和总投资1.4亿元的加定、巴扎整村推进、人饮工程、道路建设、农家乐等建设项目。

二是认真推进其它景区建设。

加快佑宁寺景区开发，年内投资1亿元完成景区入口广场、塔林、商业街宾馆建设，完成200户僧舍改造及周边环境整治工作。

同时，把南门峡景区作为威远镇景区的补充区和延伸区，深入挖掘“山、水、寺”三大特色资源，积极引进滑雪场、水景、冰雕、攀岩等项目，进一步完善旅游服务功能。

三是大力开展旅游宣传营销。

制定宣传营销方案，充分利用“环湖赛”、青海省第十届土族那顿节等大型群众性文体活动，借助网络、电视等媒体，开展形式