A1包清分结算鲁通卡运营系统软件升级改造.docx
《A1包清分结算鲁通卡运营系统软件升级改造.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《A1包清分结算鲁通卡运营系统软件升级改造.docx（236页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
A1包清分结算鲁通卡运营系统软件升级改造
A1包、清分结算、鲁通卡运营系统软件升级改造
一、供应商资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
2、供应商的资质要求：
无
二、技术要求
一、概述
1.1项目情况
山东省交通运输厅高速公路收费清分结算系统自2005年建成正式投入使用，该系统主要负责全省高速公路通行费清分结算和全国ETC联网跨省清分结算，主要包括省内高速公路联网收费及清分结算、全国ETC联网及跨省清分结算、密钥管理、卡发行、ETC客服、收费稽核等系统，是集多项功能于一体的综合性、准金融性质的高速公路联网收费核心生产系统，由结算中心、异地备份中心（平度）、路段分中心、收费站、收费车道和鲁通卡运营平台系统、客服网点等组成。
该系统上联交通运输部全国ETC结算中心，实现ETC全国联网数据的交换和结算，下联各高速公路运营单位，横联各省结算中心、工农中建等各大银行和公安、检察、安全、部队等有关部门。
目前，全省联网高速公路5700多公里，路段信息分中心100多个，收费站400多个，收费车道近4000条，ETC客服网点近5000个，日均清分结算额1亿多元。
该系统涉及到全国高速公路资金结算、公众出行服务、经济运行、安全稳定，是一个复杂庞大不可分割的整体，须保证7*24小时不间断运行。
本次升级改造主要包括：
业务软件系统升级改造、清分结算及鲁通卡运营系统硬件设备及系统软件升级改造、网络与信息安全防护系统升级改造，相互之间是密切关联的统一整体。
★本包主要工作是将现有业务软件和数据库等系统进行系统移植、无缝隙割接、迁移到优化升级改造后的平台，对个别原有的软件功能进行优化升级，根据新的应用需求增加新功能软件模块，同时做好运行维护。
在保证原有结算中心系统不间断运行的前提下，对原有系统进行移植、无缝割接和应用迁移，确保业务不中断、数据不丢失、通行费不损失，同时做好运行维护保障。
本项目为“交钥匙”工程。
具体包括以下内容：
1、结算中心清分结算系统软件升级改造
2、鲁通卡运营系统软件升级改造
1.2建设目标
1、对省结算中心现有收费软件结构进行优化设计，对数据接收、清分结算、鲁通卡运营管理和业务管理等软件模块进行改善性程序优化和调优，并对部分软件进行业务功能扩充性开发。
2、采用移动互联网技术开发高速APP、公众账号等移动应用软件；运用大数据分析技术开发数据分析软件，对联网收费系统进行数据挖掘和智能分析；开发综合监控软件对收费系统实行全天候、全方位监控；开发综合服务软件为系统用户量身定制各种操作服务；开发小额支付软件，建设鲁通卡多用途支付平台。
3、进行数据库优化设计，对数据库表结构、表空间进行优化，对数据安全进行优化设计，并完成数据移植。
1.3建设条件及现状
省结算中心目前主要的应用系统包括：
数据接收系统、清分结算系统、鲁通卡运营平台、收费稽查系统、卡发行系统、路网路况信息采集及发布系统，其使用的主要设备及业务功能如下：
1、数据接收系统
数据传输系统通过IBMMQ6.0消息中间件接收全省高速公路收费站上传的收费业务数据（含MTC和ETC），并将其插入清分结算系统数据库。
2、清分结算系统
清分结算系统负责处理全省高速公路的收费业务数据，完成通行费在各路段运营单位所辖路段之间的拆分、汇总，进行相应的数据分析、统计，生成各种业务报表，同时还负责完成全省高速公路费率表、参数表、黑名单等的生成及下发，向全路网提供坏卡查询服务，以及向收费稽查系统提供车辆通行数据等。
3、鲁通卡运营平台
鲁通卡运营平台负责对各客服网点、银行前置机等提供相应业务功能服务，完成鲁通卡及OBU的发行、充值及相关的数据分析、统计工作，生成各种业务报表，完成与交通部联网收费中心之间的ETC全国联网收费数据的接收及上传工作，以及通过第三方短信平台完成短信的发送等工作。
4、收费稽查系统
收费稽查系统负责接收全省高速公路收费站上传的收费业务数据（通过清分结算系统数据库）以及车辆入、出口监控图片（通过各收费站数据库），并根据相关业务模型进行大量的数据分析、挖掘工作，找出异常、有作弊嫌疑的收费业务数据和车辆，并完成收费稽查任务的下发等工作。
5、卡发行系统
卡发行系统利用密钥系统和相关卡发行设备，完成鲁通卡、OBU、通行卡的初始化及入、出库等工作。
6、高速公路路况信息采集管理系统
高速公路路况信息采集管理系统负责接收各收费站、分中心填报的路网路况信息，以及部分视频监控信息，生成全省高速公路路况信息及视频，并同步至省交运厅公众出行系统，为公众提供路况信息查询等服务。
7、鲁通卡网上充值系统
鲁通卡网上充值系统为鲁通卡用户提供互联网充值及通行、消费业务查询等服务。
8、收费业务数据及路径分析系统
对收费业务数据进行相关分析、挖掘工作。
9、二义性路径识别与拆分系统
为了实现全省高速公路路网内同一OD之间车辆行驶二义性路径的识别，以便更准确地在各路段运营单位之间进行通行费的拆分，计划在全省高速公路路网内设置多个标识站，标识站通过车牌抓拍、识别技术实现车辆行驶路径的标记并上传至结算中心，最终通过结算中心的路径识别系统和清分结算系统，完成车辆行驶路径的识别和通行费的拆分。
10、异地备份系统
2010年，山东省高速公路不停车收费项目在平度南管理处（备份中心）建立一个山东省高速公路收费结算中心（生产中心）备份系统，以实现收费业务数据的异地存储以及关键业务应用系统的备份。
备份系统主要完成结算中心以下关键业务应用系统的备份：
数据清分系统、非现金结算系统、数据接收系统、以及鲁通卡运营管理系统、银行接口前置机、省际联网前置机等。
11、高速公路联网收费系统
目前，山东省高速公路“五纵连四横，一环绕山东”的高速公路网已基本形成，并建设完成了集通信、监控、收费三网于一体的高速公路信息系统，具备成熟的人工半自动收费系统（MTC）和部分车道的电子不停车收费系统（ETC），所有建成通车高速公路均已实现联网。
12、高速公路通信系统
目前山东省高速公路已建立了通信网络，实现了互联互通，为收费、监控数据图像，及语音的传输提供通路。
二、总体设计方案
2.1系统总体技术架构
根据系统总体建设目标及建设任务，山东省高速公路联网收费系统的总体技术架构可分为两个中心、五个层次、三套保障。
1、两个中心：
一个本地生产中心和一个异地备份中心，在应急指挥中心机房新建省结算中心系统作为本项目的生产中心，保持原有平度南的备份中心作为异地备份中心，形成两个中心架构。
2、五个层次：
自下而上分别是基础设施层、数据层、应用支撑层、应用层、门户层。
3、三套保障：
指联网通信标准规范体系、信息安全保护、信息系统运维监控。
省结算中心系统总体技术架构见下图所示。
2.2系统总体功能
省结算中心系统由数据接收、清分结算、鲁通卡运营、全国ETC联网清分、业务管理、移动应用、综合监控、数据分析等软件构成，各软件的主要功能如下：
1、数据接收软件
为整个联网收费系统各个子系统之间、各业务平台之间、与外联系统之间提供实时、高效、安全的数据传输服务的系统。
主要包含数据接收、完整性校验、合法性校验、图片传输、视频传输、参数下发、查询服务、数据同步、传输监控等功能。
2、清分结算软件
主要是对从高速公路路网、国家中心接收到的现金、鲁通卡、外省卡消费流水，进行清分、账单、通行费汇缴等处理，通过指令划拨完成通行费资金结算功能，向投资公司正式公布清分结算报表，完成通行费闭环管理。
主要包括正常通行费一次清分、正常通行费二次清分、特殊通行费清分、账单管理、全国联网结算、资金划拨、银行对账、日清日结、报表汇总、账户入账、卡账一致、争议处理等功能。
3、鲁通卡运营平台软件
负责全省高速公路非现金收费业务，是实现鲁通卡发行、充值、消费、记账和信息查询等业务处理功能的综合化信息管理功能。
4、全国ETC联网清分软件
负责与国家中心交互跨省消费交易数据、充值交易数据、用户状态名单及用户信息等，完成交易数据在各省间的清分结算功能，重要数据的共享功能。
主要包括签名认证、交易处理、用户状态名单及用户信息处理、确认消息处理、异地充值、运行维护等功能。
5、业务管理软件
主要为各联网单位实现数据对等实时共享，如出入口流水、图片等相关联的收费数据；新增、修改及下发基础参数与运营参数，如PSAM卡白名单、卡黑名单、OBU黑名单、费率表、机构编码表等；对IC卡、鲁通卡、电子标签进行统一发行、调配、监控等；为各运管单位和路段运营单位提供统一的查询界面，支持对各种报表的检索、导出和打印功能。
主要包括参数管理、业务管理、库存管理、报表管理等功能。
6、移动应用软件
主要是依托移动互联技术，为高速公路运营管理单位及用户提供服务。
7、综合业务监控软件运营单位
通过该平台能够直观对整个系统进行监控。
主要包括车道业务状态信息监控、银行对账结果监控、核心设备运行状态监控、日对账结果监控、灰名单通行费告警、业务平台监控等。
综合监控平台数据来源于各业务软件、各级收费系统，包括车道、收费站、分中心、中心、结算中心、客服网点等系统。
8、数据分析软件
通过建立分析模型，采用数据挖掘技术从大量的收费数据中搜索隐藏于其中的信息，为路网运行管理单位及行业监管单位提供稽查结果和决策支持。
主要包括交通流特性分析、通行费变化分析、车辆行为分析、异常车行为分析、绿通车行为分析、收费员行为分析、鲁通卡行为分析、优惠相关性分析、车辆资信分析、路况分析及预测、统计报表汇总、决策管理等功能。
9、综合服务软件
满足联网收费系统各参与方之间电子交流、业务考评、信息共享等办公需要。
主要包括系统安全、工作角色管理、电子公告、业务考评、信息共享、实时沟通、短信平台、路网维护管理、灰名单信息共享等功能。
10、小额支付软件
主要包括交易处理、交易认证、统计报表汇总、对账管理、商户管理、参数管理、业务查询、统计报表查询等功能。
2.3总体技术要求
1、满足目前所有收费系统业务需求，包括现金收费和非现金收费。
2、实现与现行系统的平滑过渡，并具有开放性、可移植性。
3、充分利用业界先进、成熟的技术，确保软件设计符合当今的主流技术发展趋势，具备一定的技术先进性。
5、提供接口，与其他系统对接。
6、投标人应采用顶层优化设计策略，在解决现有系统诸多问题的基础上，以业务需求发展为前提，搭建安全、可靠、稳定运行的软硬件平台。
7、按照准金融系统标准的基本原则进行升级改造，系统在网络架构、系统主机、关键网络传输设备等各个方面均要求具备高可靠性，能够确保7×24小时高效运行。
8、在项目实施过程中，既要考虑信息资源的共享，也要考虑信息的保护和隔离，保证收费收据的安全。
9、具备完备的分布式多层安全保障体系，有严格的用户权限管理，达到三级以上信息安全等级保护的要求，确保数据不被非法访问。
三、功能要求
省结算中心整体升级改造项目软件的主要功能要求（包括但不限于以下内容）如下。
在用的各个子系统需要软件移植，继续复用，并根据业务、管理需要可以新增具体业务模块。
数据接收软件、卡发行及密钥管理软件、清分结算软件、全国ETC联网清分软件、鲁通卡运营平台软件、业务管理软件都需要移植到新系统环境后再进行升级和优化。
3.1.1软件移植
3.1.1.1数据接收软件的移植
1、支持多种不同主流操作系统,包括Linux、Windows等系列操作系统。
2、支持多种主流数据库和应用,包括Oracle、DB2、SQLServer、Exchange。
3、支持多种主流数据传输中间件产品，包括IBMMQ、TLP、InforMQ等。
4、所有业务功能运行正常。
3.1.1.2卡发行及密钥管理软件的移植
1、支持多种不同主流操作系统,包括Linux、Windows等系列操作系统。
2、支持多种主流数据库和应用,包括Oracle、DB2、SQLServer、Exchange。
3、适配双机或多机热备的金融数据密码机，保证原始交易流水在接收后的TAC验证及时，保证流水验证可以随时处理。
4、客户端配置卡片自动发行器及相关的卡片/OBU桌面发行器等硬件设施，所有硬件设备均支持原有软件使用的动态链接库接口程序或向下兼容。
3.1.1.3清分结算软件的移植
1、支持多种不同主流操作系统,包括AIX、HP-UX、K-Unix、Linux等系列操作系统。
2、支持多种主流数据库和应用,包括Oracle、DB2、SQLServer、Exchange。
3、适配双机或多机热备的金融数据密码机，保证原始交易流水在接收后的TAC验证及时，保证流水验证可以随时处理。
4、所有清分、结算、账单、非现金后台服务业务功能运行正常。
3.1.1.4全国ETC联网清分软件的移植
1、支持多种不同主流操作系统,包括AIX、HP-UX、K-Unix、Linux等系列操作系统。
2、支持多种主流数据库和应用,包括Oracle、DB2、SQLServer、Exchange。
3、适配签名验签服务器，保证数据包交互时数字签名的有效计算及验签，该服务器型号必须符合部路网中心要求。
4、适配双机或多机热备的金融数据密码机，保证原始交易流水在接收后的TAC验证及时，保证流水验证可以随时处理。
5、所有业务功能运行正常，并与国家中心数据交互稳定。
3.1.1.5鲁通卡运营平台软件的移植
1、支持多种不同主流操作系统,包括AIX、HP-UX、K-Unix、Linux等系列操作系统。
2、支持多种主流数据库和应用,包括Oracle、DB2、SQLServer、Exchange。
3、适配双机或多机热备的金融数据密码机，保证原始交易流水在接收后的TAC验证及时，保证流水验证可以随时处理。
4、所有业务功能运行正常。
3.1.1.6业务管理软件的移植
1、支持多种不同主流操作系统,包括AIX、HP-UX、RedHatLinux、SuSELinux、Windows2000/2003/2008等。
2、支持多种主流数据库和应用,包括Oracle、DB2、SQLServer、Exchange。
3、支持多种卡读写器，包括航天-JKR135、航天-JKM115。
4、所有业务功能运行正常。
1、数据传输监控
对流水、图片、设备状态等信息的从收费站到结算中心的传输进行控制和监控。
2、数据完整性、合法性校验
对流水的完整性、正确性、非篡改性和车道设备合法性进行校验。
3、参数自动路网下发
将收费系统的基础/运营参数从省结算中心下发到各收费站。
4、路网图像、入口信息查询服务
向中心内部及外部的收费站、收费车道提供实时的图像和入口信息查询服务。
5、与部路网中心信息交互省结算中心将本省联网收费的相关信息与部路网中心进行交互。
3.1.3卡发行及密钥管理软件的升级
1、支持CPU卡、OBU发行支持链接加密机发行方式
支持连接加密机获取密钥初始化发行CPU卡。
2、提供统一密钥接口
要求保证所有不被允许的外设不能直接连接加密机，密钥管理及卡发行系统应提供统一密钥接口供外部调用设备使用。
统一密钥接口应提前预留对外异地充值接口，实现ETC卡异地充值功能，能对调用本接口的外部请求的相关数据进行校验、记录、保存。
3、CPU卡发行灵活兼容各厂商卡片发行
密钥管理及卡发行系统能够通过参数配置或其他方式更加灵活的兼容各厂商卡片，能在发行过程中自动识别卡片厂商。
4、OBU发行兼容带字母序列号OBU
根据目前OBU厂商序列号排列规则，OBU序列号会包含十六进制字母A-F，OBU发行功能兼容带字母序列号OBU的发行功能。
3.1.4.1清分后台服务的升级
1、账户入账
实时处理非现金卡在省内外收费路网、服务区、客服机构等各渠道产生的充值、消费业务记录，并将业务记录形成卡账户明细账以供查询和使用。
需要入账的情况如下：
本省卡本省消费、本省卡外省消费、储值卡圈存、本省记账卡外省消费账单扣款成功、二次清分模块、小额支付消费。
2、一次清分
实现通行费应得在各路段运营单位间的合理分配，即用户在路网车道及其他各消费渠道实际发生的消费金额应收款在各路段运营单位间的清分。
包括正常通行费清分、特殊通行费清分。
清分范围如下：
现金/银联汇总各路段运营单位应得金额，实得金额与应得金额一致。
本省储值卡汇总各路段运营单位应得金额，实得金额与应得金额一致。
外省储值卡汇总各路段运营单位应得金额，实得金额为零。
记账卡汇总路段运营单位应得金额，实得金额为零
对于可精确拆分的通行费金额，根据通行费在各路段运营单位间的拆分结果，将通行费精确的分给各路段运营单位，汇总得到每日各业路段运营单位正常通行费拆分总金额。
对于无法精确拆分的通行费，或符合特殊通行费范围的通行费金额，按照特殊通行费清分规则，清分给各路段运营单位，汇总得到每日各路段运营单位特殊通行费拆分总金额。
3、二次清分
本模块实现非现金通行费实得金额的清分，即结算中心实际收到的非现金消费金额实收款在各路段运营单位间的清分。
包括正常通行费清分、特殊通行费清分。
（见一次清分）清分范围如下：
外省储值卡、记账卡。
4、日清日结本模块实现通行费管理的日清日结模式，即以天为单位进行通行费的汇缴、清分和结算等工作，保障通行费可以及时的完成整个闭环管理需求。
5、卡账一致
本模块对鲁通卡卡内余额与实际产生的鲁通卡消费、充值账务的一致性进行管理，实现对鲁通卡账户明细、账户余额查询，消费数据、充值数据完整性检查，卡内余额与卡账户余额一致性等功能需求。
6、完善对账功能
对车道数据、收费站数据、结算中心每日日结数据进行自动对账核对，保证收费系统数据的完整性。
7、停车/不停车移动支付功能
支持收费车道停车/不停车移动支付的相关需求。
3.1.4.2账单后台服务的升级
1、账单生成
本模块用于实现记账卡消费金额的收款，系统根据各用户、卡的账单周期，自动汇总账单周期内的消费流水，生成账单。
账单根据业务需要可以按用户、卡、明细、机构多种维度生成，发送给银行或客户系统进行扣款处理。
2、账单结算
本模块根据银行扣款或客户缴款结果，对账单进行结算，同时将账单对应的记账卡消费流水加入二次清分服务处理流程。
3.1.4.3黑名单管理的升级
1、数据生成
本模块实时接收各业务系统产生的黑名单加入和解除数据，加入到黑名单管理子系统中。
包括省内各系统产生的本省卡、OBU黑名单数据和从全国联网子系统获取的外省卡、OBU黑名单数据。
2、版本生成
根据版本生成周期和策略，系统自动生成黑名单版本，包括内网黑名单版本和外网黑名单版本。
内网黑名单版本包括本省及外省的卡、OBU黑名单，供路网各级机构使用。
外网黑名单包括本省卡黑名单，供全国联网子系统与部中心交互。
根据业务需求，本模块可提供全量黑名单版本和增量黑名单版本，灵活提供给各系统使用。
全国ETC联网清分软件主要包括数据交互服务，数据校验服务及清分服务等部分，完成ETC联网数据包的接收发送，接收数据的分析校验以及消费流水的最终清分等相关功能。
1、用户信息名单自动发送
清分软件需要可以在每月月初按照部路网中心规定的时间及格式要求等相关标准，自动发送用户信息全量名单。
每天在规定时间内按照格式要求发送用户信息增量名单。
2、各类数据包并行处理
清分软件在处理各类数据包时可以并行处理，不影响其他类数据包的处理。
3、用户信息名单处理效率优化
提高清分软件在处理用户信息名单时的处理效率，避免因长时间占用用户信息表而导致的客服系统无法正常处理业务。
4、用户状态名单处理容错机制
清分软件需要在现有用户状态名单处理机制上增加在接收外省状态名单版本不连续时的处理机制，以及本省在发送状态名单增量时因发送失败等原因造成的版本号不连续的处理机制。
5、交易流水发送容错机制
清分软件需要考虑在发送原始交易流水数据包时，在数据包发送成功后，因各种原因造成的数据表中对应的交易流水无法正常更新时的处理机制，保证交易流水所涉及数据的正确性。
1、鲁通卡客服端与服务管理端合并
平台架构的调整，原鲁通卡运营管理平台与鲁通卡运营管理系统功能合并，采用BS架构实现，根据结算中心，客服中心，分中心，网点进行权限控制，各机构在权限范围内进行业务的办理，本级机构在上级机构许可权限范围内具有本机构人员和所属下级机构具有权限控制权。
2、支持国产密钥算法
鲁通卡运营平台软件对安全认证的要求，对涉及密钥、安全认证的算法实现统一采用国密算法实现，替换原来的国外安全算法。
3、新增业务功能的要求
（1）能对新能源汽车发行鲁通卡和OBU。
（2）非现金卡PIN解锁业务。
（3）适应全国联网后营改增发票的技术要求和管理要求。
（4）记账卡账单的生成方式由原来的清分后扣款改为记账后扣款。
（5）鲁通卡用户充值完成后要求短信提醒到用户。
（6）储值卡退卡审核，储值卡退卡前要求审核其充值流水和消费流水的完整性，审核通过给予退款。
（7）充值业务按照交通部路网中心技术要求预留异地充值接口部分。
（8）系统升级原先的打印凭证功能，保存电子档案，向无纸办公发展。
（9）AB卡上缴报表中银行接口子系统充值流水的统计方式由以写卡为准转为以预充值为准。
（10）鲁通卡定义严格按照目前山东现行鲁通的卡格式定义，遵从全国联网技术方案对卡格式的技术要求，并且具备发行新版4X版本卡片的功能。
（11）按照移动支付要求预留微信支付、支付宝支付等支付手段的接口。
（12）未涉及功能要求以目前鲁通卡运营平台相关功能为标准进行软件移植。
（13）完善目前银行上传接口功能，增加上传图片等其他车辆信息。
1、参数管理、报表管理、业务管理、运维工具等子系统合并
（1）对在用参数管理、报表管理、业务管理、运维工具等子系统合并。
（2）对其中的常用且业务有关联的子菜单项的位置按业务关联关系进行整理，其中主菜单项：
参数管理、业务查询、报表管理、运维管理，子菜单项参考目前在用对应子系统。
（3）业务功能具体流程、操作不变，不用的业务功能可以与采购人协商后隐藏或消除。
（4）合并的软件操作要求界面友好。
2、已有业务功能操作流程
参数管理、报表管理、业务管理、运维管理具体操作流程与现有在用系统操作流程基本一致。
3、支持与大数据平台的连接
升级后业务管理系统在一定时间段的历史数据的管理、查询统计与大数据平台保持一定的链接接口。
4、支持收费公路电子不停车收费技术标准相关数据管理
全国实现电子不停车收费标准化后，升级后业务管理系统对车道上传车辆消费流水可进行管理。
5、支持国产密钥算法
升级后业务管理系统，在登陆口令管理、卡修改密钥、数据采集等方面支持国产密钥算法。
6、模块化设计和灵活的参数设置
软件采用功能模块化设计，可以通过灵活的配置进行软件功能的定制，以适应不同经营管理单位的软件需求。
7、实现业务数据的完整性、一致性管理
系统提供车道、收费站上送明细与汇总的核对管理界面，同时提供路网车道车流环比、同比的曲线分析图来作为数据完整性的分析渠道之一。
8、实现清分、结算管理界面
系统提供一次清分、二次清分，及指令划拨、结算的审核管理界面，可以实现车辆消费通行费准确清分、结算，实时跟踪、闭关管理。
9、本省卡沉淀资金上缴月报优化结算方式
因为银行接口业务需求变化，需要优化银行接口充值业务的结算方式，同时实现本省卡沉淀资金上缴月报报表的数据来源，并配合未上缴部分资金的善后处理，保证历史数据在对应报表的正常显示。
10、清算业务管理子系统
（1）银行账户管理
用于管理各清分结算单位银行账户信息。
可以提供银行账户信息查询、添加、修改、删除等功能。
具体信息包括账户名称、账户类型、开户银行、账户号、对应清分结算机
升级会员 