电大公共危机管理1-4网络核心课程答案Word文档格式.docx
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危机不一定导致转机
危机是“过程”
危机是“事件”
满分5
得分5
17.
危机管理包括的四个阶段是（
ABCD
）。
减缓
准备
响应
恢复
18.
应急避难场所应具有以下三个特点（
BCD
明亮
安全
方便
就近
19.
公共危机管理的原则有（
）。
预防性原则
专业性原则
协调性原则
动态性原则
20.
风险管理包括的步骤有（
ABCD
确立风险背景
识别风险
评估风险
处置风险
三、案例多选题（共3道试题，共30分。
21.
据云南省民政厅报告：
7月5日，云南省德宏州盈江、陇川两县普降大到暴雨，多处发生滑坡、泥石流灾害。
截至6日15时，受灾人口达15.2万人，死亡11人，失踪34人，重伤6人，被困360人，紧急转移安置灾民3900多人；
倒塌房屋2100间，损坏近万间；
农作物受灾面积5600公顷，绝收面积2500公顷，死亡大牲畜1000多头；
交通、水利基础设施也遭到不同程度损坏，因灾直接经济损失达2.8亿元。
按照我国的界定，突发事件包括（
公共卫生事件
社会安全事件
自然灾害
事故灾难
满分10
得分10
22.
据上述材料分析，公共危机的特征有（
公共威胁性
不确定性
紧急性
媒体化
23.
危机管理应该包括（
前置管理
临界点管理
危机响应管理
后果管理
公共危机管理作业2
试卷总分：
100
测试总分:
84.0
1.
我国公共危机的预测预警重心太低，基层社会单元预测预警的动力过剩。
√
×
满分3
得分3
2.
危机的处置往往会限制部分公民或组织的人身、财产等权利，但前提是更加有效地保护更大范围内更多公民和组织的生命、健康和财产。
3.
我国公共危机管理体制的特点之一是属地为主。
得分0
4.
预测预警能否真正地发挥作用，这不仅取决于所传递信息的准确性，也取决于传播的有效性和快捷性。
5.
应急响应需要多个部门之间的协调，动员外部资源，形成合力。
6.
危机应急响应的主要功能包括四个方面：
应急评估、影响处置、安全保护、调度资源。
7.
应急预案必须具有宽泛性、稳定性和长久性，否则就不能发挥作用。
8.
公共危机管理就是相关利益主体为了预防与应对危机而彼此合作、形成合力的过程。
9.
我们要本着全风险预测预警的原则，建立统一的预测预警信息平台，将气象、水利、森林防火等部门的监测机构通过技术手段汇总起来的信息综合加以分析研判。
10.
社区要经常进行响应能力的评估，开展志愿者培训活动，发展社区公共安全教育，不断加强社区响应能力。
11.
在应急救援的过程中，抢险救援人员应该先救人后救物。
12.
应急评估主要包括灾情评估和需求评估。
13.
在公共危机管理中，预警主要指危险要素尚没有转变为公共危机之前，将有关风险的信息及时告知潜在的受影响者，使其采取必要的行动，做好相应的准备。
14.
在危机处置的过程中，避免次生灾害、保护应急救援队伍和现场指挥所是公共危机管理者必须面对的重要问题。
15.
预测预警的最终目的是使社会公众采取响应行动、减少公共危机的不利影响。
危机决策者应注意培养的重要能力有（
洞察与倾听能力
决断与创新能力
前瞻与推断能力
灵活应变能力
预测预警机制的构建原则有（
及时性原则
准确性原则
全面性原则
灵活性原则
预测预警的主要功能包括（
预测功能
警示功能
消解功能
教育功能
预测预警的过程包括（
减缓
监测
预警
响应
社会安全事件响应的特殊性措施有（
强制隔离措施
保护控制措施
封锁限制措施
重点保卫措施
三、案例选择题（共3道试题，共30分。
2010年8月12日，四川省多个地方出现大到暴雨。
成都、德阳、广元、绵阳、雅安、眉山、阿坝等10个市（州）发生特大山洪、泥石流灾害。
其中，“5﹒12”汶川地震的极重灾区德阳绵竹是清平乡、汶川县映秀镇及都江堰龙池镇受灾最为严重。
由于预警及时，灾害损失被降到了最低程度。
“5﹒12”汶川地震发生后，四川省强化了地质灾害的预警机制。
绵竹“8﹒13”特大山洪、泥石流灾害发生前3天，清平乡接到暴雨预警后，立即启动专项应急预案。
8月12日，绵竹市国土资源局向各山区乡镇和沿山区乡镇发出了地质灾害预警信息，并要求清平乡组织危险区内人员撤离。
5000多名公众安全转移后，泥石流灾害来袭。
据上述材料分析，预测预警的功能包括（
警示功能
预测预警的有效性表现在（
风险评估
监测预警
警报传播
响应行动
归纳起来，预测预警最为重要的关节点是（
危险要素监测，要具备良好的技术基础。
风险评估，要具备良好的风险分析与能力。
警报传播，要清晰、简洁、有效。
激发响应行动，要能够促使社会公众迅速地采取适当的响应行动以规避风险。
公共危机管理作业3
92.0
灾害保险可以适应灾害补偿需求的波动，自我调适能力强。
恢复重建阶段是针对未来可能发生的灾害实施减缓措施的最佳时机。
危机的环境影响可分为两类：
人工环境影响和自然环境影响。
恢复重建既要立足于现实，又要着眼于长远，不能饮鸠止渴。
公共危机管理潜力就是指实际用于公共危机管理的人力、物力和财力状况。
为了全面解决各种协调问题，我们需要站在整体的高度，构建有效的社会动员体系，吸纳多元主体的有序参与，发挥协同效应。
恢复重建阶段面临的首要问题是资金。
恢复重建开始于灾后。
公共危机管理社会动员应该体现“预防为主”的精神，贯穿公共危机管理的全过程。
在公共危机恢复过程中，我们不仅要关注普通社会公众的心理，也要关注领导和参与救灾的工作人员的心理。
灾区应发挥自身的主观能动性，自力更生，积极探索生产自救的有效方式。
公共危机恢复不仅要尽快恢复灾损设施，实现社会生产与生活的复原，将灾害影响降到最低，而且要贯彻可持续发展的理念，把恢复重建作为增强社会防灾减灾能力的契机，整体提升全社会抵御风险的水平。
国家建立有效的社会动员机制，增强全民的公共安全和防范风险的意识，提高全社会的避险救助能力。
恢复管理的目标是增进恢复活动参与各方的合作与协调，向灾区提供有效的恢复服务，加快灾区的服务进程。
我们在恢复重建的过程中，不仅能消除某一次危机的消极影响，还应该总结经验、汲取教训，与自然合作，增强社会的防灾减灾能力。
恢复重建的主要措施是（
做好灾民的安置工作
实现心理干预的长效化
加强未来的风险防范
以恢复重建促进区域的发展
公民社会组织的特点有（
非官方性
营利性
独立性
资源性
危机恢复重建步骤可分为（
准备阶段
计划阶段
实施阶段
验收阶段
从总体上看，公共危机管理社会动员具有哪些意义？
（
公共危机管理产出的公共产品性质需要全社会参与
平复危机不可预测性所导致的管理需求波动，确保公共安全效益与经济效益
将社会公共危机管理潜力转化为公共危机管理能力，降低公共危机管理成本
实现公共危机管理的关口前移与重心下移
在我国，公共危机管理社会动员体现了“两个结合”，分别是（
部分与全员的结合
自上而下与自下而上的结合
常态动员与非常态动员的结合
短期与长期的结合
重大公共危机发生后，志愿者踊跃参与。
2008年5月12日，四川汶川发生8.0级强烈地震；
2013年4月20日，雅安芦山发生7.0级地震。
重大危机牵动了全国乃至全世界人们的心，也使志愿者热血沸腾，全国各地涌现出大量志愿者，他们或自发地前往灾区参与救援，或在后方提供各种支持。
完善志愿者参与的措施有（
志愿者组织可以弥补志愿者个人能力的不足
志愿者组织可以提高工作效率
志愿者组合可以提高社会对志愿者活动的信任度
志愿者组织可以为志愿者提供归属感
但是汶川地震志愿者行动也暴露了一些不可回避的缺陷（
），必须加以克服。
组织化程度低
专业化程度低
志愿精神有待于进一步弘扬
志愿者人数太多
汶川地震志愿者行动的特点有（
人数众多，积极主动
多元组合
行动迅速
反应灵活
公共危机管理作业4
85.0
我们要遵循“平时服务、急时应急、战时应战”的功能定位，构建与我国国情相适应的应战、应急结合的国防体制、机制、法制，形成应对战争兼顾应对突发事件、具有双重功能的国防动员体系，实现国防建设与经济建设的协调发展。
捐赠管理的目的是使社会公众无偿奉献出来的人力、物力和财力能够得到有效的应用，维护社会动员的可持续性。
应急协调与合作需要应急管理网络化，即应急管理者相关力量形成一个可以避免碎片化效应的网络。
救灾捐赠是捐赠人自愿以自身合法财产的减损来促进他人或社会利益的行为，具有利他性、公益性。
危机信息发布的主体是法定行政机关。
在应急沟通的过程中，媒体有着双重身份，既是特殊的公众，又是信息的传播者。
慈善捐赠专指用于灾害救助的慈善捐赠。
成功的救灾捐赠要实现两个目标：
效率与收益。
政府在救灾过程中必须改变“重管制、轻服务”的理念，树立服务意识，提高管理服务水平，将公众的满意度作为工作业绩的衡量标准。
我国救灾捐赠管理是企业主导型的。
企业与社会力量接受政府的动员而自愿、无偿地贡献自己的资金、物资与服务以满足灾害响应与恢复的需求，这就是救灾捐赠活动。
在突发事件处置的过程中，政府应对流言和谣言的最佳途径就是及时通过权威媒体，将突发事件及相关处置情况公之于众，在第一时间抢占信息高地。
网络舆情的主要存在形态可以分为两种：
网络言论与网络行为。
救灾捐赠管理需要关注劝募、受赠、分派使用等环节，还需要加强信息公开、监督反馈等工作，以维系救灾捐赠情况的公开、透明，避免违纪违规行为，保护社会捐赠热情，维护灾害社会动员的持续性。
应急沟通既包括风险沟通，也包括危机沟通。
应急沟通的原则包括（
广泛参与、顾客导向的原则
公开透明、准确及时的原则
尊重事实、恰到好处的原则
与媒体合作的原则
救灾捐赠管理模式转变的措施有（
对社会组织扶植与监管并重
将社会组织纳入救灾捐赠管理体系
强化社会组织的监督
推动社会组织在救灾捐赠领域里的竞争
应急协调与合作的维度包括（
部门之间的协调与合作
条块之间的协调与合作
地域之间的协调与合作
军民之间的协调与合作
突发事件信息发布的流程包括以下哪些环节？
进行突发事件的相关信息收集、整理与分析、核实，确保信息的客观、准确与全面
根据舆情监控，确定信息发布的目的、内容与重点、时机
确定信息发布的方式，并以适当的方式适时向社会公众发布
根据信息发布后的舆情，进行突发事件信息的后续发布或补充发布。
救灾捐赠的利益相关者包括（
劝募人
捐赠人
受赠人
受益人
在传播学中，意见领袖活跃于人际传播网络中，经常为他人提供信息、观点或建议，并对他人施加个人影响。
互联网上也存在着一些影响力极大的意见领袖。
例如，在“范跑跑”事件中，“小刀断雨”发表了多个原创帖，被“粉丝”推到了一些论坛的首页，甚至被置顶；
在厦门PX项目事件中，网友“连岳”接连网络炮轰，形成全国关注的热点，直接影响到政府决策；
等等。
衡量一名网络意见领袖水平高低有两个指标：
一是看他的原创帖能不能得到网友的认可，能不能被推到论坛首页和网站首页；
二是看他引导或者掀起过多少有名的网络热点事件。
2008年4月10日上午10时45分，26岁的网民“水婴”，将一条题为“抵制法国货，从家乐福开始”的帖子发布在“猫扑”网站上。
这是国内最早呼吁抵制家乐福的网站之一。
“水婴”说，他此前和朋友一直在QQ群里讨论奥运圣火在海外传递频遭干扰的事情，在上百人的群聊中有人提出了要抵制法国产品的建议，“我们公司楼下就有家乐福，我想抵制家乐福比抵制LV容易，就写了这个帖子”。
网络舆情的特点有（
网络媒体信息传递的双向性
网络舆情信息的复杂性与局限性
网络舆情信息载体的双重性
网络舆情传播的爆炸性
网络媒体的特点有（
即时性与全球性
信息海量性
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