煤矿班组建设实施方案Word格式文档下载.docx
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5、负责矿班组建设档案资料管理等日常工作。
6、负责班组安全教育，有针对性地开展好安全员、班组长以及新老员工培训工作，以及优秀班组、队组，优秀班组长、安全员评选工作。
7、开展班组民主管理、劳动保护，反映员工合理要求，维护职工合法权益。
8、查找班组工作问题，制定工作改进计划，定期出版工作简报。
三、班组办主任岗位责任制:
1、贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度。
2、指导制定、完善、建立本单位班组建设的工作计划以及各项规章制度、预防措施和班组建设具体实施方案。
3、协助党政领导落实班组建设任务和班组的日常管理工作。
4、全面指导、监督、检查班组建设各项事务处理工作。
5、负责组织开展创先争优、劳动竞赛、技术革新、等活动，向上级提供合理化建议。
6、推广现代科学班组管理方法。
7、组织、筹备、召开矿班组建设考核会、工作推进会、经验交流会等会议
8、负责健全班组民主管理、劳动保护，反映职工合理要求，维护职工合法权益。
第五章各系统科室班组建设管理职责及要求
班组建设工作机制，采取安全科班组办牵头，政工科、安全科、生产科、劳资科、工会、调度室等科室配合，各业务科室对分管专业的班组质量标准化管理进行全方位、全过程动态检查考核，班组建设办公室负责监督考核监管。
一、各业务科室班组建设管理职责:
1、安全科:
负责提供各队班组安全考核资料。
（1）、安全指标，伤亡事故情况、红黄牌情况。
（2）、职工行为规范，准军事化管理。
（3）、班组隐患汇总、个人违章登记。
（4）、职工教育培训、必知必会、各种证件管理情况。
（5）、班组安全生产管理，“四位一体”、“工衔制”及“手指口述、岗位描述”质量达标情况。
管理职责，班组日常安全管理监督。
2、生产科:
负责提供各队班组在工程质量管理方面考核资料。
（1）、掘开工作面工程施工质量情况。
（2）、班组各种工种岗位操作规程、正规循环作业情况。
3、通风科:
负责提供各队班组在通防管理方面考核资料。
（1）、负责对通风系统各班组通防管理考核。
（2）、各班组瓦斯管理、防尘管理、通防设施、局部通风、爆破管理、必知必会。
4、调度室:
负责提供各队班组在生产组织管理方面资料。
（1）、负责生产组织管理，包括生产任务完成情况。
（2）、调度汇报情况、调度指令落实情况。
（3）、非伤亡事故统计情况、非正常作业管理情况。
5、地测科:
负责提供各队班组在地测防治水管理方面资料。
（1）、负责主要泵房、水仓、防水闸门的管理情况。
（2）、巷道中腰线、贯通管理。
（3）、负责提供各队班组在地测防治水管理资料。
6、机电科:
负责提供各队班组在机电设备管理方面资料。
（1）、大巷运输、机运工区管理。
（2）、各生产区队班组机电设备管理、日常维护检修、电器保护、供电管理情况。
7、其他科室管理职责:
（1）政工科:
负责提供班组长聘用程序是否符合规定考核，思想作风、民主管理方面考核。
（2）、劳资科负责提供，班组职工工资分配、职工出勤管理考核。
（3）、工会负责提供，班组职工参加各类活动考核情况、职工安全权益是否存在侵害、班组长安全生产权利、职责是否清楚等情况。
（4）、保卫科负责提供，职工违法乱纪、打架斗殴、治安案件情况。
二、管理要求:
1、各专业科室要按照《煤矿安全质量标准化标准》及时制定和修改对生产区队班组建设工作的考核评分标准，确保考核公平合理。
2、各专业科室要充分发挥服务指导区队班组建设的积极作用，对分管的班组建设质量标准化工作要有规划、有目标、有安排、有落实、定期组织实施，监督检查要覆盖全部班组，全面推动班组建设深入开展。
第六章区队班组建设管理机构及职责
一、成立“班组建设”工作组
组长：
队长书记
副组长：
安全员
成员：
技术员班组长办事员考核员材料员
二、区队班组建设管理职责:
矿各区队（车间）基层单位是班组建设与管理的主体，在班组建设工作中必须以抓好质量标准化为前提，对本单位的班组建设与管理工作全面负责；
负责制定本单位班组建设与管理考核办法，建立和完善班组建设与管理制度，建立健全班组管理机构及机制。
三、班组责任：
1、认真贯彻执行党和国家的方针政策、法律法令，企业职工代表大会的决议、《企业职工守则》、奖惩条例》及企业各项规章制度。
2、加强现场管理，落实好现场交接班、班前会、隐患排查治理各项工作。
3、全面完成班组所承担的各项安全技术指标，严格执行操作规程，积极做好安全教育，精心维护保养设备，保持生产现场文明作业。
做好劳动保护工作和环境保护工作，做到安全高效，文明作业。
4、建立健全以安全生产责任制为主线的各项规章制度，及时准确认真地填写各种原始记录、统计台帐和管理图标；
5、积极组织职工参加政治、文化、技术学习。
做好青工地传帮带工作，不断提高职工队伍的整体素质。
6、搞好精神文明建设，教育班组成员树立主人翁责任感，遵守社会公德和职业道德，履行公民义务。
搞好互助互济工作，开展健康有益的安全文化娱乐活动，不断陶冶职工情操，培育班组特色精神。
班组长主要职责
1、班组长是本班组安全生产的第一责任者，负责组织召开班前会，安排当班安全生产任务及安全管理事项。
2、对班组员工现场安全操作行为进行指导。
3、对班中关键工序的安全措施进行落实，确保各项安全生产管理制度、作业规程、施工措施落实到位。
4、对每名职工、每个岗位的操作达标和作业结果达标情况本着公平、公正的原则，按照职工安全行为、按章作业、作业结果进行考核和分配。
5、主动做好班组思想政治工作，组织好班前会、班组政治学习，经常进行家访谈心活动。
6、与工会小组长一起拟定班组达标升级规划，带领全班组职工积极参加班组达标升级竞赛活动。
同时，组织好班组内部竞赛和岗位练兵、技术比武活动。
7、始终不逾地贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，认真组织安全质量检查。
在自觉接受群监岗网员安全监督的同时，支持群监岗网员搞好岗位监督。
8、经常检查班组各类台帐的记录情况。
9、大力推动班组民主管理，深化内部改革，自觉运用安全目标管理、全面质量管理、定员定额管理等方法，最大限地调动班组职工的积极性和创造性，全面完成上级下达的各项安全管理、生产经济技术指标。
第七章具体工作
按照《霍州煤电集团关于加强班组建设的指导意见（试行）的通知》要求，通过持续、有效地加强和改进班组建设竞赛管理，不断加强制度建设、规范管理、健全考核机制，实现班组规范化管理，不断提高安全管理水平和质量标准化建设，保障我矿安全发展。
一、加强制度建设
1、完善班组安全生产管理规章制度。
主要包括:
（1）班组长岗位责任制;
（2）班前安全会制度;
（3）班组长准入制度;
（4）班组长任免程序;
（5）班组长带班制度;
（6）班组长培训制度;
（7）班组学习培训制度;
（8）班组出勤管理制度;
（9）班组交接班制度;
（10）班组质量标准化管理制度;
（11）安全隐患评估制度;
（12）安全隐患自查自纠制度;
（13）班组隐患排查治理制度;
（14）事故分析报告处理制度;
（15）班组安全检查与奖罚制度;
（16）安全举报制度;
（17）现场交底会制度;
（18）班组现场安全文明生产制度;
（19）班组材料管理制度;
（20）班组岗位定员管理制度;
（21）班组“三违”管理制度;
（22）班组互保联保制度;
（23）班组岗位练兵师傅带徒制度;
（24）班组民主管理制度;
（25）劳动纪律管理制度;
（26）班组合理化征集制度;
（27）班组员工安全权益维护制度;
（28）行为军事化管理管理制度;
（29）班组消防制度;
（30）班组治安综合治理工作制度;
（31）班组非正常停电情况下的送电程序（只限机电维运队）;
（32）班组瓦斯检查制度（只限通风工区班组）;
（33）机电班组设备定期检修制度（只限检修班组）。
2、完善班组信息台帐。
建立健全班组安全生产信息台帐，及时准确、完整地记录台帐，提高班组安全生产信息基础管理水平。
安全质量台帐的主要内容有：
（1）每班安全质量情况；
（2）每班隐患排查治理情况;
（3）互保联保制止三违情况;
（4）产量计划完成记录;
（5）材料消耗记录;
（6）岗位练兵记录;
（7）小组活动记录;
（8）合理化建设记录;
（9）小革小改成果记录;
（10）劳动竞赛活动记录。
精神文明台帐的主要内容有:
（1）政治业务学习记录;
（2）家访谈心、不放心人员帮教记录;
（3）民主管理记录;
（4）好人好事记录；
（5）文体活动记录;
（6）扶贫解困记录;
（7）职工生活福利记录;
（8）劳动保护调查记录。
二、规范班组管理
1、班组设置
为便于组织劳动力和指挥生产,便于管理,一般按工作任务、工作性质、作业区间进行划分。
（1）采、掘、开队组设四个班组，即三个生产班组、一个机电检修班组。
（2）机电、运输、通风等辅助班组按工作性质、工作区域设置若干个班组。
（3）各类班组由矿依据集团公司规定的队伍头面数设置。
2、班组权力
（1）根据上级安排的安全、生产工作指标，具体安排工作进度。
分配组织职工工作，组织安全均衡生产，完成各项工作任务。
（2）在生产设备作业现场存在重大隐患，职工生命安全或企业财产受到严重威胁的情况下，有权停止作业，撤出危险岗位，并及时向有关领导汇报。
（3）班组有权拒绝任何领导干部的违章指挥和错误命令，有权制止任何人都违章作业。
（4）班组对有成效的技术革新，合理化建议和重大贡献的职工，有权向上级建议给予表彰奖励。
（5）班组对严重违反劳动纪律、规章制度而造成重大设备资量、人生事故的职工或严重违法乱纪的职工，有权向上级呈报处理意见；
（6）班组对企业各级领导干部实行民主监督和评议，有权向职工代会和上级领导提出对干部的奖惩意见。
（7）班组对企业的大致方针，发展规划及一切生产经营活动有参与建议权。
3、班组工资分配管理
班组工资分配是调动职工安全生产积极性的直接手段，具有导向作用，激励职工操作达标、操作结果达标，是班组工资分配的主要方向。
工资分配禁止吃大锅饭，禁止以纯工程量及工作量计分分配，禁止以纯生产指标为目标的激励分配办法，鼓励班组在工资分配中坚持原则，积极创新。
4、班组制度建设
班组必须建立岗位安全生产责任制、岗位（个人）工程质量、工作质量验收制度、“三违”帮教及个人安全技能账户实施办法、惩处制度、安全生产和劳动保护制度、劳动纪律和交接班制度、设备维护保养制度、工资分配等制度。
5、健全考核机制
（1）完善班组建设与管理的激励机制，把安全生产控制目标层层分解落实到班组，完善安全、生产、效益结构工资制，加大安全构成比重，严格考核奖惩，将安全生产作为班组、班组长、班组员工推优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。
（2）班组建设办公室每月组织分管业务考核科室分采掘生产、辅助、检修三个序列对全矿井下所有班组进行考核。
（3）奖惩办法：
每月召开由全体班组长参加的班组建设讲评会，通报考核情况，奖优罚劣。
竞赛领导组每年组织全面总结评比，按照全年综合排名，直接确定出席劳模表彰大会标杆班组。
考核连续三个月排名倒数后三名的班组，撤销其班组长职务。
6、严格班组安全生产定员管理，按照精简高效的原则，制定班组定员标准，保证班组安全生产基本配置，逐步推行四班六小时工作制，实行三班生产一班检修，严格控制作业人数，严禁超定员生产，严禁两班交叉作业。
在降低职工劳动强度的基础上、保证开机率，保证开机达产、开机达效。
7、健全落实安全生产责任制，明确班组是作业现场安全生产责任主体，实行班组长现场安全生产负责制。
安全检查员、质量监督员、群监岗网员和瓦斯检查员按职责做好班组相应的安全监督检查工作。
8、推行班组安全生产风险预控管理，在危险源辨识、风险评估的基础上，制定各岗位、各工种的安全工作程序和工作标准，实行风险超前预控，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力，推行现场班评估制度。
9、加强班组信息管理，做好班前会、班评估安全信息记录和生产、施工等作业记录；
认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理、班组井下员工到岗、培训等信息，对班组长聘用、解聘、班组长和班组考核实行档案化管理，提高班组信息基础管理水平。
三、规范班组长管理
1、落实班组长准入制度，任用班组长必须坚持以下条件：
（1）学历技能方面:
要具备初中以上文化程度，初级工及以上技能等级，现任班组长中不具备以上条件者，需在两年内达到以上条件。
（2）思想素质方面:
能够严格要求自己，要热爱煤炭事业，关心企业发展，政治素质好，责任意识强，具有良好的职业道德。
家庭和睦，孝敬父母。
（3）身体素质方面:
做到身体健康精力充沛。
（4）工作履历方面:
要具有本工种2年以上实际工作经历，经安全培训、岗位培训、准军事化培训合格，无安全生产违章记录。
（5）安全素质方面:
要认真贯彻党的安全生产工作方针，模范遵守安全生产法律法规、企业规章制度和规程措施，敢于同三违现象做斗争，自觉做到不安全不生产。
（6）业务素质方面:
要能够熟练掌握本班组生产工艺流程，正确使用、维修和保养设备，熟悉矿井相关专业灾害预防和现场应急措施，具备安全精细化管理基本知识。
（7）组织管理方面:
要服从组织领导，工作坚持原则，做事公道正派，有较强组织管理能力、分析问题和解决问题以及抗震避灾能力。
善于做职工的思想政治工作，促进班组的团结和谐，在职工中享有较高的威信。
（8）安全培训方面:
要参加矿安全培训和集团公司组织的年度培训，且考试合格取得资格证的，才具有班组长任职资格。
2、班组长的任命程序
班组长的任命程序：
推荐——民主考察——培训考试——组织任命。
（1）推荐：
采用个人自荐、区队推荐、相关管理部门及领导推荐的方式，每一岗位不少于3名候选人。
须由所在区队提出推荐建议报生产矿长，择优选取票数超过职工人数半数以上者为本单位班组长。
（2）民主考察：
由分管领导组织，班组办、劳资、人事、工会、对应业务管理科室及本队干部职工参与，要求参会人数不少于25人，本队参会人数不少于20人，对推荐的班组长候选人进行民主投票表决，票数排名第一且通过率达到70%以上的候选人，作为任命候选人。
（3）培训考试：
由培训部门负责对任命候选人进行为期不少于90课时的安全培训，考试合格后颁发班组长安全资格证。
（4）组织任命：
由分管领导组织班组管理机构相关人员召开专题会议研究，对培训合格的班组长签发任命文件。
副班组长由正班组长提名，经区队（车间）研究同意后，在安全科班组办登记备案。
3、班组长的免（撤）职、更换程序
区队（车间）提出免（撤）职、更换申请，经分管领导组织班组管理机构相关人员召开专题会议审查研究，确认后，由组织部门执行、备案。
存在下列情形之一者必须更换：
（1）班组长在事故分析中受到免（撤）职处分的，必须撤免或更换；
（2）职工反映班组长工作能力差，安全责任心不强的，必须撤免或更换；
（3）班组长连续3个月排名最后一名、民主评议，职工满意率达不到70%。
（4）违反矿安全作业规程管理制度的，及其他被认为应该解除职务的。
4、班组长的权利
班组长对现场作业条件的变化情况，有安全生产决策权和组织指挥权；
有检查职工安全作业情况、抵制上级违章指挥权；
有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权；
在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时，有拒绝开工或停止生产权。
6、各区队建立班组长管理与考核档案，对班组长实施动态管理与考核。
每月自检、自评一次，结果报班组办汇总，单位每月进行一次全面检查考核，季度进行一次总结、讲评、考核兑现。
7、全面落实班组长素质提升工程。
培训科制定班组长素质提升工作方案，明确培训教师、培训内容、培训计划，保证所有班组长年内脱产轮训一次，确保班组长工作技能、业务素质全面提升。
8、拓宽用人渠道。
把班组长纳入煤矿管理人才培养计划，鼓励大中专生到基层队组担任班组长，选拔任用科（队）长要优先从担任班组长的大中专毕业生中择优聘用。
9、连续三年被集团公司或上级单位评为优秀班组长的，集团公司优先安排外出脱产学历培训、疗养，是农民合同制员工的，集团公司优先给予无固定期限合同。
四、规范班组现场管理
1、严格落实班前会制度。
把开好班前会作为现场管理的第一道程序，结合上一班作业现场存在的问题，针对每个环节、每个岗位，布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。
明确工作中注意的问题，识别不安全因素，落实相应的防范措施，做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确不下井。
2、严格执行交接班制度。
要填写好交接班日志，必须把相关安全生产原始记录一一交接清楚，防止问题不明、措施不当而危及安全生产。
3、充分发挥群监岗网员和安全生产监督员的作用。
加强现场监督检查，严格监督落实现场安全技术操作规程，严格监督按批准的技术措施进行施工或生产，杜绝违章指挥。
4、搞好安全质量标准化动态达标。
积极开展安全质量标准化工作，推行作业现场精细化管理，文明生产；
每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估，实现动态达标，积极创建安全精品工程。
5、加强隐患排查治理。
抓好隐患排查，实行班组隐患分级管理，落实治理责任。
对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，及时排查治理现场事故隐患，隐患没有排除班组长不得组织生产；
对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施；
遇到重大险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，避免事态扩大。
6、突出班组现场指挥权益。
五、班组安全文化建设和教育培训
1、加强班组安全文化建设。
积极开展切合实际、形式多样，体现班组特色的安全文化活动，强化安全生产法制意识，培养安全生产价值观，培植先进的安全生产理念，落实职工群众安全生产知情权、参与权、监督权、表达权和举报权，增强安全生产内在动力，实现“我要安全”。
培养和弘扬班组团队精神，做到工作令行禁止、相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。
2、加强安全教育培训建设。
重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新招录员工的岗前培训，做到应知应会；
班组长和班组所有员工须经培训考核合格方可上岗，特殊工种要做到持证上岗。
加强班组应急救援知识培训，建立班组应急预案，加强模拟演练，熟悉防灾、避灾路线，增强自救处置能力；
加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训，适应安全发展需要；
充分利用典型案例，开展警示教育，汲取事故教训，增强事故防范意识；
以师带徒形式，提高员工安全自保互保联保意识和实际操作技能；
大力开展岗位练兵和技术比武活动，促使班组员工熟练掌握安全生产操作技术，提高防范事故的能力。
积极开展班组安全技术革新，鼓励员工广泛开展安全生产小发明、小创造、小改造等安全技术革新和管理创新实践活动；
鼓励员工立足岗位进行技术创新，努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。
3、全面落实职工安全生产十项权利。
广泛宣传“十项权利”教育职工正确行使“十项权利”。
具体内容：
（1）带班人员不下井，工人有权不下井；
（2）带班人员早出井，工人有权早出井；
（3）安全隐患不排查，工人有权不作业；
（4）管理人员违章指挥，工人有权不执行；
（5）没有安全措施，工人有权不开工；
（6）不组织班前安全学习，工人有权不下井；
（7）未进行“三位一体”班长、安全检查员、瓦斯检查员）安全检查，工人有权不开工；
（8）监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不开工；
（9）不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井；
（10）避灾路线不标识，工人有权不下井。
4、积极开展班组安全技术革新活动。
鼓励员工广泛开展安全生产小发明、小创造、小改造等安全技术革新和管理创新实践活动；
第八章班组建设管理考核机制
为了促进班组建设工作深入开展，建立班组建设正向激励考核机制，把班组长和班组共同捆绑考核并排名排队，真正体现基础团队精神，通过正向激励把物资与名誉相结合，提高班组长对班组管理的积极性和主动性，从而强化煤矿安全基础管理，实现本质安全型矿井奠定夯实的基础。
特制定以下考核办法。
一、考核对象
1、仅限于各区队班组；
2、班组长考核仅限于正职。
二、开展“五好班组”竞赛活动
制定“五好班组”的创建标准和评分考核办法，考核结果与班组的工资分配挂钩。
“五好班组”考核内容
1、安全质量好：
杜绝轻伤及以上各类事故，消灭隐患和直接三违，抓好质量标准化工作，工程质量优良品率达90%以上；
2、经济效益：
完成单位下达的生产计划，成本费用控制在计划以内，杜绝各类丢失、浪费、野蛮操作等现象；
3、思想作风好：
廉洁勤政，大公无私，爱祖国，爱矿山，爱本职工作，不做有损害企业、他人利益的事，积极参与各种政治、业务学习，思想坚定；
4、业务素质好：
能按要求组织、参见各类培训、学习，职工操作规范，班组管理考核到位；
5、民主管理好：
班组民主管理制度健全，执行有利，班组民主风气浓厚，战斗力强。
考核标准及奖励办法
班组办每月对各区队班组进行检查考核，严格兑现考核结果，季度进行总体排名排队，进行综合评比表彰。
季度考核在95分以上为“工人先锋号班组”，91-95分为“标杆班组”标准，95%以上班组达到“合格班组”标准。
根据集团公司要求，对井下班组开展1000天安全竞赛活
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