度最新农村环境卫生调查报告范文【五篇】Word格式文档下载.docx

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废旧电池、光盘等电子垃圾;

农药瓶、医疗废弃物等），它们随意地堆放着，不仅占地面积大，而且容易滋生蚊蝇，特别是在雨季，污水到处乱流，上面漂浮着塑料袋、泡沫板甚至还有小动物的尸体等，臭气熏天，不仅影响了村容村貌，而且还威胁着村民的身体健康。

　　3、以前，农村做饭一般用灶，而现在大部分用电或液化汽，也有不少农户用上了沼气，所以许多桔杆和柴草都被闲置，这一堆那一垛，时间久了到处都是;

还有就是化纤类的破衣烂鞋随意乱扔，到处是一片狼籍。

　　4、畜禽养殖排出的粪便及农家厕所的随意排放，大部分污水挥发、渗透，直至形成沉积，加之衣物洗涤废水，如果不进行适当处理，势必对周边的水源、土壤、空气和作物等造成严重污染，成为畜禽疫病、寄生虫病和人畜共患病的传染源，对农民生存环境造成极大威胁。

（二）缺乏良好的卫生习惯，导致各种传染病时有发生。

　　农民群众的个体素质参差不齐，相当一部分群体缺乏自我保健意识,沿袭一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陈规陋习等，使不少农民群众易发生疟疾、皮肤病、肠炎等传染性疾病，特别是近期由于高温干燥、不良的卫生习惯等因素造成大面积手足口病流行，对少年儿童身心健康造成严重危害。

　　（三）城镇建设加快，配套建设滞后。

　　污水不能集中排放、净化处理;

生活垃圾不能集中填埋、焚烧，环境治理措施滞后。

　　三、建议及对策

（一）规范新农村建设，创新农村垃圾处理处置模式。

　　1、大力推进农村垃圾处理和污水治理工作。

全面清除陈年垃圾，通过开展全面”大扫除”活动，采取评级措施，有效促进”清洁工程”的整体平衡推进。

积极推行散居农户自建垃圾填埋坑，集中居住区域实行固定垃圾桶，逐步建立村庄环境卫生”门前三包、分区包干、定责定薪、联合考核”的长效保洁机制。

雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水体，污水排入化粪池或沼气池。

　　2、推进农村改厕。

全面消除农村露天粪坑茅厕。

根据农户无卫生厕所的具体情况，指导帮助农户建造能有效处理粪便的卫生厕所，通过改厕，力争农户卫生厕所覆盖率达到90%以上;

加强农村公共卫生服务能力建设，确保每个村都实现卫生室建设标准化。

　　3、治理农村河道池塘水沟。

全面治理农村河道和池塘水沟，做好池塘水沟清淤，清除水面有害漂浮物，恢复河道基本功能，使村域内水面得到较好保护，水质基本达标。

　　4、提高村庄绿化水平。

以绿化美化农村人居环境为目标，把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合，扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。

做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。

（二）制定工作措施，加大垃圾治理资金的投入力度。

　　垃圾处理长期被视为一项公益事业，其经费主要来源于国家和地方财政。

随着垃圾产量的增加和环保要求的提高，政府对垃圾处理的投入虽然有所增加，但只能满足垃圾的一般处理要求。

目前，农村垃圾处理体系尚处于缺失状态，首先要建立起垃圾收集转运的管理队伍;

其次，解决无固定的垃圾收集点，无垃圾清运工具、无处理垃圾专用场地等所有工作的开展都离不开资金的铺垫，建议各级政府引起重视，加大此项工作经费的投入，同时对拾荒者进行必要的教育培训，扩大其回收的范围，旧灯管、灯泡等有害垃圾也让其以低价从

　　农民手中收集，再由政府收购统一处理;

最后由村建立垃圾集中处理场，对垃圾进行填埋、堆肥或焚烧，要求每村每户对日常生活中产生的各种垃圾进行分类，不可回收的全部运送到集中处理场进行处理。

　　（三）提高城乡人民的环境意识，培养良好的卫生习惯。

　　做好农村环境卫生保护工作需要广大农村居民的积极参与和配合,因此,普及环保知识,加强环境意识教育显得尤为重要。

一方面，充分发挥现有广播、板报、标语的作用，让村民熟悉和掌握一些环境保护常识,充分认识到环境保护的重要性和必要性,了解不同性质的污染物会给周围环境造成不同的危害以及常用的处理方法，并在日常工作中引导村民从自身做起，人人参与环保活动，养成不随意丢弃垃圾的好习惯，共同把农村垃圾处理好。

另一方面,可以在农村的中小学加强环境意识方面的教育，使易接受新事物的学生成为农村家庭中的环保先行军，潜移默化地改变整个家庭的卫生习惯，增强环境保护意识。

　　（四）积极开展四害孶生地治理活动，提高人民群众健康水平。

　　大力开展除”四害”活动。

除”四害”是爱国卫生工作的一项重要内容，要切实抓紧抓好，抓出成效，为卫生防病作出积极贡献。

　　要巩固除”四害”成果，春秋两季统一开展城乡灭鼠、灭蟑螂活动。

　　开展农村环境卫生整治，实现中央提出的”村容整洁”要求，既是建设社会主义新农村的重要内容，也是改善农村人居环境、提高农民生活质量，促进农村社会经济发展的重要保障。

长期以来，由于农村环境卫生管理涉及面广、动态性强、反复性大，这一问题始终是农村工作的一个难点，要彻底解决这一问题，需要各级组织的共同努力，提高对农村垃圾问题的认识，加大投入，同时引导农民群众增强环保意识，最终建起覆盖农村的良好环境管理体系。

（二）农村环境卫生作为建设新农村的一项重要内容，其工作成效如何，直接关系到新农村建设目标的实现。

为进一步搞好农村环境卫生，结合本人工作，对全办15行政村进行了调查。

从调查情况来看，虽然做了些工作，取得了一些成效，但也存在许多不容忽视的问题，要切实改善农村人居环境，加快新农村建设步伐，仍需下大气力，进一步加大农村环境整治力度。

　　一、目前现状和存在问题从调查情况来看，主要表现在以下三个方面：

一是农村环境明显改善。

近年来，办事处对农村环境整治力度不断加大，按照”户清扫，村收集，办拉运。

”的新思路，逐步建立长效机制。

　　二是农村改厕稳步推进。

在市爱卫办大力支持下，大打了农村改厕攻坚战，改厕工作正在稳步推进。

　　虽然近年来我们通过不断加大农村环境整治力度，农村环境卫生取得了一些成效，但也存在一些不容忽视的问题：

一是少数村干部认识不到位。

有部分干部把工作重心放在了加快经济发展上，认为环境卫生工作微不足道，可有可无，更谈不上组织和发动开展爱国卫生运动。

二是大卫生观念不强。

少数人治理，多数人污染的问题始终未能解决。

三是组织机构不全。

主要表现在部分农村卫生队伍不健全，环卫设施不配套，长效机制不完善。

四是资金严重不足。

比如农村改厕工作政府投入资金有限，而农户又不愿投入，这在很大程度上影响了此项工作的开展等等。

　　二、今后工作思路从我办目前现状和存在问题出发，按照新农村建设总体要求，初步确立了今后工作思路。

即：

健全一个机制，抓好四项工作，实现一个突破。

（一）健全一个机制。

建立健全爱国卫生长效管理机制。

根据”户清扫，村收集，办拉运”的思路，逐步完善卫生管理体制。

（二）抓好四项工作。

　　一是改水改厕工作。

旧村改造和群众积极性较高的村，要突出户厕建设，让办事处的改厕工作走在全市前列。

二是卫生创建工作。

积极开展创建卫生村和社区活动，力争到2019年底，创建创建省级卫生村2个、渭南市级卫生村（社区）3个、5个村和社区达到市级卫生村标准。

　　三是健康教育工作。

全面开展健康教育，不断改善人居环境，逐步养成良好的卫生习惯，力争到2019年，农村开课率达到90%，卫生知识知晓率达到90%，卫生行为形成率达到90%，公共场所禁烟率达到80%。

　　四是除害灭病工作。

以疾病防控宣传为重点，全面加大除四害工作力度，把四害密度控制到不足为害的程度。

　　（三）实现一个突破。

即围绕建设社会主义新农村这个目标，实现爱国卫生工作”全市闻名，全省领先，全国挂号”的新突破。

　　三、主要措施爱国卫生工作，是精神文明建设的重要组成部分，是建设社会主义新农村的一项重要内容，也是全面建设小康社会的一项长期工作。

为此，我们必须切实采取措施，认真做好我县的农村环境卫生工作。

（一）加强领导，高度重视爱国卫生工作。

各级各部门要把爱国卫生工作列入重要议事日程，纳入新农村建设总体规划，把农村改厕、除害灭病、健康教育、卫生创建等重点项目列入财政预算。

（二）因地制宜，建立健全爱国卫生长效机制。

爱国卫生工作，需要发动群众，需要集中整治，更需要建立长效机制。

要把垃圾填埋场、垃圾池、煤池建设作为硬仗，坚持不懈地打好打胜。

同时，农村改厕要把握重点，严格标准，明确分工，责任到村（户）;

卫生创建要乡村有目标，年年有创新，从而，全面推进爱国卫生工作向制度化、经常化、规范化迈进。

　　（三）强化监督，严格考核爱国卫生工作。

爱国卫生工作是优化发展环境，提升新城形象，构建和-谐社会的德政工程、民心工程。

要确定标准、分解任务、定期督查、严格考核、综合排队、及时通报，从而扎实推进我办的爱国卫生工作，为加快社会主义新农村建设步伐做出应有的贡献。

　　（三）当前政府部门十分重视农村环境卫生，通过新农村建设，农村的面貌发生了很大改观。

但由于客观条件限制和农民的生活习惯等因素影响，不少村庄的环境卫生状况还较差，与新农村建设的要求还有较大的差距。

　　镇政府所在地环境卫生尚可，但到村庄中环境卫生就不尽如人意了。

一些村的道路两旁，房前屋后，田间地头，生活垃圾几乎随处可见。

随着农村生活方式的改变，现代工业产品的不断渗入，农村的生活垃圾正日益”城市化”，而农民生活习惯却还没有改变，随意倾倒而没有收集或处理的现象较为严重，再加上配套设施的建设远未跟上，导致一些农村公共环境每况愈下。

　　污染个案农家肥、生活垃圾包围村庄随着现代化程度提高，以畜禽养殖、农药化肥、生活垃圾为代表的农村面源污染日趋严重。

　　一些老农民说，过去种田牛栏、猪圈里铺稻草，一年三五回大家争着挑去放田里当肥料，就是路上见了猪粪也要捡回去当肥料，现在这些活都没人干了，如农家肥、运秸秆，挖淤泥、除草等基本没人干，出现了”家家户户忙挣钱，不问怎么种好田”的局面。

　　据调查，当前在农业生产过程中，片面追求数量而忽视农产品质量，忽视农药化肥的大量使用对农村土壤以及河道的污染的现象较普遍。

　　一些新的耕作方式对农业环境产生了负面影响，传统农业的物质循环、能量流动被高投入、高污染所替代，许多能源、肥源变成污染源。

在种植业中，农民只认识到化肥农药简单、方便的好处，大量施用化肥农药，畜禽粪便用作农田肥料的比重大幅度下降，导致养殖业与种植业严重分离，畜禽粪便乱堆乱排的现象越来越普遍，对环境的污染逐年加重。

未经处理的畜禽污水中含有大量的氮、磷，造成水体富营养化;

而养殖场会产生大量含有氨、硫化物、甲烷等有害物质的恶臭气体，严重污染大气环境，危害人体健康。

近20年来，因为费工费时，农村垃圾因其非有机质成分增加，已不再制作农家肥，而是在家前屋后、河边桥头任意堆放，而管理与处置方法又十分原始。

　　化肥日渐代替有机肥，不但造成禽畜粪便和人粪尿的严重浪费并污染环境，还形成了化肥与人畜禽粪便双重污染。

　　随着现代工业的发展，农村生活水平的提高，含有塑料包装的食品、生活用品在农村已十分普遍，垃圾中的难降解有机物质迅速增加。

针对现在农村垃圾没有进入物质循环而采取掩埋处理方式，环保工作人员说，生活垃圾不能随便掩埋，因为很多垃圾，像塑料之类的很难降解，有些即使腐烂了也起不到保护环境的效果，遇上暴雨天，雨水一冲，这些垃圾会全部随着这条溪流进入到库区，饮用水污染了，那时再来治理就迟了。

　　造成农村环境卫生状况差的因素农村环境卫生状况差，且长时间得不到治理，我们认为主要是由以下因素造成的。

　　其一，基层领导对农村环保的重要性认识不到位。

不少农村的基层领导对加快发展农村经济，解决农民温饱问题比较重视，但往往是注重一时的经济发展，缺乏可持续发展观念，忽视环境保护，认为农村的天地广阔，有点污染没关系。

甚至少数领导认为发展起来了，环境污染自然就可以解决了，还存在先发展后治污的不正确观点。

　　其二，环境监管、保障体系不健全。

与城市系统、严密的环境保护监督管理相比，农村环境保护监督管理严重滞后。

环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影，农村环境治理的范围广，牵涉部门多，需要社会各界的配合，而按现行的监管体系，农村几乎成了环境保护的死角。

　　职能部门各自为政，没有全面形成衔接协调的执法管理网络。

同时环保部门管理人员不足，装备器材落后，乡镇一级环保几乎空白。

农村没有环保基础设备，就是有些新建的中心村，由于受条件限制，也不可避免地存在污水横流，垃圾乱堆，蚊蝇满天飞的景象。

　　其三，农民本身的环保意识差。

目前农民的文化素质相对较低，认识不到环境污染深层次的危害性和资源的保护与可持续发展的重要性，加之长期传统的生活习惯短期难以更改，也缺乏遏制环境污染的主观能动性。

　　此外，农村垃圾种类不断增多。

过去，农村在自给自足的自然经济条件下，垃圾总量不多，垃圾中可循环或可分解的东西居多，如菜皮可喂鸡、泔水可喂猪、其他的可用来堆肥。

长期以来，农村的垃圾基本上是一种自生自灭或放任自流的状况。

但随着生产的发展、消费水平的提高，农村垃圾的构成也发生了变化，现在农村除生活垃圾外，养殖、生产、建筑垃圾也迅速增加。

近几年，农村大量发展养殖、塑料大棚，大量建房，产生了不少白色污染和建筑垃圾，但垃圾处理方法却停留在原始状态，不是随处堆放，就是烧掉或倒入河塘。

这也不能不说是农村环境卫生一直较差的一个重要原因。

农村环境卫生差，不仅影响了农村的村容村貌，而且严重污染了土壤与地下水，给群众的身体健康埋下了隐患，已到了非治理不可的程度。

　　（四）农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定大局。

为促进我县卫生事业的发展，年初，县人大常委会把农村卫生工作列为今年一项重要的审议议题。

审议前，组织了调查组，在县人大常委会副主任张建平的带领下，对我县农村卫生工作进行了调查。

　　先后听取了县卫生局有关工作汇报，深入走访下各、福应等12个乡镇、街道，实地走访县人民医院等5家县级医疗机构和8家乡镇（中心）卫生院，分别召开食品药品监督管理局等13个相关部门及相关医疗机构负责人座谈会，听取意见，了解情况。

现将调查情况报告如下：

一、基本情况近年来，县政府及卫生部门坚持以人为本，认真贯彻党和国家一系列关于农村卫生工作的方针政策及相关的法律法规，加强农村卫生工作，建立健全农村医疗卫生服务体系，促进农村公共卫生事业的发展。

　　主要体现在以下三个方面：

农村卫生工作情况调查报告由第一范文网提供!

（一）农村卫生工作得到各级政府的重视近年来,县政府把农村卫生工作作为新农村建设的一项重要内容，摆上重要议事日程，列入县”xxx”经济社会发展规划。

先后制订出台《关于加强农村公共卫生工作的实施意见》、《关于建立新型农村合作医疗保障制度的试行意见》等相关政策文件。

省、市、县重视农村卫生事业投入，xx年共投入4450万元，其中县财政投入1895万元，加大了对公共卫生和医疗事业的投入力度。

积极开展卫生有关政策法律法规和卫生知识的宣传教育。

各乡镇（街道）重视卫生工作，明确分管领导，建立工作机制，强化工作落实，抓好本区域内的农村卫生工作。

（二）农村公共卫生工作扎实推进。

　　一是实施农民健康工程成效显著。

”农民健康工程”是xx年省、市、县政府为民办实事工程。

我县全面开展农村公共卫生三大类12项服务，xx年为13万多名农民进行免费健康体检，并建立健康档案，实行分类管理。

该工程受到了上级有关领导的肯定，中央电视台等多家媒体先后进行采访报道。

新型农村合作医疗制度运转有序，三年来，已基本建立新型农村合作医疗框架，初步形成有效的运行机制。

xx年，全县参保人数33万多人，参保率达78%，累计有近40万人次享受了新型农村合作医疗补偿，在一定程度上减轻了参保农民患者的医疗负担。

　　二是农村疾病预防控制有效开展。

坚持预防为主的方针，高度重视非典、人禽流感等传染病的预防工作，重点传染病得到有效控制。

实施免疫规划，儿童”五苗”接种率均达95%以上。

积极开展传染病防治知识宣传和慢性非传染性疾病的防治工作，全县无重大疫情发生。

　　三是积极做好农村妇幼保健工作。

扎实开展”母婴健康工程”工作，xx年孕产妇首次实现零死亡，儿童死亡率逐年下降。

四是大力开展环境卫生整治活动。

以改水改厕为重点的卫生环境整治力度加大。

目前，全县共有560个自然村建起了自来水站，19万多人用上了自来水，拆除露天粪坑8000多只，建成公厕349座，完成4.7万户厕所改造。

五是无偿献血工作成绩突出。

全县无偿献血工作6次被评为省、市”无偿献血先进县”。

xx年10月，县政府作为全国唯一的县级单位荣获全国无偿献血促进奖。

　　（三）农村医疗卫生服务体系建设逐步完善。

　　一是建立健全县、乡、村三级卫生服务网络。

形成了7家县级医疗卫生机构、18家乡镇（中心）卫生院为社区卫生服务中心、42个村级社区卫生服务站。

　　二是对乡镇（中心）卫生院推行股份责任制改革，在中心卫生院全面实行经济目标管理责任制。

实施农民健康工程，改进服务模式，乡镇（中心）卫生院经营状况得到了一定的好转。

　　三是农村卫生人员队伍建设得到加强。

严把人员入口关，严格要求，考录优秀毕业生，充实到农村医疗机构。

实施了乡村卫生技术人员素质提升工程，通过开展”十佳驻村医生”评选、举办各类业务培训、组织各类学历教育等形式，进一步提高农村卫生技术人员的业务水平。

四是全力抓好医疗质量建设。

制订了《仙居县医疗质量建设工作方案》，加强医疗单位自身能力建设，通过开展等级评审，提高了医院的管理层次和服务水平。

　　开展了”加强医疗质量管理，争创百日无事故”活动，切实加强医疗安全教育，实行医疗质量责任追究制度，增强医务人员的责任意识和安全意识。

制订完善了乡镇（中心）卫生院医疗质量考核标准，建立每月督查通报制度，抓好督查落实。

五是卫生监督工作不断加强。

认真贯彻《食品卫生法》和《职业病防治法》，抓好食品安全、卫生许可、职业卫生等专项整治，加大农村卫生综合执法力度，促进食品卫生和用药安全。

　　二、存在的主要问题

（一）农村卫生工作的氛围还不浓。

各级政府及相关部门对做好农村卫生工作的重要性认识还不够到位，社会发展以人为本、人的发展以健康为本的意识及大卫生理念还不强，未形成农村卫生工作合力。

卫生法律法规政策及卫生知识的宣传教育还不够，广大群众卫生主体意识不强，缺乏保健康的理念和基本卫生保健知识，预防为主的思想还没有形成共识，重治疗轻预防的观念仍然没有改变。

（二）农村医疗卫生服务能力还不够强。

　　一是医疗机构基础建设滞后。

我县医疗机构普遍缺少发展规划，经营场所十分紧张。

县人民医院作为全县最大的综合性医院，占地面积仅40亩，医疗用房十分拥挤，远远满足不了群众的医疗服务需求，xx年医院迁建工程完成了工程立项和土地报批，但由于各种原因，至今未动工，严重制约了医院的建设和发展;

中医院、妇保院、精神病院等县级医院和横溪、白塔、下各等中心卫生院的经营场所不足，精神病院房屋紧张、条件简陋，县疾控中心、城关医院至今还在租用房屋办公;

多数医疗单位普遍存在设施设备落后等问题，乡镇卫生院还没有配备救护车，难于开展有效的医疗卫生服务。

　　二是医疗技术人员队伍建设与医疗卫生事业发展不相适应。

全县医

　　疗卫生人才缺乏，特别是高学历和高职称人才严重缺少，在全县1350名卫生技术人员中，本科学历仅占14.9%，高级职称只占6.8%;

乡村卫生技术力量更加薄弱，514名卫生技术人员，本科学历只有16人，高级职称仅有6人，中级职称也只有96人，人才问题严重影响医疗技术水平、医疗质量和医疗可信度;

基层医务人员工作环境差、压力大、工资低，养老保险、医疗保险等基本社会保障还未落实。

　　三是医疗质量仍需提高，医疗秩序有待规范。

医务人员服务意识不够强，病人外流现象不少;

医疗纠纷发生呈上升趋势，医～件时有发生，处理难度较大;

个体医疗单位数量多，管理较难，打击非法行医难度大。

四是村级卫生服务网络薄弱，全县722个行政村只有42个村级服务站，群众就医不便反映较大。

　　（三）农村公共卫生建设缓慢。

　　一是疾病预防控制和妇幼保健工作还有薄弱环节。

各类传染病预防及重大疾病防治任务依然很重，群众疾病预防观念不强。

　　二是食品安全隐患和药品监管问题反映较大。

农产品调入问题越来越突出，农产品检测体系不健全，检测设施设备落后，粮食、蔬菜等农产品质量安全管理问题突出。

农村药品供应网络不够健全，药品监管相对薄弱，群众用药安全难以保障。

　　三是农村环境卫生整治任务艰巨。

农村饮用水水质安全问题较为突出，横溪、白塔等乡镇及周边平原村、城郊结合部等没有集中供水设施，直接饮用地下水，由于地下水污染，饮水安全问题突出，群众呼声较大;

露天粪坑仍普遍存在，改厕任务较重，有的村虽然建了公共厕所，但后续管理工作跟不上，没有发挥作用;

县生活垃圾处理工程进展缓慢，城镇、农村生活垃圾处理运作机制缺乏，环卫设施缺少，垃圾处理问题突出;

排污问题没有引起重视，排污设施没有配套，地下污染严重。

上述公共卫生问题的存在，致病返贫现象突出。

　　（四）农村卫生投入相对不足。

县财政虽然每年对卫生事业的投入不断增加，但卫生事业经费所占同级财政支出比例却不断下降。

社会资金投入卫生事业渠道不宽，数量不多。

由于投入不足，制约着疾病预防控制、卫生执法监督、改水改厕等公共卫生建设以及医疗卫生单位基础设施建设和设备更新，影响了我县农村卫生事业的发展速度。

　　（五）新型农村合作医疗制度还不够完善。

　　一是对农医保的政策宣传不够，部分农民对农医保的认识存在偏差，群众参保积极性还不高。

　　二是农医保政策还不够完善。

群众对门诊报销、在外地看病报销手续、