江西外语外贸职业学院教案备课纸国际工程学院Word格式.docx
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在工程项目的建设中，工程施工涉及面非常广，是一个极其复杂的过程，诸如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等都直接影响着工程项目的质量。
因此要做到质量第一，确实搞好质量的管理和控制，我们应该充分了解质量管理的内涵以及质量管理体系中的每一个步骤。
跟据人、机、料、法、环五大要素的管理理论和对工程施工全过程进行一般性的分析，明确项目质量控制的内容。
工作质量的控
制和技术交底树立全员的质量意识，这样才能在质量上形成你追我赶的自觉行动，才能形成人人关心质量，个个重视质量的风气。
原材料的质量控制工程所用建筑材料是形成工程实体的原料，也是工程质量形成的基本要素。
保证建筑材料按质、按量的供应和使用是项目质量控制的重要内容。
对建筑材料的质量控制应采用“三把关，四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；
检验规方案的确定中，选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备，对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。
特别是对带有计量性的设备，要定期进行检查和维护，使其达到额定的性能，以满足工程质量检测的要求。
三、成本控制
施工项目成本是施工企业为完成施工项目的工程任务所耗费的各项生产费用的总和，它包括施工过程中所消耗的生产资料转移价值和以工资补偿费形式分配给劳动者个人消费的那部分活劳动消耗所创造的价值。
工程项目成本控制，就是在工程项目实施过程中，通过适当的技术和管理手段对施工生产过程中所消耗的生产资料转移价值和活劳动消耗创造的价值以及其他费用开支和其他管理工作等进行计划、实施、监督、调节和控制，按照预先制定的目标计划，通过对工程实施中已发生或将各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
这个工作始于工程项目中标、确认之时，一直到工程项目竣工后的保修期结束。
在整个施工过程中，为了做好成本的控制，应该就每一个工序和每一项经济活动进行严格的成本核算，确保一切开支都控制在计划成本内，并尽可能的降低成本和消耗。
第三节建设项目管理
一、建设程序
在我国按现行规定，基本建设项目从建设前期工作到建设、投产一般要经历以下几个阶段的工作程序：
1．根据国民经济和社会发展长远规划，结合行业和地区发展规划的要求，提出项目建议书；
2．在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制可行性研究报告；
3．根据项目的咨询评估情况，对建设项目进行决策；
4．根据可行性研究报告编制设计文件；
5．初步设计经批准后，做好施工前的各项准备工作；
6．组织施工，并根据工程进度，做好生产准备；
7．项目按批准的设计内容建成并经竣工验收合格后，正式投产，交付生产使用；
8．生产运营一段时间后（一般为两年），进行项目后评价。
二、建设项目法人责任制
（1）项目法人的设立。
新上项目在项目建议书被批准后，应由项目的投资方派代表组成项目法人筹备组，具体负责项目法人的筹建工作。
有关单位在申报项目可行性研究报告时，须同时提出项目法人的组建方案，否则，其可行性研究报告将不予审批。
在项目可行性研究报告被批准后，应正式成立项目法人。
按有关规定确保资本金按时到位，并及时办理公司设立登记。
项目公司可以是有限责任公司（包括国有独资公司），也可以是股份有限公司。
国家重点建设项目的公司章程须报国家计委备案；
其他项目的公司章程按项目隶属关系分别报有关部门、地方计委备案。
由原有企业负责建设的大、中型基建项目，需新设立子公司的，要重新设立项目法人；
只设分公司或分厂的，原企业法人即是项目法人，原企业法人应向分公司或分厂派遣专职管理人员，并实行专项考核
（2）项目法人的组织形式。
国有独资公司设立董事会，董事会由投资方负责组建。
国有控股或参股的有限责任公司、股份有限公司设立股东会、董事会和监事会。
董事会、监事会由各投资方按照《公司法》的有关规定进行组建。
各类工程项目的董事会在建设期间应至少有一名董事常驻现场。
董事会应建立例会制度，讨论项目建设中的重大事宜，对资金支出进行严格管理，并以决议形式予以确认。
（3）项目董事会的职权。
建设项目董事会的职权有：
负责筹措建设资金；
审核、上报项目初步设计和概算文件；
审核、上报年度投资计划并落实年度资金；
提出项目开工报告；
研究解决建设过程中出现的重大问题；
负责提出项目竣工验收申请报告；
审定偿还债务计划和生产经营方针，并负责按时偿还债务；
聘任或解聘项目总经理，并根据总经理的提名，聘任或解聘其他高级管理人员。
（4）项目总经理的职权。
项目总经理的职权有：
组织编制项目初步设计文件，对项目工艺流程、设备选型、建设标准、总图布置提出意见，提交董事会审查；
组织工程设计、施工监理、施工队伍和设备材料采购的招标工作，编制和确定招标方案、标底和评标标准，评选和确定投、中标单位。
实行国际招标的项目，按现行规定办理；
编制并组织实施项目年度投资计划、用款计划、建设进度计划；
编制项目财务预、决算；
编制并组织实施归还贷款和其他债务计划；
组织工程建设实施，负责控制工程投资、工期和质量；
在项目建设过程中，在批准的概预算范围内对单项工程的设计进行局部调整（凡引起生产性质、能力、产品品种和标准变化的设计调整以及概算调整，需经董事会决定并报原审批单位批准）；
根据董事会授权处理项目实施中的重大紧急事件，并及时向董事会报告；
负责生产准备工作和培训有关人员；
负责组织项目试生产和单项工程预验收；
拟订生产经营计划、企业内部机构设置、劳动定员定额方案及工资福利方案；
组织项目后评价，提出项目后评价报告；
按时向有关部门报送项目建设、生产信息和统计资料；
提请董事会聘任或解聘项目高级管理人员。
第四节建造师执业资格制度
1、建造师的执业定位
建造师是以建设工程项目管理为主业的执业注册人员。
注册建造师应是以专业技术为依托，懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人员，既要有一定的理论水平，更要有丰富的工程管理的实践经验和较强的组织能力。
建造师注册后，既可以受聘担任建设工程施工的项目经理，也可以受聘从事其他施工管理工作（如质量监督、工程管理咨询以及法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务）。
2．建造师的级别与专业
建造师分为一级建造师和二级建造师。
建造师分级管理，可以使整个建造师队伍中有一批具有较高的素质和管理水平的人员,便于开展国际互认，也使整个建造师队伍适合我国建设工程项目量大面广，规模差异悬殊，各地经济、文化和社会发展水平差异较大，不同项目对管理人员要求不同的特点。
一级注册建造师可以担任《建筑业企业资质等级标准》中规定的特级、一级建筑业企业可承担的建设工程项目施工的项目经理；
二级注册建造师只可以担任二级及以下建筑业企业能承担的建设工程项目施工的项目经理。
不同类型、不同性质的建设工程项目，有着各自的专业性和技术特点，对项目经理的专业要求有很大不同。
建造师实行分专业管理，就是为了适应各类工程项目对建造师专业技术的要求，也为了与现行建设管理体制相衔接，充分发挥各有关专业部门的作用。
建造师共划分为14个专业：
房屋建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶炼工程、石油化工工程、市政公用与城市轨道工程、通信与广电工程、机电安装工程、装饰装修工程。
3．建造师的资格与注册
建造师要通过考试获取执业资格。
一级建造师执业资格考试，全国统一考试大纲、统一命题、统一组织考试。
二级建造师执业资格考试，全国统一大纲，各省、自治区、直辖市命题并组织考试。
考试内容分为综合知识与能力、专业知识与能力两部分。
符合报考条件的人员，考试合格即获得一级或者二级建造师执业资格证书。
取得建造师执业资格证书、且符合注册条件的人员，经过注册登记后，即获得一级或者二级建造师注册证书。
注册后的建造师方可受聘执业。
建造师执业资格注册有效期一般为3年，有效期满前，要办理再次注册手续。
建造师必须接受继续教育，更新知识，不断提高业务水平。
二、建造师执业资格制度与项目经理负责制的关系
项目经理是建筑业企业实施工程项目管理设置的一个岗位职务，项目经理根据企业法定代表人的授权，对工程项目自开工准备至竣工验收实施全面组织管理。
项目经理的资质由行政审批获得。
建造师是从事建设工程管理包括工程项目管理的专业技术人员的执业资格按照规定具备一定条件，并参加考试合格的人员，才能获得这个资格。
获得建造师执业资格的人员，经注册后可以担任工程项目的项目经理及其他有关岗位职务。
项目经理负责制与建造师执业资格制度是两个不同的制度，但是具有联系的两个制度。
实行建造师执业资格制度后，大中型工程项目的项目经理必须由取得建造师执业资格的人员来担任，这必将提高项目经理的管理水平，对加强施工管理，保证工程质量，更好的落实项目经理负责制起重要作用。
但另一方面，建造师执业资格的人员是否担任项目经理，由企业自主决定。
第二章施工项目管理概述
第一节施工项目管理的全过程和目标管理
施工项目管理的对象，是施工项目寿命周期各阶段的工作。
广义的施工项目是指从投标、签约开始到工程施工完成后的服务为止的整个过程主。
它与狭义的施工项目不同。
狭义的施工项目管理是指从项目签约后开始到验收、结算、交工时为止的一段过程。
我们这时所谈的施工项目是指广义的施工项目管理过程。
施工项目寿命周期可分为五个阶段，构成了施工项目管理有序的全过程。
一、施工项目管理的全过程
（一）投标、签约阶段
业主单位对建设项目进行设计和建设准备、具备了招标条件以后，便发出广告（或邀请函），施工单位见到招标广告或邀请函后，从作出投标决策至中标签约，实质上便是在进行施工项目的工作。
这是施工项目寿命周期的第一阶段，可称为立项阶段。
本阶段的最终管理目标是签订工程承包合同。
（二）施工准备阶段
施工单位与业主单位签订了工程承包合同、交易关系正工确立后，便应组建项目经理部，然后以项目经理为主，与企业经营层和管理层、业主单位进行配合，进行施工准备，使工程具备开工和连续施工的基本条件。
（三）施工阶段
这是一个自开工至竣工的实施过程。
在这一过程中，项目经理部既是决策机构，又是责任机构。
经营管理层、业主单位、监理单位的作用是支持、监督与协调。
这一阶段的目标是完成合同规定的全部施工任务，达到验收、交工的条件。
这一阶段主要进行以下工作：
按施工组织设计的安排进行施工；
在施工中努力做好动态控制工作，保证质量目标、进度目标、造价目标、安全目标、节约目标的实现；
管好施工现场，实行文明施工；
亚格履行工程承包合同，处理好内外关系，管好合同变更及索赔；
做好记录、协调、检查、分析工作。
（四）验收、交工与结算阶段
这一阶段可称作“结束阶段”。
与建设项目的竣工验收阶段协调同步进行。
其目标是对项目成果进行总评、评价，对外结清债，结束交易关系。
本阶段主要进行以下工作：
工程收尾、进行试运转。
在预检的基础上接受正式验收整理、移交竣工文件，进行财务结算，总结工作，编制竣工总结报告办理工程交付手续。
项目经理部解体。
（五）用户服务阶段
这是施工项目管理的最后阶段。
在交工验收后，按合同规定的责任期进行用后服务、回访与保修，其目的保证使用单位正常使用，发挥效益。
在该阶段中主要进行以下工作：
为保证工程正常使用而作必要的技术咨询和服务。
进行工程回访，听取使用单位意见，总结经验教训，观察使用中的问题，进行必要的维护、维修和保修。
进行沉陷、抗震性能等观察，以服务于宏观事业。
二、施工项目的目标管理
1、目标管理的概念
概括地说，目标管理是一种综合的以工作为中心和以人为中心的系统管理方式。
它是在一个组织中由上级管理人员同下级管理人员，以及同员工一起来共同制定组织目标，并把其具体化展开到组织的每个部门、每个层次、每个成员那儿，与组织内部每个单位、部门、层次和成员的责任成果相互密切联系，明确地规定每个单位、部门、层次和成员的贡献和奖励报酬等一套系统化的管理方式。
2、施工项目的目标管理体系
3、施工项目控制目标的确定
4、目标分解和责任落实
第二节施工项目管理组织
组织形式亦称组织结构的类型，是指一个组织以什么样的结构方式去处理层次、跨度、部门设置和上下级关系。
施工项目组织的形式与企业的组织形式是不可分割的。
加强施工项目管理就必须进行企业管理体制和内部配套改革。
施工项目的组织形式有以下几种:
（一）工作队式项目组织
1·
特征
（1）项目经理在企业内招聘或抽调职能人员组成管理机构（工作队），由项目经理指挥，独立性大。
（2）项目管理班子成员在工程建设期间与原所在部门断绝领导与被领导关系。
原单位负责人员负责业务指导及考察，但不能随意千预其工作或调回人员。
（3）项目管理组织与项目同寿命。
项目结束后机构撤消，所有人员仍回原所在部门和岗位。
2·
适用范围
这是按照对象原则组织的项目管理机构，可独立地完成任务，相当于个"
实体"
。
企业职能部门处于服从地位，只提供一些服务。
这种项目组织类型适用于大型项目、工期要求紧迫的项目、要求多工种多部门密切配合的项目。
因此，它要求项目经理素质要高，指挥能力要强，有快速组织队伍及善于指挥来自各方人员的能力。
3·
优点
（1）项目经理从职能部门抽调或招聘的是一批专家，他们在项目管理中配合，协同工作，可以取长补短，有利于培养一专多能的人才并充分发挥其作用。
（2）各专业人才集中在现场办公;
减少了扯皮和等待时间，办事效率高，解决问题快。
（3）项目经理权力集中，运权的干扰少，故决策及时，指挥灵便。
（4）由于减少了项目与职能部门的结合部，项目与企业的结合部关系弱化，故易于协调关系，减少了行政干预，使项目经理的工作易于开展。
（5）不打乱企业的原建制，传统的直线职能制组织仍可保留。
4·
缺点
（1）各类人员来自不同部门，具有不同的专业背景，互相不熟悉，难免配合不力。
（2）各类人员在同一时期内所担负的管理工作任务可能有很大差别，因此很容易产生忙闲不均，可能导致人员浪费。
特别是对稀缺专业人才，难以在企业内调剂使用。
（3）职工长期离开原单位，即离开了自己熟悉的环境和工作配合对象，容易影响其积极性的发挥。
而且由于环境变化，容易产生临时观点和不满情绪。
（4）职能部门的优势无法发挥作用。
由于同一部门人员分散，交流困难，也难以进行有效的培养、指导，消弱了职能部门的工作。
当人才紧缺而同时又有多个项目需要按这一形式组织时，或者对管理效率有很高要求时，不宜采用这种项目组织类型。
（二）部门控制式项目组织
这是按职能原则建立的项目组织。
它并不打乱企业现行的建制，把项目委托给企业某一专业部门或委托给某一施工队，由被委托的部门（施工队）领导，在本单位选人组合负责实施项目组织，项目终止后恢复原职。
2·
这种形式的项目组织一般适用于小型的、专业性较强、不需涉及众多部门的施工项目。
3·
（1）人才作用发挥较充分。
这是因为由熟人组合办熟悉的事，人事关系容易协调。
（2）从接受任务到组织运转启动，时间短。
（3）职责明确，职能专一，关系简单。
（4）项目经理无需专门训练便容易进人状态。
（1）不能适应大型项目管理需要，而真正需要进行施工项目管理的工程正是大型项目。
（2）不利于对计划体系下的组织体制
（固定建制）进行调整。
（3）不利于精简机构。
第三章流水施工方法
第一节流水施工原理
一、流水施工的实质
流水施工是建立在分工协作和大批量生产的基础上，其实质就是连续作业，组织均衡施工。
流水施工
（一）组织施工的方式（了解）
考虑工程项目的施工特点、工艺流程、资源利用、平面或空间布置等要求，施工方式可以采用依次、平行、流水等施工组织方式。
1．依次施工
依次施工方式是将拟建工程项目中的每一个施工对象分解为若干个施工过程，按施工工艺要求依次完成每一个施工过程；
当一个施工对象完成后，再按同样的顺序完成下一个施工对象，依次类推，直至完成所有施工对象。
依次施工方式具有以下特点：
（1）没有充分地利用工作面进行施工，工期长；
（2）如果按专业成立工作队，则各专业队不能连续作业，有时间间歇，劳动力及施工机具等资源无法均衡使用；
（3）如果由一个工作队完成全部施工任务，则不能实现专业化施工，不利于提高劳动生产率和工程质量；
（4）单位时间内投入的劳动力、施工机具、材料等资源量较少，有利于资源供应的组织；
（5）施工现场的组织、管理比较简单。
2．平行施工
平行施工方式是组织几个劳动组织相同的工作队，在同一时间、不同的空间，按施工工艺要求完成各施工对象。
平行施工方式具有以下特点：
（1）充分地利用工作面进行施工，工期短；
（2）如果每一个施工对象均按专业成立工作队，则各专业队不能连续作业，劳动力及施工机具等资源无法均衡使用；
（3）如果由一个工作队完成一个施工对象的全部施工任务，则不能实现专业化施工，不利于提高劳动生产率和工程质量；
（4）单位时间内投入的劳动力、施工机具、材料等资源量成倍地增加，不利于资源供应的组织；
（5）施工现场的组织、管理比较复杂。
3．流水施工
流水施工方式是将拟建工程项目中的每一个施工对象分解为若干个施工过程，并按照施工过程成立相应的专业工作队，各专业队按照施工顺序依次完成各个施工对象的施工过程，同时保证施工在时间和空间上连续、均衡和有节奏地进行，使相邻两专业队能最大限度地搭接作业。
（见P17图2-1施工方式比较图。
）
流水施工方式具有以下特点：
（1）尽可能地利用工作面进行施工，工期比较短；
（2）各工作队实现了专业化施工，有利于提高技术水平和劳动生产率，也有利于提高工程质量；
（3）专业工作队能够连续施工，同时使相邻专业队的开工时间能够最大限度地搭接；
（4）单位时间内投入的劳动力、施工机具、材料等资源量较为均衡，有利于资源供应的组织；
（5）为施工现场的文明施工和科学管理创造了有利条件。
【例题1】建设工程施工通常按流水施工方式组织，其特点之一是（）。
A．单位时间内所需用的资源量较少
B．使各专业工作队能够连续施工
C．施工现场的组织、管理工作简单
D．同一施工过程的不同施工段可以同时施工
答案：
B
【例题2】建设工程组织依次施工时，其特点包括（）。
A．没有充分地利用工作面进行施工，工期长
B．如果按专业成立工作队，则各专业队不能连续作业
C．施工现场的组织管理工作比较复杂
D．单位时间内投入的资源量较少，有利于资源供应的组织
E．相邻两个专业工作队能够最大限度地搭接作业
A、B、D
（二）流水施工的技术经济效果
（三）流水施工的表达方式（熟悉）
流水施工的表达方式除网络图外，主要还有横道图和垂直图两种。
1．流水施工的横道图表示法
2．流水施工的垂直图表示法
二、流水施工的参数
在组织拟建工程项目流水施工时，用以表达流水施工在工艺流程、空间布置和时间安排等方面开展状态的参数，称为流水参数。
它主要包括工艺参数、空间参数和时间参数三类。
1、工艺参数
在组织流水施工时，用以表达流水施工在施工工艺上开展顺序及其特征的参量，称工艺参数。
具体地说工艺参数是指一组流水施工中施工过程的个数。
施工过程数用n表示。
在组织流水施工时，每一个施工过程均应组织相应的专业工作队，有时为了组织流水施工的需要，一个施工过程可能会组织多个专业工作队，专业工作队数目用n1表示，一般n1≥n。
2、空间参数
在组织流水施工时，用以表达流水施工在空间布置上所处状态的参数，称为空间参数。
空间参数主要包括工作面和施工段数。
（1）工作面。
某专业工种的工人在从事建筑产品生产加工过程中，必须具备一定的活动空间，这个活动空间称为工作面。
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