新郑市教育体育局为正商外国语小学购置教学设备项目二标.docx

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新郑市教育体育局为正商外国语小学购置教学设备项目二标

新市教育体育局为正商外国语小学购置教学设备项目（二标段）

采购编号：

新财购号

采购人：

采购代理机构：

日期：

二〇一九年四月

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章资格审查

第四章评标办法（综合评分法）

第五章合同

第六章招标项目需求

第七章投标文件格式

第一章招标公告

新市教育体育局为正商外国语小学购置教学设备项目

公开招标公告

咨询管理受新市教育体育局的委托，就新市教育体育局为正商外国语小学购置教学设备项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的投标人前来参加投标。

一、项目概况：

、项目名称：

新市教育体育局为正商外国语小学购置教学设备项目

、采购编号：

新财购号

、项目地点：

新市境

、采购方式：

公开招标

、资金来源：

财政资金，元

、评标方式：

纸质方式评标和电子化评标同时进行

、交货（含安装调试）期：

自采购人通知供货之日起日历天（以书面通知为准）

、定标方式：

综合评分法确定中标人

、标段划分：

个

一标段：

电器设备

二标段：

电子设备

三标段：

办公家具

四标段：

功能室设施设备

、采购需求：

一标段：

空调（详见政府采购网附件）

二标段：

语音教室设备、打印机等（详见政府采购网附件）

三标段：

会议桌椅等（详见政府采购网附件）

四标段：

功能室设施设备（详见政府采购网附件）

、质量要求：

合格

、政府采购政策：

优先采购自主创新产品，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小型企业发展（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）等相关政府采购政策。

二、投标人资格要求：

、报名企业须符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定和《中华人民国政府采购法实施条例》第十七条规定的条件：

《中华人民国政府采购法实施条例》第十七条规定：

参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：

（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的明；

（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（四）参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大记录的书面声明；

（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。

、采购人或采购代理机构将在开标前个工作日至投标截止后小时的期间根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[]号）的规定，通过“信用中国”（）、中国政府采购网（）等渠道查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录及其他不符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定条件的潜在投标人禁止投标。

在本招标文件规定的查询时间之后，信息发生的任何变更均不再作为评标依据。

投标人自行提供的与信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。

信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存；

、本项目不接受联合体投标。

三、报名须知：

、本项目采用网上报名方式。

投标单位须注册成为新市公共资源交易中心会员并取得密钥（详见【通知公告】《新市公共资源交易中心关于征集投标企业网上注册会员的通知》；【下载专区】《办理数字证书所需资料》）。

密钥办理联系：

。

、本项目采用资格后审方法。

开标时投标企业需持（）企业营业执照副本（）或年度（或新成立公司成立以来）财务状况报告（）年月以来任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金证明材料（）年在经营活动中没有重大记录的书面声明（格式自拟）（）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料（格式自拟）（）法人代表或法人授权委托书及被授权人等相关证件到开标现场进行审核。

（以上所有材料必须是清晰、完整的，投标人应对资料的真实性、合规性负责。

）

四、网上报名时间及招标文件下载时间：

凡有意参加本项目的投标人，请于年月日至年月日前登录“新市公共资源交易中心（）”，登陆会员系统进行网上填写报名信息（操作方式详见【下载专区】《投标人操作手册》）。

五、本项目采用网上支付保证金

、该项目投标保证金：

一标段：

壹万肆仟元整，二标段：

陆仟元整，三标段：

肆仟元整，四标段：

壹万陆仟元整。

、缴纳方式：

以转帐形式从投标单位基本转入。

、保证金缴纳日期：

年月日至年月日时前。

（以到账时间为准）

、保证金账号信息：

一标段：

开户行：

银行新支行

户名：

新市公共资源交易中心

子账号：

或者：

开户行：

中原银行新支行

户名：

新市公共资源交易中心

子账号：

二标段：

开户行：

银行新支行

户名：

新市公共资源交易中心

子账号：

或者：

开户行：

中原银行新支行

户名：

新市公共资源交易中心

子账号：

三标段：

开户行：

银行新支行

户名：

新市公共资源交易中心

子账号：

或者：

开户行：

中原银行新支行

户名：

新市公共资源交易中心

子账号：

四标段：

开户行：

银行新支行

户名：

新市公共资源交易中心

子账号：

或者：

开户行：

中原银行新支行

户名：

新市公共资源交易中心

子账号：

（注：

以上两个银行账号任选其一缴纳投标保证金）

、保证金支付流程：

按照公告中发布的保证金账号信息进行基本户转账，转账成功后及时在会员系统中进行保证金查询及标书下载，具体操作详见中心下载专区《投标人操作手册》。

（注：

每个标段可任选一个账号进行缴纳；按所报标段一次性足额支付；如果多个标段，需要逐标段分笔足额支付；支付账号必须与会员库注册的单位名和银行账号一致。

）

、招标文件获取方式：

支付保证金后自行下载。

、本项目标书费元整份，在开标当天由代理机构现场收取。

六、投标文件递交截止时间、开标时间及地点：

、投标文件递交截止时间及开标时间：

年月日上午时分

、投标文件接收地点及开标地点：

新市公共资源交易中心五标室

、获取招标文件后，投标人请到交易中心【下载专区】《投标人操作手册》下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件；

、投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件，电子评标方式因系统异常情况，或因技术问题与纸质招投标文件出现偏差或其他原因，继续使用电子评标方式评审和转用纸质招投标文件评审可能出现不同结果时，评标委员会直接转为使用纸质投标文件人工方式进行评审；

、加密投标文件须在新市公共资源交易中心交易系统中加密上传；未加密的电子投标文件及纸质投标文件须在投标截止时间前一同递交至：

新市公共资源交易中心第五开标室；

、加密电子投标文件逾期上传、未加密的电子投标文件和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

七、发布公告的媒介:

本公告在《省电子招投标公共服务平台》、《省政府采购网》、《市政府采购网》、《新市政府采购网》、《新市公共资源交易中心网》同时发布。

八、联系方式：

采购人：

新市教育体育局

地址：

新市新区学院路中段

联系人：

高先生：

代理机构:

咨询管理

地址：

市电厂路省国家大学科技园（东区）号楼座楼

联系人：

女士：

第二章投标人须知

投标人须知前附表

本表关于采购服务的具体资料是对投标人须知的补充，如有矛盾，应以本表为准。

条款号

条款名称

编列容

采购人

采购人：

新市教育体育局

地址：

新市新区学院路中段

联系人：

高先生

：

采购代理机构

代理机构:

咨询管理

地址：

市电厂路省国家大学科技园（东区）号楼座楼

联系人：

女士

：

项目名称及采购编号

项目名称：

新市教育体育局为正商外国语小学购置教学设备

采购编号：

新财购号

采购围

招标文件采购清单中所有容

资金来源及预算金额

资金来源：

财政资金

本标段预算金额：

元

交货期

自采购人通知供货之日起日历天（以书面通知为准）

交货地点

采购人指定地点

质保期

自验收合格之日起三年

质量标准

合格

投标人资格要求

、报名企业须符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定和《中华人民国政府采购法实施条例》第十七条规定的条件：

《中华人民国政府采购法实施条例》第十七条规定：

参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：

（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的明；

（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（四）参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大记录的书面声明；

（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。

、采购人或采购代理机构将在开标前个工作日至投标截止后小时的期间根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[]号）的规定，通过“信用中国”（）、中国政府采购网（）等渠道查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录及其他不符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定条件的潜在投标人禁止投标。

在本招标文件规定的查询时间之后，信息发生的任何变更均不再作为评标依据。

投标人自行提供的与信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。

信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存；

、本项目不接受联合体投标。

是否接受联合体

不接受

现场考察

不组织

答疑会

不召开

分包

不允许

实质性偏差

不允许

样品

提供样品:

√否

投标人要求澄清招标文件

时间：

投标截止时间前日

形式：

书面形式提出并加盖公司印章及法定代表人或授权委托人签字

招标文件澄清发出的形式

书面形式且同时在原公告媒体发布澄清公告

投标人确认收到招标文件澄清

时间：

在收到相应澄清文件后小时

形式：

书面形式

招标文件修改发出的形式

书面形式且同时在原公告媒体发布变更公告

投标人确认收到招标文件修改

时间：

在收到相应修改文件后小时

形式：

书面形式

投标保证金

、该项目投标保证金：

二标段：

陆仟元整。

、缴纳方式：

以转帐形式从投标单位基本转入。

、保证金缴纳日期：

年月日至年月日时前。

（以到账时间为准）

、保证金账号信息：

二标段：

开户行：

银行新支行

户名：

新市公共资源交易中心

子账号：

或者：

开户行：

中原银行新支行

户名：

新市公共资源交易中心

子账号：

（注：

以上两个银行账号任选其一缴纳投标保证金）

、保证金支付流程：

按照公告中发布的保证金账号信息进行基本户转账，转账成功后及时在会员系统中进行保证金查询及标书下载，具体操作详见中心下载专区《投标人操作手册》。

（注：

每个标段可任选一个账号进行缴纳；按所报标段一次性足额支付；如果多个标段，需要逐标段分笔足额支付；支付账号必须与会员库注册的单位名和银行账号一致。

）

投标有效期

递交投标文件的截止之日起日历天

投标文件份数

正本壹份，副本肆份。

未加密电子版壹份（储存设备，须为投标文件制作系统最终生成的未加密的电子版，包含投标文件的全部容）

投标文件的密封、签署和盖章

纸质版投标文件：

.投标文件正本和副本装订均应采用打印纸，胶装方式，不接收活页夹等可随时拆换的装订方式的投标文件。

.投标文件的正本单独密封、副本整体密封、未加密电子版单独密封。

.封套的封口处加盖投标人单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。

加密电子投标文件：

按招标文件要求加盖电子印章。

封套上应写明的容

项目名称及标段：

投标人名称，并加盖企业公章并由法定代表人或授权代表人签字

在年月日时分前不得开启

投标截止时间

年月日时分

递交投标文件地点及方式

递交投标文件地点：

新市公共资源交易中心五标室

递交投标文件方式：

同时递交纸质文件和电子上传文件

电子上传文件的要求：

加密电子文档在规定时间从系统中加密上传，投标人携带密钥现场解密。

开标时间和开标地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

新市公共资源交易中心五标室

注：

投标人的法定代表人或其委托代理人应携带法人或授权委托书原件及委托代理人准时参加开标会议。

资格审查

由采购人或采购代理机构对投标人的资格进行审查

评标委员会组成

评标委员会构成人，其中采购人代表人，专家人（包含经济专家人，技术专家人）；

评标专家的确定:

随机抽取，参与评标的采购人代表委托本单位工作人员担任。

技术经济专家从省政府采购专家库中随机抽取。

评标委员会推荐中标候选人的人数

评标委员会推荐中标候选人的人数：

按综合评分由高到低的顺序推荐名

履约保证金

不要求

是否采用电子招标投标

是，具体要求：

.投标人的电子投标文件与纸质投标文件应保持一致，如不一致，以采用的评标方式对应的投标文件为准。

.以电子化评标为主，电子评标方式因系统异常情况，或因技术问题与纸质招投标文件出现偏差或其他原因，继续使用电子评标方式评审和转用纸质招投标文件评审可能出现不同结果时，评标委员会直接转为使用纸质投标文件人工方式进行评审

核验原件要求

.开标结束后，由招标人或者招标代理机构依法对投标人的资格进行审查，招标文件中涉及的明材料原件需单独密封封套上写明原件清单并加盖投标单位公章，按照投标文件递交截止时间随投标文件一起准时递交。

.评标活动中需要评标专家核验原件的，所有原件应密封完整，封套上写明原件清单并加盖投标单位公章，按照投标文件递交截止时间随投标文件一起准时递交。

其他

.招标文件只对中标人发出书面通知，对未中标人不作任何解释。

代理费用收取方式及标准：

参照原国家标准，由中标人支付。

.法定代表人原件或法定代表人授权书原件及授权代表原件应当在递交投标文件时出示

.付款方式：

招标人凭验收小组或第三方验收机构出具的验收合格报告首付设备款，余款待设备正常运行一年后，凭使用单位出具的相关证明一次性无息付清。

.纸质投标文件中签字是指法定代表人或委托代理人手写签字，不得用签字章代替；盖章是指盖单位公章，其他如“投标专用章”无效；电子投标文件按要求电子签章。

.投标文件其他容签字或盖章要求按招标文件规定的格式执行。

.签订合同：

招标人依据中标通知书，在法律规定的期限按照招标文件及中标人的投标文件签订书面合同。

.供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录，在一至三年禁止参加政府采购活动，有所得的，并处没收所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

.投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日，按照政府采购质疑和投诉办法（中华人民国财政部令号）以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑（邮寄件、传真件不予受理），逾期不再接收。

接收质疑函联系部门：

咨询管理

联系：

通讯地址：

市电厂路省国家大学科技园（东区）号楼座楼。

在法定质疑期供应商针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。

.本项目中标公告将同时在《省电子招投标公共服务平台》、《省政府采购网》、《市政府采购网》、《新市政府采购网》、《新市公共资源交易中心网》上发布。

.采购人或采购代理机构应当自政府采购合同签订之日起个工作日，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的容除外。

.总则

适用围

本招标文件仅适用于本次招标文件中所述的货物及其伴随的服务。

本招标文件的解释权归采购人所有。

招标项目概况

采购人：

投标人须知前附表中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

采购代理机构：

受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。

项目名称及采购编号：

见投标人须知前附表。

本次采购围：

见投标人须知前附表。

资金来源及预算金额：

见投标人须知前附表。

交货期：

见投标人须知前附表。

交货地点：

见投标人须知前附表。

质保期：

见投标人须知前附表。

质量标准：

见投标人须知前附表。

合格投标人

（）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人；

（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大记录；

（）具有完善的售后服务体系，并能承担招标项目的供货和相关服务的企业；

（）已通过正规渠道获得本项目的招标文件；

（）未被依法暂停或者取消投标资格；

（）未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（）法律、行政法规规定的其他条件。

（）投标人须知前附表规定的其他条件。

投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（）联合体各方均应符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的条件。

（）采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。

（）联合体各方应签订联合体协议书，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议书作为投标文件的一部分容提交。

（）大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标的，联合体协议书中应明确小型、微型企业在联合体投标中所占合同总金额的比例。

（）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。

（）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。

投标人不得存在下列情形之一：

（）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（）为本招标项目提供过整体设计、规编制或者项目管理、监理、检测等服务；

（）为本招标项目的招标代理机构；

（）投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段牟取中标，或在投标中弄虚作假的；

（）法律法规规定的其他情形。

中标人：

接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。

投标文件：

指投标人根据招标文件提交的所有文件。

投标费用

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

现场考察或答疑会

现场考察：

投标人须知前附表规定组织现场考察的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人考察项目现场。

部分投标人未按时参加现场考察的，不影响现场考察的正常进行。

投标人现场考察发生的费用自理。

除采购人的原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。

采购人在现场考察中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

答疑会：

见投标人须知前附表。

分包

投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。

中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。

中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

响应和偏差

投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。

实质性要求和条件见投标人须知前附表。

允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差围和幅度。

投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

样品

投标人须知前附表规定要求投标人提供样品的，样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、检测机构的要求、检测容及样品的保管、封存等见投标人须知前附表。

样品的评审方法和评审标准以评标办法为准。

投标语言

招标投标文件使用的语言文字为中文。

专用术语使用外文的，应附有中文注释。

投标文件计量单位

除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用中华人民国法定计量标准单位。

投标货币

除非另有规定，投标人提供的所有服务用人民币报价。

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密，否则应承担相应的法律责任。

.招标文件

招标文件的构成

招标文件用以阐明本次招标的货物及其伴随的服务要求、招标投标程序和合同条件。

招标文件由下述部分组成：

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章资格审查

第四章评标办法

第五章合同

第六章招标项目需求

第七章投标文件格式

投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或认定为投标无效的风险。

投标人制作投标文件时应充分完整理解招标文件的整体要求。

根据本章第款、第款和第款对招标文件所做的澄清和修改，构成招标文件的组成部分。

本次招标文件若提供电子版，投标人的电子投标文件与纸质投标文件应保持一致，如不一致，以采用的评标方式对应的投标文件为准。

招标文件的澄清

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。

如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。

如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对招标文件予以澄清。

招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，同时在原公告媒体发布澄清公告，但不指明澄清问题的来源。

澄清发出的时间距本章第项规定的投标截止时间不足日的，并且澄清容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该澄清。

除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在本章第项规定的时间后的任何澄清要求。

在规定的时间未提出疑问的，将被视为对招标文件完全认可。

招标文件的修改

采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的修改，但不得改变采购标的和资格条件，修改的容为招标文件的组成部分。

采购人或采购代理机构以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人，同时在原公告媒体发布变更公告。

修改招标文件的时间距本章第项规定的投标截止时间不足日的，并且修改容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

投标人收到修改容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该修改。

.投标文件的编写

投标文件的组成

投标文件包括下列部分：

（）投标函

（）法定代表人明及授权委托书

（）投标保证金

（）投标报价表格

）开标一览表

）货物分项报价一览表

（）商务和技术偏差表

（）投标人明文件

（）售后服务计划