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四是人才工作专项资金缺乏，机制体系的现状与新形势的要求还不适应。

不管是人才的引进，还是人才的培训都需要充足的经费做保证，但各级财政直接拨付组织部门的人才工作经费比较有限，大部分涉及到人才工作的经费都是上级业务主管部门以培训费的形式下达各职能部门，但这部分资金使用均受专项经费管理办法限制，加之行业规范和要求不同，各类人才工作经费整合使用难度较大，导使开展人才工作的积极性受到影响，资金使用效率有待进一步提高。

针对上述方面存在的问题，坚持和实现党管人才，最根本的就是要走创新之路，从思想观念、工作机制、管理制度和服务体系上不断创新，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面。

首先，转变人才工作观念是前提。

要大力宣传党管人才原则和人才工作的相关政策，使各级党政领导干部认识到坚持党管人才,是加强人才队伍自身建设，不断提高人才工作水平的需要，是大力实施人才带动战略，全面建设小康社会的需要，是巩固和扩大党的执政基础，提高党的执政能力的需要。

要教育引导各级党组织和领导干部转变“管人”观念，既注重加强对各类人才的思想政治教育，又注重为人才的成长和发展服务，做好人才的发现、选拔、使用、培养和保障，鼓励和引导人才创造性地开展工作。

其次，理顺人才工作关系是基础。

在党管人才工作格局中，组织部门作为履行牵头抓总职能的部门，要坚持抓大放小的原则，按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求来抓人才工作，做好人才发展规划制定，人才政策体系建立，人才力量和资源整合,人才热点、难点问题解决，人才工作检查、监督、落实工作等重点工作。

要加强与有关部门、有关领导的沟通，使各部门切实履行职责，加强协作，既做到各司其职，相互间又密切配合。

各相关部门要充分发挥各自的职能作用，抓好各类人才队伍建设。

要制定有效措施，坚决破除部门利益、局部利益对人才资源的不合理分割，形成做好人才工作的强大合力。

再次，创新人才工作制度是保证。

要坚持以“刚性与柔性引进相结合、事业留人与待遇留人相结合、招商引资与引才引智相结合”的思路，通过不断完善有利于吸引人才的政策措施，健全科学、开放的人才吸引机制。

要适应市场经济的要求，按照定性考核与定量考核相结合的原则，建立各级各类人才考核制度，其结果与人才的使用、升降、待遇挂钩，形成优胜劣汰的竞争氛围。

要切实为各类人才提供包括工作、学习、生活等在内的服务保障，为人才的发展创造条件、提供机会。

树立“不求所有，不求所在，但求所用”的人才理念，鼓励专业技术人才通过兼职、定期服务、科学咨询等方式进行流动，弥补欠发达地区高技能人才短缺的现状。

最后，创造人才工作环境是关键。

要加大教育培训力度，对现有的人才培训基地的各类资源进行有机整合，优化配置，发展职业教育和成人教育，搞好党员领导干部、专业技术人员、企业管理人员和广大农民的全方位、多层次、宽领域的培训。

要树立人才资源开发投入是收益最大投入的观念，在财政预算中逐年增加人才工作经费，逐步形成以财政投入为引导、用人单位投入为主体、社会集资和个人捐款为补充的人才工作经费投入体系。

采取精神鼓励、事业激励、物质奖励相结合的办法，对有突出贡献的人才通过新闻媒体宣传、会议表彰奖励等方式进行激励，使各类人才在环境宽松、心情舒畅的氛围中干事创业，回报社会。

人才工作中如何发挥组织部门牵头抓总作用的思考

2009年10月22日来源：

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人才工作在党委的统一领导下，由组织部门牵头抓总，这是党中央在新的历史时期赋予组织部门的一项新任务。

如何正确认识党管人才原则的科学内涵，明确组织部门牵头抓总的基本职责和主要任务，加强对牵头抓总实现途径和工作方法的探索和研究，是当前组织部门面临的一个新的重大课题。

一、我市落实党管人才原则所做的工作

自党中央提出党管人才原则以来，尤其是全国人才工作会议召开以来，我市按照全国人才工作会议和中央人才工作《决定》的要求，对坚持党管人才原则，发挥组织部门牵头抓总作用进行了积极的实践和探索，取得了一定的成效。

1、成立党管人才工作的组织机构，切实加强对全市人才工作的领导。

2004年3月我市成立了由市委分管副书记任组长，组织、人事、科技、教育等相关部门负责人组成的市委人才工作领导小组，领导小组设在市委组织部设立办公室，负责全市人才工作的宏观管理、综合协调和检查指导。

又于2005年10月调整充实了领导小组，将农业、卫生、文化、统计等部门也列为成员单位，现共有成员单位18个。

市委办下发了《市委人才工作

领导小组成员单位职责》，明确了各成员单位的职责和任务。

2、初步建立了一支人才工作队伍，整合人才工作力量。

市编委给市委组织部增加人才工作专项行政编制1名，以加强组织部的工作力量。

在市委人才工作领导小组成员单位中设立人才工作联络员，作为市委人才工作领导小组办公室与各部门进行人才工作沟通联系的桥梁。

3、制订了几项人才工作制度。

实行市委人才工作领导小组例会制度，每半年召开一次市委人才工作领导小组会议，研究人才工作中的重大事项。

每年年初制订全年人才工作要点，年底各单位总结汇报人才工作。

4、牵头组织调查摸底，掌握全市人才工作的基本情况。

一是会同市人事劳动社会保障局，制订了“十一五”人才规划，通过了市委人才工作领导小组研究。

二是认真开展人才工作调研。

对“党管人才”工作中组织部门如何发挥牵头抓总作用进行了专题调研,提出了组织部部门牵头抓总的指导思想、基本原则、主要任务、方法途径等。

还开展了我市非公有制经济组织人才工作调研，分别召开了有关部门、非公企业人才工作座谈会，分析了我市非公有制经

济组织人才工作中存在的问题，提出了加强人才队伍建设的对策措施。

三是完成全市人才资源抽样调查工作。

组织了统计、人事劳动、农业等部门，开展了技能人才、农村实用人才、非公有制经济领域人才等“三类人才”的抽样调查，前后历时3个月，初步掌握了我市“三类人才”的基本情况。

5、加大对人才工作的宣传力度，积极营造尊重人才的社会氛围。

一是开展了义乌市第六批拔尖人才选拔活动，共选拔出38名拔尖人才，为他们

篇二：

关于进一步建立完善党管人才工作格局的意见

中共禄劝彝族苗族自治县委（意见）

禄通?

2011?

28号

中共禄劝彝族苗族自治县委

（2011年11月8日）

为贯彻落实全国、省和市人才工作会议精神及中共昆

明市委《关于进一步建立完善党管人才工作格局的意见》（昆通?

2010?

28号）精神，适应新时期党管人才工作新的更高的要求,深入实施人才强县战略，确保《禄劝彝族苗族自治县中长期人才发展规划（2011-2020年）》措施得到具体落实和目标得到圆满实现，努力开创人才工作新局面。

结合我县实际，提出如下意见。

-1-

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，立足县情，牢固树立科学人才观和人才资源是第一资源的理念，抢抓把我县建设成为现代新昆明生态新城、滇中城市经济圈北部新城，全面建设滇中经济圈北部增长极的战略机遇，以加强人才资源能力建设为重点，以提高人才竞争力为核心，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证，为实现禄劝科学发展新跨越提供强有力的人才保障和智力支持。

二、工作目标

围绕禄劝科学发展新跨越实际需要，坚持党管人才原则，进一步创新党管人才方式方法，建立完善“党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与”的人才工作格局，确保下一步党管人才工作运行高效、协调有力、落实到位，使全县人才总量、素质、结构、分布与禄劝科学发展新跨越实际需要相适应，实现人才资源开发与科学发展的良性互动。

三、基本原则

（一）坚持党管人才原则

-2-

在党委的统一领导下，认真贯彻中央和省、市、县关于人才工作和人才队伍建设的一系列决策部署，建立和完善统分结合、协调高效的人才工作运行机制，加强人才工作的总体谋划和宏观指导,着力营造良好的人才成长和发展环境，切实提升全县人才工作水平。

（二）坚持服务发展原则

紧紧围绕禄劝经济建设和社会发展的大局，坚持人才工作服务科学发展这一中心原则，牢牢把握人才工作的正确方向，深入实施人才强县战略，切实把党管人才的大政方针贯彻落实到各项中心工作中。

（三）坚持以用为本原则

把充分发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务，发挥党委领导核心作用，建立健全党管人才工作领导机构、工作职能、决策机制、政策体系，加快形成与社会主义市场经济体制相适应的人才工作体制机制，为各类人才干事创业和实现价值提供机会、创造条件，实现人才作用最大化，使各类人才创新智慧竞相迸发。

（四）坚持尊重规律原则

认真研究、准确把握和充分尊重各类人才成长发展的客观规律,增强各项决策和工作的科学性，避免工作中的

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主观随意性，不断提高在科学规律指导下的人才工作管理水平。

（五）坚持统分结合原则

坚持党委统一领导、组织部门牵头抓总，建立有效的工作协调机构，强化统筹协调力度，加强人才工作力量和资源的整合，发挥组织部门和各有关部门的作用，合力推进人才工作，提高人才工作效能和水平。

四、主要举措

各级、各部门要站在全局和战略高度，主动适应党管人才的要求，研究规律、落实举措、形成合力，切实加强和改进党管人才工作。

（一）加强和改进党对人才工作的领导

按照科学发展观的要求，牢固树立人才资源是第一资源的理念,牢固树立人才优先发展意识，切实把人才工作摆在重要位置，切实做到谋划发展同时考虑人才保证，制定计划同时考虑人才需求,研究政策同时考虑人才导向，部署工作同时考虑人才工作措施，着力解决人才工作和人才队伍建设中根本性、全局性、战略性、关键性的问题，不断推进我县人才工作的创新发展。

1.健全完善人才工作网络。

要按照市委的相关部署，-4-

结合我县实际，进一步建立健全县人才工作领导小组，由县委主要领导任组长，县人民政府主要领导以及党委、政府相关分管领导任副组长。

县人才工作领导小组办公室设在县委组织部，作为县委、县政府的人才工作职能部门。

由县委组织部部长兼任办公室主任，设专职副主任1名（实职正科级），组织部、宣传部、统战部分管人才工作的副部长及县科信局、民政局、人社局、农业局、发改局主要领导兼任办公室副主任。

各乡镇（街道）、人才工作成员单位主要领导须亲自分管人才工作外，并设置或明确专门的业务科室负责人才工作。

各村（居）委会由各所属乡镇（街道）党（工）委指定人才工

作信息员。

员工人数达30人以上的股份制企业、集体企业以及非公经济组织，由县发改局和县工商联共同监督指派人才工作信息员。

同时，县人才工作领导小组办公室采取多种形式，加强对各类高层次人才的沟通联系、服务及信息采集工作。

2.发挥人才工作领导小组作用。

县人才工作领导小组要在县委的统一领导下，认真贯彻县委、县政府对人才工

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篇三：

学校人才工作情况汇报稿

实施人才强校战略

推动学校全面协调可持续发展

—山东建筑大学2010年人才工作情况汇报

山东建筑大学校长王崇杰

近年来，党和国家做出了建设创新型国家、建设人力资源强国的战略部署，把教育和人才问题放在优先发展的战略地位，特别是我国经济持续快速发展，经济实力稳步提升，对高等教育的投入不断增加，为我们推进人才工作、实行人才强校战略提供了重要机遇。

胡锦涛总书记最近在清华百年校庆讲话时强调，要实现中华民族的伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育是基础；

高等教育要坚持走内涵式发展道路。

高校的发展，其中的关键和核心就是人才，谁拥有了更多、更优秀的人才，谁就能在未来发展中立于不败之地。

近年来，我校人才队伍建设取得了显著成绩，有力地推动了学校各项事业的发展。

2005年以来，学校党委先后提出了《关于进一步加强师资队伍建设的意见》、《关于加强师资队伍建设的补充说明》和《山东建筑大学校内津贴改革方案》等一系列文件，为我校人才队伍的发展提供了有力的保障。

做到“引进优秀的人，用好现有的人，留住关键的人，培养青年人”。

用优厚的待遇吸引人，用科学的制度稳定人，用真诚的感情留住人，用和谐的环境凝聚人，用一流的事业鼓舞人，真正做到尊重人才、以人为本，切实推动学校各项事业的发展。

现在我分三个部分向考核组汇报我校人才队伍建设的情况：

一、我校人才队伍现状及取得的主要成绩

经过多年的改革和发展，特别是十一五以来，我校人才队伍状况有了

明显的改善。

截止2010年12月31日，全校共有教职工2045人，其中教师1312人，专业技术人员1401人，管理人员358Ao教师队伍中，高级职务教师593人，比例为45.2%；

具有硕士及以上学位的988人，比例为75.3%。

专业技术人员队伍中，高级职称人员617人，比例为44%；

具有硕士及以上学位的994人，比例为70.9%。

管理干部队伍占教职工总数的比例为17.5%,干部队伍的平均年龄为44岁，各年龄段分布相对均衡，队伍结构比较稳定。

其中2010年引进培养博士37人，硕士36人。

目前我校已经基本形成了结构较为合理，规模适当，素质优良，具有发展潜力的教师、专业技术人员和管理干部队伍。

在高层次人才队伍建设方面，学校引进和造就了一批高层次拔尖人才。

学校现有双聘院士3人，国家“百千万人才工程”第一、二层次入选者4人，“泰山学者”特聘教授2人，海外“泰山学者”特聘专家7人，享受国务院特殊津贴专家14人，山东省有突出贡献的中青年专家13人，全国优秀教师12人，国家级教学名师1人，山东省级教学名师6人，山东省优秀教师12人，山东高校十大优秀教师7人。

特别是在2010年，高层次人才队伍建设取得了可喜的成绩，新增1名双聘院士，与2名双聘院士成功续约，新增国家“百千万人才工程”第一、二层次入选者2人、海外“泰山学者”特聘专家2人、享受国务院特殊津贴专家2人，1人获山东省教育先进工作者称号。

学校支持高层次人才开展科学研究工作，完善科研奖励政策，加强课题申报的辅导培训和组织指导，充分调动了广大科研人员特别是中青年学术骨干的科研积极性。

“十一五”以来，学校累计承担“863”计划、国家自然科学基金、国家重大科技专项、国家科技支撑计划等国家级科研项目85项，科研经费总额达到2亿多元。

其中，承担“十一五”国家科技支撑

计划项目子课题10项，国家重大水专项子课题5项，山东省科技计划重大专项1项。

信电学院鲁守银教授获得国家“863”计划“中医按摩机器人样机与应用研究”项目立项，机电学院宋现春教授承担了国家重大科技专项“高速重载精密滚珠丝杠及直线导轨的研制与产业化”课题研究工作，实现了我校在承担国家“863”计划和国家重大科技专项领域零的突破。

国家自然、社科基金作为基础研究的重要标志，学校高度重视，制定指标分解、定量考核的激励机制，立项数量呈逐年稳步上升的良好态势。

2010年国家自然科学基金项目立项数量首次突破两位数达到20项。

艺术学院徐振杰博士成功申报国家社科基金项目立项，标志着我校人文与社会科学学科科研水平的显著提升。

总的来看，我校科研立项的学科门类覆盖面、教师参与度不断扩大，一批青年教师成长为学术骨干，为科研工作的可持续发展奠定了良好基础。

二、加强学校人才队伍建设的基本做法

（一）始终坚持“党管人才”原则，加强党对人才工作的组织领导学校党委把人才队伍建设放在事关学校发展全局的战略位置，大力推进人才强校战略的实施。

按照“管宏观、管政策、管协调、管服务”的要求，发挥学校党委在人才队伍建设中的政治核心作用，促进人才健康成长和充分发挥作用。

研究制定了学校人才队伍“十二五”发展规划，成立了由党委书记、校长任组长，党委委员任成员的人才工作领导小组，领导小组下设办公室，分管校领导任办公室主任，组织、人事、科技等部门主要负责同志为成员，整合协调各部门工作力量，研究解决学校人才工作中的重大问题。

学校党委、行政主要领导经常听取人才工作汇报。

组织部、人事处发挥牵头抓总作用，认真落实管宏观、管政策、管协调、管服务的要求；

各有关部门积极发挥自身职能作用，加强协调，密切合作，共同开展好人才工作。

同时将人才工作指标纳入二级学院（部）发展评价考核体系，

其中，在考核指标的设计上，突出体现“一把手抓，抓一把手”,充分调动一把手抓第一资源的积极性，推动人才工作切实做到抓有方向、干有重点、评有标准、用有依据。

（二）做好人才队伍建设规划，加快人才强校的战略布局

一是第二次党代会确立了加快人才强校的战略布局。

2010年学校召开的第二次党代会，将人才强校战略作为建设教学研究型大学的一个有力抓手，强调要牢固树立人才资源是第一资源的理念,深入实施“人才建设工程”，着力稳定和用好现有人才，重点培养和引进高层次人才，努力形成一支结构合理、业务精湛、勇于创新、潜心育人的师资队伍。

二是编制《山东建筑大学师资队伍建设“十二五”规划》。

提出了“全面实施博士化工程，完善青年教师培养措施，提升高层次人才引进力度”等政策和重点人才工程。

为确保规划落到实处，学校将规划涉及的重点任务进行分解，并明确5年内每年需要完成的具体任务，同时明确牵头和配合部门，使规划落实有目标、有责任、有时限。

三是推进学校人才规划体系建设。

要求各二级学院（部）根据学校总体规划结合本院（部）实际需求，编制相应人才规划。

目前各学院（部）已基本编制完成。

四是举办推进人才强校建设专题调研。

2010年，围绕推进人才强校建设主题，分别由校领导带队，通过赴西安、哈尔滨、吉林、南京等地著名高校考察，邀请上级领导和专家学者专题辅导等方式，使全校上下进一步明确了思路、找准了定位、掌握了方法。

（三）完善人才引进政策，加大高层次人才引进力度

1、完善人才引进措施，形成配套的政策体系。

先后出台了《山东建筑大学加强师资队伍建设的若干规定》、《关于师资队伍建设的补充规定》及其修订意见系列政策文件，明确了重点和支持政策，确定各学院（部）引才任务和目标，动员全校力量，在观念、政策、措施、服务、环境和载体等方面大力推进。

2、加大人才引进投入，提供充分资金保障。

2010年，设立万元的人才引进专项资金，用于人才引进的待遇补贴、住房安置、科研启动等。

其中：

泰山学者工程配套经费万元，万元。

。

，另外，争取到的其他方面人才工作经费。

3、创新人才引进方式，确保人才引进取得实效。

一是扩大宣传。

充分利用报纸、网络扩大宣传，2010年我校还在中国高等教育招聘网刊登招聘信息，向海内外宣传招聘政策和所需人才。

二是赴招聘会集中招聘。

2010年积极参加山东省引进海外高层次人才洽谈会、组团去北京、西安等地参加专场招聘会引人纳才。

三是积极开展以才引才活动。

发挥双聘院士、泰山学者特聘教授和海外特聘专家接触高层次人才多、联系广泛的优势，为我校引进高层次人才牵线搭桥、当好纽带。

（四）坚持整体推进，围绕重点人才，打造科研攻关团队

1、发挥高层次人才作用，打造“泰山学者”特聘教授（专家）工作团队。

学校结合泰山学者岗位和海外特聘专家建设，立足于推动地方重点行业的发展、重大项目的攻关和关键技术难题的破解，立足于吸引、聚集一批国内外知名的高层次人才来校创业，立足于学术竞争力、社会影响力和国际化水平的提升，大力推进人才强校战略实施。

通过整合工作力量，完善工作机制，强化人才目标责任制，形成了有关部门各司其职、协调高效的人才工作新机制。

充分发挥泰山学者特聘教授（专家）的作用，已取得了阶段性成果，起到了很好的示范作用。

2、实施拔尖人才工程，打造“首席岗”、“重点岗”工作团队。

学校为鼓励拔尖人才脱颖而出，设立了首席岗、重点岗教授岗位,以首席岗教授为主组建团队、重点岗教授组建或参与团队；

通过此举，共有285人参加了团队，为我校下一步团队的建设打下了良好的基础；

首席岗、重点岗人