项目的总体管理方案.docx
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项目的总体管理方案
第一章、项目施工管理方案
一、总体设想
（一）管理目标
1、质量管理目标：
零星工程的质量目标是一次验收合格。
在工程开工到竣工全过程，除严格执行现行设计文件的各项要求、“国家建筑工程施工及验收标准”及强制性标准外，企业必须自定严格的控制标准，对各道工序操作质量实行动态管理，要求各操作班组均实行自检、互检、交接检制度，并虚心听取业主、监理、设计单位的意见，接受他们对施工质量的监督，同时紧紧抓住工程质量目标的全过程控制，确保达到预期质量目标。
2、工期管理目标：
我公司根据以往同类工程的施工经验，结合设计图纸提供的工程量，科学地组织平衡流水、立体交叉作业的施工方法，确保零星工程按时完工。
3、安全施工管理目标：
确保零星工程为合格工地，在实施过程中，严格按《建筑施工安全检查评分标准》执行，贯彻实施《施工现场安全生产保证体系》，严格执行《安全法》，杜绝发生事故，按防火规范要求设置消防实施，实现安全管理目标。
4、文明施工管理目标：
确保零星工程为合格工地，按省市关于施工现场文明管理的要求，实行文明施工并对周围环境采取有效的保护措施。
（二）管理体系
1、为优质、快速、安全、文明地完成零星工程的各项生产任务，我公司将按照项目法组织施工，选择优秀的项目经理部进驻现场。
2、建立以项目部为核心的管理层，开展目标管理，由项目经理对工程质量、安全、进度、文明施工等进行科学管理，在经济效益等各方面负责。
项目部成员均选用业务素质高、协调能力强、有多年施工经验、能够完全胜任零星工程施工管理的专业技术人才。
（三）工程质量管理计划实行科学管理，精心施工，确保本工程一次验收合格。
1、认真贯彻关于《质量/环境/职业健康安全一体化管理手册》，结合项目部管理实际情况，编制工程项目质量计划，精心组织施工。
2、强化质量管理和监控力度，特殊部位、关键工序在施工前编制详细的施工方案。
3、质量通病采取预控措施。
（四）安全生产管理计划
施工过程中，定时定员对安全生产进行全面严格检查，发现问题及时整改；现场安全设施、消防器具、安全防护用品配备齐全；坚持每天的班前交底，特别是在恶劣天气下，应加强大型机械、施工用电、临时设施及施工场所的安全检查。
（五）文明施工管理计划项目施工严格执行国家及市里有关安全、场容、场貌、环保、卫生等规定，结合贯标要求，明确现场文明施工管理目标，即紧紧围绕“标准化现场”这一目标进行管理，建立管理责任制，采取责任划区、区块到人，层层落实，有效实施，项目实行全面、全过程、全员的标准化管理制度。
（七）施工进度计划
1、将该工程项目列为本公司重点项目，公司确保在人力、物力、资金、技术等方面全面支持，使工程顺利进展；采取先进有效的施工方法和施工工序，以及提高机械化施工水平等措施确保施工工期。
2、在施工期内有雨、夏季，对后续工序影响较大，必须投入更多的人力、物力，才能确保工程的进度计划。
3、为顺利实现零星工程工期、质量、安全及效能等有关目标，应搞好各工种配合与协调工作，每天召开各工种负责人碰头协调会，详细安排工作，以施工计划为指导，投入足够的材料、劳力，使用高效快速的施工机械，成立专业施工小组，加强施工和技术管理，搞好承包范围内各工种之间的配合协调。
（八）保证工期的技术措施
1、技术资料：
及时组织相关人员搜集施工现场的地形、地质、水文等方面的第一手资料，以及施工技术资料。
2、图纸会审：
由项目部项目工程师组织项目工长、预算员、钢筋模板翻样等人员，进行图纸会审，分析设计文件，吃透设计意图，消除设计中的差错；将设计中不合理、容易产生质量通病的做法及时向设计、业主提出，协商、沟通，并达成一致意见，确保设计图纸的高质量。
3、施工方案：
项目工程师应在投标施工组织设计的基础上，对施工方案加以深化、细化，并详细编制施工组织设计及重要分部项工程施工方案，使其更具有可操作性。
对于重要的分项工程要编制作业指导书，指导施工。
4、技术培训：
由公司和项目部组织项目部施工管理人员学习施工组织设计、施工方案。
施工组织设计培训时对其中重要分部分项工程的施工方案要予以特别关注。
让施工管理人员了解相关专业工种之间的穿插、协作和交叉关系。
5、技术交底：
建立完整、可靠的技术交底责任制，要求项目工程师以施工组织设计和分部施工方案中的要求向项目工长进行技术交底，项目工长在每个分项工程施工前，向各操作班组进行操作技术交底，使参与施工的所有人员都熟悉和了解工程的特点、设计意图、技术要求及施工工艺等。
实行各工序之间的自检，互检、交接检制度，严格按施工操作规程和程序施工。
以避免发生返工现象，浪费工时。
6、技术管理：
加强技术管理工作，执行国家施工规范和验评规范；组织学审图纸，消灭图纸差错，严格按图、按变更、按工艺施工，并及时做好隐蔽工程验收记录，做到资料与实物施工同步。
抓好分部分项工程质量检查，组织好各工序自检、互检、交接检，消灭不合格分项。
二、零星工程的管理模式
1、根据零星工程的特点，施工场地小，我们将派出经验丰富的项目经理任该工程的项目经理，组织一个较强的项目经理管理班子，采用项目管理模式。
2、主要施工顺序和流程
（1）施工准备流程图
（2）土建实施阶段流程图
（3）装饰阶段流程图
木作工程
油漆工—程
涂饰工程
装饰实施阶段
（4）工程竣工验收流程图
竣工资料
饰面工程
门窗工程
安装工程
工程验收阶段
工程交工
竣工验收
3、项目经理部构成:
4、项目各管理阶段的任务
管理
阶段
管理目标
主要工作
施
从组织机构、人力、
.根据需要企业工程管理部组建工程
工
物力、施工条件等
项目经理部，配备人员
准
方面确保施工项目
.编制施工项目管理规则
备
具备开工和连续施
.进行施工现场准备，达到开工要求
阶
工的基本条件
.编写开工申请报告，上报，待批开
段
工
施
完成工程承包合同
.按施工组织设计进行施工
规定的全部施工任
•做好动态控制管理，保证质量、进
工
务，达到验收交工
度、成本、安全等目标的全面实现
标准
.管理好施工现场，文明施工
阶
.严格履行工程承包合同，协调好业
主、监理及相关单位关系
段
.处理好合同变更
.作好记录、检查、分析和改进工作
验收交工与结算阶段
对竣工工程验收交工，总结评价依据承诺、合同，结束交易关系向业主提供优质建筑产品
.工程收尾
.进行试运转
.在预验基础上接受正式验收
•整理移交竣工文件，进行结算
.总结工作，编制竣工总结报告
.办理工程交接手续
竣
指导用户正确使
.在合同规定的责任期内进行保修服务
工
用，使建筑产品正
.为保证正常使用提供必要的技术咨
后
常发挥功能反馈信
询、服务
服
息，改进今后工作，
.进行工程回访听取用户意见，总结
务
提高企业信誉
经验，发现问题及时维修、维护
阶
段
三、零星工程项目管理制度
（一）、施工现场成本管理
1、工程项目成本控制是企业成本管理的基础和核心，只有搞好工程项目成本控制，把各项费用控制在计划成本范围之内，才能保证企业经济效益。
2、完善内部成本管理体系，建立：
法人——项目经理——基层员工，三级成本管理体系。
法人是经营决策、成本、利润、资金控制中心；项目经理部是工期保证、质量创优、成本核算、资金回笼中心；基层员工是现场施工的中心，三者构成了以完成合同承诺为目标的成本管理责任制。
3、项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目的成本管理工作。
应在保证质量、按期完成任务的前提下，尽可能降低工程成本。
4、在施工中，要及时发现和解决人员安排不合理、派工不恰当、时紧时松、窝工怠工等问题，严格控制加班加点，降低人工成本。
6、施工所用各种工器具实行以旧换新，领取新工具由工器具使用人或负责人上交旧工器具并说明更换原因，以便有据可循，作为以后奖惩的依据。
（二）、施工现场安全管理
1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，实施安全责任制，项目经理是项目安全第一责任人，要经常检查施工现场的安全情况，发现问题立即整改。
2、施工人员应当遵守施工安全操作规程、安全管理制度，提高
自我防护意识，严禁违章指挥和违章操作。
3、施工人员进入施工现场必须配戴好安全帽。
按要求穿着劳动保护用品。
4、现场施工人员必须正确使用相关设备。
使用前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。
5、施工现场所有临时用电由专职人员负责，其他人员禁止接驳电源。
6、所有电气设备及施工用金属平台必须要有可靠接地。
所有插头及插座应保持完好。
电气开关不能一擎多用。
7、发生工伤事故，要及时上报并详细记录事故情况，提出防范
措施落实整改，发生重大安全事故要保护好事故现场，并立即上报。
（三）、施工现场质量管理
1、针对不同工程特点，制定相应的施工方案，认真做好工程前期准备工作，从而保证施工技术的可行性。
2、在施工过程中，精心组织，科学管理，严格信守合同，严格按照规范、标准化施工。
3、项目经理必须对施工人员进行每一道工序的技术质量交底
4、施工人员必须牢固掌握工程的工艺流程及施工技术质量要
求。
对施工质量要做到一丝不苟、精益求精
5、上一道工序完成后，在进行下道工序施工前，项目经理必须现场亲自检验上道工序质量，对影响本道工序的质量问题提出意见，并督促修正后，下道工序方可进行施工。
从根本上杜绝质量不合格问题的存在。
5、在班组交接前，各班组长要对各个环节进行检查，对不合格的要立即处理，在检查时必须分清责任和原因。
查清原因后，对于反复发生的问题要制定整改措施及相应的预防措施，防止同类问题再次发生。
6、对于操作失误，要视情况严重程度对责任人采取处罚措施，并及时向操作人员讲明处罚的理由。
对技术特别过硬的技术工人实行奖励。
同时淘汰技术不合格的民工。
7、组织施工人员对各类问题分析总结，针对问题制定纠正预防措施，并贯彻实施。
使施工人员在不断解决问题的过程中，提高水
8、工程完工后，在向甲方交接前，由项目经理组织内部员工对工程进行全面的验收检查，对于发现的问题，及时整改，如有必要则进行二次内验，只有在内部验收通过后，工程才能交付甲方进行验收。
从而保证一次性验收合格.
（四）、施工现场日常工作管理
1、施工人员应遵守公司和甲方的相关规定；服从领导，听从指挥，对工作尽职尽责，积极主动，按时、保质、保量地完成各项工作任务。
2、员工须努力提高施工队伍素质，工作中多学习，提高业务水平。
对新技术、新设备、新工艺，要领会基本精神，掌握要点，做到会用会修。
3、现场施工人员注意个人形象，着装必须符合规范。
不得穿拖鞋、不得赤膊上班；严禁酒后上岗，酗酒闹事。
4、职工之间，班组之间要互敬互爱，团结友好，发生矛盾时，大家都要互相尊重，互相让步，解决不了时，要及时报请班组长或项目经理协调解决；严禁拉帮结伙，恶语伤人，严禁打架斗殴。
5、施工用各类设备及备件经检测、检修保证完好，设备的各种保护装置必须齐全、可靠，设备安装到位后要进行试运转，方可投入正式运行。
6、自工程开工之日起至竣工之日止，坚持每天举行一次例会，由项目经理召集，各班组间需协调问题提交例会解决。
例会中及时传达有关作业要求。
7、设备、材料等物品分类码放整齐。
施工中领用材料不沿途遗洒，产生的垃圾必须整理成堆，及时通知甲方清运，做到工完料清
8、施工现场必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾及时清除。
现场不准抽烟。
施工现场大小便必须到就近厕所。
9、员工在施工地食堂就餐，自觉遵守对方食堂规章，买菜须排队，不大声喧哗、不浪费食物、不乱倒剩饭剩菜。
第二章、施工进度保证措施
一、进度控制原则在保证工程质量的前提下，通过人力、财力、物力的投入，运用科学的管理方法和先进的机械设备，合理的进行资源分配是本工程进度控制的原则。
二、进度保证措施原则
在保证工程质量的前提下，要加快施工进度并取得交好的经济效益，除了提高机械化施工的程度，必须采用科学的施工技术措施与充足的、有一定技术素质的劳动力队伍。
三、保证工程进度的组织措施我公司将特组建具有丰富现场经验的、强有力的项目经理部。
在项目经理的统一领导下，精心组织、精心安排。
提倡前道工序为后道工序服务、与其它分包方互相协调的思想，在保证工程质量的前提下，用下列措施来保证投标工期的实现。
1、劳动力的投入是保证工期的关键，因此当本工程的工作面一旦形成，立即按序调集劳动力，并按总进度的控制，作好后备劳动力的调集工作。
在施工高峰时，视具体情况同意调度机械设备与劳动力。
2、、项目经理部每旬召开一次施工现场会议，每周召开一次现场工作协调会议。
对反馈的信息必须立即作出正确的处理，并对旬、周计划加以调整。
3、根据工程特点及工作面的部署，强化材料设备部门人员结构，材料提前配齐、配足，便于加快施工进度。
4、为有效地缩短工期，原则上应经常加班作业，根据工程进度
安排，全体施工人员取消节假日、休息日。
5、各类机械设备必须专人操作、精心维修，确保正常使用，以满足施工进度的实际需要。
这是保证工期的必备条件。
6、充分利用经济规律及其杠杆作用，有效地调动工人生产积极性，所有施工人员的经济利益按实际进度的完成情况进行分段兑现奖罚。
7、组织公司内部的技术力量，开展以质量为中心的劳动力竞赛，即提高工程质量同时加快施工进度。
四、保证工程进度的管理措施
1、项目部管理人员认真学习项目部与业主签定的合同文本，全面理解和掌握合同文本规定的要求。
在工程实施中，以合同文本为依据，自始至终贯彻执行到施工管理全过程，确保工程优质如期完成。
2、以合同规定的承包施工范围的工程质量、工期、安全、文明施工等要求为原则，项目部编制详细、完善的施工组织设计，经业主、监理单位审核后，进行实施。
3、以合同规定的总工期要求，项目部根据现场实际情况编制本工程施工总进度网络计划，依次有效地对工程进度进行总控制。
4、以总工期为依据，项目部根据现场实际情况编制分段实施计划（施工准备计划；劳动力进场计划；施工材料、设备、机具进场计划、分项分部施工进度计划等）。
5、将合同的条款要求，分解纳入相对的分包合同中，对质量、
工期、安全文明施工等完全处于承包控制范围之中，确保工程如期完成。
6、施工过程中各类工作联系，除必要的口头通知外，项目部一律以书面指示，及时发给各工作班组执行。
7、项目部诚恳接受业主、监理单位和当地主观部门对工作的要求，相互紧密合作，确保工程顺利进行。
五、保证工程进度的材料供应措施
1、及时准确地向业主提出材料进场计划且具有超前意识；计划及时准确，关系到工程进度的顺利进行；也能充分发挥资金效益。
因此，我公司将高度重视此项工作，在资料的打印、传递方面严肃认真。
2、在时间及数量上慎之又慎，决不因为我方工作造成供材混乱。
此项工作的落实，对各级管理人员制定岗位责任制，选派具有业务素质高、责任心强的专业材料员来担任此项工作。
3、协助业主作好材料供应及保管工作，是我公司为业主服务的具体表现。
设置专门的仓储库房，配备专人看管，对已装和未装的设备、材料进行定期维护、检查、清洗、加油、回收，建立专职保管员及完整的领用手续，保证供应的设备及材料不丢失、不浪费。
4、材料的组织供应是项目部物资管理的中心任务，供应质量优
劣与供应速度的及时准确与否是关系到项目部各项工作能否顺利进行的决定因素，所以在做好日常工作管理方面重点抓好如下几点：
（1）加强材料计划的及时性、准确性、严肃性
项目部将执行规范化的计划编制、审核、采购制度，做到供应工
作的不同阶段有不同的人负责，坚决杜绝计划盲目性，铺张浪费的不严肃工作作风。
（2）加强采购成本的控制
在保证质量、数量供货及时的基础上，降低采购成本是提高项目施工效益的重要环节。
任何物资的采购必须有采购通知单及严格的验收入库制度，采购员不得接受任何人随意的采购指令。
（3）坚持审批的环节项目部在做好自身计划的审批工作的基础上，同时也做好对业主的报批工作，对实行调整的大宗材料应事先报送业主方进行价格厂家的审批，在审批的基础上进行采购。
未经审批的材料决不采购，决不
（4）加强保管、及时回收
做好材料的保管、领用工作是保证材料供应不乱的基础，项目部坚决执行限额领料制度，凭计划发料，在保管工作上配备专业的保管工人，保证帐、卡、物相符。
保证仓库的材料不变质、不受损。
同时利用保洁队和班组材料节约奖励的办法做好材料的回收利用，做到能使用的决不浪费。
六、保证工程进度的资金措施
项目财力的合理使用是工程按进度计划顺利施工的保障，做好项目成本的控制和使用是项目降低成本、提高综合效益的基础。
1.合理收取工程款
严格遵照合同条款中有关付款的条文，根据要求提供必要的付款依据，请业主、监理审核。
统计工作的基础是实事求是，决不高估冒算，对设计变更增加的工作量实事求是的经过监理单位、业主审核，在审核的基础上结算价款。
2.合理使用工程款
（1）保证项目的资金使用是保证工程顺利进行的先决条件。
为此公司在使用上坚决做到专款专用，不属于公司使用的资金决不占用。
（2）在抓计划的基础上做好调度工作，决不因计划不周导致物资积压，使资金无法发挥效益。
抓好材料费用的控制使用是做好财力使用的基础。
3.合理调度工程款若业主方按合同规定资金一时不能到位，则不能因此而拖延工期或影响工程质量。
我方将千方百计调度项目外资金确保工程顺利进行。
七、保证工程进度的工程检查措施施工进度的检查是计划执行信息的主要来源，也是计划调整和分析总结的依据。
施工进度的跟踪检查、及时反馈进度计划的实施情况是进度控制之中不可缺少的部分反馈系统。
故在施工组织中应尤为重视。
1．日检查工作制专业施工员是施工技术、进度、质量的主要负责人，建立以专业施工点为主的计划执行与施工员为主的计划检查这一对立统一的工作关系，是保证项目进度计划的重要方法。
施工员每日进行现场检查，
并将检查的结果每日以书面的形式汇报项目经理，以便及时了解施工
动态，监督和督促各施工班组按计划完成工作，及时进行必要的调整。
2．周汇报工作制
在配合双周滚动计划的实施，建立每周进度汇报分析制。
汇报分析会由项目经理主持，项目经理参加检查、落实一周工作情况，并将检查分析的结果书面汇报监理单位、业主及存档。
并
3．旬、周分析调整制度项目部按旬进度进行分析、总结，并对进度的个别节点调整。
进行必要的生产要素调动。
由
4．施工日志施工日志是项目施工中每一天所发生有关事宜的真实记录，也是项目日常管理的工作要点。
由专业施工人员对每日发生的事宜及其有关工程的情况按施工日志的要求真实填写汇总，书面报送项目经理及资料存档。
5．加强进度实施在进度分析总结的基础上对进度实施的反馈，这就是要求根据施工的进度，通过项目部生产协调会改善施工组织，改善施工组织的方法如下：
（1）如出现偏差是人为造成，则重点要在管理人员及施工人员身上做文章，改善管理人员工作作风，使之更好的围绕进度工作。
若存在施工人员不足，则视其为缺口大，迅速通过现场指挥调入劳动力或实行加班加点，延长作息时间，整顿劳动纪律，提高工作效率。
本公司承接过的工程均无因本公司原因拖期，故培养了一批思想觉悟高、业务水平好、吃苦耐劳的职工，放弃休息，实行加班加点，甚至必要时通宵作业都不会有思想问题，这是确保施工进度的可靠保证。
（2）及时调配生产机具，以及设备、材料供应，若项目无法调配将及时汇报公司设备供应部门，及时调整和补充施工机械或业务人员。
（3）及时改进施工技术，决不因技术措施不适用或不合理造成施工的浪费和返工。
6．调整进度计划由于外部因素影响造成进度无法实施或是计划与现场不符，就应及时调整进度计划，同时也要及时积极的进行施工协调，次项计划一般在分析会上做出。
7．质量跟踪检查项目部质量检查员每日对施工班组所施工的内容进行检查，发现质量问题及时签发整改单，并每日将检查结果汇报项目工程师，把质量问题消除在过程中，决不因质量问题造成返工，从而影响工程进度计划。
八、保持良好工作循环在做好项目施工组织和技术工作的同时，采用多种形式的劳动竞赛，营造一个好的施工氛围，使工程施工在良好的循环中一环扣一环的施工下去。
具体做法如下：
1、严格班组的任务下达、结算及承包制度，充分体现多劳多得的分配原则，利用经济手段使工程施工管理步入正轨，调动广大职工的劳动积极性。
通过广泛宣传，多种形式的计划交底，使工程施工完成群众性的公约计划。
2、作好职工的生活保障工作，关心职工的生活、工作、休息；解决好职工的实际困难，使每一位施工人员心情舒畅，无后顾之忧，全身心的投入到工作中去。
3、作好治安、保卫工作及时与社会各部门取得联系，预防违法乱纪时间发生，保证国家财产及职工身心不受损伤。
4、作好安全工作、消防工作、文明施工工作。
按照安全管理条例及安全操作规程，作好安全消防、文明施工工作，使职工有一个较好的工作环境。
第三章、质量保证措施
一、质量目标
1、单位工程质量目标我方郑重承诺：
确保本工程质量验收达到一次性验收合格标准。
2、分项工程质量目标
（1）保证项目：
必须符合相应质量检验评定标准的规定。
（2）基本项目：
符合相应质量检验评定标准的合格规定，其中60%及其以上符合优良规定。
（3）允偏差项目：
90%及其以上抽检应在质量检验评定标准规定允许偏差范围内。
二、质量管理体系
自中标开始起，成立以项目经理为首的质量管理体系。
在项目经理统一领导下，由项目施工员、项目质检员具体实施对本工程的质量监控管理，使工程质量等级纳入投标质量等级的控制目标。
公司部门配合现场质保体系进行预控、监控、和检测。
从技术组织、工序控制、材料管理、质量检测、工程配合、产品保护等方面落实措施。
实行分项施工工艺技术交底、控制质量通病源头：
进行施工全过程控制，检验、检测，制定纠正预防措施等，对本工程的质量进行控制相关重要。
此外，严格执行相关的施工技术规范和质量验评标准；对施工过程中易产生的质量通病等问题进行预控；严格按施工工艺程序操作，上道未经检验合格，禁止进行下道工序操作；
施工过程中严格遵循质量检验标准要求，落实工程隐蔽前的“三检”制度；
定期召开业主、监督座谈会，接受业主、监理单位对工程质量的管理和指导。
三、质量检测程序
质量预控及检测是保证工程质量的一个重要手段，因此，项目部从开工之日起，经图纸会审，编制施工组织设计，分部分项工程质量评定，单位工程质量评定施工验收，直至竣工后保修服务，每个环节都由专人负责，专人检查，专人评定，层层把关严格执行。
同时认真接受业主和业主委派的监理单位及政府质量监督机构的指导和监督，经过内外的共同作用，互相合作实现工程量一次性达到投标质量等级要求。
四、工程质量预控法
1.全面贯彻“预防为主”的方针，推行全面质量管理，把质量管理从事后检验转变为事
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