公司“三重一大”类型明细表.docx
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“三重一大”类型事项明细表
序号
事项大类
事项小类
事项名称
事项定量指标
是否涉及资金
涉及资金定量指标（万元）
决策过程
相关依据
参与人/角色
1
重大决策事项
企业发展战略
公司发展方向、战略、经营方针、中长期发展规划和投资战略
战略规划及实施方案
否
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
4.视情上报股东会（国资委）审议
《“三重一大决策制度实施办法”》
发展与经营部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
2
重大决策事项
破产
企业清算事项
破产清算方案
否
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
4.视情上报股东会（国资委）审议
《“三重一大决策制度实施办法”》
发展与经营部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
3
重大决策事项
改制
企业改制事项
改制方案
否
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
4.视情上报股东会（国资委）审议。
《“三重一大决策制度实施办法”》
投资管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
4
重大决策事项
兼并重组
集团层面建新公司或相互参股等重大重组、并购
兼并重组方案
否
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
4.视情上报股东会（国资委）审议
《“三重一大决策制度实施办法”》
投资管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
5
重大决策事项
资产调整
资产报废处理
资产报废处理（专项设备）
是
500万元及以上
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议。
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
是
500万元以下
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议。
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
6
重大决策事项
产权转让
国有资产产权转让（股权）
500万以下
是
500万以下
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议。
《“三重一大决策制度实施办法”》
投资管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
500万及以上，3000万以下
是
500万及以上，3000万以下
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议。
《“三重一大决策制度实施办法”》
投资管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
3000万及以上
是
3000万及以上
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
4.视情上报股东会（国资委）审议。
《“三重一大决策制度实施办法”》
投资管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
7
重大决策事项
对外投资
集团本部直接对外投资活动（境外投
资）
1000万及以上2000万以下，审投到联席会
是
1000万及以上2000万以下
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议。
《“三重一大决策制度实施办法”》
投资管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
2000万及以上审批到董事会
是
2000万及以上
《“三重一大决策制度实施办法”》
投资管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
8
重大决策事项
利益调配
公司年度利润分配方案及年度弥补亏损方案
分配及亏损方案
否
无
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议。
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
9
重大决策事项
机构调整
内部设置（管理机构）方案
设置方案
否
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议。
《“三重一大决策制度实施办法”》
人力资源部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
组织机构调整方案（主要领导分工调整）调整方案
调整方案
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议。
《“三重一大决策制度实施办法”》
人力资源部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
10
重大决策事项
企业党建
研究贯彻落实党的路线方针政策、上级党委的重要指示和重要工作部署
党委年度计划
否
无
1.形成《党委年度工作计划》；
2.上级团党委会讨论决策。
《“三重一大决策制度实施办法”》
党群工作部长、主管领导、党委副书记、党委书记
党的基本组织建设
基层党支部设立或撤销
否
无
1.提出党支部设立或撤销的议题；
2.上集团党委会讨论决策。
《“三重一大决策制度实施办法”》
党群工作部长、主管领导、党委副书记、党委书记
党的基本队伍建设
党群工作机构设置、职责、人员编制等事项
否
无
1.提出关于设置或调整党群工作机构设置、职责、人员编制等议题
2.上集团党委会讨论决策。
《“三重一大决策制度实施办法”》
党群工作部长、主管领导、党委副书记、党委书记
党的基本制度建设
党内重要制度、规定
否
无
1.根据上级党组织文件精神，制定集团党内重要制度、规定；
2.上集团党委会讨论决策。
《“三重一大决策制度实施办法”》
党群工作部长、主管领导、党委副书记、党委书记
党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项
违法违纪案件
否
无
1.集团内发生违法违纪案件后，立案调查形成报告；
2.上集团党委会讨论决策。
《“三重一大决策制度实施办法”》
党群工作部长、主管领导、党委副书记、党委书记
11
重大决策事项
安全稳定
维护集团及全资子公司信访稳定等涉及公司政治责任和社会责任方面所采取的重要措施
否
无
1.集团内发生政治责任和社会责任方面的问题采取的重要错；
2.上集团党委会讨论决策。
《“三重一大决策制度实施办法”》
办公室主任、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
发生重大群体性事故造成恶劣影响的响应和处置
否
无
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议。
《“三重一大决策制度实施办法”》
投资管理部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
12
重大决策事项
年度投资计划
集团层面年度投资计划及调整
年度投资计划及调整方案
否
无
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
13
重大决策事项
融资、担保项目
公司发行股票、债券发行议案
股票、债券发行议案
否
无
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
4.视情上报股东会（国资委）审议
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
担保
对内部分子公司保证、抵押和质押担保
否
无
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
对外企业保证、抵押和质押担保
否
无
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
贷款、拆借、其他债权、债务的融资等金融业务
1000万及以上2000万以下，审批到联席会
是
1000万及以上2000万以下
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
2000万及以上审批到董事会
是
2000万及以上
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
募集资金变更用途、置换等
500万及以上
是
500万及以上
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
500万以下
500万以下
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
14
重大决策事项
期权、期货
购买期权、期货、股票、基金等金融产权进行投资
1000万及以上2000万以下，审批到联席会
1000万及以上2000万以下
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
投资管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
2000万及以上审批到董事会
2000万及以上
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
投资管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
15
重大决策事项
其他
薪酬相关事项
职工薪酬方案调整
否
无
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
人力资源部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
涉及到职工切身利益的管理制度（劳动关系、考核管理、休假福利等）
涉及到职工切身利益的管理制度（劳动关系、考核管理、休假福利等）
否
无
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
人力资源部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
薪酬相关事项
董事、监事和法定代表人的报酬事项
否
无
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
4.视情上报股东会（国资委）审议
《“三重一大决策制度实施办法”》
董事、监事
总经理、副总经理、财务负责人报酬事项
否
无
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
人力资源部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
16
重大项目安排
重要设备技术引进
先进设备和技术引进
2000万及以上（计划外单项或累计200万及以上）
是
2000万及以上
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
发展与经营部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
1000万及以上，2000万以下（计划外单项或累计100万及以上，200万以下）
是
1000万及以上，2000万以下
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
发展与经营部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
17
重大项目安排
采购大额物资和购买服务
购买固定资产、物资及咨询服务、技术服务
生产经营相关2000万元及以上；非生产性大宗物资采购和购买服务500万元及以上（计划外单项或累计200万及以上）
是
2000万元及
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议。
《“三重一大决策制度实施办法”》
发展与经营部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
生产经营相关1000万及以上，2000万以下;非生产性大宗物资采购和购买服务200万及以上500万以下（计划外单项或累计100万及以上，200万以下）
是
1000万及以上，2000万以下
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
发展与经营部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
18
重大项目安排
重大工程建设项目
重大工程建设项目
3000万及以上
是
3000万及以上
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
4.视情上报股东会（国资委）审议
《“三重一大决策制度实施办法”》
发展与经营部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
2000万及以上，3000万以下
是
2000万及以上，3000万以下
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
发展与经营部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
1000万及以上，2000万以下
是
1000万及以上，2000万以下
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
发展与经营部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
19
重大项目安排
其他
20
重要人事任免
企业中层以上经营管理人员
中层管理人员的任免与聘用
任免、聘用函
否
无
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团党委会审议。
《“三重一大决策制度实施办法”》
人力资源部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
21
重要人事任免
下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、
解聘
集团全资子公司、控股公司主要领导
的任免、聘用、解聘
班子成员
否
无
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
人力资源部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
主要领导及财务负责人
否
无
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
人力资源部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
22
重要人事任免
后备人选确定
确定集团各部门负责人及以上后备干部的人选
确定集团各部门负责人及以上后备干部的人选
否
无
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
人力资源部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
23
重要人事任免
向股权和参股企业委派股东代表
集团向全资分、子公司控股、参股企业派股东代表
集团向全资分、子公司控股、股企业派服东代表
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
人力资源部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
24
重要人事任免
推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人
董事、监事、高管的任免、聘用与指派
选聘或更换董事、监事或法人代表（不包括职工董事、监事）由国资委指派
否
无
1.集团董秘提报；
2.集团党委会审议；
3.集团董事会或监事会审议；
4.视情上报股东会（国资委）审议。
《“三重一大决策制度实施办法”》
董秘、董事/监事
职工董事、监事任免和聘用
否
无
1.集团工会进行事项论证及提报；
2.职代会选举；
3.报股东会（国资委）审议决定。
《“三重一大决策制度实施办法”》
工会
董事长任免和聘用
否
无
1.集团董秘提报；
2.集团董事会审议。
《“三重一大决策制度实施办法”》
董秘、董事
监事会主席任免和聘用
否
无
1.集团董秘提报；
2.集团监事会审议。
《“三重一大决策制度实施办法”》
董秘、董事
总经理任免和聘用
否
无
1.集团董秘提报；
2.集团党委会审议；
3.集团董事会审议。
《“三重一大决策制度实施办法”》
董秘、董事长（党委书记）
副总经理、财务负责人任免和聘用
否
无
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团党委会审议；
3.集团董事会审议。
《“三重一大决策制度实施办法”》
人力资源部长、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
25
重要人事任免
其他
26
大额资金运作
年度预算内大额资金调度和使用
经营性与非经营性支出单笔
1000万及以上
是
1000万及以上
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
27
大额资金运作
超预算资金调动和使用
集团年度预算的资金调动与使用
10%及以上
否
10%及以上
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
10%以下
否
10%以下
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
单项预算的资金调动与使用
100万元及以上
是
100万元及以上
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
100万以下
是
100万以下
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
28
大额资金运作
对外大额捐赠、赞助
对外赞助费用支出
单笔50万元及以上
是
单笔50万元及以上
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
单笔50万元以下
是
单笔50万元以下
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
对外捐赠费用支出
单笔10万及以上
是
单笔10万及以上
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
3.集团董事会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
单笔10万以下
是
单笔10万以下
1.集团职能部门进行事项论证及提报；
2.集团联席会审议；
《“三重一大决策制度实施办法”》
财务管理部部长、财务总监、副总经理、总经理（党委副书记）、董事长（党委书记）
29
大额资金运作
其他
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