XXX同志在学习型机关成果展示会上的讲话Word文件下载.docx

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展会紧紧围绕学习主题，有突出展示学习规章制度的，有突出学习形式和载体的，有突出学习主要成果的，如论文、署名、编撰图书等，还有诗歌、散文、摄影作品等，既有国家级的，也有省市级的，看后非常令人振奋。

我们机关干部的素质还是很高的，能出这么多成果，是很不简单的。

三是时机好。

创建学习型机关推进工作已近一年了，选择这个时机进行成果展示，既是对一年来创建工作的检验和肯定，又是对今后工作的推动和促进，必将对学习型城市创建活动起到极大的带动作用。

特别是我们创建学习型城市的其它几家牵头部门，要对照机关工委的工作学经验、找差距，把这方面工作抓上来。

四是效果好。

我们用成果展示的办法让大家来检验，通过听、看、比学形式，各单位创建活动开展的情况清晰地展示在大家面前，这对搞得好的单位是鼓励，对有差距的单位是促进，对没有参展的单位是鞭策。

因此，这个效果可能要比常规检查评比要好得多。

　　通过这次成果展示，总的我感到全市学习型机关建设态势非常好，取得明显的成绩。

现在，学习型城市建设已在全市全面展开，学习型机关作为学习型城市的重要组成部分，应走在全市的前列，引领学习型城市建设。

那么，在下步工作中，我们要靠什么才能实现这一目标呢？

我归纳总结为“五靠”：

　　要靠好的学习态度。

学习态度是关系学习型机关建设能否深入持久开展的根本问题。

哈佛大学的一项研究表明：

成功原因的85％源于态度，而仅有15％源于专门技术。

学习尤其如此。

虽然我们说学习型机关创建的总体态势是好的，但是发展还不够平衡，其中很关键的一条是一些单位和同志的学习态度还不够端正，不同程度地存在着走马观花、蜻蜓点水、囫囵吞枣、断章取义等问题。

有的部门开展学习只是为了应付检查，“认认真真搞形式，轰轰烈烈走过场”。

这样的学习态度怎么能学有所成呢？

林肯说过一句话：

“决定成功与失败的原因，态度比能力更重要。

”我们要创建学习型机关，巩固学习成果，带动学习型城市建设的深入开展，需要长期解决的就是学习态度问题。

我们要视学习为一种需要。

不断地学习、持续地学习，确保在思想上与时俱进；

要视学习为一种能力。

开国领袖毛泽东主席就是把学习力转化为解决中国实际问题能力的光辉典范，他为那些不注重学习的人刻了一幅画像，就是“墙上的芦苇，头重脚轻根底浅；

山间的竹笋，嘴尖皮厚腹中空”。

古人讲的“大志非才不就，大才非学不成”，“人非生而知之、生而能之，皆是学而知之、学而能之”，就是学习和能力的问题；

要视学习为一种修养。

培根说过：

“历史使人聪明，诗歌使人机敏，数学使人周密，自然使人深刻，伦理使人庄重，逻辑使人善辩”，正所谓“腹有经纶气自华”。

学习使人幸福，学习使人理智，学习使人健康。

只有通过不断地学习，才能提高精神境界和道德修养，增强人格魅力，才能树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。

　　第二，要靠好的机制。

机制的问题是根本性问题。

学习型机关建设如果没有好的机制，工作很难深入，成效也很难巩固、很难持久，因为机制首先解决的是激励和约束的问题。

我常常在想，一件事情，如果大家都知道是错的，又必须去做；

而如果大家知道是对的，又都不愿去做，那么肯定是机制上出了问题。

我们常说：

“学习是生存的需要。

”但从实际来看，有时还不尽如此，比如过去有的人不学习也生活得不错啊，有的干部不怎么努力学习，也照样提拔呀！

为什么会这样呢？

究其原因，就是还没有真正建立起以学习为基础的优胜劣汰的机制。

优而不胜，则无动力；

劣而不汰，则无压力，久而久之，必然对工作和事业造成大的危害。

所以，我们要建立好的机制，就是要形成学和不学不一样、有本事和没本事不一样的用人机制和环境。

近年来，市委采取的后备干部政治理论考试，以及通过公开测评选拔正副县级领导干部等办法，就是一个有益的尝试。

通过抓考试，抓公开测评，有助于促进干部自觉、主动地学习，努力提高理论水平和思想素养，形成良好的学习氛围。

各机关单位也要研究和建立这样的机制，要通过制度和机制的刚性约束，使平时想学习而觉得没有时间学习的干部，挤时间学；

使那些平时想学而又不知道怎样学习的干部，系统地学；

使那些没有知识需求而懒得学习的干部，懂得必须学；

使那些自我感觉良好的干部认识到自身的差距，继续学；

尤其使那些认为不学习照样工作的同志，改变错误认识，变“要我学”为“我要学”，从根本上调动干部学习的积极性。

要细化和落实好激励机制，真正把机关干部的学习列入公务员年度考核内容，并与评先评优等挂起钩来。

刚才，市供销合作社的经验就非常好，他们通过ABc分类加权平均法来考核评价干部的学习和工作，科学、实在、有效，希望各单位认真学习借鉴。

总之，我们通过健全机制，就是要使广大机关干部增强讲学习才能求发展的紧迫感，不学习就要被淘汰的危机感，使机关干部学有目标，学以致用，用有所成。

　　第三，要靠好的学习载体。

毛泽东说过：

“没有桥或船，过河只是一句空话，不解决方法的问题，任务就是瞎说一顿”。

我们建设学习型机关、学习型城市更要讲求学习方法，精心设计载体。

一是要创建喜闻乐见的学习载体。

要通过开展各种形式多样、群众喜闻乐见的学习活动。

市委宣传部根据干部个人爱好和意愿，组成了文艺类、体育类、应用类等到16个兴趣学习小组，定期开展各种活动，寓学于乐，既提高了团队协作精神，又使干部充分感受到了学习的乐趣。

二要把向理论学习与向实践学习结合起来。

就是不但要静学深思，还要把学习的课堂延伸到田间地头、生产车间、教育基地，在“学中动”、“动中学”，使学习从封闭的课堂走向广阔的天地。

如市政府办公厅开展的以“进企业、学经验、搞服务”为主题的调研实践活动，先后深入到市中医院等市县两级企业40多家，形成调研材料30余篇，提出了加强企业融资、产改、技改等措施100多条，拓展了干部视野，延伸了学习平台，提高了干部业务水平和能力。

三要创建学用结合的有效载体。

学习的目的是在于应用。

荀子讲：

“闻之不若见之，见之不若知之，知之不若行之”。

这是说，只有做到知行统一，才能事半功倍。

在这方面，我看市地税局、市烟草专卖局做的不错。

他们把创建学习型机关作为行业文化、企业文化建设的一项重要内容，通过加强职工培训，激励职工自我超越、不断创新，来深化管理理念，凝炼企业精神，营造文化氛围，以文化的力量约束人、团结人、激励人、塑造人、教育人，这样就使学习型机关建设与行业文化建设有机地结合起来了，相互促进，相得益彰，起到了很好的效果。

　　在这里，我还要着重谈一谈利用网络学习的问题。

刚才，看到信息产业局利用网络平台进行学习的演示，很受启发。

现在机关中每个办公室里至少都有一台连接互联网的电脑，应当说我们利用网络学习的条件很充分。

在网上什么信息找不到啊？

什么资料搜不到啊？

利用网络学习是最好的载体。

但在实际应用中，有两个问题应引起我们注意。

一个是使用不多。

我注意到，机关工委在今年绿博会前进行过一次机关工作纪律的抽查，发现很多人在工作时间上网聊天、打游戏，利用网络学习的却不多。

再一个是效率不高。

像审计局的领导阅文、批字都是在网上通过电子邮件进行，而我们大部分单位还达不到无纸化办公的水平。

刚才发言的物价局在这方面做得很好，不但实现了无纸化办公，而且还在局域网中建立了学习平台，设立了机关论坛、理论园地、政策动态等专栏，通过网络实现了学习资源共享，为全体干部利用网络学习创造了良好环境。

市直机关作为学习型城市建设的龙头，基础条件比较好，应当成为全民利用网络学习的榜样，这个问题，希望各单位在今后的创建活动中认真加以研究和解决。

　　第四，要靠好的学风。

在上次学习型机关推进会上，我在解决学风问题上重点谈了学习要有的放矢的问题，今天我要重点谈一下创新的问题。

学以致用的关键是要创新。

江泽民同志讲：

“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。

现在十六届五中全会提出，要立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，开创有中国特色的社会主义事业新局面。

无论是国家、单位，还是企业都要提高自主创新的能力，这涉及到民族的兴衰、国家的存亡和企业的发展。

微软总裁比尔•盖茨说过，我的企业永远距离破产只有18个月，不创新就破产。

海尔集团张瑞敏说：

“企业只有创业，没有守业”。

因此说创新是我们创建学习型城市的重点，也是我们应对知识经济挑战的必然选择。

丘吉尔说过一句话：

“未来的帝国是头脑的帝国。

”我们借用过来，就是未来的社会是头脑的社会。

美国的管理大师德鲁克有句名言：

“创新就是创造一种新的资源”。

可见，创新之重要。

创造性思维有四个特点：

一是独立性。

不能人云亦云，要勇于和善于独立思考。

二是灵活性。

想问题办事情不能太呆板，不能唯上唯书。

三是广阔性。

时不分古今，地不分中外，类不分点面，质不分正反，方方面面要考虑到。

四是前瞻性。

要像一个好的棋手，走一步，看两步，想到三步甚至四步五步。

运用创造性的思维需要突破四大思想障碍。

即传统的思维障碍；

定势的思维障碍；

顺势的思维障碍；

线性的思维障碍。

创新是我们在新时期必须要具备的素质，要努力做到“求变、质疑、多思”。

就是要有求变的勇气，质疑的习惯，多思的本领。

从这次展示会来看，创新的工作成果不少，但这还是不够的。

当前我市正处于在改革发展的关键时期，我们只有不断创新机制、创新技术、创新管理，这座城市才能充满生机和活力。

这就要求我们的机关干部特别是领导干部，要紧紧围绕我市如何加快发展这个要务，增强创新意识，提高创新能力。

要围绕我市老工业基地调整改造进行创新。

深入研究和实践如何用新思路、新机制、新方式，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子这个重大问题；

要围绕落实市委经济工作会议精神进行创新。

要围绕“全党抓企业，全民搞招商，努力快发展，全面建小康”这个总体工作思路的实现，创新抓好企业的新招法、招商引资的新举措，研究推进“四个换位”的真招、实招；

要围绕发展我市文化生产力进行创新。

不仅要研究齐齐哈尔的现在，还要研究历史和未来，深刻发掘丰富的文化内涵，依托“绿色食品之都、中国优秀旅游城市、中国魅力城市”三大品牌，找准文化与经济的最佳结合点，努力把文化力转化为经济力、发展力。

　　第五，要靠领导带头。

建设学习型机关，领导带头是关键。

我们党的几代领导人都非常重视学习。

毛泽东在延安的一次演讲中说：

“我决心学习，至死方休。

如果我再过１０年死了，那么就要学９年零359天。

”邓小平在江西下放劳动期间，仍不忘读书学习，他曾在回忆录中说：

“常有人问我，为什么邓小平打不倒，因为我在倒下的时候，从不忘学习思考，这是我能重新站起来的法宝”。

孙中山先生说过：

“我一生除了工作之外最大的爱好是读书学习，一天不读书就没法生活”。

现在，中央对学习抓的很紧。

中央政治局定期就某些重大问题邀请专家学者讲解。

中央领导这种严谨的治学精神，为全党同志做出了表率。

我们这次展示会上也充分说明了这一点。

凡是学习搞得好的单位，一把手都有学习成果。

各级领导干部特别是一把手要树立“处处是学习之所、时时是学习之机”的理念，自觉学习、勤于学习、带头学习，通过学识、人格等非权力因素影响人、凝聚人、带动人，努力使自己成为知识型的领导干部，带动和引领全体干部职工深入学习，推动学习型机关、学习型城市建设活动健康开展。

　　领导对大家一年来在学习型城区建设中所作的大量工作给予了充分肯定：

1、一年来，大家对创建学习型组织的认识不断加深，对创建理念有了更深刻的了解，创建氛围日渐浓厚，促进了全区学习型组织创建工作的不断深化。

2、各单位、各部门能积极探索、勇于创新，把学习型理论与实际工作紧密结合，形成了各具特色的创建工作新格局，充分体现了学习型组织创建的实践性和实效性。

3、这次展示活动，各单位充分发挥本单位人才资源优势，都采用了现代化的多媒体演播形式。

这种形式不仅较全面地反映了各单位学习型组织的创建成果，也展现了机关干部综合技能学习的效果。