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1、杨树“一馆一林一节”：

“杨树之乡”是泗阳的城市名片，作为中国南方型杨树（意杨）的发源地，30多年来泗阳杨树的引种推广、规模造林、集约管理始终位居国内领先，速生杨树林木覆盖率42%。

围绕杨树做产业，依托杨树搞旅游，目前泗阳已经形成“一馆一林一节”的杨树生态游。

“一馆”指泗阳杨树博物馆，博物馆位于县农场境内，是中国乃至世界唯一的以杨树为主题的博物馆，国家3A级景区，馆内有1976年1月定植现仍存活的4株品种对比试验意杨，其中最大1株目前树高45米、胸径106厘米、单株立木材积16.3立方米，是名副其实的“中国意杨王”，杨树博物馆占地面积8760平方米，总投资近500万元。

展馆内主要展示杨树引种暨良种繁育资料和实物、杨树文化资料、杨树培育成果以及杨树制品等。

“一林”指平原林海，纵跨农场、原种场、众兴镇、临河镇四个乡镇场，建有杨树生态文化园、平原林海自驾游基地、省级黄河故道湿地公园三个重要旅游节点，设有农夫庄园、林海渔村、蒙古风情园等3个功能服务区，拥有约20公里的苏北地区第一条自驾游观光线路，是华东地区的天然氧吧。

“一节”泗阳杨树节。

依托“杨树之乡”的品牌，每两年举办一次泗阳杨树节，广邀四海宾朋，举办各种活动，以节为媒，兴杨树产业，搞生态旅游。

2、洪泽湖休闲旅游度假区：

洪泽湖是我国著名的五大淡水湖之一。

它地处淮河下游、苏北平原中部，西纳淮河巨浪，东泄长江、黄海，湖水面积约300万亩，是江苏省第二大淡水湖。

泗阳洪泽湖休闲旅游度假区坐落于美丽、富饶的洪泽湖北岸高渡半岛之中，目前，景区建有水世界大酒店、水上餐厅等，正在朝着洪泽湖地区重要的休闲度假和美食基地规划发展。

3、T型生态“三园”：

穿城而过的千年大运河是泗阳最宝贵的旅游资源，围绕大运河，做足水文章，泗阳立足打造滨水森林城市，以运河为龙头，由运河风光带、城市森林公园和生态公园相连而构成城市“T”型风景轴。

运河风光带全长6.4公里，采用“中轴、绿带、特色功能区”整体结构，建有泗阳大桥、泗水阁、运河印象等景观，全面构建了一个和谐、灵动、绿色、文化、震撼的特色城市旅游景观和集观光、游赏、运动健身、休闲娱乐、交流体验为一体的滨水景观区。

城市森林公园呈规则的长方形，是“人脉、绿脉、水脉”三脉合一，闹中取静，风貌协调的泗阳城市“绿肺”。

生态公园位于县政府北侧，是一个以植物造景为主、园林小品烘托、人本理念彰显的自然生态空间，现为国家2A级旅游景区。

4、现代农业庄园：

农业旅游是利用农业景观和农村空间吸引游客前来观赏、游览、品尝、休闲、体验、购物的一种新型农业经营形态，随着泗阳现代高效农业的发展，现代农业产业园、苏台（泗阳）农业合作产业园的建成，泗阳农业旅游必将有个大发展，目前建有：

大禾庄园位于城南迎宾大道一侧，建有果树采摘、农事体验、休闲垂钓、地方演艺等项目，现为江苏省三星级乡村旅游点。

桃花源位于泗阳县农场，春赏花，秋摘果，漫步水杉大道，是婚纱摄影，亲子体验的好去处。

5、泗水王陵：

泗阳是古泗水国的都府所在地，境内现遗存泗水王陵墓群、泗水国凌城遗址和三庄夫子庙等。

王陵墓群位于三庄乡境内，拥有古墓70余座，是省级文物保护单位。

凌城遗址位于泗水国王陵墓区南端5000米，民国十三年（1924年）编写的《泗阳县志》对这里的记载是，“城方里许，旧有高阜可辨”，城址“土内多砖石圆瓦、金碧色，人珍藏之”，2002年11月，南京博物馆考古队对三庄乡陈墩进行考古发掘，到目前为止，已出土600多件文物，有玉器、漆器、金器、陶器、木俑等等，在外藏椁原木上的“泗水王冢”四个字初步断定大青墩汉墓为王墓。

三庄夫子庙，位于泗水王陵旅游区三庄汉墓群中心地段，规模宏伟，是全国所有文庙中除山东曲阜大成殿有一尊孔子塑像外，唯一拥有孔夫子塑像的庙宇。

6、人文“二园”：

南园依托我国著名地理学家张相文故居而建，按照“五界”（星界、陆界、气界、水界、生物界）景观设计理念，建有张相文故居、中国地文馆等，是泗阳第一个名人故居（张相文，中国地学之父，提出“秦岭、淮河”中国南北分界线第一人，也是最早的同盟会会员），今年积极申创国家3A级旅游景区。

爱园位于泗阳县城古运河北岸，是宿迁市文物保护单位、重点革命历史纪念物保护单位、青少年爱国主义教育基地，现为国家2A级旅游景区。

7、运河文化游：

骡马古街，是千里运河上重要的文化节点、京杭运河景观带的重要组成部分，是千年骡马古街的繁荣再现，建筑整体设计为明清风格。

元代时，此处原为“驿站”，因风景优美，交通便利，故商贾云集，骡马不断，至清代繁荣更甚。

泗水古城，南北长1850米，东西宽620米，建筑仿照汉代风格，突出布局严谨、巍峨壮观，皓壁飞檐和古朴典雅的特色，现已成为泗水古国汉文化重要符号。

天后宫又称天妃宫，俗称妈祖庙，亦称闽商会馆，位于众兴镇骡马街西首，市级文物保护单位。

始建于清朝康熙年间，由当时来泗阳县经商的福建人所建，是闽商发展商务的聚会之所，也是其宗教信仰祈祭之庙堂，至今已有300多年历史。

整个建筑原为三进，今存前殿与大殿，砖雕石刻，小瓦飞檐，融合了闽南文化元素，是千里运河文化的重要组成部分。

梵音寺前身为“观音庵”，始建于清初，原址在京杭大运河北岸众兴镇北门内，至今已有三百年历史。

现在的梵音寺是上世纪九十年代以陈慧剑为首的台湾爱国同胞捐建，坐落在泗阳县城黄河故道南岸，分前、中、后三个大殿。

（二）产业要素资源

1、交通区位：

泗阳处于以上海为中心的“四小时产业经济配套圈”，是长三角经济带、沿江经济带和东陇海经济带的交叉辐射区。

公路:

县内徐盐高速，245、325省道，与京沪、宁连、宁徐、徐连、沿海等五大高速互通。

1.5小时即达南京，4小时到上海、杭州。

空运：

30分钟可达淮安国际机场，1小时达徐州观音国际机场、连云港白塔埠机场，2个小时达南京禄口机场。

铁路：

新长（江苏新沂-浙江长兴）铁路，宿淮（安徽宿州-江苏淮安）铁路，连接陇海、京沪、京广、沪宁铁路，在我县均建有客、货两用站。

水路:

境内现有航道里程达700公里，七级以上航道180公里，其中繁忙的黄金水道——京杭大运河，将泗阳与长三角诸多开放城市紧紧相连，京杭大运河泗阳港已经投入运营。

连云港港口距离我县约140公里，从宁连高速公路1小时即可抵达。

2、住宿餐饮：

全县拥有大型酒店12家，三星级以上旅游饭店4家，三星级农家乐饭店2家，现已完成主体工程建设的开元名都五星级大酒店将于2012年年底前正式对外营业；

建有泗水古城和罗马街两条特色餐饮街，有泗阳膘鸡、新袁羊肉、八集小花生等知名特色美食品牌，建有苏果超市等大型购物商场12个。

3、旅游商品：

云渡桃雕是泗阳民间艺术瑰宝，被列入江苏省第一批非物质文化遗产名录，并参加了上海世博会江苏文化周现场表演，临河镇也被文化部命名为“中国民间艺术（桃雕）之乡”；

泗阳膘鸡：

又叫“酥鸡”，有数百年历史，是泗阳农家红白事宴席上的第一道菜，所以又称“头菜”，膘鸡的出现据说与民族英雄史可法有着很深的渊源。

洋河美酒：

是中国八大名酒之一，在唐代就已享盛名。

素以入口绵柔而著称，是江苏最具代表性的白酒品牌。

八集小花生：

八集小花生是泗阳名特产之一，因产于江苏省泗阳县八集乡，而得名。

有着悠久的历史和浓郁的地方特色。

据说孔子由鲁赴吴路过八集，品尝花生后连声赞道：

“微乎此果，食可长生”。

“八集”牌八集小花生产品被评为“江苏省名牌农产品”称号。

可见我县旅游资源应该说还是丰富的，并且经过几年的积聚发展，也已经初具规模，初具影响。

二、旅游业发展存在问题：

虽然经过近几年的集聚发展，泗阳旅游业蓬勃发展的势头初步显现，旅游基础设施及配套功能趋于完善，产业规模逐步壮大，但是比较周边县市和自身发展愿景，泗阳旅游业发展还是存在很多的问题，实现大突破还有很长的路要走。

（一）资源优势不够突出：

就自身来看，泗阳的旅游资源显得很丰富，既有杨树林、洪泽湖、大运河等自然生态资源，又有泗水王国、运河文化遗存等人文古迹资源，但与周边县市相比，则无论是资源的量上还是质上优势都不够突出，特色也不够突显。

宿迁市生态游有骆马湖，文化游有项羽故里；

淮安市在文化资源上更是突出，有周恩来故里、总理纪念馆，有河下古镇，有镇淮楼等历史遗存，有周恩来、韩信、刘鹗、梁红玉、关天培等历史文化名人。

这些都是泗阳现有的旅游资源所无法比拟的，就是与沭阳、泗洪相比较，泗阳也只能说得上是旗鼓相当，沭阳有花木节，泗洪有洪泽湖生态旅游节，都堪比泗阳的杨树节，生态文化旅游资源优势不显。

（二）开发建设相对不足：

旅游资源开发缺乏深度旅游资源优势没有被充分利用。

符合本地区旅游资源特点的生态旅游、文化旅游产品开发程度较低，结构单一。

就上述泗阳现有的旅游资源来看，开发比较充分而且有一定著名度的也就是杨树“一馆一林一节”，其他生态旅游资源开发都相对不足，T型生态“三园”还未充分开发完成，现代农业观光旅游仅限大禾庄园和桃花源，洪泽湖旅游度假区还只是纸上的规划，与其他洪泽湖周边县市对洪泽湖的利用和旅游开发相比，远远滞后。

在文化资源开发上，人文“二园”随已开发但尚未形成影响，天妃宫、梵音寺体量相对较小，能够与人相比的只有泗水王陵，但开发程度与其自身具有的文化价值远远不能够相配。

（三）旅游要素缺乏规划整合：

主要表现在旅游景点零散，不成规模，各个景区各自为政，尤其是关联性很强的景点，也没能很好的整合一体，形成规模优势，从而难显品牌档次。

同是生态旅游资源，杨树博物馆与平原林海，同是古文化旅游，泗水王国与天妃宫、梵音寺，都没有达到一体化的整合。

（四）品牌知名度相对很弱：

由于宣传面不广，宣传主体层次较低，特点不突出，泗阳旅游产品知名度不高。

泗水古国遗存和泗水王陵遗迹是足以与宿迁项王故里和淮安一系列人文古迹想媲美的古文化旅游资源，但就知名度上看，远远不及项王故里，更比不上总理故里等，其他生态游只有杨树“一馆一林一节”知名度略高，这反映了根于开发上得不足，而导致的推介宣传上的不足。

三、发展建议

虽然泗阳旅游业发展存在很多不足，但正因为此我们更应该坚定信心，强力推进，紧紧围绕“整体谋划，分步实施，逐年积累，打造精品”的总体思路，以“精细化、标准化、品牌化”为目标，着力加大旅游基础设施配套投入，深入挖掘和整合旅游资源，强势推进项目建设和品牌创建，广泛开展宣传推介活动，努力实现泗阳旅游业实现大突破。

（一）健全发展机制体制。

首先要把旅游业发展放在更加突出的位置，摆上重要的办事日程，加快编制《泗阳县旅游产业“十二五”发展总体规划》，按照省市关于旅游业发展的最新要求，强化大旅游业意识，把旅游业的发展放到经济社会发展的全局和满足提高人民生活品质的提高上来考虑；

其次要加强旅游局的管理职能，管理好旅游市场，旅游资源开发与项目建设、环境卫生、安全保障，加强旅游人才的培养和引进，从外地引进急需人才，特别要引进懂管理、善经营、有业务技能的人才。

按照建立现代企业制度的要求，加大旅游企业的改革改制力度。

再次要加强对旅游行业管理，以“规范、监督、指导、服务”为基本原则，加强旅游法规建设，严格遵循国家有关旅游的法规，制定符合泗阳实际的地方性旅游规章制度，加强执法和监督检查，进一步强化行业管理，推进旅游行业标准化建设。

（二）强化资源开发整合。

一是要找准相对优势，实现错位发展。

要对全县旅游资源进行再排查、再挖掘、再筛选，按照“整合资源、立项可行、培植亮点、有序推进”的原则，在众多的旅游项目库中精心梳理出若干个重点旅游项目，进行重点扶植，优先发展。

二是要打破区域局限，实现组团发展。

用发展联系的眼光审视泗阳的旅游资源，依靠畅通的交通网络，依托宿迁市，联手周边县区，对现有旅游产品进行优化重组，升级改造，串联市内外旅游精品，形成跨区域旅游线路。

三是要推进项目建设，实现跨越发展。

旅游项目是旅游产业发展的根基，我们将把项目建设当成旅游发展的头等大事，集中人力、物力、财力，配合区重大项目指挥部推进重点旅游项目建设。

加大招商引资力度，积极筹措资金投入，积极探索多元化的旅游投入新机制，以政策换资金；

以项目换资金，采取多种形式和优惠政策，动员各种社会力量，多渠道筹集旅游开发资金进行旅游基础设施建设，重点推出一批具有泗阳特色的旅游大题材，建设一批支撑力强的旅游大项目，培育一批影响力广的旅游大品牌。

四是要进行市场运作，实现精明发展。

坚持市场拉动策略，放开一切领域、开放所有市场，积极鼓励和引导更多的国际资本、民间资本、社会资本投资旅游业，用市场效应去促进基础设施改善，以市场化运作促进旅游业转型升级。

五是要打造品牌特色，实现升级发展。

把旅游资源的特色性、异质性作为旅游吸引力的源泉，把打造品牌、培育精品、体现特色作为发展旅游业的战略重点，充分利用我县丰富的自然人文资源，打“生态牌”、“文化牌”、“乡土牌”，把泗阳旅游品牌打得更响、更亮、更具吸引力。

（三）完善基础设施配套：

现代旅游模式已经逐渐由走马观花向驻足休闲转变，休闲旅游对旅游要素提出了更高更细的要求，而且现代旅游业是呈放射现状的产业，只有将游览、休闲、度假、健身、饮食、娱乐、购物等综合功能有机结合，增强“游、行、住、食、购、娱、体、疗”等旅游要素功能，发展多元化配套旅游业，在旅游产品广度上做文章，才能充分挖掘旅游资源的内涵，有效提升旅游品位，增加旅游效益。

要确保环境舒适，加快推进城市建设。

外来旅游者第一眼是从市容市貌开始的，城市建设规模、规格、整洁度，很大程度影响着旅游者的第一感受。

因此加快城市建设，努力创建省级文明、卫生、园林城市，对提高泗阳旅游品牌至关重要；

要确保服务周到，建设一批高规格旅行社，定期组织县内星级饭店服务人员、旅行社导游、景区工作人员参加业务培训、服务技能大赛等活动，培育一批德才兼备的导游队伍，进一步提升旅游服务质量，形成优秀品牌。

要确保来回畅通，加紧推进城市交通线路规划和建设，尤其是加强旅游区交通建设，组建旅游专业车队，开设公交班车旅游专线。

在汽车站等重要交通站口规划建设县游客集散中心。

要确保吃住方便，突出抓好旅游住宿设施、餐饮设施、购物设施的建设，晋升一批三星四星级酒店，建设五星级酒店，建设城市大型购物广场和餐饮特色街道。

（四）加大宣传推介力度：

旅游经济就是眼球经济，旅游品牌的宣传显得尤为重要。

一要加大宣传投入，扩大宣传面。

不仅要在本县本市宣传，更要走出去，在国家、省级电视台进行重点时段的高频率宣传，力争取得全国电视观众对泗阳旅游景点耳熟能详的效果。

二要提升宣传主体的档次，增强宣传公信力。

强化政府行为，打破以往仅由经营者个人个案宣传的粗放模式，在以县为主体进行整体宣传的同时，争取省市把泗阳旅游景点纳入省市整体旅游推介内容，由省市作为主体进行宣传，增强宣传公信力。

三要开拓宣传渠道，创新宣传形式。

既要“走出去”，利用网络、电视、报纸等进行广覆盖的宣传，也要“请进来”，举办“杨树节”等节会，在景区内举办各种大型活动，邀请省市甚至国家级电视台来景区录制节目等。

四要特色鲜明，个性突出。

要找准泗阳旅游的特点特色所在，着力宣传与其他同类旅游产品有比较优势的内容，突显优越性。

针对不同地区的受众，采取不同的错位宣传，增加旅游产品的吸引力。