国土局保资源促发展半年工作总结与国土局党建工作半年小结范文汇编Word文档下载推荐.docx

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按照“险村避灾、旧村复耕、新村节地、拆旧建新”的要求，因地制宜采取整体搬迁型、拆旧建新型、改旧刷新型、拆迁安置型、生态结合型等“五型模式”，扎实推进旧村改造工作。

全市累计完成规划编制村庄7200多个，改造旧村庄1500余个，节约耕地8000余亩，走出了一条建设土地节约型新农村的道路。

二、以服务赶超发展为已任，千方百计，精心操作，经济建设用地需求得到有效保障

按照“重大项目保障用地，优质项目优先供地，所有建设项目节约集约用地”的用地思路，想方设法争取建设用地指标，保障全市赶超发展的用地需求。

1、土地利用总体规划调整适时开展。

积极向省政府申请修改高安市、上高县、宜丰县、万载县土地利用总体规划，保障320国道大城至万载段一级公路改建工程项目建设；

向省政府申请批准修改丰城市土地利用总体规划，保障佛山东鹏洁具股份有限公司生产线等6个重点项目建设（总投资45亿余元、面积291.97公顷）；

协助万载县修改《万载县土地利用总体规划（1997—XX）》，保障6个工业项目建设（总投资18.58亿元、面积108公顷）。

2、新增建设用地报批工作成绩良好。

按照区别对待、有保有压的原则，年初预下达全市XX年土地利用年度计划。

召开由县（市、区）局长参加的建设用地报批工作会议，将新的报批规程和报件要求及时传达到县（市、区）局。

落实专人抓重点工程预审和报批工作，争取重点产业、重大项目用地列入省用地单列计划笼子。

上半年，我市超计划上报新增建设用地报批资料。

全市共上报用地35批次（宗），面积523.314公顷，含农用地425.595公顷（耕地125.145公顷），其中使用省指标6宗，面积136.6273公顷，含农用地122.1198公顷（耕地17.3458公顷）；

使用市指标29宗，面积386.686公顷，含农用地307.475公顷（耕地107.799公顷），有力地保障了全市赶超发展的用地需求。

3、闲置土地清理工作初见成效。

各地积极开展闲置土地清理工作，对企业“圈大建小、圈而不建、建而不投产”等违反用地合同行为，采取权益托管、协议收回和依法处置等方式进行处理，积极盘活存量土地。

奉新县兴建20栋工业标准厂房，盘活闲置土地493亩，解决了8家企业用地难问题。

**市经济技术开发区已协议收回闲置土地5宗、187.05亩；

经协商同意正在办理收回手续9宗、1519.08亩；

腾笼换鸟置换闲置土地1宗、44.81亩；

限期整改1宗、25亩，强制收回闲置土地1宗、36.67亩，有效地防止了一些企业盲目圈地、浪费土地的行为。

三、以土地市场管理为前提，规范到位，公平竞争，土地经营效益稳步提高

按照“控制土地、饥饿供应、包装环境、提升地价”的供地思路，大力培育规范土地市场，全面落实工业用地和经营性用地出让招拍挂制度，着力显化土地资源的经济效益。

1、土地收购储备稳步推进。

制定并向市政府报送XX年土地收购计划，组织人员对预收储土地进行现场查勘和权属调查，适时增加土地收储。

上半年，全市共收储土地33宗，面积108.3公顷，其中市本级收储1宗，面积3.13公顷。

目前，全市储备库共有储备土地132宗，面积961公顷，其中市本级19宗，面积291.13公顷，合同收购金额15388.72万元。

2、土地市场运作更加规范。

严格执行国土资源部39号令和《**中心城区国有土地使用权经营土地使用权出让的操作规程》，扎实推进工业用地和经营性土地公开招标、挂牌、拍卖出让，主动接受纪检监察部门的监督指导，实行阳光操作、公平竞争、规范管理，全市土地经营收入再创新高。

市本级公开出让土地8宗，面积283.75亩，实现土地收入16831万元。

办理土地抵押登记51宗，面积2681.925亩，为企业获得贷款资金28021.1万元。

3、土地评估工作迈出大步。

勘测中心完成土地勘测2050亩，评估所完成评估报告83宗，评估面积772.1公顷，评估额达71137万元。

其中改制企业评估2宗，评估面积22公顷，评估额达4291万元；

土地使用权抵押贷款评估31宗，评估面积61公顷，评估额达24972万元；

市局（含收储中心）2宗，评估面积8.6公顷，评估额达6735万元；

开发区36宗，评估面积661公顷，评估额达30849万元；

土地使用权转让12宗，评估面积19.5公顷，评估额达4290万元。

四、以巩固整顿成果为动力，持之以恒，打防结合，矿产资源开发秩序得到优化

按照“整顿、规范、提高、深化”的要求，深入开展矿产资源整合年活动，加快建立长效管理机制，努力营造“依法办矿、科学采矿、安全生产”的矿业开发新秩序。

1、矿政日常管理工作逐渐规范。

全面开展矿山年检，对省厅及市局发证的299个矿山企业进行矿产资源开发利用情况检查，并督促县市区对其本级发证矿山进行年检。

认真做好矿山换发证，市级审批新设立采矿权挂牌出让发证8个、办理采矿权变更登记6个、办理采矿权延续登记42个。

加强规费收缴，加大矿产资源补偿费的入库监管力度，结合年检逐矿落实采矿权使用费收缴29万元，结合换发证全面征收采矿权价款73.99万元，完成资源补偿费入库264.29万元。

全市6个县（市、区）开展矿山储量动态监管工作，完成矿产资源储量统计、矿山备案151个、矿产资源储量备案和登记39宗。

2、矿产资源整合年活动深入开展。

扎实开展整顿规范工作“回头看”活动，对全市953个采矿权和100个探矿权进行清查和登记造册，依法查处持过期失效采矿证开采11起，越界开采3起，原关闭矿山死灰复燃1起。

深入开展“矿产资源整合年”活动，袁州区新坊的高岭土矿将11家采选企业整合为6家，宜丰县同安瓷石矿将13个整合为4个，既实现规划有序开采，又提高矿山产能和效益，使资源优势转化为经济优势。

3、地质灾害防治工作任务艰巨。

编制地质灾害防治方案，成立地质灾害防治领导小组，落实地质灾害监测预报制度、汛期值班制度、险情巡查和应急调查制度、灾情速报、月报制度。

组织开展地质灾害隐患点巡查和排查工作，发放防灾工作明白卡1223份，防灾避险明白卡3788份，转移受灾威胁群众53户、156人。

全市共设立地质灾害监测点1579个、监测员1756人，发布地质灾害气象预报5次。

虽然采取各种措施，袁州区水江乡上洞村亭子组和天台镇槐溪村双坑组还是受特大暴雨影响引发山体滑坡，造成5人死亡，2人受伤。

4、地质勘查与环境监督管理取得进展。

组织水源地年检6处，办理省厅探矿权受理征询意见单复函30件，省厅颁发我市勘查许可证27个，其中新登记勘查项目10个，延续登记勘查项目11个，注销勘查许可证1个。

清查矿产勘查项目100个，建议省厅吊销勘查许可证3个。

组织调研XX年勘查项目97个，投入勘查资金2295.1985万元，勘查面积1052.65平方公里，初步控制达一定规模的矿床2个。

五、以“二调”和修编为契机，摸清家底，超前规划，国土资源管理基础得到夯实

坚持把规划修编作为加强国土资源管理各项基础工作的“龙头”，围绕“超前规划、摸清家底、打牢基础”的要求，不断提高国土资源服务能力和管理水平。

1、第二次土地调查工作全面推进。

积极向政府争取专项经费，选调一批业务骨干到省厅培训，委托市政府采购中心就市本级及8个县（市、区）第二次土地调查项目进行公开招投标，确定9个有资质、有技术、有实力的专业队伍承担调查任务，确保高质量完成好第二次土地调查工作。

2、土地规划修编和新一轮矿产资源修编工作顺利开展。

全面启动土地利用总体规划和矿产资源规划修编工作，通过公开招投标方式，市本级选定江西师范大学地理与环境学院为土地利用总体规划修编单位，并签订规划修编合同；

与江西地勘局赣西地质矿产勘查开发院签订矿产资源规划修编技术服务合同，完成第二轮矿产资源规划编制初稿。

3、“金土工程”建设有序进行。

投入资金20余万元用于购买“金土工程”硬件设备，充分利用网络现代远程操作平台，提高土地管理信息化水平和工作效率，初步实现省、市国土资源管理业务联网。

六、以强化执法监督为抓手，严肃执法，查违纠错，依法行政工作全面推进

坚持“预防为主、防治并举”的原则，努力强化执法手段，保证基本国策和国土资源法律、法规在全市的贯彻落实，维护农民群众的切身利益，促进全市经济社会赶超发展。

1、土地执法规章制度得到完善。

深入开展土地执法监管长效机制建设试点工作，建立健全《土地执法监察动态巡查制度》、《土地执法监察信息员（协管员）制度》、《土地违规违法案件定期报告制度》、《土地违法行为举报管理制度》，以市政府办名义出台《关于进一步加强建设用地供应管理的通知》（宜府办发[XX]35号），全面建立土地监管长效机制，依法规范有序管地用地。

2、国土资源法律法规培训掀起高潮。

先后举办全市乡（镇）、村（组）级领导干部国土资源法律知识教育培训班，采取集中授课、座谈讨论、案例分析、互动交流、学习考试等方式，培训各乡（镇）主要领导188人，村（组）主要领导2558人。

《中国国土资源报》对此进行图文并茂的报道，国土资源部、省厅“三级”宣教简报也多次刊登我市的特色做法。

3、土地执法动态巡查工作力度加大。

创新土地执法手段，通过采取“地上巡查、批后监管、联合执法”为主要内容的执法监察“三线”互动工作举措，全面推进国土资源系统依法行政工作。

上半年，我局通过各种渠道收到来信来访37件，全部及时得到妥善处理。

在搞好信访工作的同时，加强土地执法动态巡查，全市共发现违法用地24宗，面积4.765公顷，立案查处4宗全部结案，面积0.2公顷，现场制止20宗，面积4.565公顷。

完成土地执法百日行动后续工作，立案65宗全部结案，收缴罚没款288.69万元，拆除建筑物8734平方米，移送纪检监察机关案件58宗，已处理57宗，给予党政处分28人，做到既处理事又处理人。

七、以机关队伍建设为关键，负重奋进，高效运行，国土资源工作登上新台阶

坚持抓班子、带队伍的思路，通过建章立制，狠抓队伍作风建设，不断提高工作人员综合素质，树立国土资源部门良好形象。

1、“解放思想求突破、科学发展促赶超”主题教育活动深入人心。

召开主题教育活动动员大会，成立活动领导小组和办事机构，制定具体实施方案，悬挂宣传标语16条，出板报1期、专栏1期，编印简报12期，在市级以上报刊发表稿件15篇，其中省级8篇。

深入开展解放思想大讨论活动，发放征求意见函100余份，收集到各类意见建议26条，经过归纳梳理为9条。

制定下发《**市国土资源系统关于严格执行“同城办事不吃请，午餐饭桌不上酒”规定的通知》，深入开展找差距、找原因、找动力、创新国土资源保障科学发展机制的“三找一创”活动，进一步提高国土资源管理和服务水平，为全市赶超发展提供国土资源保障。

2、“民主评议政风行风”活动全面展开。

认真开展民主评议政风行风群众满意度调查提供抽样框的工作，采取全面普查与重点调研相结合的方式，建立不同行业、不同层次、不同群体的服务对象名单3080个。

局领导带队走访相关单位、部门、企业100多个，召开征求意见会、座谈会6次，座谈对象200余人次，广泛征求到意见建议77条，经过归纳梳理为26条。

同时，大力推行阳光整改“公示制”和限时整改“销号制”，把集体责任变成人人负责，把整改任务变成了具体职责，树立国土资源部门良好形象。

3、党风廉政建设和反腐败工作抓得更实。

加强纪检监察队伍建设，全市3人以上基层国土所设立1名纪检监察员，党支部均设立纪检监察委员，健全国土资源系统纪检监察网络。

做好机关干部调配任免工作，通过公开竞争形式，9名干部提任到副科级岗位；

通过民主推荐方式，8名副科级干部提任为正科级；

通过公开招聘办法，即将有3名高学历人才将充实到机关队伍。

继续深入开展治理商业贿赂专项工作，严厉查办工业用地、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让领域发生的案件和涉及重大决策、重大事项安排、重要干部任免和大额资金使用等“三重一大”方面违规操作的案件。

组织开展反腐倡廉征文活动，全市共评选出理论及调研文章16篇。

深入开展为期3个月的反腐倡廉集中教育活动，以身边发生的事教育身边的人，筑牢干部职工预防职务犯罪的思想法纪防线。

今年上半年，我局虽然做了一些工作，但与市委、市政府和省厅的要求相比，还存在一定的差距，主要表现在：

一是保护与保障存在一手软、一手硬的问题。

在保护资源上仅注重宣传教育，保护措施还不够强硬。

二是土地管理与矿政管理存在一头紧、一头松的问题，由于土地价值不断升温，有些地方对土地管理工作相对抓得比较紧，在一定程度上放松了对矿产资源的管理，矿产资源非法开采的现象时有发生。

三是工作与素质存在一高一低的问题。

随着国家对国土资源管理的力度不断加强，各项工作要求越来越高，而国土资源队伍的总体素质偏低，专业技术人员缺乏，较难适应新时期、新任务的要求。

四是廉政建设存在时紧时松的问题。

党风廉政建设容易被忽视，往往只是在队伍中有人出了问题时，才会重视抓廉政教育，在抓事前教育，预防腐败及制度建设上，抓得还不够紧。

这些问题还需要在今后的工作中加以完善和改进。

国土局党建工作半年小结范文

一、抓学习、练内功，不断加强党支部的战斗堡垒作用

**年我们就提出了在全局建立学习型团队的要求。

要求“学习工作化、工作学习化”，指出了“人人是学习之人，处处是学习之所，事事是学习之源”的学习途径，树立了学习是生存和发展需要的新理念，打破了“手端铁饭碗、学不学都一样”的传统观念；

树立了终身学习、终身受教育的新理念，引导工作人员自我超越，克服经验主义的作风习惯；

树立了学习也是工作的新理念，摒弃学习与工作矛盾论，使工作与学习相交融，使学习的方式从原先以被动接受知识为主转变为主动学习努力提高内在素质为主，学习形式更加丰富多样，效果更加显著。

一是组织了人员外出调查学习、外出取经，直接取得了大量的先进经验。

二是全面开展了专业学历达标活动，45岁以下人员全部参加中国农业大学远程教育土地资源管理本科班的学习。

通过自学和邀请山东师范大学、山东农业大学、山东农业干部管理学院的教授，利用星期六、星期日进行专业授课的方式，全部完成了学历达标，取得了土地资源管理专业本科学历，为我们进一步做好本职工作、创新工作注入了新的活力。

三是积极参加上级组织的各种党务、业务培训，编印了《土地管理法律法规汇编》，下发到人手一册。

通过积极学习和参加各种业务培训，全局所有在编在岗人员重新换发了行政执法和国土资源监督检查证件，加强了依法行政的软件建设。

16名入党积极分子全部分期、分批参加了机关工委统一组织的党的基本知识学习培训。

四是通过实施岗位大练兵，对所学重要课程一门一门地重新进行考试考核，巩固学历达标成果，促使理论学习转向理论与实践相结合，促进了工作的深入开展，真正实现了学习工作化、工作学习化。

五是在我市政府机关开展的学习年活动中，认真组织了政治理论、法律法规及党内法规的学习，并顺利通过了考试。

学习年活动，进一步提高了全体工作人员的综合素质，促进了依法行政方略的实施，推动了科学发展观的确立；

同时，大力推进了廉政文化建设，积极倡导了以廉为荣，以贪为耻社会风尚的树立。

六是坚持和完善党的“三会一课”、“党员活动日”等党员学习制度。

组织党员干部学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习胡锦涛总书记关于“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要论述，学习党的路线方针政策，学习科技文化知识和专业技能，将学习贯穿于党组织的各项活动中去，全面提高了全体党员的素质。

在加强党支部建设过程中，我们注重充分发挥党支部的战斗堡垒作用，做到了目标激励、载体推动和权利保障三位一体，组织管理、监督约束和个人自律多管齐下，探索健全组织生活、加强党性锻炼和党支部建设的长效机制。

一是实行责任目标激励。

结合全局工作实际，将工作目标任务细化分解，结合党员的具体岗位、职务，将责任目标落实到人，防止党员不履行义务、不作为。

工作中，领导带头，率先垂范，树立正气，在党内充分发扬民主，广泛采纳好的意见和建议，积极调动上下的工作积极性和创造性，促进了党支部的建设。

二是建立活动载体。

根据党员的不同岗位特点，让每个党员都能结合自己的科室特点有效地发挥先锋作用，体现先进性。

三是切实保障党员权利。

认真落实党章和《党员权利保障条例》，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，有效保障党员权利，真正使党员成为党的事业的主体，从而不断使党支部的战斗堡垒作用得到加强和巩固。

通过学习和教育，增强了党性，加强了党支部的战斗堡垒作用，进一步明确了学习的目的就在于运用，党员的先进性在于保持，在于作为，党员的责任在于运用党的理论和业务技能来处理实际问题。

同时清楚地认识到，我们应该崇尚建立：

“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，“有所为、有所不为”的思想境界，通过党支部经常性教育和正确引导，使人人都争相去做先锋模范，抢占机遇、干事创业，为党的事业的兴旺发达做出自己最大的贡献。

二、抓作风、促廉政，不断推进保持共产党员先进性长效机制的建立

1.以抓窗口建设和服务为突破口，不断加强机关作风建设。

今年上半年，我局认真贯彻落实去年市直机关服务窗口建设工作会议和今年市直机关作风建设领导小组《关于进一步加强机关作风建设的意见》要求，在全面实行政务公开、狠抓人员素质、业务服务水平提高抓一个示范窗口的规范化建设，不断促进提高了各个服务窗口的服务水平，连续三年被评为我市行政机关“政风行风建设示范窗口”、“政风行风建设标兵单位”。

我们在内部规章制度建设及实施监督方面还做了以下工作：

一是重新规范了公务文明用语、社交规范用语，明确了工作忌言；

二是实行行政事务“五公开”，坚持内外结合、全方位监督，坚持领导干部述职述廉制度，自觉接受内外、上下的监督。

对内部实行纪律约束、相互监督、上下监督；

对外部聘请纪委、监察局、检察院对各项工作跟踪监督。

与检察院渎侦局建立了依法行政联系点制度，定期举办专题讲座，确保了廉洁行政、依法行政的实施。

三是确立了“量化考核、绩效为主”的奖励原则。

在年终考核评比中，对每个工作人员及科、室、所按局领导赋值40，分管系统赋值30，个人赋值30的比例进行统一打分考核评比。

通过公正、合理地考核评比，鼓励了先进、鞭策了后进，真正鼓舞了士气，进一步激发了全体人员的工作积极性。

四是在执法方面，对内我们制定下发了《关于追究行政执法过错责任的有关规定》，规定对九种行政执法过错实施责任追究，提高了行政执法人员的责任心和事业心。

对外，为了体现以人为本、服务为民的宗旨，对违法用地单位（个人）下达《土地行政处罚决定书》以后，对主动缴纳罚款且占地符合土地利用总体规划的非法用地行为，在申请法院强制执行之前增加了一份《责令完善用地手续通知书》，主动积极地为其完善用地手续，从而把严格执法与热情服务有机地结合起来，逐步使行政执法工作得到了人民群众的认可。

2.抓党风廉政建设，从全局的高度解决维护人民群众利益的重大问题。

党风廉政建设是党的建设的重要方面，这项工作的成效直接关系到党和政府在人民群众中的威信和形象，直接关系到我党的执政根基。

这方面，我们认真学习贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、国土资源部党组发布的《关于**年国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和省厅《关于进一步加强全省国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的意见》，认真贯彻落实中央、省、济南市三级纪委全会和我市党风廉政建设工作会议精神，全面贯彻《党内监督条例》，在全面落实党风廉政建设责任制，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作的同时，在确保组织纯洁、党员干部廉洁自律、党员队伍整体素质不断提高的基础上，把主要精力投入到解决涉及群众切身利益的工作中去，加强对重大问题的调查研究，为政府中心工作和经济社会发展大局提供了强有力的服务和保障。

我们坚持研究探索，重点解决了征地工作中的补偿安置问题，建议市政府实行了征地永久性补偿制度，并不断对征地补偿、安置工作进行创新、充实、完善、提高，较好地维护了被征地农民的应有权益，切实维护了社会的稳定。

同时，严格规范依法行政过程中的监督制度，不断提高服务水平，结合治理商业贿赂专项工作，狠抓党风廉政建设，成效显著。

从XX年起，连续三年被市政府、济南市国土资源局评为“信访工作先进单位”，连续三年被市“惩治腐败、廉政建设工作领导小组”评为“政风行风建设示范窗口”、“政风行风建设标兵单位”。

3.深入开展先进性教育活动，建立健全保持共产党员先进性长效机制。

为了进一步听取党员群众的意见，进一步抓好整改措施的落实，探索巩固和扩大先进性教育活动成果的有效途径，建立健全保持共产党员先进性长效机制，贯彻落实胡锦涛总书记：

“关键是要取得实效”和“努力使先进性教育活动真正成为群众满意工程”的重要指示，我局认真学习了《章丘市保持共产党员先进性教育活动群众满意度测评实施方案》，集中两天时间组织了一次“回头看”，对前段工作进行了回顾和检查。

并根据市委保持共产党员先进性教育活动领导小组统一安排，召开了党员、群众大会，采用抽样问卷调查的形式对我局先进性教育活动整体工作情况进行了测评，收到良好效果，把先进性教育活动引向了深入。

另外，我局还在上级的统一部署安排下，开展了治理以“在市场交易活动中，经营者通过给予财物等手段获取交易机会或其他利益的商业贿赂”为基本内容，重点是XX年以来土地出让、土地开发整理招、投标、土地评估及建设工程项目发包等方面的商业贿赂专项工作。

通过这次专项治理，土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度更加严格落实，工业用地出让也已经开始采取招标、拍卖、挂牌的方式供地，土地协议有偿出让工作更加规范，全局工作人员更加自觉抵制商业贿赂，廉洁自律能力进一步增强，杜绝了违法犯罪行为的发生。

三、抓工作、强保障，不断提升党在新时期的建设水平

1.先进性教育活动的深入开展促进了实际工作的开展。

通过先进性教育活动的深入开展，更好地推动了实际业务工作的开展，严格依法行政，热情为人民群众提供优质服务，群策群力为我市经济社会健康、快速发展提供用地保障，以深化先进性教育活动为契机开创了全局各项工作的新局面。

各项业务工作，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕服务经济发展这个中心，以科学的发展观为统领，全面贯彻落实土地法律法规和国务院关于深化改革严格土地管理的决定