如何写好作出法律解释的请示报告Word格式文档下载.docx
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今年4月7日，xx市委、市政府《关于加快发展旅游业的决定》（x字[xx]8号），同意建立旅游建设发展专项资金，其部分资金来源于交通建设附加费的分配，并将此分配比列从原来的5%调高到10%。
对此，我委认为该措施无疑有利于筹集资金，促进旅游业发展。
但当初决定征收旅业交通建设附加费的目的，主要是筹集地铁资金，现要提高旅游专项资金往交通建设附加费中的分配比例，必然减少地资金的来源缺口更大，需开拓更多的资金来源。
因此，任何减少筹集地铁资金的做法都会异致工期拖长和投资增大，不利于工程建设。
鉴此，我委建议在地铁建设期内，暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例，仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中占5%的分配比例不变。
专此请示，请批复。
xx市计委
xx年x月x日xx学校xxx班关于开展xxx活动的请示
xxx学校：
按照学校老师对加强社会实践的要求，为进一步提高学生动手能力，增强班级凝聚力，经年月日班会研究，经班主任同意，拟于年月日至年月日在处开展活动，届时请校领导光临指导。
当否，请批示。
xx学校xx班
年月日
请示是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之
一。
主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项。
请示的特点：
一是时间性较强。
请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因转载自百分网，请保留此标记此时间性强。
二是要一事一请示。
三是通常主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。
四是应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管
根据请示的不同内容和写作意图不同，请示分为三类：
第一类：
请求指示的请示。
此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。
第二类，请求批准的请示。
此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。
第（三类，请求批转的请示。
下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。
请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。
请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。
请示的注意事项除其特点中所述之外,还应注意请示与报告的区别,切忌用报告代请示行文;
请求的内容若涉及其它部门或地区时,在正常情况下应事先进行协商,必要时还可联合行文,如有关方面意见不一致,应如实在请示中反映出来;
另外请求拨款的应附预算表;
请求批准规章制度的,应附规章制度的内容;
请示处理问题的,本单位应先明确表态;
正式印发请示送上级机关时,应在文头注明签发人姓名。
篇三：
请示报告格式及范文
请示报告格式
请示是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之一。
请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。
四是应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。
第三类，请求批转的请示。
请示报告标准范文一
请示报告
xx的请示
xx办公室：
（顶格书写）
由于（省略）
。
二oo七年六月八日
请示报告范文二
计划处关于购买办公桌椅的请示
办公室：
由于本科室新到两名大学生需要购买以下办公用品：
1．办公桌二个。
2．椅子二把。
3．钢笔二只。
4．笔记本二本。
妥否，请批示计划处
请示与报告公告与通告怎么写
金华的万主任来永说“道道”
文学创作最忌雷同，而公文恰恰相反，它追求的就是统一规范，就是要求格式干篇一律。
”10日晚上，市政府系统各部门单位的100多名办公室成员接受了一场公文写作知识培训。
金华市政府办公室主任万晨曦以他20多年的机关工作经验，向大家讲述公文写作的“道道”。
万晨曦说，公文写作应把握规则、文种、格式、用语四个环节。
公文的规则就是公文的规矩，不合规矩的行文是要出“洋相”的。
公文的写作中要遵守依法行政、职权相符、党政分开、请示一文一事一头、逐级行文的原则。
公文有请示与报告、公告与通告、决定与决议、通知、通报、意见、批复、函、会议纪要、抄告单日等各种文种。
各种文种的使用要求不同，“请示”与“报告”就要分开，要求上级批示的，就不能用“报告”行文。
公文写作不仅要有文字功底，还要掌握公文格式，否则写出来的文件就不像文件。
公文一般分为眉首、标题、主送机关、附件、成文时间、主题词、抄送机关、批转等几大部分。
公文的语言要求就更高了，不仅要规规矩矩，还要表述准确。
要选用规范化的书面词语，大量专用词语，多用更具概括意义的词语，选用直接意义的词语，多用全称，慎用简称。
学习公文写作难吗?
万晨曦说，公文写作说难不难，但是要写好不容易。
要提高公文写作水平，可以从学习文件处理办法，学习公文范文，学习语法、逻辑、修辞知识等入手。
只有多看、多写，水平才能逐步提高。
篇二：
怎样写请示报告
“请示报告”是机关最常用的一种公文。
无论办什么事情都不能空口无凭，尤其是那些涉及方针政策、涉及经费支出的事情，必须事前请示报告，在得到领导认可后，方可实施。
因此，作为党政机关干部，都应掌握请示报告的写作方法。
一、什么是“请示报告”
“请示报告”是下级机关就某项工作、某个问题或开展某项活动提出自己的意见或建议，呈请上级机关和领导批准的一种上行公文。
上级机关和领导在接到下级机关的请示报告后，应及时做出“同意”或“此意欠妥”的批复。
如果情况不清楚，则应通知下级机关补充相关材料或让下级当面说明情况。
总之，要表明领导的态度。
二、请示报告的内容
一是请示的事项。
就是你想让上级机关同意或批复的问题是什么，一定要写清楚。
二是说明立项的理由。
就是要说明你主张要做的事的重要性和必要性，要通过分析历史背景和现状，加深上级机关对你提出的建议可行性的认识，争取领导的理解和支持。
三是提出解决问题的意见和方案。
实施意见和方案是对建议的深化和完善，也是请示报告的重要内容。
方案可以提一种，也可以提两种，甚至三种，并阐明各种方案的利弊，为领导决策提供科学依据。
三、怎样写好请示报告
（1）请示报告要有一个鲜明的标题。
请示报告的标题一般有两种写法：
一是“关于×
×
问题的请示”，请示的问题一定写实，而不能笼统写成“请示报告”；
二是“关于×
问题的建议（或意见）”，让领导看了题目就知道你提的是哪方面的建议。
无论哪种写法都要求文件主题鲜明，并与内容保持一致，切不可含糊其辞。
（2）把请示（建议）的理由说充分。
下级机关的建议能否得到上级机关的批准，关键在于下级机关的请示能否把存在问题的原因及解决问题的理由说充分。
不仅如此，还要提出切实可行的建议。
因而在写请示报告时，一定要把问题原因分析透彻，把解决问题的必要性和任其发展的危害性讲清楚。
同时，提出的建议和方案要便于操作可行。
这样，上级机关和领导才肯下决心解决你提出的问题。
（3）要坚持“一事一报”的行文原则。
一般情况下，写请示报告应坚持“一事一报”的原则，一份请示文件只能针对某一个问题或某一件事情，不能把几项内容写在同一份请示报告中，否则，上级机关就很难作出批复。
因为上级机关对下面请示的问题，往往需要逐个进行研究，甚至对一项请示报告，也会有部分内容肯定、部分内容提出调整意见。
如果把几项请示内容一块上报，上级机关很难同时作出答复。
（4）不要多头请示领导。
“请示报告”只能报送主管部门，即使请示内容涉及其它相关部门也不能多头请示问题，这是行文的一般规矩。
因为无论哪个部门接
到下级单位的请示后，都要呈报主管领导作出批示或答复。
对同一请示内容，不同领导会有不同的处理意见，这是很正常的。
如果多头请示，很容易给领导之间造成矛盾，而且会使自己在执行中不知听谁的、不听谁的，陷入“两难”境地。
（5）合理设置上行文的首页版式，为领导签署意见留出空间。
“请示报告”是一种上行公文，它与下发文件的首页版式是不一样的。
最大的区别是上行文的天头要留的大一些，最好占三分之一版面，留出较大的空间，供上级机关和主管领导作批示或签署意见。
我们常看到，有些上报文件由于天头留的过小，领导没有签意见的地方，只好签到页面两侧，显得很乱。
这是公文起草者设置首页版式应注意的问题。
篇三：
公文写作中如何写好请示
一、请示概述
（一）请示的概念
请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。
（二）请示的特点
1.单一性。
这包括三个方面：
一是请示的行文方向单一，即只有下级机关向上级机关行文时才能使用请示文种，平行或不相隶属机关之间行文不能使用请示文种；
二是请示的内容单一，即请示只能一文一事。
在一份请示中，只能就一项工作或一种情况、一个问题作出请示，不得在一份公文中就若干事项请求指示和批准。
如果确有若干事项都需要同时向同一上级机关请示，可以同时写出若干份请示，它们各自都是一份独立的文件，有不同的发文字号和标题。
而上级机关则会分别对不同的请示作出不同的批复。
三是主送机关单一，即只能主送一个上级机关，不能多头主送。
2.请求性。
请示是下级机关为了请求上级机关批准某一事项，或解决某个问题而制发的，上级机关应当对其作出答复或批准。
3.预先性。
从行文时间看，请示必须在事前行文，不允许“先斩后奏”或“边斩边奏”。
4.时效性。
请示所涉及的情况和问题，都有一定的迫切性，应该及时写作、及时发出，如有延误，就有可能耽误解决的时机。
相应地，上级机关在处理下级的请示时，也会注意到时效性问题，对请示作出及时的批复，不能久拖不办，以免误事。
（三）请示的分类
从请示的目的、性质与功能来看，请示可分为四种类型：
1.请求指示的请示。
在工作中遇到重大或疑难问题，或遇到不好解决的重大问题，或出现无法可依、无章可循的新情况、新问题，或对上级的公文有不明了、不清楚的地方，或对某些规章制度中的某些条文不理解，或部门之间意见分歧而难以统一，都需要请求上级指示或裁决。
2.请求批准的请示。
凡需要经上级领导机关审定或批准的事项，必须发文请求上级机关批准。
根据有关规定和管理权限，有些公文如重要法规、长远规划等，需经上级机关批准才能实施。
3.请求解决的请示。
下级机关在工作中遇到人、财、物方面的困难，自己无权、无法、无力解决，需向上级机关请示，请求帮助解决。
4.批转性请示。
请求上级对自己单位给下属机关或其他不相隶属的同级机关的指示文件予以批准并转发。
（四）请示与报告的异同
请示与报告是比较常用的两种公文，也是性质不同的两种公文，但因人们习惯于“遇事要多请示报告”这一说法，所以常有人把这二者混为一谈，以致在行文中也不加区别地混杂使用。
如《关于请求解决×
经济困难的报告》，明明是请示的内容，却写成报告的文种。
《关于举办“三项学习教育”活动培训班的请示报告》，把请示与报告当做一个文种。
从请示与报告的各自特点来看，两者各有各的特征和用途，差异是比较明显的。
1.文件的性质不同。
请示是下级在请求上级批示问题、批准事项时使用的一种公文；
报告则是下级向上级反映情况、汇报工作、答复询问时所使用的一种公
文。
一般情况下，上级接到下级的请示后，应对其所请示的问题下达批复，表明赞同或否定的意见；
而接到下级的报告后，则不必批复，只是掌握有关情况即可。
2.应用的范围不同。
请示要一事一请示，不能把几个事同时写进同一个请示中去，否则上级不知道怎么批复；
主送单位只能有一个，仅限于呈送给有权批复所请示问题的领导或部门。
报告可以是专项的也可以是综合的，除主送直接受文单位外，还可以同时抄送有关领导或部门。
另外，上级接到下级的报告后，可视情况批转给其他下属单位；
而接到下级机关的请示后，除给该机关下达批复外，通常不再也不宜批转给其他单位（批转性请示除外）。
3.写作内容的重点不同。
报告内容的重点是陈述情况、汇报工作，涉及的内容和具体事项较多，篇幅也较长；
而请示内容的重点是提出请示事项，虽然也要陈述缘由、反映情况，但这是为请示事项服务的，与报告中的陈述有明显区别，而且请示内容单一，篇幅较短。
4.行文的用语不同。
请示是下级请求领导或上级解决问题、批准某些事项，必须用期待复文的结语，如“当否，请批复”、“妥否，请批示”之类的呈批性结语。
而报告是反映情况、报告工作的，不需要上级批示或答复，故不应当用“当否，请批示”之类的结语，可用“专此报告”、“特此报告”、“请审阅”之类呈阅性的习惯用语作结语。
不分请示和报告，结尾通通用“请批示”，这就混淆了二者的区别。
5.行文的时间不同。
报告可以在事前、事中、事后行文，更多的是事后行文；
而请示必须在事前行文，待上级下达批复后，方可按批复付诸实施，否则就是“先斩后奏”了。
二、基本结构
请示一般由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。
（一）标题
通常由发文机关、事由、文种三要素组成，如《民政部关于增加选举工作干部编制名额的请示》。
拟写请示标题，必须着力写好“事由”，要明确、简括地表述出请示的中心意向，以便上级机关准确了解和把握，而这对于顺利实现行文目的，是十分重要的。
（二）主送机关
请示的主送机关就是负责受理和答复请示的机关。
请示在确定主送机关时，要注意以下三点：
一是主送机关只能有一个。
也就是说，抬头一般只写一个主送机关。
如需同时送其他机关，应当用抄送的形式。
二是只能送上级机关，不能送领导个人。
三是不得越级。
如经多次请示上级机关而长期未能解决问题，可以越级请示，但必须同时抄报给被越过的直接上级机关。
（三）正文
正文部分是请示的核心内容，它要载明以下三方面事项：
1.请示缘由。
这是请示写作的关键环节，它直接关系到请示目的能否顺利实现。
要用简明扼要的语言将请示的原因和背景情况或者请示问题的依据、出发点交代清楚。
在写法上，一般采取叙事和说理相结合的表达方式，叙事要精练，说理要力戒繁冗累赘。
这部分写得好，就为下文进一步提出请示事项作了充分铺垫，请示的目的就容易达到。
通常要开门见山地讲明所请示问题的理由或依据，这是上级机关批复的主要依据。
如，办公厅党总支委员会任期已满，需要请示机关党委批准其召开党员大会换届选举，可写为：
“办公厅党总支委员会自20XX年9
月选举产生，至今任期将满三年。
根据《党章》的有关规定，拟于近期召开办公厅党员大会进行换届选举。
现将有关事项请示如下。
”
这里的理由是任期已满，换届选举，依据是《党章》的规定。
需要注意的是，做事的理由或目的要说清楚，否则，上级不知道你为什么要做这件事；
依据也要说明白（通常包括法律法规、政策规定、领导指示、会议决定），否则，上级不知道你凭什么要做这件事。
一般的句式是“理由?
?
依据?
，请示如下”或“为了?
根据?
现请示如下”。
2.请示事项。
即请示的具体内容，这是请示最核心、最重要的部分。
要将请求上级机关给予指示、批准或批转的具体问题和事情和盘托出，请求上级机关作出答复。
要写好请示事项，关键在于两点：
一是明确，即要直截了当，明白显露。
是请求上级机关对某项工作作出指示，还是对处理某一问题作出批准，还是请求批拨资金或物资，等等，必须明确无误地予以表述，令人一目了然。
其中，请求指示的请示事项需要写明遇到了什么问题，有哪几种不同意见，现状如何，并要求上级机关在哪些方面或哪几个具体问题上给予明确的指示。
视具体情况，也可提出本单位对解决问题的观点、看法和方案、基本态度和初步意见，供领导参考，但应表明本单位的倾向性意见。
请求批准的请示事项写准备干什么，如何干，请求上级在哪些环节上给予支持或帮助，或请求上级批准承认，或请求上级拨款，或请求上级调配相应的人力、物力等。
总之，将请示的内容、事项逐一陈述清楚。
切忌含混晦涩，隐约其辞，让人不知所指，更不可拐弯抹角，言此意彼，让人难以捉摸。
那样，不符合请示的行文要求，也难以实现请示的目的。
二是具体，即对于请示事项的表述，一定要细致入微，清晰可鉴。
请求批拨资金，则应写明总计需用资金数额多少，已筹集几何，尚需领导解决多少，切忌笼统空泛，运用一些诸如“大概”、“左右”、“或许”等模糊度强的词语表述；
请求批拨物资，则应将物资的品名、规格、数量等项目要素交代清楚。
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