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(9)《2008年-2013年荆门市中心城区住房建设规划》(荆发改投[2008]168号;

(10)《荆门市经济适用住房建筑管理办法》(荆政发[1998]73号)

(11)《荆门市人民政府关于促进房地产业持续健康发展的通知》荆政发[2004]33号。

2.2房地产开发市场分析

2013年,针对部分城市房地产市场过热的问题,国家出台了一系列调控政策,利用土地、金融、税收、限购等经济手段加强市场调控,一定程度上抑制了投资性和投机性需求,部分城市房价过快上涨的势头受到一定遏制。

受政策调控的影响,我市房地产市场出现一定程度调整。

但就总体而言,我市房地产市场运行情况良好,新增供应量及成交量均出现较大增长,成交价格稳中有升,房地产市场保持平稳较快发展。

2.2.1市场运行

(1)房地产开发投资高位运行,增长势头强劲

2013年1-11月份全市共完成房地产开发投资57.80亿元,比上年同期增长20.40%;

住宅施工面积799.19万平方米,增长26.80%;

住宅新开工面积288.29万平方米,增长9.30%;

土地购置面积148.63万平方米;

住宅竣工面积121万平方米,增长72.60%;

住宅销售面积84.19万平方米,同比下降39.50%;

住宅待售面积62.86万平方米,同比增长239.80%;

数据表明,随着国民经济快速回暖影响,近来我市房地产开发投资持续增长,2013年仍旧保持高位运行,增涨势头强劲;

但随着国家房地产调控政策的进一步加强,住宅销售情况明显下降。

(2)土地供应总量下降,地价涨幅明显

2013年,荆门市全年供应土地公454宗,面积632.62公顷,土地收益16.05亿元。

2011年全市共网挂32宗地,其中成交27宗,成交总面积1199.3亩,成交总金额58348万元。

2013年全市共网挂147宗地,其中成交115宗,成交总面积241.44公顷,成交总金额13.4645亿元。

随着房地产市场的快速发展,土地市场呈现供应量递减、价格攀升的态势。

2.2.2市场特征

目前,我市房地产市场运行中显现出一些新的特征,主要表现在三个方面:

(1)产业结构调整压力增大

随着各项宏观调控政策的密集出台,特别是已经出台的二套房贷款新政以及停止房地产开发项目贷款,造成市场预期发生一定程度的变化,投资和投机需求得到一定程度的抑制,交易量虽继续上升,但上升幅度有所减缓。

观望气氛开始显现,房地产开发面临调整和发展的双重压力。

目前,市场还处于比较敏感时期,影响因素较多,发展趋势存在着很多不确定性。

同时,房地产业是国民经济的重要民生产业,其涉及面之广,关联度之高,带动力之强,对经济增长的贡献之大不可忽视。

而且,房地产市场与金融市场关联紧密,开发企业和购房者对金融信贷的依存度较高,因此,一旦房地产市场出现大的波动,其带来的金融风险不可小视,将对经济的持续发展带来较大影响。

当前要特别注意加强对市场预期的正确引导,加强对市场变化的监控分析,密切关注成交量阶段性波动可能引发的房价变化趋势,防止出现大起大落。

(2)房价上涨压力增大

目前,我市房价涨幅较为合理,是国家宏观调控政策效应和市政府集中调控的综合体现。

但基于目前我市在全省经济发展中的地位,特别是市政府提出打造“生态宜居城市”总体目标的重大机遇面前,我市国民经济基本面向好,工业化、城镇化、市场化进程加快,居民收入水平较快增长,城镇家庭趋于小型化,改善型需求快速释放、进城务工人员购房需求等驱动房价上涨的内在动力没有发生明显变化;

同时,土地成本持续上扬,拆迁安置成本不断提高,住宅科技含量和品质不断提升,原材料价格和劳动力成本不断上扬等带动房价上涨的外在压力不断加大;

此外,资金流动性明显加强,通货膨胀预期开始显现,物价普遍上涨,利率变动预期明显,股市资金回流等宏观经济不确定性因素依然存在;

这些都将使我市商品住房价格将在一个相对较长的时间内保持较大的上涨压力。

(3)供应结构调整步伐较慢

我市住房供应结构性调整步伐较慢,中小户型、中低价位普通住房比重依然较低。

从住房销售情况来看,90-120平方米左右户型比较热销,而130平方米大户型销售较困难,有的小区甚至出现滞销状况。

另外,从近几年住房套型供应量来看,90-120平方米以下套型供应量不足60%,远不能满足市场实际需要,导致目前中心城区仍然还有近110万平方米商品房待销,市场供需压力较大,供应结构仍待调整改善。

2.2.3房地产开发展望

(1)房地产开发投资将保持平稳增涨

从2013年开始,国家一系列房地产宏观调控政策来看,为了打击投资、投机行为,遏制高房价,鼓励自住型和改善型需求,使房地产行业走向健康平稳发展的轨道方面已经取得了一定的成绩,对市场中的投资投机者产生一定影响。

基于我市房地产市场是以自住型和改善型刚性需求为主的情况,预计今年我市的房地产开发投资将继续保持平稳增长态势。

(2)房地产价格上行趋稳

2013年房地产价格上涨明显,主要是受房地产开发成本持续上涨的影响,特别是土地成本和融资成本的上涨,导致商品房价格将整体上行,但上涨幅度有限。

一是2013年国家决定继续实行适度宽松的货币政策,稳定与恢复了市场信心,有力促进市场发展与活跃,同时新“国十条”和住建部《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》(建房[2013]53号)文件也明确提出了遏制高房价,打击投资、投机行为、规范房地产市场的目标,保障市场供应与对投机行为的打压的调整政策,将促进房地产价格趋于稳定。

二是受2009年国家宽松经济政策影响,我市商品房销售面积虽有较大幅度增加,但中心城区仍有超过90万平方米的商品房需要消化,加上房地产开发投资的持续增长,将保证我市商品房市场的充足供应,商品房市场将出现供略大于求的状况。

三是住房保障建设的全面推进,导致中低价位商品住房、经济适用住房、廉租住房等保障性住房比例增大,不但调整优化了住房供应与消费结构,也将在很大程度上稳定价格。

住宅待售面积62.86万平方米,同比增长239.80%。

综合各方面因素,预计2011年全年我市房地产仍将持续走高,但涨幅不会太大。

(3)住房供应结构更趋合理

虽然目前我市住房供应结构仍然存在着“两重两轻”(重购买轻租赁,重商品房轻保障房)的问题,但随着住房保障政策的日趋完善以及市民住房消费观念的转变,住房供应结构调整将得到很大改善,城镇居民住房困难问题也有望在“十二五”期间得到很大改观。

2011年,我市将建设廉租住房1220套,经济适用住房1500套,公共租赁住房4000套,改造各类棚户区9827套。

长远来看,我市住房供应将逐步呈现“低收入群体租体公共租赁住房、中等收入群体购买经济适用住房、中高收入群体购买商品住房”的良性格局,供应结构更趋合理。

(4)市场主体面临洗牌

在国家从紧的财政政策调整下,房地产开发企业及一些中介营销公司可能会面临大规模的洗牌。

在银行放贷越来越严的情况下,市场销售资金的回笼速度将是一个问题,同时,由于购买二套房、多套房政策的从紧,导致改善性需求和投资性需求减少,开发企业在销售难度上也会有所增加。

因此,对于开发企业自有资金的要求将会提高,对于销售企业终端营销能力的要求也会大幅提高。

在这样的大环境下,会导致一批资金及技术实力不强,或区域性太集中的企业出局,而对于一些资金和技术实力强大,区域布局合理的企业则是一个机会。

(5)投机投资性需求得到遏制

国家的调控政策着眼于市场的中长期发展。

一方面,土地增值税清算政策的出台,表达政府调控楼市的决心并未因国际环境的变化而动摇,且对于市场中投资投机性需求的威慑也将不容小视。

另一方面房产税开征目前虽然只在上海、重庆试点,全面展开尽管还存在一些问题和阻碍,但明确已纳入国家层面,令讨论多年的住房保有环节征税成为可能,全面开征已有大势所趋。

其重要意义在于中长期抑制房地产投机、投资需求从而稳定房价。

而各地限购令相继出台,对于房地产市场也将产生重大影响,市场需求将逐步转移到以刚性需求为主,基于这样的背景,房地产市场将会开始结构性调整,投机投资性需求得到有效遏制。

第三章项目建设场地选址

3.1地理位置

荆门市位于湖北省的中部,地理坐标为东经111°

51′-113°

29′北纬30°

32′-105°

36′。

中心城区东距武汉市约265km,南距荆州市80km,西距宜昌市116km,北距襄樊市125km。

拟建的XX小区住宅小区一期项目用地位于荆门市天鹅路南侧、天鹅池北侧。

该规划区呈三角形,区域内地势起伏较大,城市道路沿线地势较低。

3.2外部交通

项目处于荆门市城区中心区域边沿,紧临天鹅路,周边交通发达,区位优势十分明显。

3.3周边环境

本项目地处荆门市城区以西,交通便捷,北侧的天鹅路与老城区紧密相联。

在城市总体规划“一心四区”的整体空间布局的指导思想下,荆门市近年来加快了新城区的建设步伐。

随着城市基础设施的逐步完善,未来本项目与新城区的综合服务中心之间的联系会更加紧密,区位优势更加显著。

周边分布有天鹅小区、天鹅广场、天鹅湖等城市配套设施和建成住宅小区。

3.4建设场地

3.4.1场地地形、地貌

荆门地貌,东、西、北三面高,中、南部低,呈向南敞开,形成低山坳谷、丘岗冲沟和平原湖区兼具地势。

荆门中心城区地处秦岭南支荆山山脉余脉东南端,是由低山区型向丘陵平原型过渡的地段。

地势西北高,东南低,坡降较大,最高峰胜景山海拔高程560.3m,东南郊最低洼地面高程58.3m。

南城区为低丘地区,属侵蚀剥蚀丘陵区,地面起伏不大。

3.4.2水文、气候

荆门市位于湖北省中部,属亚热带温暖季风型气候,四季分明,气候温暖,日照充足,雨量充沛,无霜期长。

年平均气温16℃左右,冬季极端气温1.9-6℃,有降雪和冰冻现象,从一九五五年以来,冬季极端气温可达-14.7℃;

7-8月天气炎热,月平均气温26-30℃;

境内雨量充沛,年降雨量为980.1-1274.4mm,蒸发量为1345-1538mm,降雨量在季节分配上变化较大,多集中于6-8月份,约占50%,而冬季只占4%左右,这种降雨量的季节性变化,对地下水及泉水涌水量之变化起控制作用。

3.5地质灾害危险性分析

3.5.1地质地震

根据荆门市规划勘探研究院提供的相邻地区岩土工程勘察报告结果:

拟建建筑场地类别为Ⅱ类,场地土类型为中软-中硬场地土,属抗震有利地段。

该区地震设防按VI度设防。

本地区位处江汉盆地边缘,属新华夏系第二沉淀带荆门断坳。

据资料,本地区地震活动频繁,但多为非破坏性有感或无感地震,地震基本强度为6度,属非强震区。

3.5.2地层岩性

根据野外地质调查及工程勘察资料,项目区地表地层以第四系残坡各粉质粘土、碎石土为主,局部分布人工填土,在两面侧山顶及斜坡出露二叠系茅口组灰岩。

自上而下简述如下:

第四系残坡积粉质粘土:

黄、褐黄色、棕红色,干—稍湿,可塑,土体结构密实—较松散,具膨胀性。

广泛分布于项目区山坡地表,一般厚1-3m。

填土:

经褐色为主,主要由粘性土组成,夹少量碎石,松散。

零星分布于项目区冲沟内工程建筑地表,一般厚1-2m。

二叠系茅口组:

深灰、灰、浅灰色白云岩、斑块灰岩、灰岩及深灰色含燧石结核灰岩夹少量白云岩。

位于第四系残坡积层下部,在两侧山顶及斜坡出露。

3.5.3地质构造及区域地壳稳定性

本项目区属新华夏构造系,地处与江汉断坳有成生联系的荆门断坳之西边缘。

场区东部紧临有荆门—南漳大断裂通过,该断裂生成于燕山期,切割了前晚第三纪地层,走向NNW,倾角58°

-73°

,长度约150Km,具有继承性多期活动特点,尚未发现错断第四系覆盖影响,项目区可能存在的一些小规模断裂破碎带,但在此次专为本项目进行的地质评估工作中未能发现。

本处为一单斜构造,岩层产状200°

<15°

偶见构造张裂隙发育,裂隙被粘土充填,临近场区在钻控揭露深度地基内未发现构造破碎带或断裂。

据地震资料表明,本区地壳处于较弱的活动性构造应力场中,频繁的微弱地震是本区地震特点。

据《中国地震动参数区划图》,本项目区处于弱震区,地震基本烈度为VI度。

3.5.4工程地质条件

根据区内出露地层工程地质特征,大致可将其划公两个工程岩组:

1.第四系残坡积粉质粘土、填土松散岩组

黄、褐黄色、棕红色,干一稍湿,可塑,土体结构较松散,具膨胀性,厚1-3m,不均匀分布。

据《岩土工程勘察报告》,其承装力低,具高压缩性。

2.二叠系茅口组中风化中—厚层状坚硬灰岩岩组

岩层产状200°

偶见构造张裂隙发育,粘土充填。

溶蚀较发育,呈孔洞状,直径3-2℃m。

据《岩土工程勘察报告》,岩质坚硬。

3.6结论

项目场区所处的微地貌单元较简单,地质构造单元较为单一,本处以强度高、厚度大、分布连续稳定的灰岩为基底,岩溶不发育;

在勘探深度范围内,未发现断裂、构造破碎带、溶洞等;

场区内及其附近无滑坡体、无泥石流等不良地质作用和地质灾害。

据此分析及类比,拟建场地稳定,适宜本工程建设。

第四章项目总体规划

4.1工程概况

4.2规划指导思想、设计原则和规划目标

4.2.1指导思想

(1)贯彻“以人为本”的设计思想,把提高城市环境质量作为本次规划设计的根本出发点,将营造一个大气、绿色、舒适、便捷、安全、温馨且富有特色的和谐住宅小区作为最终目标。

(2)充分协调经济、环境、实用、技术、美观等方面的相互关系,发挥创造力,深入细致的考虑建筑群体的空间关系。

(3)充分分析地块的各项条件,扬长避短,创建更好的人居环境。

(4)充分强调公开环境的均质共享,增强居住区的人性化设置。

4.2.2规划设计原则

体现开放式而非封闭式的社区生活模式:

总体规划遵循“私密空间—半公共空间—公共空间—城市公共空间”的规划原量。

社区的公共部分面向小区居民充分开放,为人们提供休闲、沟通的场所;

而且社区的一部分配套设施可以服务于周边区域的居民,使社区成为区域的中心之一;

4.2.3规划设计目标

通过对该小区项目的规划建设,打造一处城市有机更新的典范,为城市打造一处集居住、游憩等功能为一体的新型居住小区,充分挖掘城市环境特质、城市文化魅力,营建新的城市活力增长点,带动掇刀城区的发展。

4.3总体规划布局

4.3.1现状分析

由于用地条件所限,规划时需要解决的问题主要有以下几个内容:

(1)力求在城市建设有突出特色的高档生活园区。

(2)尽可能争取有利朝向,使房间南北通透或朝向东南或西南,同时活跃立面气氛。

(3)考虑到当地居民的居住习惯,住宅建筑应为南北向布置,且力争户户朝南,从而形成优势和卖点。

(4)住宅区建设应注重以科技为先导,推广新观念、新材料、新技术的应用,加强市政基础设施的合理化规划,注重物业管理与安全保卫。

(5)体量的布置上,采用西边高的布置方式可以避免日照阴影对其他建筑的不利影响。

(6)满足大寒天日照2小时的设计要求。

4.3.2整体布局及场地设计

(1)平面布局

综合考虑对周边宜家小区住宅楼的日照影响,在该规划地块内采取沿与天鹅路平行的轴线,布置两栋住宅楼,东边一栋22层,西边一栋22层。

以适应湖北地区的夏季主导风向,并利于建筑的通风。

同时,在用地的南部布置架空花园,并退出广场,以利于人流的集散。

小区道路沿建筑外边环行,周边尽可能多的布置绿化带。

为方便业主出入及管理,本地块主要出入口设在地块北侧,为人车混行,次入口设在地块东北侧,仅为消防备用通道。

(2)住宅设计

住宅户型和套型多样,面积在80~140平方米之间,可供不同住户的选择。

住宅以南北朝向为主,自然采光通风良好。

采用现代的建筑形式,色彩搭配高雅宜人色调为主,营造出了居住区幽静宜人的建筑氛围。

4.3.3景观设计

1、整个小区形式定位为现代简欧风格。

靠近天鹅路的小区入口为一广场景观,绿化与景观设计吸取中西园林的优点,运用西方园林造园手法,通过有规律的造形造势,把小区环境气氛烘托出来。

2、植被配植强调植物的多样性,力图四季都有景,通过观赏乔木与灌木的结合,形成景观绿地;

再通过遮荫乔木与地被植物及生态停车草坪的结合,构成具有特色的小区绿化环境。

小区拟结合不同的花卉和低灌木来造景,并以“健康小径”将之串联,兼顾了不同年龄住户的户外活动需要,努力营造融合、安全、舒适的公共环境。

4.3.4规划设计过程

(1)规划构思

依据用地地形及现有景观资源特征以及建筑产品的不同,确定以下原则;

住宅群体布置上避免建筑物间的相互遮挡,满足住宅对日照、间距、自然采光、自然通风的要求;

充分考虑对小区内部景观的利用,争取做到户户有景,户户有良好的朝向;

邻里单元的建筑在统一的总体风格中寻求形式的变化多样,以空间开合、高低错落、形态对比等形成丰富的空间层次;

社区以中心绿地、庭院绿化、树木花草等形成多层次的环境设计;

重点处理小区主要出入口的位置,解决好各种流线;

生活后勤服务、临时访客、消防疏散等之间的关系,做到人车分流。

(2)寻求合理的土地利用强度与居住区空间形态之间的平衡:

高层住宅的比例及其所对应的不同空间布局方式。

布局上,以争取全部住宅南北向的设计原则为起点,把交通流线、体量空间、景观效果做为重点考虑的三个因素。

小区的总体规划服从于形成丰富多彩的社区活动、营造舒适宜人的居住环境这个根本目标。

(3)寻求适宜的居住环境与住宅布局制约因素之间的合理平衡。

(4)寻求产品潜在价值与对应景观资源之间的平衡,商业布置在用地的沿街面,在小区人行主入口处沿天鹅路展开布置。

第五章环境评价影响

5.1项目基本情况

XX小区住宅小区一期项目规划总用地面积24,186.00㎡,净用地面积21,901.20㎡,总建筑面积55,702.41㎡,其中:

计容建筑面积39,422.16㎡(包括住宅建筑面积38,349.73㎡,商业面积1,005.94㎡、配套用房面积66.49㎡);

不计容建筑面积为16,280.25㎡(包括地下车库面积13,158.11㎡、架空层面积2,622.14㎡、社区管理用房面积500.00㎡)。

一期建筑类型为5栋11层住宅楼和3栋4层住宅。

总户数270户,总停车位270个。

5.2环境影响评价依据

(1)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日);

(2)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002年6月29日);

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月29日);

(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月26日);

(5)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月1日);

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1995年10月30日);

(7)中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》;

(8)《环境影响评价公众参与暂行办法》(2006年2月14日);

(9)《产业结构调整指导目录(2011年本)》;

(10)国家环保部令第2号《建设项目环境保护分类管理名录》;

(11)荆政办发[2000]86号《市人民政府办公室转发市环保局关于荆门市地表水环境功能区类别的通知》;

(12)荆政办函[1998]32号《市人民政府办公室关于调整我市中心城区环境噪声功能区划的批复》;

(13)荆政办函[1998]39号《市人民政府办公室关于划分环境空气质量功能区的批复》;

(14)荆政办发[2008]89号《荆门市人民政府关于实施中心城区旧住宅区整治改造工作的意见》;

(15)《荆门市城市总体规划修编(2005-2020年)》(2008年修改)。

5.3各环境要素质量现状

5.3.1大气环境现状

环境空气质量现状:

根据荆门市荆政办(1998)39号文的有关规定,XX小区住宅小区一期所在地区环境空气功能区划分为二类区,其环境空气质量应满足GB3095—1996《环境空气质量标准》中的二级标准要求。

其环境空气保护目标为东边。

5.3.2环境噪声现状

依据荆政办函(1998)32号文的有关规定,该项目所在区域声环境功能区划为2类区。

其环境噪声应满足GB3096—2008《声环境质量标准》中2类标准要求。

5.3.3地表水环境质量现状

XX小区住宅小区一期生活废水的纳污水体为竹皮河,竹皮河沿途接纳城市污水和部分工业废水。

依据荆政办发(2000)86号文的有关规定,竹皮河按环境功能区划分为IV类水域,其水质应满足GB3838—2002《地表水环境质量标准》IV类水域标准。

主要保护对象、性质、方位、标准表6-1

保护目标

性质

规模

方位

保护要求

浏湾居民区

敏感点

约20户

S

GB3095-1996,二级

GB3096-2008,2类

私房

约30户

E

漳河管理局居民区

约50户

W

加油站

小型

小型石油库及汽车加油站设计规范

杨树港

地表水体

声环境

厂界外1米

满足GB3096-2008《声环境质量标准》2,4a类

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