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（三）活动资料和基本要求；
创先争优活动，以建立先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要资料。
为此我社区党为要努力做到上级要求的五个好标准，一是领导班子好，二是党员队伍好，三是工作机制好，四是工作业绩好，五是群众反映好。
要求优秀共产党员务必做到五个标兵，一是带头学习提高，争当勤学标兵。
二是带头创造佳绩，争当敬业标兵。
三是带头服务群众，争当为民标兵。
四是带头遵纪守法，争当自律标兵。
五是带头弘扬正气，争当道德标兵。
（四）创先争优活动的时间安排；
本次创先争优活动分三个阶段：
一是学习动员阶段（2010年6月开始）主要是制定切实可行、操作性强的工作方案和工作计划；
召开动员大会，搞好思想发动；
基本要求；
1、成立主题实践活动领导小组，研究制定活动实施方案。
2、及时召开动员大会，对开展主题实践活动安排部署。
3、认真制定我单位学习计划。
二是组织实施阶段（2010年6月下旬至2012年6月）主要是根据我单位实际，制定创先争优，再创新高的具体奋斗目标，迎接上级党组织对先进基层党组织和优秀共产党员的表彰。
1、制定个人创先争优、再创新高目标。
2、有指标比指标，没指标比干劲，制定我单位创先争优、再创新高工作目标。
3、从实际出发，制定目标要切实可行。
4、每月定期开一次专题会议，适时召开专题民主生活会和组织生活会
三是总结表彰阶段（2012年7月至党的十八大召开前）主要是总结主题实践活动经验，表彰奖励工作成绩突出者。
1、会议表彰，2、总结经验，努力构成抓干部队伍教育管理的长效机制.
创先争优实施方案
（二）：
创先争优活动实施方案
为认真贯彻落实中央关于在党的基层组织和党员中深入开展建立先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的要求，根据中央、省委、市委、区委文件（中办发〔〕12号、皖办发〔〕15号、阜办发〔〕2号、东办发〔〕7号）精神，经研究制定如下实施方案。
认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓--理论和三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以筑牢科学发展堡垒，争当崛起先锋为主题，以沈浩同志为榜样，结合交通运输工作实际，改革创新，务求实效，努力把基层党组织建设成为推动科学发展的战斗堡垒，把广大党员培养成为推动科学发展的骨干力量，为实现交通运输事业的科学发展带给坚强有力的组织保证和人才支撑。
二、目标要求
透过开展创先争优活动，争取用两年左右的时间，使基层党组织履行职责创先进，争创五个好（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）;
使广大党员立足本职争优秀，争当五带头（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气），充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。
三、主要资料
在具体工作中，坚持创先争优活动与干部作风建设、礼貌行业建立活动、机关效能建设结合起来，突出解决好四个重点问题，即：
个别执法人员素质偏低，执法行为不规范问题;
客运市场黑车及站外揽客、倒客、宰客、甩客等违法行为;
服务意识差、办事效率不高等问题;
施工潜力差，操作不规范问题。
激励党员干部勤奋钻研业务，改善工作作风，履行岗位承诺服务基层群众，努力争做开拓创新、维护团结、科学执政、廉洁自律、亲民爱民的五个表率。
1、加强干部职工的培训教育。
认真落实科学的发展观，充分认识创先争优活动的重要性，增强创先争优活动的紧迫感和自觉性。
同时深入开展理想信念、职业道德、职业技能的教育。
突出抓好执法人员培训，使每个执法人员都熟练、掌握和运用法律、法规，自觉严格依法办事，严格执法程序，规范执法文书，使执法人员成为展示交通形象的窗口。
2、努力实现四个新突破。
重点抓好为群众服务、为基层服务、为业户服务的工作。
一是实现优质服务水平的新突破。
局属各单位要开展亮共产党员身份，做优质服务标兵活动，使党员争当爱岗敬业、礼貌礼貌、热情服务、乐于助人、创优环境五个标兵，转变作风，提高机关效能，推行全程、全员、全方位优质规范服务。
要建立健全职业道德规范、岗位操作规范、行为制约规范、服务环境规范。
二是实现行政执法水平的新突破。
深入开展转变作风、转变职能、提高服务水平为主要资料的两转变一提高活动。
杜绝执法不严，以权谋私，野蛮执法等不良行为，杜绝公路三乱。
三是实现客运市场管理水平的新突破。
加强对客运市场的监督和检查，严厉打击班线客运违法经营行为;
严厉打击惩处非法营运，保护合法经营者，规范客运市场秩序。
四是实现农村公路建设管理和质量水平的新突破。
坚持质量、速度、效益统一的原则，抓好好农村公路工程建设和养护，用心建立礼貌样板路，保障绿色通道畅通，为广大群众创造良好的交通环境。
3、集中开展作风效能建设活动。
从此刻开始到年底，集中开展一次交通运输行业作风效能建设活动，广泛进行思想发动，深入排查行业作风建设中存在的突出问题。
一查职责落实状况;
二查办事效率;
三查服务态度;
四查执法执罚行为是否规范;
五查执法是否公正;
六查制度落实;
七查纪律观念;
八查廉洁自律;
九查群众观念;
十查违法违纪人员。
围绕排查出来的主要问题，扎扎实实地抓好整改。
对群众和基层反映的问题，能够解决的要立即解决，一时无法解决的，明确整改时间表和具体措施。
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四、方法步骤
创先争优活动从5月开始到2012年党的十八大召开前结束，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
（一）动员部署阶段（5月上旬―5月底）。
主要抓好四项工作：
1、成立机构。
按照区委的要求，成立创先争优活动领导小组及其办公室，明确领导小组成员和办公室负责同志。
透过建立健全职责体系，切实做到机构、人员、场所、经费四落实。
2、制定方案。
对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，理解群众监督。
3、动员部署。
召开动员会，传达上级文件和有关会议精神，强调开展创先争优活动的重大好处，统一思想，提高认识，充分调动广大党员干部参加活动的用心性和主动性。
4、组织学习。
组织基层党组织和党员认真学习在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，用心投入到创先争优活动中来。
（二）全面推进阶段（6月―2011年6月底）。
按照省、市、区委统一安排部署，深入开展五项活动：
1、党性教育活动。
以迎接建党90周年为契机，实施党员双育工程（党员党性教育和潜力培育），采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、学习实用技术、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育，进一步提升党员素质和双带潜力。
七一前，集中组织开展六个一活动，即举办一次报告会、组织一次参观学习、召开一次专题民主生活会、进行一次党性分析、撰写一篇党性分析报告、组织一次群众评议。
2、开展岗位奉献活动。
以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，开展以比学习，创一流素质;
比团结，创一流队伍;
比服务，创一流作风;
比效能，他一流业绩;
比奉献，创一流形象的五比五创主题实践活动，透过设立党员先锋岗、党员示范窗口，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，引导党员立足岗位作奉献、履行职责创佳绩。
3、亮牌示范活动。
透过佩戴党徽、党员先锋岗、党员职责区等形式，开展党员亮身份，让党组织评，让单位同志评、让服务对象评为主要资料的一亮三评主题实践活动，促进党员发挥先锋模范作用。
4组织创新活动。
加快加强基层党组织班子、阵地、活动、制度。
创先争优实施方案（三）：
创先争优活动方案
根据区直机关工委《关于转发〈成都市武侯区委创先争
优活动领导小组2011年工作要点〉的通知》（成武直机〔2011〕25号）和《关于转发省委创先争优活动领导小组办公室〈关于扎实做好创先争优活动几项重点工作的通知〉的通知》（成武直机〔2011〕26号）精神，结合我局实际，研究制定2011年创先争优活动方案，如下：
2011年全区创先争优活动总体要求是：
认真贯彻中央和省、市、区委的部署要求，紧密结合统筹城乡发展实际，以为高位求进建新功，为和谐稳定作奉献，为党的生日添光彩为主题，突出重点，把握节点，创新方式，增强创先争优实效，为务实推进商务高地宜居武侯建设、开创武侯科学发展新局面带给政治动力和组织保证。
把握三个节点：
2011年春节前后，抓好领导点评工作、年度公开承诺和形势政策教育；
七一前夕，广泛开展评选表彰先进典型工作，以创先争优实际行动向党的生日献礼；
年底组织开展评议工作，做好群众满意度测评等。
一、加强学习，切实统一思想
认真学习贯彻党的十七届五中全会和省委九届八次全会、市委十一届八次全会、区五届六次党代会、区委中心组扩大会、区创先争优工作领导小组历次会议精神，切实把思想行动统一到中央和省、市、区委的部署要求上来，紧紧围绕区委确定的高位求进，加快发展，务实推进商务高地宜居武侯建设奋斗目标，明确争创主题，突出争创重点，深入研究六个一体化、三个集中和农村工作四大基础工程中人口计生工作，为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织中创先进、争优秀，着力开创武侯科学发展新局面努力工作。
二、加强宣传，切实落实职责
要进一步搞好创先争优活动中的宣传和舆论引导，创新宣传形式、丰富宣传资料，扩大宣传覆盖面和创先争优活动的影响力。
要把创先争优活动与学习型党组织建设活动、换届工作等有机结合，相互促进。
坚持书记抓、抓书记，将创先争优活动状况纳入党建工作专项述职的重要资料，纳入民主评议党员工作。
认真做好支部、党员公开承诺和领导干部点评工作。
建好践诺台帐，每半年跟进承诺的落实状况，并进行检查。
年底前，组织开展一次群众评议创先争优工作。
三、加强领导，密切党群联系
将党员干部创先争优活动与带动和激励党外干部、职工立足本职创先争优有机结合。
同谋划、同部署、同推进、同讲评、同表彰，构成党建带群建、群建促党建的生动局面。
组织开展创先争优示范岗活动，把示范岗建设成单位的一面流动红旗，努力创造人人先的良好局面，不断激励广大干部职工在加快建设世界现代田园城市和商务高地宜居武侯建设中做出自己应有的贡献。
四、加强保障，切实体现民生
开展惠民生聚民心活动，全面落实各项惠民政策，认真抓好今年确定的计生奖扶、特扶和孕前优生健康检查两项民生工程的落实。
在条件允许的状况下，尽量为广大育龄群众多办一些看得见、摸得着的实事，安排党员结队帮扶1-2名生活困难群众。
组织党员干部到基层、进灾区、入民户，开展形式多样的送温暖、献爱心活动。
局生育关怀党员服务队要开展经常性的服务活动，在活动中主动亮明党员身份
五、组织开展建党90周年系列活动
今年是建党90周年，要围绕这一重大节日开展丰富多彩的党性教育活动，组织参观爱国主义教育基地、重温入党誓词等活动，加强理想信念教育、革命传统教育和党史、党的理论、党的路线方针政策教育。
要认真召开一次入党为什么，在十二五干什么专题组织生活会。
认真学习党的伟大历程、光辉成就和宝贵经验，学习近几年在深入实施市委总体战略、推进武侯发展中各条战线先进基层党组织和优秀共产党员的事迹和精神。
深入开展党员示范行动，深入开展党员服务队活动，结合工作实际，开展多种形式的助民惠民活动。
深入开展向沈浩、文建明、王芝良、税成康学习活动。
挖掘、培养、树立身边的先进典型，在局内构成比学赶超的生动局面。
创先争优实施方案（四）：
关于在党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施方案
为进一步推进科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织的总体要求。
根据商业集团总公司党委《关于在全系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》要求，结合我公司实际，制定如下实施方案：
一、指导思想：
开展创先争优活动，要全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，结合公司实际，以建立五个好党组织、争当五带头模范党员为主题，以开展二次创业，促进商业发展为目标，充分发挥公司党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织中的战斗堡垒和先锋模范作用，为促进公司经济又好又快发展带给坚强的组织保证。
二、公司成立创先争优活动领导小组：
组长：
（支部书记）
副组长：
（支部委员）
成员：
公司党支部争先创优活动领导小组要切实把这项工作摆上重要的议事日程，在落实上下功夫，真正做到认识到位，职责到位，措施到位，切实把创先争优活动抓紧抓实，抓出成效，到达上级规定的推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织四项目标任务。
三、目标要求：
透过开展创先争优活动，加强基层组织，规范各项管理，健全各项制度，使学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到五个好：
一是领导班子好。
深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，建设学习型党组织成效明显，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
二是党员队伍好。
党员队伍结构合理、素质优良，党员有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。
三是工作机制好。
规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。
四是工作业绩好。
坚持围绕中心、服务大局，党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，成绩显著。
五是群众反映好。
基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度较高。
争当五带头模范党员的资料：
一是带头学习提高。
认真学习中国特色社会主义理论，个性是科学发展观，自觉坚定理想信念，认真学习新知识、新技能、新技术，成为本职工作的行家里手。
二是带头争创佳绩。
具有强烈的事业心和职责感，爱岗敬业、扎实肯干，开拓创新、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头服务群众。
用心践行全心全意为人民服务宗旨，主动为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。
四是带头遵纪守法。
自觉遵守党的纪律个性是中央、市委和曾都区关于反腐倡廉的各项规定，模范遵守国家法律法规。
五是带头弘扬正气。
模范践行社会主义核心价值观，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气违纪违法行为作斗争。
四、方法步骤：
1、动员部署、组织学习（2010年8月至10月）主要抓好三项工作：
（1）、动员部署。
召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动，充分调动广大党员的用心性、主动性和创造性，为开展好创先争优活动奠定良好的思想基础。
（2）、制定活动方案。
党支部将根据商业集团总公司创先争优活动实施方案，制定相应的方案，并采取适当方式向职工公布，进行承诺，理解群众监督。
（3）、组织学习。
组织党员集中开展一次党性教育，透过专题学习讨论，广泛动员党员参与。
健全落实学习制度，严肃学习纪律，统一思想认识，让广大党员干部用心投身到创先争优活动中来。
2、全面争创、扎实推进（2010年11月至2012年6月）
结合我公司实际，重点开展好四项活动：
（1）、调查摸底。
采取走访、座谈、发放调查表等多种方式，广泛征求党内外群众对公司班子和党员干部的意见，党员干部个人分别进行自我剖析，找差距、找不足、找原因。
透过深入的调查摸底，找准公司班子和党员干部个人存在的问题和不足。
（2）、整改落实。
坚持边学边改、边整边改，解决影响和制约公司科学发展的一些突出问题，进一步落实整改职责，推进整改方案的全面落实，确保整改方案提出的问题能得到解决。
（3）争创堡垒活动。
强化公司党组织功能，广泛开展建立学习型党组织活动，加强公司党组织班子、活动、制度的规范化建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
（4）党性教育活动。
采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策等形式，进一步增强党员的意识，加强党的修养，做好学习培训，采取集中学习、个人自学、研讨交流等形式，进行一次党性分析，撰写党性分析报告。
党组织和党员要作出公开承诺，理解群众监督。
要开展一季一讲评、半年一点评，组织职工对党员进行评议，从而激发广大党员立足本职岗位，发挥先锋模范作用的主观能动性。
3、总结提高（2012年7月）。
对开展创先争优活动进行全面总结，对活动中反映出来的问题进行梳理归纳，落实整改措施，完善工作制度，建立加强基层党组织的建设工作的长效机制，并进一步借鉴经验，转化成果，取得良好成绩。
五、工作要求：
1、加强领导，以党总支书记为中心，成立创先争优活动工作领导小组。
充分认识开展基层组织创先争优活动的重要好处，消除思想顾虑，切实把开展基层组织创先争优活动纳入重要议事日程。
2、创先争优活动工作领导小组要切实负起职责，做好党员群众的思想工作，主动参与创先争优活动，实事求是反映真实状况。
3、创先争优活动工作领导小组成员要按照实事求是的原则，认真履行各自的工作职责，扎扎实实做好各项工作，确保活动取得实际成效。
创先争优实施方案（五）：
创先争优活动的实施方案
为推动深入学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激发广大社区党员生机活力，进一步促进社区和谐发展，根据泾川镇党委创先争优活动通知精神要求，结合本社区实际，特制定本方案。
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以建立五好先进基层党组织和争做五带头优秀共产党员为主要资料，结合本社区实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，认真落实三项制度，为构建和谐社区，实现社区各项事业发展做出用心贡献。
二、组织领导：
根据泾川发【2010】56号、57号文件精神，6月6日社区及时召开两委扩大会议，成立创先争优活动领导小组。
由党总支书记何天祥担任组长，支部书记及两委班子成员为组员。
三、创争资料和目标任务：
（一）社区总支实现五个好的要求：
1、领导班子好。
社区总支能够深入贯彻科学发展观，班子结构合理、团结协作、奋发有为、廉洁勤政，整体功能较强。
班子成员有较高的政策水平和较强的组织协调潜力，能够认真履行直接职责人的职责。
社区直属党支部同步实现五个好的目标要求。
2、党员队伍好。
重视党员干部的教育、管理和监督，干部培训工作针对性强，实效性好，党员、干部队伍的整体素质不断提高。
善于做居民群众思想工作，切实搞好社区各项工作。
党员的先锋模范作用和骨干带头作用明显、有较强的带领社区群众建设和谐社区的本领。
3、工作机制好。
建立健全以民主集中制为主要资料的各项制度，如总支群众领导与分工负责、议事规则、目标职责、民主生活、发展党员和党员教育管理、党风廉政建设等制度。
持之以恒地开展党务公开、居务公开，认真落实四议两公开。
4、工作业绩好。
发挥社区优势，制定切实可行的各项工作年度计划，在泾川镇年度各项考核中力争前列，努力解决居民群众的诉求，调解各类纠纷矛盾，努力打造和谐社区，营造良好的居住环境。
5、群众反映好。
党员干部密切联系群众、为居民群众服务的制度得到较好落实，为民办实事、进家入户、结对帮扶，便民服务方面工作成效明显，工作作风和工作实绩居民群众满意，党组织得到群众拥护，公民道德建设取得实效，构成尊老爱幼、邻里和睦、礼貌健康的良好社会风气。
（二）社区党员干部争做五带头的要求：
1、带头遵纪守法。
自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，讲政治、顾大局，能正确处理国家、群众、个人之间的关系；
认真履行党员义务，按时按比例交纳党费，用心参加党的组织生活，开展批评与自我批评；
维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，不搞派别组织和小集团活动，不阳奉阴违，不搞阴谋诡计，不信教、不信谣、不传谣，不参加各种非组织活动。
2、带头发展致富。
把发展作为第一要务，充分利用各种优惠政策，带头立足岗位、干事创业；
带头履行职责，端正工作态度，服从组织安排，能较好地完成各项工作任务；
有科学的发展观，不弄虚作假，无短期行为，敢想、敢干，有艰苦奋斗精神；
在工作、学习和社会生活中起先锋模范带头作用。
3、带头服务群众。
带头为职工群众办好事、办实事；
个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，带头立足岗位作奉献；
诚实守信，公道正派，坚持原则，执行政策亲和、礼貌、礼貌；
本职工作不拖、不压，按质按量完成，服务意识强。
4、带头维护稳定。
密切联系职工群众，做好职工群众思想工作；
用心协调处理各方面利益关系，着力维护群众正当权益，及时消除不稳定、不和谐因素，遇到矛盾不回避、不退让。
5、带头弘扬正气。
遵守社会公德，用心支持、参与社区精神礼貌建立活动，带头倡导礼貌新风，主动破除陈规陋习，坚决抵制封建迷信和黄赌毒等社会丑恶现象；
自觉遵纪守法，勇于同违法乱纪行为作斗争，坚决抵制宗教势力和境外非法组织的干扰和渗透。
结合社区党组织建设实际，社区总支领导班子建设进一步加强，推动科学发展、密切联系群众、维护社区稳定的核心地位进一步巩固。
到2012年，社区总支要到达五好目标，90%以上的干部党员和70%以上的普通党员到达五带头标准。
四、争创措施
（一）不断加强制度建设。
坚持和建立健全八项制度：
1、健全完善三会一课制度，在创新组织活动方式和活动资料上下功夫。
2、健全完善党组织、党员承诺制度。
做到资料具体、指标贴合实际、便于操作和考核。
3、健全完善领导干部党建联系制度。
4、健全完善民主评议党员、干部制度，建立无职党员设岗定责制度，确定党员、干部职责岗，创新评议方法。
5、健全完善党务、居务公开和民主管理制度，认真落实四议两公开，实行定期公开，规范公开资料。
6、全面推行社区党员民主议事制度，规范议事程序，议
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