xx县安全生产十三五规划实施情况中期评估报告.docx

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xx县安全生产“十三五”规划实施情况中期评估报告

第一章  规划实施总体情况

一、规划目标、主要任务、重点工程完成情况

截止目前，全县建立较为完善的安全生产责任体系、隐患排查和预防控制体系、应急救援体系三大体系，生产经营单位主体责任得到落实，有效控制各类事故的发生，全县安全生产状况得到根本好转，工商贸企业生产安全事故、亿元生产总值死亡率（0.066人/亿元GDP）、10万从业人员死亡率（2.3人/10万人），严格控制在市下达的指标内。

我县在《规划》中确定了11个重大工程项目，其完成情况：

安全隐患排查治理工程，全县185家“四上”企业全部进入该系统，对5个渡口进行公益性改造成桥，即悦来渡口、滴水岩渡口、白果渡口、渣浮渡渡口、罗坝渡口。

人员密集场所、老旧市场、棚户区和城中村消防等为重点，计划实施区域性火灾隐患整治工程正在按计划实施；安全生产应急救援能力提升工程，2018年6月，xx市安全生产兼职专业应急救援队伍xx分队成立，这支队伍共计32人，来自成阿工业园区和xx工业园区的企业。

县、乡镇两级安全监管部门基础设施建设达标率和装备到位率达70%，需要进一步完善。

安全监管信息化工程方面，全县5家重大危险源企业、44家经营带储存企业和3家烟花爆竹批发企业全部链入xx市安全生产综合信息监管平台，实现安全监管人员在终端服务器上能随时掌握企业的生产经营状况，及时发现违章操作等行为，仪器、仪表、罐体等有险情能及时报警，利于事故救援。

建成重点车辆管理系统（长途客运车辆、货运车辆、危化品运输车辆、出租车）。

全县重点行业领域规模以上企业安全生产标准化达标率达到75%，五凤古镇安全古镇古街安全达标，安全商业商务楼宇、学校、医院3个。

已建立电梯基础信息库，各行业领域的用人单位、工作场所职业病危害因素定期检测率达到85%，已建成省级安全社区10个，今年在建2个。

新兴际华西南安全谷项目，正在建设“科普展示功能、虚拟体验功能、实战演练功能”三位一体的综合性国家级应急体验中心、实战演练基地。

全县120个社区（村）、重点单位均建有微型消防站，实现了人员、器材、装备的配备。

全县正在组建全县安全生产专家组。

二、贯彻落实安全生产“十三五”规划的具体安排、工作进展、主要做法

（一）深入推进企业本质安全建设

1.严格企业安全准入。

加强建设项目安全生产可行性论证，对存在重大安全隐患的建设项目，或者工艺、设备不符合国家安全生产标准规定的建设项目，一律不得审批。

严格危险化学品、建筑施工等生产经营单位安全生产许可制度

2.深入推进企业安全生产标准化。

深入开展“安全生产标准化达标创建工程”，2016-2017工商贸、危化等重点规模以上企业安全生产达标80家。

3.加强企业安全生产诚信体系建设。

运用“大数据”和信息化技术，有效整合企业、市场、社会、政府信息资源，推动信用信息流动共享。

运用市场机制推动安全生产，完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，在项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、政府采购等方面强化约束。

（二）建立健全安全生产责任体系

1.强化政府监管责任。

全面建立党政同责、一岗双责、失职追责“三级五覆盖”安全生产责任体系，建立健全了安全职责清单和履职档案，全县21个乡镇、231个行政村（社区）、56个县级部门、10个平台公司实现安全责任到人、安全责任全覆盖，着力打造了齐抓共管安全生产的良好局面。

2.落实企业主体责任。

落实《国家安全监管总局企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定》，实施xx市和xx县“落实企业安全生产主体责任三年行动（2016-2018），覆盖率达95%以上。

3、严格安全责任追究。

建立健全安全生产警示和约谈制度，实行安全生产巡查制度，严肃安全生产工作问责。

按照“四不放过”原则，依法从严抓好生产安全事故的调查处理。

建立事故调查处理信息通报和整改措施落实情况评估制度，所有事故在规定时限内结案并依法及时公布事故调查报告，同时在事故结案1年后及时组织开展评估，评估情况报上级人民政府安全生产委员会办公室备案。

（三）大力推进事故隐患排查治理和预防控制体系建设

1.推进事故隐患动态监管系统建设。

目前，全县“四上”企业185家，四下企业562家，共计747家全部进入xx市隐患排查治理动态监管系统；

2.完善事故隐患排查治理机制。

对重点行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制。

建立重大事故隐患警示约谈、挂牌督办、公告、整改、评估制度，推行事故隐患登记、销号和查询管理制度，实现隐患排查治理的闭环管理，重大隐患按期整改率不低于95%。

3.建立安全生产风险管理体系。

建设企业安全生产风险管理系统，对企业定期辨识安全生产和职业卫生危险危害因素、建立风险点源台账、制定并落实风险管控措施情况进行跟踪监管。

政府出资购买安全生产专业服务，对重点行业企业和存在较大风险作业的企业定期开展风险评估，落实各项监控防范措施。

（四）强化安全治理社会化建设

  2018年，为进一步加强安全生产工作，深入贯彻落实《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求，县安监局在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输等高危行业领域实施安全生产责任保险制度试点工作，县内54家高危企业参与了试点，建立由县安监局统筹协调，英大长安保险经纪公司牵头组织安责险共保体项目负责人共同成立“安责险试点工作领导小组办公室”,研究制定试点工作实施方案,协调解决全县试点工作中的重大问题,指导监督企业购买安责险工作。

发挥工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用，建立企业安全生产和职业卫生利益协调机制，组织职工开展反违章、防事故活动，依法维护和落实职工获得劳动安全卫生保护权利。

（五）深入推进重点行业领域专项整治工作

深入开展道路交通安全专项整治，以客车、货车、危化品运输车、校车、农村面包车“五类”车辆为重点，深入开展打非治违行动，严厉查处各类非法违规行为，推进运输企业风险管理和安全生产标准化建设。

我县安保工程从2012年开始实施，截止目前已完成546公里的里程，目前正对乡村道路进行查漏补缺。

水上交通方面，我县从2013年起对5个渡口进行公益性改造，即悦来渡口、滴水岩渡口、白果渡口、渣浮渡渡口、罗坝渡口，2018年4月1日白果大桥通车后已对白果渡口进行拆除。

“十三五”期间，全县深入开展了建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸行业（粉尘涉爆、涉氨制冷（气）、有限空间作业）等行业领域的专项整治工作，检查生产经营单位1357家，整改隐患2680条，有效地减少和避免生产安全事故的发生。

第二章 构建更加严密的责任体系实施评估

一、构建责任体系的具体工作

从2015年开始，为使安全生产责任体系建设得到落地生根，县安监局探索建立了“一单一档四定期”（现在即安全生产职责清单和履职档案）的安全生产责任体系建设模式，确保安全生产责任明晰、账目清楚、过程可控，推动形成了安全生产“知责明责——履责尽责——督责问责”的闭合环路控制体系，推动安全监管网络延伸至村、组、社区，全县21个乡镇、232个行政村（社区）、56个县级部门、10个平台公司实现安全责任到人、安全责任全覆盖。

制定《关于落实责任清单机制的意见》，建立领导干部安全生产责任清单制度，构筑“明责、知责、履责、问责”体系框架，罗列出应承担的安全生产监管责任、工作职责内容，以及不认真履职要承担后果的一张“清单”，做到日常照单管理，失职照单追责。

履职档案着重抓好上报、检查考核、评议审定和档案管理四个环节，档案实行动态管理，做到实时更新，实事求是。

同时档案建立情况纳入年终目标考核、定期考核内容，考核结果作为单位和个人评先评优、职务晋升和奖励惩戒的重要依据。

落实《国家安全监管总局企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定》，实施xx市和xx县“落实企业安全生产主体责任三年行动（2016-2018）”，按照安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位和应急救援到位的要求，督促企业自觉落实在安全生产和职业病防治保障方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全生产条件、应当达到的行业标准和应当承担的法律责任，真正成为安全生产的主体，促进企业安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道，有效预防和减少生产安全事故。

二、实施经验和典型做法

（一）探索建立了“一单一档四定期”（现在即安全生产职责清单和履职档案）模式

一单——责任清单明职责 目前，全县77名乡镇、部门主要负责人，356名班子成员在责任清单上签字，分别认领安全生产责任，全县上下形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，指定专人负责，各牵头责任单位分工合作、协调配合的强大工作合力。

一档——专项档案留痕迹。

一是明确建档对象。

建档对象为县政府安委会成员单位和乡镇的一把手及其它班子成员。

安全生产管理专项档案，做到一人一档、精细管理。

二是规范建档类别。

分为会议部署、专项检查、安全督查、隐患跟踪销号、安全事故处置、安全生产工作履职报告、安全宣传等7类。

三是抓好四个环节，档案管理“活起来”。

着重抓好上报、检查考核、评议审定和档案管理四个环节。

四定期——四项机制强落实。

牢牢抓住会议、检查、报告、通报等4个做好安全生产工作的重要手段。

三、存在的问题

一是领导带队对部分行业领域检查出的隐患，涉及多个部门监管职责的，难以及时完成隐患整改销号。

二是企业对于乡镇、部门检查出的安全隐患没有做到举一反三，类似隐患反复出现。

第三章强化安全生产依法治理实施评估

一、规范监管执法行为、提高监管执法效能的实施情况

“十三五”期间，县安监局在安全生产执法监管工作方面，严格落实年度安全生产执法计划，建立健全了暗查暗访、突击检查、随机抽查、常规检查、不定时检查等执法机制，采取九个结合，即执法与行业管理、专项整治、业务指导、随机抽查、“三级联动，五个一线”、专家治安、群众举报、不定时执法、安全大检查、警示约谈相结合，探索“多元化”执法模式，构建了“横向抓联合、纵向抓垂直、专项抓联动”的监管执法工作新格局，取得了较好的成效。

二、实施经验和典型做法

（一）采取九个结合，探索“多元化”执法模式

一是与行业管理相结合，突出横向抓联合。

与行业主管部门开展联合执法，开展了建筑安全、电气火灾、城镇燃气、道路交通等方面的执法活动。

二是与专项整治相结合，打好组合抓联动。

把握季节性特点，摸索事故高发、易发规律，抓住非煤矿山、烟花爆竹、重大危险源、燃气、建筑施工等重点行业领域，开展专业专项检查。

三是与业务指导相结合，突出纵向抓垂直。

局内业务科室在日常检查、指导、服务时，若发现违法、违规行为或存在较大事故隐患的，立即制止并责令整改；对整改不及时、不到位的，将违法、违规线索移交执法大队立案调查处理；对于检查出的隐患，在告知生产经营单位后，拒不整改的，直接提升处罚级别，形成高压态势，强化企业安全生产主体责任落实。

四是与随机抽查相结合，确保公正抓警示。

实施“双随机、两公开”执法检查制度，建立随机抽查名录，确定受检企业，采取“四不两直”的方式对受检企业开展“全身体检”，进一步加强和规范了安全监管执法工作,实现了随机性与针对性的有机结合,做到公正执法、依法行政，督促被检查企业全面系统地排查隐患和问题，提升安全生产水平。

五是与“三级联动，五个一线”相结合，提升能力抓基层。

六是与专家治安、群众举报相结合，借智借力抓重点。

通过购买服务，“借智”于专家深入到生产经营单位进行“全面会诊”，开出“清单”和“药方”。

七是与不定时执法相结合，优化时间抓精准。

制定下发不定时执法检查方案，由分管领导负责带队，相关科室人员组成的三个不定时执法检查小组，采取夜间、节假日等“错时工作、延时服务”的方式，优化工作时间，提升安全生产监管精准化水平。

八是与大检查相结合，层层督查抓落地。

九是与警示约谈相结合，构筑防线抓预防。

企业安全工作不到位，很大原因在于企业主要负责人安全意识不强、重视不够，为进一步构筑企业主要负责人的思想防线，督促企业严格落实主体责任，我县采取警示约谈的方式，变硬执法为软执法，把思想工作做在前，打好预防针。

2017年11月15日，县政府安办组织xx工业园区集中对专家治安存在安全隐患整改不及时的63家企业主要负责人进行安全生产警示约谈。

三、存在的问题

一是部分企业的管理人员安全意识淡薄，存在只要没有发生事故就无所谓，隐患只是小事的错误认识。

二是部分企业落实主体责任不到位，排查治理安全隐患不能做到常态化。

第四章  遏制重特大事故实施评估

一、防范和遏制重特大事故方面

1.危险化学品方面

2017年制定了《xx县危险化学品安全综合治理实施方案》，将各项工作分解布置到各县级相关行业主管部门和乡镇，要求各部门照单开展工作，全面进行综合治理；将危险化学品专项整治工作、罐区专项整治、涉氨制冷专项整治等工作同安全大检查相结合，通过部门督查、企业自查、第三方中介服务机构巡查等方式全面排查安全隐患，并督促企业建立健全隐患台账，实现隐患整改的闭环管理；在全县的5家危险化学品重大危险源企业和44家危险化学品经营带储存企业中全面开展岗位风险辨识和分级管控工作，目前，各企业已经完成风险辨识，对不同风险程度的部位采取不同的管控措施，防范发生生产安全事故。

存在的主要问题是企业的主体责任落实还不全面，没有充分发动员工参与风险辨识，辨识不深入、仔细，管控措施针对性不强。

下一步将督促对风险辨识不全面的企业聘请第三方中介服务机构进行服务指导。

2.烟花爆竹方面

针对烟花爆竹零售经营店数量多分布广监管难度大的特点，创新“一抓二控三强化”工作举措，推动烟花爆竹零售安全专项治理出实效。

“一抓”源头管理，在乡镇先期清理整治的基础上，县级相关部门对全县所有零售店（点）安全经营条件进行逐户验收；“二控”零售点数量和烟花爆竹药量，坚决取缔关闭无证经营,有零售经营许可证但不符合基本安全条件的限期整改,经整改仍不符合条件的进行收回所发证照，要求批发公司不得超过许可证载明储存量配送产品；“三强化”宣传教育、多方联动和服务管理。

在xx广播电台《阳光政务》栏目对烟花爆竹零售经营场所基本安全条件进行广泛宣传，制作《关于整治规范烟花爆竹零售经营市场的通告》，在《新xx》报纸上全文刊登，并将通告在全县每个村、社区进行张贴公示，同时印发了5000份传单由各乡镇在开展工作时进行宣传。

联合公安、市场监管、商务等部门运用流向信息系统网上监督和实地检查相结合的方式，提高对烟花爆竹经营环节的检查频次，鼓励和支持批发企业在各乡镇设立连锁经营店，推广运用电话订购、手机APP下单等方式购买烟花爆竹产品，指导连锁经营店配备小型防爆配送箱，安排专人向用户配送产品，切实减少零售经营环节安全风险。

存在的主要问题是个别零售经营户不符合基本安全条件，但又有较强的经营意愿，个别乡镇的监管人员与经营户是老熟人，严格准入条件又抹不开情面，有偏软、偏松现象。

下一步将严格进行《烟花爆竹零售经营许可证》的申请审查，不符合基本安全条件的坚决进行取缔。

第五章 推进职业病危害源头治理实施评估

一、推进职业病危害源头治理情况

（一）夯实职业病危害防护基础

1.开展职业病危害基本情况摸底调查。

结合省级职业健康示范园创建工作，对成阿工业园区160家正常生产的企业从职业危害因素种类、接害人数、规章制度建立、职业病危害申报、检测、评价、培训等方面进行全面摸底调查。

并建立一企一档，实施更新企业职业健康工作动态。

2.加强用人单位职业病危害申报工作。

督促所有存在职业病危害的用人单位依据《职业病危害项目申报办法》，在建设项目竣工验收之日起30日内及时如实申报职业病危害项目。

目前，全县已申报职业病危害479家。

3.加强建设项目职业卫生“三同时”审查工作。

督促用人单位依法履行建设项目职业卫生“三同时”法定义务，切实做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，确保职业危害源头治理不失控，目前已督查14家。

4.加强职业卫生培训。

督促用人单位主要负责人和职业卫生管理人员参加培训，目前全县已培训989人。

5.职业卫生基础建设。

扎实推进用人单位职业卫生基础建设，推动企业规范化管理。

目前全县已有105家企业达到基础建设标准，2家企业创建基础建设示范单位。

6.工作场所职业病危害因素检测。

督促用人单位开展工作场所职业病危害因素检测，目前全县检测累计279家。

（二）加强作业场所职业危害管控

1.开展职业病危害风险评估。

以成阿工业园区为试点，在全面摸清企业职业卫生基本信息的基础上，进行分类分级监管。

目前园区内企业职业病危害风险分类“严重”的企业19家，“较重”企业90家，“一般”企业51家。

2.开展重点行业领域职业卫生专项治理。

扎实开展木质家具制造企业职业危害专项整治，对28家木质家具制造企业进行专项执法检查，制作检查记录28份，下发限期整改指令书26份，处罚企业3家，罚款3万元。

陶瓷生产和耐火材料制造行业粉尘危害专项治理。

严格按照整治内容及重点开展专项，开展安全检查，依法查处企业违法违规行为，做到“查一处、改一处”。

xx尚威都耐火材料有限公司已按照专项治理要求进行整改，对粉尘已装设备，建立了职业卫生相关台账、制度，增设了职业卫生安全警示标示，三级标准化已考核通过。

xx雅星陶瓷有限公司，因安全及职业病危害隐患严重，已督促清江镇依法进行关闭。

持续推进安全生产与职业卫生监管执法一体化进程，加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和其他职业危害严重和较重行业的职业卫生监督执法，2017年立案查处5家，行政处罚8.5万元；2018年立案查处28家，行政处罚35.31万元。

3.严格督促用人单位落实作业场所职业病危害告知、日常监测、定期报告、防护保障和健康体检等制度措施。

2017年全县应体检人数为7602人，体检7384人，检测率为97.1%。

（三）提高防治技术支撑水平。

借助xx市职业卫生预控服务系统，动态化监管用人单位职业卫生工作，目前系统内有效企业为367家，均填报了建设项目职业卫生“三同时”档案、职业卫生管理档案、职业卫生宣传培训档案、职业病危害因素检车与检测评价档案、用人单位职业健康监护管理档案、个人职业健康监护管理档案。

二、实施经验和典型做法

（一）创新思路添举措，构建“135”执法模式

1.把牢“一条红线”，深入开展“零距离”安全服务。

牢固树立安全生产的理念，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线，以对党和人民极端负责的态度，尽心、尽职、尽责抓好职业卫生工作，为企业提供“零距离”服务。

一是宣传教育“零距离”。

开展职业卫生“六进”活动，加强对生产经营单位主要负责人、职业卫生管理人员和从业人员的职业健康培训，着力提升职业健康意识。

同时，注重收集生产经营单位培训需求，及时与有培训意向的企业做好对接，做到有求必应、高效服务。

全年共深入企业、园区、学校等开展职业健康产教育培训11场次，受众达10万余人次。

二是对口服务“零距离”。

树立“执法就是服务”的理念，做到教育和惩处相融共生、相互促进。

指定专人为企业提供全方位服务，主动宣传职业健康有关政策法规，定期收集、分析和反馈企业职业健康工作的诉求和心声，构建良性互动机制。

全年主动为19家企业查找职业健康隐患和问题41条，与企业一道商讨隐患整改措施，提出整改意见，企业一次性整改到位率达90%以上。

三是举报受理“零距离”。

高度重视群众信访举报问题的处理，加大案件查办力度，做到“有报必查、有查必果、有果必复”。

对信访举报属实的违法、违规事实，立案调查处理；对监察执法发现的违法违规事实，进行立案调查。

全年受理群众举报3件。

2.力推“三种模式”，敢于打破“事后管”常规思维。

紧盯“安全生产形势持续稳定好转”的目标，转变执法理念，创新执法方式，不断规范监察执法行为，努力实现执法监察到位、隐患整改到位的“双赢”目的。

一是开展“预防式”执法。

牢固树立“隐患就是事故”的理念，把隐患当事故处理，对隐患做到“零容忍”。

定期和不定期开展安全生产大检查，对排查出的隐患建立“一企一档”，做到早发现、早制止、早处理。

全年共检查企业82家，发现隐患190条。

二是推行“说理式”执法。

打破传统的事后补救模式，变被动为主动，变事后处罚为事前警示，将执法端口前移，强化事前监察执法。

定期开展执法宣传、法律法规宣讲，做到提前预防、提前警示，促使企业由原来的“要我安全”为“我要安全”。

在行政执法过程中，特别注重严守执法程序、规范执法人员用语，力争把来意说明白，把排查出的隐患说透彻，消除少数企业的抵触情绪。

三是强化“专项式”执法。

从以往全面综合的传统执法检查模式向专业专项执法检查转变，共列出作业场所职业危害因素检测、主要负责人持证、健康体检等3个专项，检查38家企业，立案调查5家，处罚8.5万元。

3.实现“五个结合”，努力构建“多元化”执法模式。

充分整合资源，健全体制机制，探索安全生产执法监察“大联动”，避免安监部门“单打一”，构建“横向抓联合、纵向抓垂直、专项抓联动”的工作格局。

一是与行业管理相结合。

与行业主管部门开展联合执法，行业主管部门重点检查行规、行标执行、落实情况；安监局重点检查生产经营单位职业健康管理责任落实情况。

二是与专项整治相结合。

与粉尘涉爆专项整治、木质家具职业病危害专项治理、陶瓷耐火材料粉尘专项治理等结合，坚持同安排、同指导、同检查。

今年以来，对44家粉尘涉爆企业、24家木质家具制造企业、1家耐火材料企业进行检查。

三是与业务指导相结合。

局内业务科室在日常检查、指导、服务时，若发现违法、违规行为或存在较大事故隐患的，立即制止并责令整改；对整改不及时、不到位的，将违法、违规线索移交执法大队立案调查处理；对于检查出的隐患，在告知后仍拒不整改的，直接提升处罚级别，形成高压态势，督促企业落实职业健康管理责任。

今年以来，立案调查1家，罚款1.8万元。

四是与随机抽查相结合。

在年度监察执法计划外，对所属企业较多的行业，建立随机抽查名录，确定受检企业，采取“四不两直”的方式对受检企业开展职业健康“全身体检”。

对发现违法违规事实的，进行立案调查处理。

全年随机抽查4家企业，发出整改指令4份，立案调查1家，罚款1.8万元。

五是与专家治安相结合。

坚持借智借力，由行业主管部门、工业园区、乡镇购买专家服务，邀请专家深入到生产经营单位进行“全面会诊”，开出“清单”和“药方”，为安监局提供行政处罚依据。

（二）创新“三个三”机制，开展木质家具制造企业职业病危害专项治理

1.立足“三有标准”，方向路径“全明确”。

一是工作有方案，明确整治要求、目标、方法步骤，制成推进表进行挂图作战。

二是面上有部署，分阶段、多频次召开专题会议，确保各项要求清楚、整治责任明确，逐一开展“过堂会审”。

三是治理有侧重，区分资料和现场“两部分”抓整治。

2.建立“三项档案”，工作痕迹“全留存”。

一是建基础档案。

全面摸清木质家具制造企业底数和职业卫生基本情况，做好登记，建好企业基础信息档案。

二是建履职档案。

从企业基本情况表、检查文书、限期整改指令书、整改复查意见书等方面，全面建立履职档案，做到“一企一档”。

三是建治理档案。

督促企业落实主体责任，对照整治内容、整治要求和标准，开展专项整治，建立专项档案。

3.狠抓“三个结合”，同频共振“全覆盖”。

一是与专家治安相结合，采取政府购买服务方式聘请专家进行隐患排查。

二是与环保督查相结合。

借力环保“三无”及“小散乱污”企业专项整治，责令停产整改，验收一家复工一家，达不到条件不能生产。

三是与专项整治相结合。

与工贸企业粉尘涉爆安全专项整治、有限空间作业专项整治有机结合在一起，打好三项工作“组合拳”，合力促进木质家具制造企业安全生产。

（三）做好“三个加法”推动职业卫生基础建设达标工作

1.业务人员+集中培训，全面开展指导。

剔除2016年已达标企业，从全县以往创建安全生产标准化的企业名单中选取30家企业，由熟悉职业卫生基础建设的业务人员集中指导培训，全面指导企业开展工作。

2.网格人员+联系企业，全面做好