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《建设法规》,肖铭编著,北京大学出版社,2006年。

参考书:

《建筑法规》,马文婷等编著,人民交通出版社,2007年。

《建筑工程法规》,张培新等编著,中国电力出版社,2008年。

一、课程目的和任务

建筑法规是一门专业基础课,在工程管理专业的教学计划中,该课程占有较重要地位。

建筑法规这门课的教学目的是为培养工程管理专业的学生掌握建筑企业及建筑施工等有关方面的法律知识,并提高应用所学知识解决有关建筑企业管理及施工中涉及到的法律问题的素质。

通过本课程的学习,一是使学生能够了解和掌握房屋建设法规的基本概念、基础知识和基本理论,熟悉有关建筑企业及建筑施工的法律、法规;

二是提高依法治国、依法建设的自觉性,能够运用所学建设法规的知识分析和解决实际问题。

使学生具备从事建筑企业管理及建筑施工的能力和知识结构。

二、教学内容基本要求、重点和难点

1.了解建设法规的地位、构成及体系。

2.熟悉工程建设程序、执业资格、规则、设计、监理、发包与承办等法规知识。

3.掌握工程建设安全生产管理、质量管理、合同管理法规知识。

4.具有一定的运用法律手段的能力。

第一章建设法规概论

第一节建设法规的概念

【目的要求】

1.理解建设法规的概念和调整对象

2.了解建设法规的特征、作用以及立法原则

【重点、难点】

1.教学重点:

国家法律体系

2.教学难点:

建设行政管理关系、经济交易关系和其他民事关系

【教学方法与教学手段】

讲授式、案例式

【教学时数】0.5学时

【思考与练习】

建设法规有什么特征?

第二节建设法规的构成

1.掌握建设法规的内容体系

2.熟悉建设法规的表现形式

工程建设项目的生命周期

建设法律体系的法律效力的比较

【教学时数】1学时

建设法规表现形式有哪些?

第三节建设法规的基本原则和建设法律关系

1.熟悉建设法律关系的概念

2.了解建设法规的基本原则

建设法律关系的内容

建设法律关系的作用

建设法律关系的构成要素有哪些?

第二章城乡规划法律制度

第一节城乡规划法概述

1.熟悉城乡规划法的概念、调整范围、作用

2.了解规划法的历史

3.了解我国的城乡现状

城乡规划法的概念、调整范围、作用

城乡一体化

【教学时数】0.25学时

制定新城乡规划法的意义是什么?

第二节城乡规划法的制定

1.掌握城乡规划的内容、制定和审批

2.熟悉制定城乡规划法的基本原则、城乡规划的编制单位

3.了解城乡规划的审批程序、修改

城乡规划的内容、制定和审批

城乡规划的审批程序、修改

【教学时数】0.75学时

为什么说规划设计条件是土地使用权转让合同中的重要部分?

第三节城乡规划法的实施、监督检查和法律责任

1.掌握城乡规划法的“两证一书”

2.熟悉制定城乡规划法的实施的基本原则

3.了解城乡规划的监督机制和处罚原则

城乡规划法的“两证一书”

城乡规划的实施的基本原则

【教学时数】1学时

规划管理部门进行规划监督时,有哪些权利?

第三章城市房地产管理法

第一节房地产法概述

1.了解房地产与房地产业

2.了解城市房地产管理法的概况

【教学时数】0.5学时

我国城市房地产管理法的基本原则?

第二节建设用地制度

1.掌握土地使用权相关制度

2.熟悉房地产开发用地相关制度

2.了解土地、建设用地概念

土地使用权相关制度

物权的相关概论

【教学时数】1.5学时

土地使用权的建立方式有哪些?

有什么区别?

第四章建筑法律制度

第一节建筑法律制度概述

1.掌握建筑法的立法目的

2.熟悉建筑法的适用对象和范围

3.了解建筑法的概念和基本原则

建筑法的适用对象和范围

建筑法的基本原则

【教学时数】0.5学时

《建筑法》的调整对象有哪些?

第二节建筑许可

1.掌握建筑工程施工许可证的申领时间、范围、申领条件

2.熟悉专业技术人员执业资格许可制度

2.了解从业单位的资质

施工许可证的申领时间、范围、申领条件

注册建造师的执业资格

【教学时数】2.5学时

什么是建筑许可?

《建筑法》规定的建筑许可有哪几种?

第三节建设工程监理

1.熟悉强制监理的范围与依据

2.了解监理的概念及工程监理的原则

3.了解建设监理合同的相关内容

建设监理的范围与依据

建设监理合同的相关内容

工程建设监理和政府质量监督有什么区别?

第四节建筑安全生产管理

1.掌握建筑安全生产管理制度的基本内容,建筑活动主体的安全生产责任,建筑工程事故处理制度的法律规定

2.熟悉建筑工程安全生产的监督管理体制

3.了解建筑工程安全生产管理的基本制度

建筑安全生产管理制度的基本内容

建筑活动主体的安全生产责任

【教学时数】2学时

建筑安全生产管理的方针是什么?

第五章建设工程质量管理法律制度

第一节工程建设标准

1.掌握违反工程建设标准的法律责任

2.熟悉工程建设强制性标准实施的规定

3.了解工程建设标准的分类

违反工程建设标准的法律责任

工程建设国家标准中哪些属于强制性标准的范畴?

第二节施工单位的质量责任和义务

1.掌握施工单位质量责任和义务制度

2.熟悉违法行为应承担的责任

2.了解施工质量检验制度

施工单位质量责任和义务

违法行为应承担的责任

【教学时数】1.5学时

隐蔽工程的验收程序是怎样的?

第三节建设单位及相关单位的质量责任和义务

1.掌握建设单位质量责任和义务

2.熟悉监理单位质量责任和义务

3.了解勘察、设计单位质量责任和义务

建设单位质量责任和义务

监理单位质量责任和义务

【教学时数】2学时

工程监理的形式有哪些?

什么是平行检验?

第四节建设工程竣工验收制度

1.掌握竣工验收的主体和法定条件

2.熟悉施工单位应提交的档案材料

3.了解规划、消防、环保等验收的规定

施工单位应提交的档案材料

竣工验收的主体和法定条件

【教学时数】1学时

竣工验收应具备的法定条件有哪些?

第五节建设工程质量保修制度

1.掌握质量保修书和保修期限的规定

2.熟悉违法行为应承担的法律责任

3.了解质量责任的损失赔偿

质量保修书和保修期限的规定

质量责任的损失赔偿

工程质量保修书的内容有哪些?

第六章建筑工程纠纷的处理

通过本章学习,了解建筑工程纠纷的基本处理方式;

掌握仲裁机构、仲裁协议的法律规定,掌握民事诉讼中案件管辖原则、诉讼参加人的涵义、证据的种类,掌握行政复议和行政诉讼的主要法律规定;

熟悉仲裁、民事诉讼、行政复议和行政诉讼的程序。

1.教学重点:

仲裁的基本原则和程序

2.教学难点:

民事纠纷的案件管辖、诉讼程序

讲授式、讨论式、案例式

【教学时数】3学时

仲裁的基本程序是怎样的?

第七章建筑法律责任

通过本章学习,了解建筑法律责任的构成要件;

掌握建筑行政处罚的种类、程序,应当承担建筑民事法律责任的情形;

熟悉建筑法规中规定的刑事法律责任的内容。

建筑法律责任的构成要件

建筑行政处罚的种类

【教学时数】3学时

法律责任的构成要件有哪些?

三、各教学环节学时分配

序号

章节教学内容

学时

理论

实验

其他

合计

1

建设法规概论

2

城乡规划法律制度

3

城市房地产管理法

4

建筑法律制度

6

5

建设工程质量管理法律制度

建筑工程纠纷的处理

7

建筑法律责任

24

四、说明

在先修课程法律的基础上,学生应自学民法、行政法、行政诉讼法、民事诉讼法和仲裁法等相关法学课程,进一步系统理解建设法规知识。

教学副院长:

系主任:

制订人:

2011年6月8日

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