施工现场土方开挖作业标准Word文档格式.docx
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在批准放弃使用挖掘作业许可证前，需考虑到要使用何种替代管理系统对区域内的各项挖掘作业进行控制。
只有接受过UBR工作许可培训的人员方可签署作业许可证和作业证，签字涉及的人员有UBR施工代表、UBREHS代表和第三方监理。
三、术语和定义
围护（路障）-诸如带子、绳子、网、发光体、锥形交通标志一类的障碍物，需放置妥当以禁止人员和/或设备进入某个可能存在危险的区域。
围护（路障）必须容易辨认，在入口处起警示作用。
注意:
有色警示带、绳、圆锥、或发光体本身不是实体障碍，它们仅能作为设立永久围护前的临时隔离措施。
无交通压力或交通压力极小的区域例外，如沟渠管线安装作业。
放阶-在基坑两边开出台阶阶梯防止发生坍塌。
形成一层或多层面或阶梯。
胜任人员-具备相关工作知识和经验，能够按本程序和相关法规要求进行工作的人员。
受限空间进入-是指身体的任何主要部位（如头，躯干和腿）通过一个开口进入受限空间的行为。
只要身体部位进入通向受限空间的开口即可认为是进入的行为。
注意：
有资质格的气体检测员在受限空间准入前进行气体测试，也有可能将手或者手臂伸入受限空间。
基坑（开挖）-在地表通过移除土壤，人工挖成的洞、渠沟或凹陷区。
绿野–是新项目划定区域中，明确了边界，并被采取了一定的隔离措施以避免影响生产和操作，该区域内没有正在施工的永久性工艺系统或设施。
保护系统-是为保护人员下陷、物料落入基坑或周围结构坍塌而采取的保护措施。
保护系统包括支撑系统、放坡、支护、放阶和支撑箱。
支撑箱-是指可以承受坍塌时垮下的力度的结构。
这类箱体结构也可以被称为“坑道箱”，用于持续保护在结构内工作的人员的安全，箱体可以根据工作区域变化而移动。
支护-是指为防止坍塌而使用液压、机械或木强化结构支撑挖掘区域边缘的防护措施。
放坡-是指按一定梯级斜度移除挖掘区域周边的土壤，防止发生坍塌。
坡度会受因诸如，土壤类型、暴露环境条件和周围堆载物等因素的影响而有所差异。
支撑系统-是指为临近结构、地下设施或者挖掘区域周边提供支撑的系统。
基础托换、斜撑或支护等都属于支撑系统采取的方法。
沟-是指低于地面开挖的，深度大于宽度的狭窄挖掘区域。
设施-是指单独的管道、线路、导线管或其它作为用电线路、燃料、水、压缩空气、下水道、通信设施的导线管都可被称为设施或构成设施。
备注：
设施是可以在地上，也可以在地下。
设施定位仪-用来扫描和定位地下设施/管线的电子仪器。
四、岗位和职责
4.1、UBR项目总监和项目经理
UBR项目总监/项目经理对该程序全面负责，确保项目现场所有单位积极参与其中。
项目总监/项目经理负责提供人员、设施及其它必要资源以有效执行该程序。
项目总监/项目经理和管理团队将以身作则，树立榜样。
4.2、UBR环境、健康和安全经理
UBR环境、健康和安全经理与项目总监一起负责执行和管理该程序。
作为执行该程序过程中的裁定人。
对承包商执行该程序要求进行审计，为UBR和承包商管理层提供反馈。
帮助承包商计划和协调工作以有效执行该程序要求。
确保存留台帐，为管理层和政府部门在必要的时候提供审查资料。
4.3、承包商项目经理
负责遵从该程序要求提供人员、设施和必要资源以有效执行、管理和实施该程序。
负责在其内部和分包商中传播和教育该程序要求。
负责确保所有承包商员工和其下属分包商遵从并积极参与程序要求。
4.4、承包商环境、健康和安全经理
承包商的EHS经理将负责持续监督执行该程序。
承包商的EHS经理将负责为程序执行绩效提供反馈并协助承包商管理层计划和沟通程序有效执行工作。
4.5、承包商施工主管
承包商主管必须十分清楚执行该程序的个人的职责。
承包商主管必须确保有能力执行该任务的人员去完成作业，这包括确保人员具备技能、身体素质和安全执行该任务的知识。
4.6、员工
员工必须知道、理解并遵从该程序中涉及其作业的EHS要求。
员工必须向其主管汇报影响其安全的设备失灵的状况。
在任何不确定任务指示或与安全状况相关的顾虑时，员工必须向其直接主管询问。
五、程序
5.1、何时需要一个开挖许可证
一个开挖许可证要求：
在使用电动工具破碎地面，或
在刨开地面，无论挖掘深度
额外的作业许可证，比如基坑内还需进行热工作业的，需要办理热工作业许可证。
5.2、作业前计划和风险分析
工作范围及可能遇到的风险将决定工作计划的安排。
在任何挖掘程序中，第一步都是工作前计划和风险分析。
挖沟和挖掘首要风险都是遇到地下设施可能诱发严重的后果，比如泄露、爆炸等。
另一个危险是由于坍塌伤及人员。
为防止人员进入时塌方，应采用放坡和放阶作业或适当的支护及保护系统。
分析土质对决定适当的放坡、放阶或支撑非常重要。
5.2.1、启动一个作业安全分析讨论
授权工作的工人应该参加工作风险分析/工作安全分析的制定和讨论中。
施工主管或作业组长负责确保完成必要的综合工作安全分析，比如高风险作业、非常规作业、或没有书面程序指导的作业。
工作安全分析应包括工作性质和工作范围，涉及的危险，控制措施，及时间限制。
作业安全分析可以使用一个现有的安全分析为基础；
然而，其制定必须反映当前情形。
工作安全分析所用语言及交流方式应适用于工作团队的成员。
5.2.2、回收作业安全分析
发生以下情形，应适当审核及更新许可工作安全分析，如未能识别，控制风险，或未能解决挖掘许可准备中的危害。
5.3工具箱会议
工具箱安全会议由UBR项目员工或承包商开展。
在开始工作前的工具箱会议上，现场回顾作业安全分析（JSA）。
工具箱安全会议及回顾工作安全分析应确保：
包括所有工作人员，以便了解工作任务、危害及减轻措施
强调工作当天现场情况
作业人员具备开展工作所要求相应技术和适当的工具
5.4、完成一个作业许可证
5.4.1、申请（A部分）
开挖作业许可证的该部分由“许可证持有人”（可以是作业方的施工主管或作业组长）填写，由一级批准人的作业方的施工经理、EHS经理、挖机司机和监护人批准。
以下的信息必须完成：
识别出来的地上、地下设施和隐患的相关图纸。
土建工程师或其他合格专业人员将会附上设施图纸、许可证上识别出来的设施、隐患，作为补充资料。
开挖的方式（机械/人工）
作业组将确定保护系统和放坡要求。
作业组应从所列项中识别出相关的危险和处理措施，许可证持有人将审查这些信息。
许可证持有人必须明白所做的工作、存在的危险、控制措施及遵从承诺。
5.4.2、批准授权（B部分）
总监代表,UBR施工经理或其授权人，UBR专业工程师在签署作业授权开始前：
检查工作范围相关的设备工作状况
审核工作安全分析
UBR环境、健康和安全代表将在最终确认现场状况良好和所有的安全措施都已经完成后，签署作业许可证。
5.4.3、作业许可证的取消和关闭（C部分）
无论什么原因的作业许可证取消和作业完成，许可证的申请者、监理和UBR批准方都要签字确认。
5.4.4、授权作业的人员名单（D部分）
每位工人都将在参加完作业前安全交底后，在该名单项中签字。
对交底完成后到达现场的作业人员，必须接受另外的作业前交底。
授权工人不是指去授权某项工作，而是指在明白作业证中设计工作范围及情形后，在下面签署他们的名字以表示他们明白所要开展的工作范围和风险。
5.4.5、作业许可证的有效期
大体上，挖掘作业证颁发期为一个工作班，指12小时期间。
如果有必要，许可证授权人可以批准一个时间稍长的作业证，但是总共不得超过24小时。
这必须得仔细考虑其他正在进行的作业及涉及的人员。
任何许可证延期都必须遵循一个原则，即重新审核和签字。
如果开挖作业的各项风险都处于极低，其许可证有效期可以适当延长，但必须得到项目总监和EHS部门的批准
5.4.6、实施控制措施
安全的主要因素
颁发挖掘作业证本身并不能保证工作安全。
只有让作业证处于监督人员、施工主管的监管下才能确保安全、可控地作业。
5.4.7、预防和安全措施
挖掘作业证必须明确安全工作所需的预防和安全措施。
必须指定控制措施，并列在工作许可、工作安全分析。
只有确认已经识别必要的控制措施并已到位后，施工主管和授权工人才有权利开始工作。
他们需要遵守工作许可、特殊工作证、工作安全分析或操作程序所规定的现行的工作计划和控制措施。
5.4.8、作业许可证的展示
应使用合理的方式展示挖掘作业许可证,，比如，工作现场或工作现场附近的可识别区域。
5.4.9、交接程序
当现有挖掘作业证授权人员（比如,UBR施工/EHS代表，监理，许可证持有人等）不能到位（由于换班、重新分配任务、生病等），此时，作业证视为无效直到由替换人员重新签名。
在签核前，新到现场工作人员必须接受关于工作安全分析及所使用的工作许可的相关简介。
签字的替换人员履行被替换人员职责。
5.4.10、作业中断
下面任何一种情况下，暂停挖掘作业证：
如有一般警报/紧急情形
因必需的运营需要
当紧急警报响起时，在受影响范围内的工作必须停止，每个人都必须响应区域内紧急警报。
只有在现场主管确认能安全恢复工作并且证书情形已有效时，许可证才能重新生效。
如果由于紧急演习而停工，需UBR施工和EHS代表正式宣布演习结束才能恢复授权工作。
如果工作现场无人在场时间超过30分钟，开始工作前，需重新确认证书情形。
现场主管确认工作许可及挖掘作业证明的仍然有效后，工作许可才能重新生效。
只有在现场主管批准重新开始所许可的工作后，才能恢复工作。
重新生效首选的办法是书面（签字）；
然而，如果由于区域/现场特殊作业限制，需要口头批准时，需要跟其它限制一起在工作许可中明确标示。
口头批准程序应与书面授权效力一样。
5.4.11、作业条件变化
工作暂停后，只有工作状况保持不变，挖掘作业许可证才能有效。
团队成员应时刻留意情况变化，做好停止工作的准备，并及时向组长和施工主管汇报变化情况。
如果步骤、危险或现场情况发生变化，应重新回顾工作安全分析。
如果授权工人觉得有必要改变工作计划，他们应首先通知其施工主管，现场主管再通知UBR施工/EHS代表和监理。
如果有必要改变，应修改或取消现有挖掘作业证并重新制定新的许可证。
如果发生较大变化，超出原有工作安全分析预计范围内的情形，也需要更新工作安全分析
工作情形变化包括但不仅限于:
在操作中发生变化（比如现在需要热工、进入或高空作业）
操作其它设施发生变化
工作范围变化
天气变化
设施紧急情形
5.4.12、作业完成
当工作完成，交还作业证中指定的控制装置，检查周围环境后，承包商施工主管应告知UBR施工、EHS代表和监理。
许可证申请方和批准方应检查工作完成情况并签署工作许可结束作业证。
首选的结束方法是书面（签字）；
口头批准程序应与书面授权保持同一。
完成时，工作许可证资料应根据7.0节记录结束并存档。
5.5、收集数据
在开始任何工作前，都应最大限度的收集现场状况和设施位置的相关信息。
这可通过参考现场地质勘察、现场布置、并于相关资深人员讨论现场获得。
需要标示接近其它建筑物、道路、架空动力线及结构的现场检查/测绘作为现场数据收集的一部分。
也需要收集、检测土壤样本，确定土壤等级，从而确保使用适当的保护系统。
开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程，需要施工前编制专项方案，施工单位应当组织专家论证。
5.6、地下设施位置
在挖掘工作中可能遇到的地下设施，比如下水道、电话、燃料、电力、水管或其它地下安装，在动力设备开始挖掘前都应标明位置、做记号并作出适当的通知。
首先使用探测器，再通过其它方式确定（比如曝光）从而精确确认公共设施所在位置。
在地面上标明地下公共设施的位置并做记号保留到挖掘工作开始。
工作区域如果可能遇到不明隐性结构（预埋线、电缆等），应在工作区域周界附近设置至少5米的"
安全”区域。
应彻底检查“安全”区域内的隐性结构。
探测到的任何结构都应明确标示出并在工作开始前的安全介绍会上讨论。
开挖区要经过探测器检测，此项工作由土建工程师或是其他类似专家进行，探测结果需要记录并且附在挖掘作业许可证上。
根据需要，应与对应的公共设施公司或机构达成共识，保护、移动、停止或重置地下设施。
挖掘工作应在不危及地下设施（包括公共设施）或不危及到施工作业人员的前提下进行。
现场其它剩余设施应采取设置隔离、加支撑、悬架或其它必要方式加以保护。
5.7、检查
作业组长在现场施工主管的领导下检查:
在每班前
确保工作许可证到位
根据正在进行的挖掘工作
在每次暴风雨之后
在其它可能增大风险的事情后，比如风暴、地震、天气巨大变化
当裂纹、张力裂缝、脱落、地下开凿、水泄漏、底部膨突或其它类似情形发生。
当土堆大小、位置、或布置发生变化。
当附近结构有变化或移动迹象
5.8、失效模式
所有挖掘，不论深度多少都可能有危险。
失效模式取决于:
深度
如果是分层分布，土壤类型或土壤类型多样
层面
振动
存在湿度、雨水或高地下水位
挖掘边缘附近施加有超大负荷
基坑开挖后曝露的时间
土壤既有的破坏
有些类型的土壤经常看起来稳定，可能保持较长时间，表面给人坚固的错觉。
事实上，即使是很有经验的人员也曾是沟渠坍塌的受害者。
图一为常见的类型。
不稳定块掉进管沟
地带性土壤重心
RemovalofsT
基坑开挖移出的土壤导致基坑内部土壤应力不平衡。
使用支撑系统或挖掘边缘采取安全防坡将补偿土壤应力。
一个支撑系统或安全坡度设计需要工程专家参与结构设计和土力学。
经验可以指导工人识别危险情形，但是只有工程实践才能提供安全的解决方案。
以前适用的“解决方案”不一定意味着适用于现在的情形。
可能需要考虑其它的因素。
5.9、土壤类型
土壤分类
土建工程师师或其它合格人员必须首先确定土壤状况再鉴别出土壤类型。
大体上，土壤分为以下类型：
A类-最稳定的：
粘土、粉质粘土及硬土层（耐渗透）。
曾经裂过，或受到震
动就发裂、曾经破坏过或有水渗入的土壤，都不是A类。
B类-中度稳定：
泥沙、砂壤土、中度粘土及不稳定的干热岩，除C类外的曾
被破坏过的土壤。
土壤能达到A类要求，但是有裂缝或易受震动。
C类最不稳定：
碎石、壤砂土、软粘土、沉浸土或密实、沉重的不稳定岩石以及易透水泥土；
成层地质层（土壤成层分布）。
土壤必须根据最弱土壤层为标准分类。
如果下层比上层更稳定，则土壤的分类则需分别归类，比方说C类土壤位于稳定的岩石顶部。
注：
如果没有土建工程师或合格专家。
所有的挖掘工作应参考5.14.3进行挖掘。
土壤类型人工判断推荐方法
拇指按压法–准确性小
如果拇指指甲深入度不超过指甲，土壤常常是B类土；
尝试将拇指紧紧地按入测试土壤中，如果整个拇指都深入土壤中，土壤常常是C类土。
干强度试验
使用中等压力挤压泥土颗粒，如果干土壤自由变碎，其可以认定为C类土。
如果干土依次变成团状，而且小土团很难按碎，其可能是砂砾/啥子/泥沙混合的粘性土壤（B类土）。
塑性或湿线测试
取一潮湿土壤样品。
搓成细绳，大约直径约0.32cm，约5cm长，当拿着一端，而土壤并不断，其可能就是B类土。
5.10、保护系统
这些方法旨用于保护工人不被塌方掩埋，免于物品坠落到挖掘现场或周围结构倒塌。
保护系统包括支撑系统（比如支撑、放坡、放坎及支撑箱）。
1.5米及以上的挖掘，必须有土建工程师或其他合格专家设计保护系统（如果没有土建工程师师或合格专家，所有的挖掘工作应参考5.14.3进行挖掘）。
5.10.1、需支撑的挖掘
1.5米或更深
基坑超过或等于1.5米特别危险的情况下，应该使用支撑，除非：
切面能满足安全坡度（5.14.3节）及在预期工作和天气状况下，开挖面上的材料能保持稳定
支撑实际状况不允许或不合理，并且土建工程师及其他合格专家已经给与足够的安全注意事项；
或
无人进入开挖区
低于1.5米深的开挖
基坑浅于1.5米也会发生坍塌。
可能出现危险的地面移动，浅于1.5米的也应提供对基坑内人员保护
5.10.2、支护
支护可有效地为开挖暴露面提供充分的临时支撑。
必须按实际要求合理设计支护，必须根据开挖深度、土壤类型和作业性质采用合适的优质材料。
5.10.3、开挖中的放坡和放坎（图2）
除非由土建工程师或其他合格专业人员确定开挖面的稳定性，否则安全边坡不超过:
1：
1的坡比或自然坡角，以较平者为准，针对地下水位以上的土壤或A类和B类土壤（限于开挖深度小于或等于3m）。
1.5的坡比或自然坡角，以较平者为准，针对饱和土或浸没土、C类土壤或开挖深度大于3m。
如果开挖边坡呈台阶状，则台阶之间的最大高度不宜超过1.5m，与工作区相邻的台阶除外，该台阶不宜超过1m。
总体上，台阶状开挖总宽度不宜小于上文a.或b.中的要求。
深度5米
稳定岩体–垂直或90o
A、B类–坡比：
1（45o）
C类–坡比：
1½
（34o）
如果土质无法判定，则开挖方案应以最保守的土质出发，如C类土
图2：
与安全边坡呈台阶状和倾斜的开挖面
5.10.4、支撑箱（图3）
当开挖地层不稳时，箱体常用于安装大管道的基坑开挖。
即使箱体没有有效地支撑沟壁，也能非常有效地防止地层沉陷覆盖基坑中的工人。
必需确保箱体足够长，且不存在地层高出箱体顶部的危险。
箱体的基本结构是两块永久独立支撑的竖板，独立支撑可确保其间的安全工作区域。
必须由合格工程师按惯例设计箱体
必须根据设计并按制造商的建议安装箱体
通常，应尽量减小箱体与基坑边缘的空间距离。
须充分回填箱体与基坑纵向表面的空隙，以防止箱体的横向移动。
警惕箱体可能无法承受超过系统设计耐受载荷的载荷
作业人员必须在受保护方式下，进出箱体
在箱体安装、移动或拆除时，作业人员不准进入开挖面
图3有箱体支撑的基坑
5.10.5、开挖区上方的物料和载荷
保证开挖的土石或其他松散物料有效储存或控制在基坑1米以外的距离，除非开挖面有专门的支撑可承受增加的载荷，且具有适合的踢脚板/插板或其他的防护装置。
土方堆放的高度超过1.8米时，应在四周设置警示标志或防护栏，清理时严禁掏挖。
设置了安全边坡，距开挖边缘1m，（图4）；
表面边缘，如果设置了安全边坡，且只有实际表面有专门的箱体支撑，才可能接受额外载荷（图5）；
如果坑道是垂直且没有定边坡和放坡，则在坑道底部的夹角超过45度处，再回退1m。
（图6）
图4.放坡面的开挖
图5.为超荷载设计的开挖支护
图6.带支护开挖面的开挖
5.11、作业现场准备
5.12、车辆交通的影响
开挖区域需与开挖作业不相关车辆进行隔离。
改道交通并设置所需得隔离区域。
受车辆交通影响或指挥交通的工作人员应穿反光或高能见度材料警示背心。
5.13、围护和防坠落
对所有的开挖都要安装围护，以防止人员坠落。
当开挖不足2米深时，可以采用警示带、彩色三角旗或其他合适的保护措施。
当开挖深度超过2米深时，必须在距离开挖作业面边缘1米处安装固定围护栏杆，栏杆高度必须根据国标，即上护栏不低于1.2米，中护栏0.6米。
在允许作业人员或设备通过开挖面的地方，应该提供可以按预期承重的通道。
单独的有色警示带、警示绳、警示锥或闪光灯组不能作为最终隔离，只能用作临时措施。
5.14、能量隔离
如果切实可行，应隔离开挖范围内的地下管道、电气电缆和生产线或下水道。
遵守RS-PR-BIRC-EHS-00016《隔离上锁标准》。
5.15、地下设施定位和人工开挖
如果不能确定地下公用设施的准确位置，或在已知公共设施的30cm范围内开挖，该公用设施的具体位置应采取人工挖掘及设施定位仪探测精确定位。
5.16、地下设施的支护
如果开挖要暴露地下公用设施，须进行必要的防护、支撑或移走（图7）。
图7.木头和柱子支护的开挖
5.17、临近的建筑物
开挖前，土建工程师或其他合格的专业人员必须审查临近建筑物、道路、挡土墙和其他构筑物的开挖，以确定处理坍陷风险的相应控制措施。
开挖处危及工作人员的隐患必须去除或保护。
隐患包括树木、电线杆和高架线、岩石和类似物体，以及邻近开挖处的构筑物、开挖物料和车辆/设备。
5.18、地表水和排水
开挖中，有效控制地表水和地下水对回填面和开挖面的安全性非常重要。
为了控制地表水，与基坑面保持平行安全距离修建排水槽，将水引至工作区以外。
基坑本身也需排水槽。
任何流入水均应收集在积水坑内并泵送至基坑外。
或者，也可以在基坑上部周围修一个15cm高的堤防，以阻止地表水流入基坑。
如果水对基坑形成风险，应设置地下水排水沟、地下水位的井点或凹坑排水泵以截断、排放或阻止地下水，并将其引至开挖现场外。
施工过程中，应检查是否有泉水或渗水流入。
任何基坑内的水均应收集在积水坑内并泵送至基坑以外。
基坑表面渗入的泉水是另一个导致基坑不安全的情形。
砂石尤其容易塌陷。
这种情况一般称为“流砂”，建议控制水流，隔离该区域。
由于水流入而浸出细颗粒物料可导致坍塌或坍陷。
水中存在泥沙表示不稳定情况加重。
如果基坑的积水或挡水深度很可能对附近的人员造成危害，须用适合的物料盖住洞穴，以防止有人跌入，或在工作人员不在场时，安全地隔离基坑。
当对地下水进行抽水时，可导致邻近构筑物的下陷。
如果要进行此类作业，应听取专家意见。
5.19、有害气体/蒸汽和气味
工作人员在基坑中工作时，须保护其受可能产生的有毒气体或爆炸性气体的影响。
基坑低于地面，是储存比空气重的气体的天然容器。
气体可能为自附近的内燃机（一氧化碳），液化石油气（LPG）设备泄漏、地上或地下储罐泄漏、管道或沟道气等。
表2基坑和沟槽中常见的气体和气化物
土地类型
发现的气体或气化物
泥炭地
甲烷、硫化氢
填筑地
二氧化碳
开垦地和山坡填土
二氧化碳、甲烷
其他
一氧化碳、二氧化碳、甲烷
如果有气体污染的可能性，（进入基坑前）须使用正确的空气检测设备检测基坑并实施相应的减缓措施。
如果要在基坑中进行焊接、切割或燃烧，还应增加气体检测频率。
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