安全文明施工与环境保护措施环境污染应急预案.docx
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安全文明施工与环境保护措施环境污染应急预案
文明施工与环境保护管理体系
第一篇文明施工
1、目标
以《高速公路安全文明施工实施标准》为标准，争创“湖北省文明施工样板工地”，保护和改善的施工现场环境，进行综合治理；认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水土保护法》积极维护当地自然环境的劳动环境，最大限度地减少施工对自然生态的破坏，防止水土流失，争创文明施工标准施工地，为本公司赢得声誉，为环保做出贡献，造福千秋万代
2、文明施工管理制度
2.1、施工现场严格按照施工总平面布置图设置各项临时设施，设施布置整齐，出入口设门卫。
2.2、施工现场设立明显的标牌、备齐五牌（ 工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌），一图（施工现场平面图）。
2.3、施工现场严格划分施工区和生活区，并用围墙隔开，布置永久绿化带，场地道路平整畅通，无积水。
办公区、作业区、仓库等场所内部应整洁有序，生活区中食堂、供排水、浴室、宿舍应符合防火、卫生、通风、照明等要求。
2.4、施工现场所有管理人员、监理人员都必须佩带胸卡（上岗证），同时按照管理处的有关要求统一着装。
2.5、施工现场（工地）作业道路应保持平整，设有路标。
机具和材料应做到“二整”：
机械设备保持状态良好、整洁、停置整齐：
施工材料堆放有序、存储规整合理，并插置标示牌。
2.6、工地现场外观应做到“三洁”：
施工场地整洁、生活环境清洁、施工产品美观洁净。
场区及施工范围内的沟道、地面无废料、垃圾和油污，应做到工完、料尽、地清。
2.7、施工合同段内主要构造物前设置标牌，标明名称、施工负责人、技术负责人，旁站监理等内容标牌。
2.8、各类拌合场（站）内区域必须进行场地硬化处理，材料分隔堆放，设隔离墙，并有标牌标明名称、规格，对水泥、钢材等，需设置置防雨、隔潮设施。
2.9、现场使用的主要机械设备（沥青砼拌合设备、摊铺机、压路机等）应配设“设备标志牌”标示设备名称、生产厂家、出场日期，使用状况，操作人员姓名等。
现场使用的主要拌合设备，如沥清拌合楼，无机料拌合楼，水泥砼拌合站等，应在控制室设立混合料生产拌合的配合比控制牌。
2.10、施工现场每个施工点，均应有负责人现场指挥施工，主要部位应有技术人员在岗，现场指挥和技术要熟悉操作工艺要求和质量标准。
2.11、合理安排施工工序，可能对路面造成污染的附属工序要提前进行或采取相应的保护措施，有碍于层间结合的工序不准在路面上施工或堆放材料。
2.12、施工车辆行驶的便道应进行日常性养护，保证晴天行车无扬尘，雨后能行车无积水，不影响当地群众正常生活、生产和通行。
2.13．施工企业应具有环保意识，对施工中产生的废料不可乱弃乱放，应按要求运往指定地点进行处理存放：
对易于造成环境污染的施工材料，在运输、存放及使用过程中，应采取有效措施，使之污染或将污染降到最小限度。
2.14．现场进行的各项施工操作，必须按施工前的施工操作安排，或按相应的有关规定进行做到层次清楚，紧张有序，杜绝违章操作和野蛮施工。
2.15．施工结束后做好监时占地的恢复工作，对施工中占用的地方道路、桥梁等做好恢复工作。
3.组织机构
3.1、为使文明施工制度得到更好的落实，更好的完成文明施工目标，我项目部特成立文明施工领导小组，成员组成见《文明施工组织管理机构图》。
文明施工组织管理机构图
3.2、文明施工接待电话
联系人:
4、文明施工措施
4.1、组织管理措施
工程实施时，以广东省及广州市建设工程现场文明施工管理的有关规定为准则，以创广东省文明施工样板工地为目标，在施工队伍内部建立文明施工责任制，项目经理部指派李升文主抓文明施工、环境保护工作，并实行承包制，把任务落实到人，将文明施工和环境保护与各作业班组和管理人员工资考核挂钩，并建立相应的奖惩制度。
现场施工管理由杨祖圣、金海文、郑友斌、谢峰、刘世辉、韩锦辉、廖忠杰、崔君等人主抓负责，具体内容与管理措施如下：
4.2、现场管理措施
⑴、施工现场设置“五牌一图”。
⑵、按批准的施工总平面布置图实施管理，施工现场内所有临时设施均按平面图布置，使施工现场处于有序状态。
⑶、场地布置合理，整洁有序，材料堆码整齐，无脏乱差现象。
合理调配材料，做到工完料净，场地整洁，施工道路、电力线、通信线布局整齐合理。
⑷、各类资料填写准确、及时、规范、收集齐全、归档有序、有专人管理。
建立健全各类台帐归档管理。
⑸、临时设施四周设置砖砌排水沟，生活污水经设于场地内过滤沉淀池处理后，排入邻近沟渠。
⑹、施工现场内道路平整畅通，施工临时场地出入口处设置洗车槽，出入施工现场的机动车辆，必须冲洗干净后才准上路行驶。
⑺、现场各类材料、机具要严格按照施工场地平面布置图指定的区域范围分类堆放，并做好防腐蚀、防潮工作。
4.3、工地及生活住地卫生
⑴、项目经理部、各作业队、分工点驻地均设置垃圾贮运站，生活垃圾集中收集后运到指定地点处理。
⑵、工地保证开水供应，不食用生水。
茶水桶内部清洁无垢。
⑶、保持办公室和宿舍等处的室内环境整洁卫生，做到无痰迹，烟头纸悄等。
办公室、宿舍实行卫生值日制。
⑷、食堂卫生
食堂保持内外环境整洁，工作台和地上无油腻。
食物冰箱存放生熟分开，专人管理。
炊事人员持健康合格证和培训上岗，并做到“三白”。
食堂一切用具，每顿用消毒柜处理。
兼职卫生员要协助医务人员高温季节经常到食堂验收食品，防止食用腐蚀变质食品，防止食物中毒。
定期进行消毒、防尘、灭蝇、灭鼠活动。
食堂、厕所均铺贴瓷砖。
⑸、厕所卫生设专人管理，每天清洁，保持整洁。
而厕所内定期下药，并做好记录。
⑹、工地配备急救药箱，医务人员每周一次巡视工地，做好季节性防病卫生宣传工作。
加大对类似禽流感等病的预防工作。
第二篇环境保护
1、目标
以《高速公路安全文明施工实施标准》为标准，争创“广东省文明施工样板工地”，保护和改善的施工现场环境，进行综合治理；认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水土保护法》积极维护当地自然环境的劳动环境，最大限度地减少施工对自然生态的破坏，防止水土流失，争创文明施工标准施工地，为本公司赢得声誉，为环保做出贡献，造福千秋万代
2、环境保护规章制度
2.1、实行环保目标责任制，加强检查和监控工作，对要保护和改善的施工现场环境进行综合治理，认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水土保护法》，制定有效措施保护施工现场，防止大气污染、水源污染和噪声污染或由于施工方法不当造成对公共人员和财物的危害等。
2.2、项目经理部由安全环保部门分管环保工作，办公室配合，进场后与地方政府环保部门联系，了解当地环保法规和对土建施工的要求。
签订有关协议；环保具体办法，任何时候接受监理工程师，及地方政府环保机构工作人员的检查监督。
2.3、保护原有植被，对合同段规定的施工界限内、外的植被。
树木要尽量维持原状，确因施工需要砍伐树木或其它经济植物时，应事先征得林业部门，环保部门，所有者和业主同意，严禁乱砍乱伐。
2.4、临时用地，工程完了后要及时清理还耕，生活和施工垃圾、分类、堆放处理。
如废弃的零碎配合料，水泥袋，包装箱等及时清理并搞好现场卫生。
2.5、配备专用洒水车，对施工现场和运输道路不断进行洒水，减少扬尘对居民区和农作物的损害。
选用效率高，噪音低，废气排放量少的机械物，严禁噪音超标，减少废气污染。
2.6、及早施作防护工程，排水工程和裸露地表的植被覆盖，防止水土流失。
在河道，河沟中施工的临时设施得工程完成后彻底清理，恢复原状。
2.7、驻地和施工现场的生活垃圾定点堆放，统一深埋。
2.8、为了保护施工沿线生态环境，弃土场按分段、集中弃土原则设置，并视实际情况采取必要的拦挡、排水措施，将土弃于表层，以利还耕。
2.9、配备专职环保监督人员，负责宣传、检查本合同段的环境保护和水土保持工作，发现不良行为，视情况可以发布指令，防止污染环境和破坏环境的事件发生。
2.10、对员工（包括临时雇请的劳务工）进行环境保护和水土保持的宣传、教育工作，普及环保基础知识和有关法律、法规，尽可能地使环保意识深入到每一个员工（包括临时雇请的劳务工）的心中，保证各项工作逐一落实。
2.11、成立领导小组，由项目经理任组长，分管各部门，指导、检查全线的环境保护和水土保持工作，公布举报电话：
接受社会各界的监督。
3.组织机构
3.1、为使环境保护制度得到更好的落实，更好的完成环境保护目标，我项目部特成立环境保护领导小组，成员组成见《环境保护组织管理机构图》。
环境保护组织管理机构图
3.2、环境保护监督电话
联系人:
4、环境保护措施
进场后与地方政府环保部门联系，了解当地环保法规和对土建施工的要求。
签订有关协议；环保具体办法，任何时候接受监理工程师，及地方政府环保机构工作人员的检查。
加强对职工环境保护的教育，提高职工环保意识，设置专职环保监督人员，定期进行检查。
施工作业前及时对工地与周边采取适当的隔离封闭措施，保证农田、水利设施及绿化地不受破坏以及保护好文物古迹。
全面规划，合理布局，化害为利，为当地群众创造个清洁适宜的生活和劳动环境。
环境保护工作由***、****、***…等人主抓负责，具体内容与管理措施如下：
4.1生态环境保护措施
1）、保护沿线植被，减少植被破坏，保护水资源和自然景观，避免因施工引起水质污染等环境问题。
2）、保护施工区内野生动物，严禁猎杀、捕捉或恐吓野生动物，保护沿线野生动物栖息环境和迁移通道。
3）、严格规定施工范围和人员、车辆行走路线，对场地和人员活动范围进行界定，不得随意超出规定范围，并设置标语牌、界碑牌等标志，防止对施工生产、生活范围之外的植被造成破坏。
4）、生活垃圾、生产垃圾应集中收集，定时清除运走。
5）、完工后对场地和砼搅拌场、路面冷热拌合场等进行清理，拆除临时建（构）筑物，掘除硬化地面，将弃渣、废物运走，同时对清理后的场地进行植被恢复。
6）、尽量利用既有便道和原有公路进行路基填料的运输，减少土地的占用。
4.2水资源环境保护和水土保持措施
4.2.1、水资源环境保护
1）、在施工现场建造污水处理场并予以管理，处理至合同终了；用于汇集和处理施工驻地、施工现场排出的污水，并在进行工作的每一块地区建造临时的污水汇集设施，达标后再行排放。
加强修理车间产生的油污收集及处理，防止油污进入当地生态系统，造成污染。
2）、驻地环境环保小组具体负责管理和维护建设。
生活营地的生活污水，砼搅拌站、预制场等生活及办公区四周设置防污排水沟，排水沟直接与污水处理池连接，避免生活区域内的水流直接排放到地面和河流、湖泊，造成环境污染。
3）、油料、化学物品等不得堆放在民用水井及河流、湖泊附近，并应采取措施，防止雨水冲刷进入水体。
4）、对生产机械经常进行检修，防止机械和施工用油的跑、冒、滴、漏对水质产生污染。
施工或机械产生的废油池或采用其他方法处理合格后才能排放。
4.2.2、水土保持措施
1）、采取一切预防措施，防止其所使用或占有的土地及任何、水道、灌溉和排水系统的床底或堤岸的土壤受到冲刷；防止从本工程施工中挖出来的或冲刷出来的材料，在任何河流、水道、灌溉或排水系统中产生淤积。
2）、在桥梁钻孔桩施工时，禁止将泥浆、弃土倒入水道，必须修建泥浆池、沉淀池和蓄浆池，多余泥浆必须全部运走。
3）、防止将含有污染物质或可见悬浮物的水排入农田、水道或现有的灌渠或排水系中，施工中注意不使泥浆外溢污染水源，钻孔桩施工时，设置专门的泥浆池，严防施工产生的泥浆直接排入水道中，尽量控制水土不受到污染。
4）取土场。
结合当地政府部门土地利用规划选择取土场位置及取土方式，尽量选取荒山、荒地、薄地取土。
当采用集中取土方式时，宜结合平整土地选取较高地势的土丘取土，或结合河道整治选取滩槽取土；当采用宽挖浅取方式时，保留表土回填复耕返田，或结合当地土地行政管理部门的规划施行。
不能恢复的将取土坑改造成水库、鱼塘，供给当地农民用于农田浇灌或进行水产养殖，最低限度将取土场回复绿化，保护、美化环境。
在农田保护区内取土的，尽量保留表层土，在施工完毕后，对取土场进行平整，将表层土回填复耕。
5）弃土场的选择结合当地土地部门规划，选择荒沟、低凹地形，结合施工改造荒地还良田，增加农业耕地，尽量减少毁坏植被、侵占农田，不阻塞原有排水系统，不污染水体。
施工时做好边坡防护，搞好防护工程，实行植被绿化，防止水土流失，尽最大能力做好环境保护。
6）、注意生活垃圾的处理，垃圾集中堆放，定期送到当地指定的地方进行处理。
4.3、大气环境、噪音及粉尘的防治措施
4.3.1、空气污染的控制
1）、在设备选型时选择低污染设备，并安装空气污染控制系统，对汽油等易挥发品的存放要密闭，并尽量缩短开启时间，减少对空气的污染。
2）、在运输水泥、石灰等粉状材料时进行严密的遮盖。
3）、利用水车，对施工现场和临时便道进行洒水湿润，防止尘土飞扬，减少空气中的固体颗粒。
4.3.2、噪音污染的控制
1）、为了避免较大噪音干扰周围居民正常生活，施工中用的发电机组和内燃机组等机电设备用围墙围蔽，以减少噪音扩散。
夜间施工尽量采用噪音较小的机电设备，力求将施工中的噪音控制在规定的允许值范围内。
2）、在机械设备选型时，尽量选用振动较小的设备，减少施工中的振动，尽量避免高振动的机械夜间施工，钻孔桩采用振动较小的旋转钻机成孔，爆破作业时，采取白天进行爆破，减少对当地居民日常生活的影响。
4.3.3、粉尘污染的控制
1）、采取一切合理措施控制扬尘，临时施工道路基层要夯实、路面要硬化，对施工现场的便道要经常洒水，以便施工作业产生的灰尘公害减至最低程度。
2）、合理组织施工、优化工地布局，使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时段（室外多人群活动的时段）。
3）、对易于引起尘害的细料堆，给予遮盖或适当洒水；外运和内运土方时选择合格的运输单位，不超高，并采取遮盖围护措施，运土车辆出场要进行冲洗，防止泥土沿途遗漏污染道路和空气，施工场地派人及时清扫干净，以避免扬尘。
在施工现场对废气物排放进行控制，在施工驻地均植草、种花、栽植灌木、优化环境。
4）、严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质，熔融沥青等有毒物质要使用封闭和带有烟气处理装置的设备。
4.4固体废弃物
1）施工驻地和施工现场的生活垃圾，应集中堆放，定时清运。
2）施工中的废弃物，经当地环保部门同意后，运到指定场地进行处理。
3）报废材料或施工中返工的挖除材料应立即运出施工现场，各种包装袋及时清理处理，以免造成白色污染。
4）加强材料运输车辆的管理，严禁超载、高速行驶，从而保证不会沿线撒漏，若撒漏须及时处理。
4.5文物及宗教设施保护
1）、尊重当地的民风民俗，保护宗教设施及场地不受影响和破坏。
2）、保护国家文物，对施工中挖出的古董文物，按招标文件合同条款及国家有关法律规定进行保护和上交。
4.6重要设施的保护
1）、保护施工场地附近的通讯设施。
2）、保护当地的军用设施设备。
3）、保护施工场地附近的输电线路及设施。
保护附近的输水管道及设施。
4）、对施工场地附近的光缆进行严密的管理，不致因施工机械造成破坏和人为破坏，加强对光缆的监护，确保施工期间万无一失。
5、环境污染应急预案
5.1、总则
施工生产过程中产生的环境污染是多方面的，就标段的实际情况，可能造成环境污染事件的，主要是由于火灾、爆炸而引起对大气环境造成的污染，以及桩基施工中，因使用泥浆及隧道洞内排水造成河道、沟渠、农田、鱼塘等的污染。
为降低和杜绝可能引起环境污染事件的发生，为建立一个有效的事故处理机制，对已发生和正在发生的事故，尽可能及时的进行事故调查，采取有效控制措施，防止事故扩大和减少事故损失，做好事故报告和处理工作，从中吸取教训，降低事故发生的机率，以确保本工程顺利竣工，特制定本应急预案。
5.2、目的
建立健全环境污染事故应急机制，提高项目部应对涉及公共危机突发环境污染事故的能力，保障公众生命健康和财产安全，维护社会稳定，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。
5.3、编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。
5.4、工作原则
（1）坚持以人为本，预防为主。
加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。
（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。
接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。
加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。
针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。
积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急时快速有效。
5.5、组织机构及责任
（1）、组织机构
项目部成立应急领导小组，项目经理任组长，项目副经理任副组长，组员由工程部、实验室、办公室、各工区施工队队长等人组成。
具体成员组成见《环境污染应急领导组织机构图》
（2）、责任
应急领导小组组长：
全面领导事故应急领导小组的工作，统一指挥事故应急工作，并对人力、物力、财力进行调配；
副组长：
总体协调各部门在事故应急中的分工协作和响应组长的统一指挥调度；
组 员：
服从组长、副组长及其委托人的指挥，负责人员、重要物资的疏散和救护以及报警求救工作。
《环境污染应急领导组织机构图》
环境污染应急领导小组
组长：
***
副组长：
***
组员：
***、***…
（3）、应急电话：
5.6、事故应急救援的物资设备及救援医疗机构
（1）、应急救援机械设备（见下表）
序
号
物品
名称
物品
规格
物品
数量
所属
部门
1
小车
帕拉丁
2
项目部
皮卡
1
50铃
1
2
装载机
ZL50
一/二/三工区各两台
3
挖掘机
神刚250
一/二/三工区各两台
4
推土机
T160
一/二/三工区各两台
（2）、周边医院情况资料（见下表）
序号
医院名称
医院等级
急诊电话
送往医院
的路径
1
**市人民医院
市级
120
2
**县人民医院
县级
120
（3）、应急救援车辆信息及联系电话（见下表）
序号
车辆型号
车牌号码
司机
联系电话
1
帕拉丁
粤A
2
帕拉丁
粤AL
3
皮卡
粤U
4
五十铃
粤A
5.7、环境污染的预防措施
坚持“预防为主”的方针，从施工工艺着手，降低或减少污染的产生，加强对“三废”的综合利用，提高“三废”的回收利用率。
杜绝一切污染事故。
5.7.1、振动及噪声的防治：
消除生产过程中的振动源和噪声源，控制振动和噪声的传播
（1）合理分布动力机械的工作场所，尽量避免同处运行较多的动力机械设备。
（2）对空压机、发电机等噪声超标的机械设备，采用装消音器降低噪音。
（3）对于行驶的机动车辆，现场只许按低音喇叭，场外行驶严禁鸣笛。
（4）合理安排爆破时间及噪声较大的机械作业时间，距居民较近地段，控制噪声，噪声较大的操作避免夜间施工。
爆破在白天进行，并设好防护。
5.7.2、粉尘的防治
（1）在施工过程中，采用湿式作业，以减少粉尘的产生。
（2）运输可能产生粉尘的车辆配备挡板及棚布，防止粉尘飞落。
（3）及时清扫、冲洗作业场地及运输车辆，保证场地及车辆的清洁。
（4）严禁在场地内燃烧各种垃圾及废弃物。
5.7.3、废水、废气的防治
（1）新增的生产和生活锅炉选择燃烧效率高、高性能的锅炉，并配备脱硫和除尘设备，既有锅炉考虑“以新带老”的设计原则，以减少废气的排放。
（2）购置各类机械设备其污染物排放必须是达到国家排放标准的、较为先进的环保型产品，使之在施工生产中达到“零”排放，或经过处理后污染物排放达到GB16297-1996标准。
（3）机械设备运转过程中的废油水进行油水分离，废油经再生后重复利用。
（4）修建沉淀池处理废水（包括生活污水），经过滤沉淀池处理后可用作冲洗厕所或排入沟谷。
（5）载装易污染物的车辆，在运输完毕后，不得在水体直接冲洗。
冲洗后的废水必须经过妥善处理，达到国家和地方排放标准后方准排放。
（6）加强安全生产和火工品的管理，最大限度的防治施工现场火灾、爆炸的发生，以避免由此造成的环境污染。
5.7.4、对固体废弃物要进行分类管理，合理存放，提高回收利用率。
废（浆）渣按设计要求弃到在指定地点修建的渣场，及时清运处理生活垃圾。
不使用国家明令禁止的在自然环境不能降解的制品。
在使用核子精密仪等含有辐射的仪器时，合理存放，避免丢失，以防由此造成的环境污染。
6.5、运输容易对环境造成影响的产品或原料时，必须防止散漏溢流，搞好安全防护。
杜绝环境污染事故的发生。
运输途中一旦发生意外，造成易污染物泄漏、散失、溢出或发生化学反应，对环境形成影响时，由运输和押运人员及时采取措施，防止造成更大的环境污染。
5.8、事故发生采取的措施：
5.8.1、启动相应的应急预案
（1）发生火灾、爆炸事件而引起污染的应急处理（见火灾、爆炸应急预案）；
（2）发生水污染事件的应急预案：
a、迅速堵截污水，以免流入河道、沟渠、农田和鱼塘等，阻止污染继续蔓延。
b、查找污染源源头，若由于沉淀池渗漏造成的污染，迅速新建沉淀和隔油池，把污水引入新池中经沉淀和各有处理后排入河道、沟渠。
c、禁止向污水引水沟渠倾倒弃土、渣和生活垃圾或其他废弃物。
及时清理和疏通引水沟渠。
d、污染事件发生后应急领导小组要对事件发生现场进行调查分析，查明原因并提出整改意见和时间，报上级主管部门及当地环境保护部门备案并接受调查。
5.8.2、发布预警公告。
5.8.3、转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。
5.8.4、指令各环境应急救援队伍进入应急状态，开展时事监测，随时掌握并报告事态进展情况。
5.8.5、针对突发事故可能造成的危害，采取封闭、隔离等措施，中止可能导致危害扩大的行为和活动。
5.8.6、调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。
****************三标项目部
二零一二年八月
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