建筑法规教学大纲文档格式.doc

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本课程为职业技能拓展课，以我国现行《建筑法》为基本依据，结合国家最新颁布的有关法律、行政法规、规章及司法解释展开论述；

以法学原理为指导，按照建筑工程建设顺序依次论述；

集中、系统阐述贯穿于建筑工程建设全过程的重要问题，在具体问题的说明中，根据法律关系的不同分别进行解析。

同时，对违反建筑法律法规的责任、建筑工程纠纷的解决作必要阐述。

（二）课程目的

通过对本课程的学习，目的是使学生初步对课程涉及的相关的建设法规有所了解和掌握，树立法律意识，从而达到掌握建筑法规，遵守建筑法规、应用建筑法规的目的；

培养学生在将来的实际工作中自觉抓住学习机会，获取相应的法律知识，以增强自己的竞争力。

教学目标：

1.基础知识目标

了解建筑法规的基本概念和表现形式，掌握基本建筑法规知识和理论。

2.能力训练目标

能正确运用所学习的建筑法规指导实际工作，具备解决工程建设中相关法律问题的基本能力，并遵守建筑法规的规定。

3.个性品质目标

培养学生工程建设的法律意识，严谨的工作态度和良好的团队合作意识。

二、课程内容及学习方法

（一）课程内容

序号

教学内容

内容要点

教学标准

一

绪论

1、《建筑法》概述；

2、建筑法律关系；

3、工程项目建设程序。

1、了解建筑法规的立法概况、具体表现形式、作用、适用范围和调整范围，建筑法规所确立的基本制度；

2、掌握建筑法律关系的概念、特点、构成要素及建筑法律关系的产生、变更和终止；

3、熟悉工程项目建设程序的基本法则。

二

建筑许可法规

1、建筑许可概述；

2、建筑工程施工许可；

3、建筑活动从业资格许可。

1、了解建筑许可的基本含义、特点；

2、掌握建筑工程施工许可制度，掌握施工许可证的申领范围、时间、条件和施工许可证的时间效力；

3、熟悉建筑工程企业资质等级制度，勘察、设计、施工、监理单位的从业条件和资质分类，建筑工程从业人员执业资格的法律规定。

三

建筑工程发包承包法规

1、建筑工程发包承包概述；

2、建筑工程招标与投标。

1、掌握工程建设项目的发包承包的概念、主体；

2、掌握开标、评标和中标的法律规定及评标、中标的程序；

3、熟悉发包、承包的具体方式、行为规范；

4、熟悉招标投标的概念、原则、监督管理、方式、程序。

四

建设工程合同

1、建设工程合同概述；

2、建设工程合同的订立；

3、建设工程合同的效力；

4、建设工程合同的履行；

5、建设工程合同的变更、转让；

6、建设工程合同权利义务的终止；

7、建设工程合同的违约责任。

1、了解建设工程合同的基本概念、分类；

2、掌握建设工程合同订立的形式、程序、条款；

3、掌握合同有效的法律条件、无效合同、效力待定、可变更与可撤销合同的概念；

4、掌握合同的履行原则，合同变更、转让、终止的法律规定；

5、掌握违约责任的构成要件、形式和免责事由。

五

建筑工程监理法规

1、建设工程监理概述；

2、建设工程委托监理合同；

3、建设工程监理的实施。

1、了解建筑工程监理制度的建立；

2、理解并掌握建筑工程监理的含义、性质、依据、范围；

3、熟悉建筑工程监理单位与监理工程师的资质与管理；

4、掌握建设工程委托监理合同的内容、建设工程监理当事人之间的法律关系、监理单位和建设单位的权利和义务；

5、熟悉建设工程监理的内容、程序。

六

建筑工程安全生产管理法规

1、建筑安全生产管理概述；

2、建筑活动主体的安全生产责任；

3、建筑工程事故处理。

1、了解建筑工程安全生产管理的基本制度；

2、掌握建设单位、勘察、设计单位和施工单位安全生产管理的责任和义务；

3、掌握建筑工程重大事故的含义和等级、建筑工程事故报告制度和现场保护、建筑工程重大事故的调查处理。

七

建筑工程质量管理法规

1、建设工程质量管理概述；

2、建筑工程质量监督检测制度；

3、建设工程责任制度；

4、建筑工程的竣工验收和质量保修制度。

1、了解我国现行的建筑工程质量管理体系、工程建设标准化管理及建筑企业质量体系认证制度；

2、掌握建筑工程质量监督制度和检测制度、建筑工程质量责任制度、建筑工程竣工验收和质量保修制度。

八

建筑工程纠纷的处理

1、建筑民事纠纷的仲裁；

2、建筑民事纠纷的诉讼；

3、建筑行政纠纷的处理；

1、掌握仲裁的基本原则、仲裁机构、仲裁协议、仲裁程序；

2、掌握民事诉讼中的诉讼管辖、诉讼参加人、诉讼证据、审判程序、诉讼时效；

3、掌握行政复议和行政诉讼的主要法律规定。

九

建筑法律责任

1、建筑行政法律责任；

2、建筑民事法律责任；

3、建筑刑事法律责任。

1、掌握建筑行政处分的基本概念和情形，行政处罚的种类、实施机关、程序，行政赔偿的基本概念；

2、掌握建筑民事法律责任的种类和承担方式；

3、熟悉建筑法规中规定的刑事法律责任的内容。

十

建筑工程其他相关法规

1、工程建设标准化制度；

2、环境保护法律制度；

3、消防法；

4、保险法；

5、劳动法。

1、了解工程建设标准的划分、范围、监督管理；

2、掌握环境保护的基本原则、“三同时”制度；

3、熟悉水污染防治、固体废物污染防治、环境噪音污染防治相关的法律规定；

4、熟悉消防法、保险法、劳动法的基本规定。

（二）教学、学习方法

在遵循学以致用的指导原则的基础上，课程教学突出理论联系实际的教学理念，以人为本，从关注教向关注学转变，突出学员的主体地位，着重培养学生运用知识的能力,课程教学以课堂讲授为主、采用多媒体课件教学，注重引导学员积极思考课堂提问，并适时引导和组织学生就与课程相关的热点与难点问题进行讨论。

教学方法上以启发和引导式教学为主，主要采取多媒体教学、讨论式教学、案例式教学等方法。

本课程与该专业其他课程的关系，本课程在学习和掌握建筑施工组织、建筑工程计量与计价、建筑工程质量验收、建筑工程事故分析与处理等建筑工程技术专业相关课程的基础上，进一步了解和掌握建筑的法律法规。

本课程可作为注册造价工程师、注册建造工程师考试中相关法规内容的学习和补充。

参考教材为国家有关法律法规。

三、章节安排及课程学时分配（见表）

章节

学时分配

说明

讲课

实验

实习实训

习题课/讨论课

课程设计

小计

考试

总计

22

四、课程习题要求

完成各章节后的思考题及案例分析题。

五、课程的实验实训与要求

实验实训项目

主要实验实训内容

主要设备名称

数量

场地面积

1

六、课程考核方式

课程考核方式为平时考核与集中考试相结合，成绩评定按照平时考核（40℅）与集中考试（60℅）的比例进行核定。

本考试大纲对各章都规定了具体的考核要求，按了解、理解和掌握三个层次说明学生应达到的考核标准。

了解是最低层次的要求，凡是属于了解的内容，要求对它们的概念、理论有基本的认识。

理解是较高层次的要求，凡是属于熟悉的内容，要求对它们的内涵、原理及应用条件有一定的认识，能运用这一部分内容进行正确的判断和说明。

掌握是最高层次的要求。

凡是需要掌握的内容，要求对它们重点学习，熟练应用，能够用所学的知识进行分析和计算。

各章具体考核要求如下：

第一章绪论

【教学时数】2时

【学习要求】

了解建筑法规的立法概况、具体表现形式、作用、适用范围和调整范围，建筑法规所确立的基本制度；

掌握建筑法律关系的概念、特点、构成要素及建筑法律关系的产生、变更和终止；

熟悉工程项目建设程序的基本法则。

【重点难点】

1.建筑与建设、建筑活动与建设活动的基本概念

2.建筑法规的具体表现形式

3.建筑法律关系构成要素

第二章建筑许可法规

【教学时数】2学时

通过本章学习，了解建筑许可的基本含义、特点；

掌握建筑工程施工许可制度，掌握施工许可证的申领范围、时间、条件和施工许可证的时间效力；

熟悉建筑工程企业资质等级制度，勘察、设计、施工、监理单位的从业条件和资质分类，建筑工程从业人员执业资格的法律规定。

1.建筑许可的基本含义和特点

2.建筑施工许可证的申领范围、时间、条件和时间效力

第三章建筑工程发包承包法规

【学时】2时

通过本章学习，掌握工程建设项目的发包承包的概念、主体；

掌握开标、评标和中标的法律规定及评标、中标的程序；

熟悉发包、承包的具体方式、行为规范；

熟悉招标投标的概念、原则、监督管理、方式、程序。

1.发包方和承包方的行为规范

2.招标投标的方式和程序

第四章建设工程合同

通过本章学习，了解建设工程合同的基本概念、分类；

掌握建设工程合同订立的形式、程序、条款；

掌握合同有效的法律条件、无效合同、效力待定、可变更与可撤销合同的概念；

掌握合同的履行原则，合同变更、转让、终止的法律规定；

掌握违约责任的构成要件、形式和免责事由。

1.建设工程合同订立的形式、程序、条款

2.无效合同、可变更与可撤销合同的法律规定

3.合同变更、转让、终止的法律规定

4.违约责任的构成要件、形式和免责事由

第五章建筑工程监理法规

通过本章的学习，了解建筑工程监理制度的建立；

理解并掌握建筑工程监理的含义、性质、依据、范围；

熟悉建筑工程监理单位与监理工程师的资质与管理；

掌握建设工程委托监理合同的内容、建设工程监理当事人之间的法律关系、监理单位和建设单位的权利和义务；

熟悉建设工程监理的内容、程序。

1.建筑工程监理的含义、性质、范围

2.建设工程委托监理合同的内容

3.建设工程监理的内容、程序

第六章 

建筑工程安全生产管理法规

【教学时数】 

2学时

【学习要求】

通过本章学习，了解建筑工程安全生产管理的基本制度；

掌握建设单位、勘察、设计单位和施工单位安全生产管理的责任和义务；

掌握建筑工程重大事故的含义和等级、建筑工程事故报告制度和现场保护、建筑工程重大事故的调查处理。

1.建筑安全生产管理制度的基本制度

2.建筑活动主体的安全生产责任和义务

第七章建筑工程质量管理法规

通过本章学习，了解我国现行的建筑工程质量管理体系、工程建设标准化管理及建筑企业质量体系认证制度；

掌握建筑工程质量监督制度和检测制度、建筑工程质量责任制度、建筑工程竣工验收和质量保修制度。

1.建筑工程质量监督检测制度

2.建筑工程质量责任制度

3.建筑工程竣工验收和质量保修制度

第八章建筑工程纠纷的处理

通过本章学习，掌握仲裁的基本原则、仲裁机构、仲裁协议、仲裁程序；

掌握民事诉讼中的诉讼管辖、诉讼参加人、诉讼证据、审判程序、诉讼时效；

掌握行政复议和行政诉讼的主要法律规定。

1.仲裁的基本原则和程序

2.民事纠纷的诉讼管辖

3.行政诉讼的诉讼程序

第九章建筑法律责任

通过本章学习，掌握建筑行政处分的基本概念和情形，行政处罚的种类、实施机关、程序，行政赔偿的基本概念；

掌握建筑民事法律责任的种类和承担方式；

熟悉建筑法规中规定的刑事法律责任的内容。

1.建筑行政处罚的程序

2.建筑民事法律责任的种类和承担方式

3.刑事法律责任的内容

第十章建筑工程其他相关法规

通过本章学习，了解工程建设标准的划分、范围、监督管理；

掌握环境保护的基本原则、“三同时”制度；

熟悉水污染防治、固体废物污染防治、环境噪音污染防治相关的法律规定；

熟悉消防法、保险法、劳动法的基本规定。

1.工程建设标准的划分、范围、监督管理

2.环境保护“三同时”制度

七、课程的教材及主要参考书

1.基本教材：

由马文亭主编、人民交通出版社2011年01月出版的《建筑法规》（第三版）。

该教材是人民交通出版社“十一五”高职高专土建类专业规划教材。

2.参考资料：

（1）由陈东佐主编、中国建筑工业出版社2008年12月出版的《建筑法规概论》（第三版）。

该教材是全国高职高专教育土建类专业教学指导委员会规划推荐教材。

（2）由徐占发编写、机械工业出版社2008年03月出版的《建筑法规与案例分析》（第二版）。

该教材是建筑工程专业21世纪高职高专规划教材。

八、其它需要补充说明

1、课外实践环节

2、教学保障条件

多媒体教室。

制定人：

张丹丹

审定人：

批准者：

2011年6月