中建八局总承包管理实施手册Word文档下载推荐.doc
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施工招标
1.分标策划
2.招标文件
3.招标邀请
4.谈判、协议
1.分标有利于工程实施、风险转移、业主批准
2.分标项目界面、范围明确
3.注意分包合同的协调
4.注意分包合同条件的选择
5.支付条件是协议关键
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设备采购规划
1采购清单确定
2.采购计划
3.采购询价
4.采购标书、合同编制.
1.采购设备名称、规格、型号、厂家确定
2.采购设备调查、询价、比选
3.注意设备标准与价格优化
7
设备采购管理规划
1.采购管理工作要求
2.采购审批程序
3.设备进场验收程序
4.设备采购俯瞰审批程序
1.保证采购工作规范，
2.确保设备采购满足工程进度、质量要求
3.确保设备采购不超过成本目标
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施工准备
1.七通一平
2.临时设施
3.工程队伍进场
4.施工设备进场
1.保证施工正常运转
2.满足本工程的要求
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施工许可申请
办理各种施工开工行政审批
1.保证工程正常开工
2.与行政管理部门
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WBS编制
WBS结构图、项目单元定义、编码、
1.满足工程实施管理的要求
2.达到施工管理进度、成本控制精度要求
3.定义系统、完备
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信息管理系统设计
1.项目组织责任分配
2.工作流程定义
3.信息流程定义
4.报告系统定义
5信息编码、存档、查询、反馈定义
1.满足项目进度、质量、成本控制要求
2.使工程实施、管理各项工作畅通、高效
3.保证信息随时可获得与真实
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总包方案编制
1.上述各种工作内容汇总
2.各种工作机制
3.总承包管理协调机制
1.参与工程实施的各部门、责任人、承包人起初自己的责任、工作流程、工作机制、报告体系、协调责任
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技术实施方案
各专业、分部分项工程技术方案
1.能指导工程实施
2.满足计划的要求
3.保证施工质量达到承包目标
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质量管理体系
各专业、分部分项工程质量管理体系
保证施工质量达到承包目标
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试运行
1.项目试运营管理规范
2.项目试运营管理工作流程
3.试运营技术规定
4.试运营管理信息
1.确保项目各项设施正常运营
2.运营数据测试符合要求
3.随时解决原准过程中的故障
4.物业管理培训、移交要求
附件2
合同业务流程
方案的实施
招（议）标文件评审
投标
竣工结算
外聘律师规定
方案的制定
诉讼（仲裁）
投标文件评审
可行性分析与决策
洽谈
申报与审批
文本草拟
清欠奖惩
签订
评审
需要诉讼
用章
清欠经费
文件保管
建立台账
回收方式决策
拖欠款的清理与回收
风险等级管理
落实责任制
施工图预算
清欠指标的确定
项目预算责任成本确定
拖欠项目的认定
合同交底
拖欠款的清理
标价分离
结算责任成本的确认
合同履行
合同总结
有拖欠款
合同履行策划
项目预算责任成本中间调整
结算工作奖罚
预结算专用章管理
工程结算策划
结算风险等级划分
过程中的纠纷处理
中间结算与中间计量
项目合约资料管理
办理
索赔
变更
签证管理
附件3
质量、安全、环境管理职责及权限
项目经理
管理职责和权限
相关体系文件
明确项目的质量、职业健康安全、环境管理等目标并分解落实。
质量手册
职业健康安全与环境管理手册
根据项目管理人员的配备情况，明确相关人员的职责和权限。
管理职责和权限
组织产品实现的策划，编制质量计划和（或）施工组织设计等策划输出文件。
产品实现策划程序
审批项目受控文件清单
文件控制程序
审批项目记录管理清单
记录控制程序
建立适当的沟通、协商和信息交流渠道，负责施工期间的顾客沟通，对项目管理体系的有效性进行沟通。
（如生产例会）
沟通、协商与交流程序
组织项目人员学习标准、规范和体系文件及其他有关知识，满足各项管理工作的需要。
人力资源管理程序
组织项目职业健康安全和环境管理方案的编制和实施。
管理方案控制程序
组织项目风险控制和环境管理策划，编制和实施项目职业健康安全与环境管理规划及安全技术措施方案。
运行控制程序
组织搞好施工现场管理，满足顾客要求和产品实现策划的安排。
审批项目采购文件；
当供应商由项目负责评价时，审批合格供应商名录。
物资控制程序
审批项目编制的不符合处置方案，督促项目技术负责人组织进行不符合的处置。
不符合控制程序
组织相关信息分析，审批项目制定的纠正和预防措施。
纠正和预防措施程序
项目技术负责人
参与产品实现的策划，主持编制施工组织设计和质量计划等策划文件，组织办理施工组织设计和质量计划的审批及更改。
组织实施项目危险源与环境因素的管理。
危险源与环境因素管理程序
负责项目工程技术文件的控制，包括图纸、图纸会审记录、设计变更、技术交底、作业指导书、标准、规范、规程、图集等的控制。
全面负责工程记录的控制
负责施工过程的技术管理，组织实施施工过程的设计。
过程设计控制程序
负责工程技术方面的顾客沟通，对项目管理体系的有效性进行沟通。
协助局技术质量部进行设计总承包项目的管理
设计分包程序
参与或主持编制项目职业健康安全与环境管理方案、管理规划，落实相关责任。
负责实施对委托试验室的评价，组织项目的产品监视和测量活动，以及重大的职业健康安全与环境监测。
监视和测量程序
协调工程项目的产品保护，组织实施项目的职业健康安全与环境管理方案。
组织编制项目应急预案，落实应急准备和响应。
应急准备和响应程序
组织顾客提供的工程技术文件、待安装设备和已完工程的控制
顾客财产控制程序
分管项目监视和测量装置的控制
监视和测量装置控制程序
编制项目不符合处理方案并组织实施
根据相关信息的分析情况，制定项目的纠正和预防措施。
项目质量员
负责工程质量的现场监督检查和分部分项工程的质量验收与核定。
负责一般不合格品的处置，发现严重不合格品及时报告技术负责人，并负责处置后的质量验收与评定。
按分工做好记录的控制
及时沟通有关信息。
行使现场质量奖惩权。
分包合同、管理制度
项目安全员
组织项目的职业健康安全教育。
参与项目危险源与环境因素的管理
负责项目相关职业健康安全法律法规的识别、收集和提供。
法律法规及其他要求管理程序
参与项目职业健康安全与环境管理规划、管理方案及技术措施方案的制定，落实相关责任。
巡回进行职业健康安全检查，发现问题下达整改通知单，并对整改情况进行验证。
负责职业健康安全应急准备检查，按应急预案进行响应。
应急准备与响应程序
行使安全生产奖惩权。
及时沟通职业健康安全管理体系的有关信息
项目施工员（工长）
参与产品实现的策划，协助技术负责人编制必要的作业指导书，进行负责专业的技术交底。
按分工做好相关记录的控制
协助项目经理搞好施工现场的管理
参与项目危险源与环境因素的管理。
参与项目管理方案的制定，落实职业健康安全与环境管理规划、管理方案及技术措施方案相关的事项。
协助技术负责人搞好施工过程的设计
按分工实施施工过程及其产品的监视和测量
实施顾客提供的待安装设备和已完工程的控制
按应急预案实施准备和响应
参与不合格品及不符合事项的处置
参与相关信息分析，协助技术负责人制定和实施纠正和预防措施。
负责分管专业的施工生产调度与协调，及时沟通有关信息。
项目环境管理员
参与项目职业健康安全与环境管理规划、管理方案的编制，落实相关责任。
负责项目相关环境法律法规的识别、收集和提供。
负责项目的环境管理与监督，实施环境监测和测量。
负责监督环境不符合的处置，对不能立即整改的事项下达整改通知单，并对整改情况进行验证。
负责环境应急准备检查，按应急预案进行响应。
行使现场环境奖惩权
及时沟通环境管理体系的有关信息
项目试验员（取样员）
按规定对原材料和过程半成品进行取样送验
负责现场标准养护室的动态监控，满足试块养护要求。
及时沟通相关信息
项目材料员和保管员
负责工程项目的物资控制，包括经公司授权对物资供应商进行评价、实施招标采购、做好进场物资的验证和记录、物资保管、标识等。
负责顾客提供物资的控制
监督检查分包商自行采购物资的控制。
按项目职业健康安全与环境管理规划、管理方案的规定，负责工程项目易燃、易爆、化学品、油品等物资的控制，落实相关责任。
管理规划、管理方案等
负责不合格物资的处置和记录。
按分做好记录的控制
项目机械管理员
负责现场机械设备的控制，搞好机械设备的保养维修，确保其处于良好的运转状态。
基础设施管理程序
负责现场设备操作人员的上岗资格检查
：
：
负责顾客提供机械设备的控制。
参与管理方案、管理规划的制定，负责机械设备相关危险源和环境因素的控制。
项目计量员
负责现场监视和测量装置的控制，包括建立设备台帐、按规定周期送检、做好检定记录和标识、搞好设备的使用管理等。
负责顾客提供的监视和测量设备的控制
负责分包方监视和测量设备的监督管理
监视和测量设备控制程序
项目资料员
实施项目的文件控制，负责项目所有文件的报批、收发、标识、记录、更改等。
收集整理工程竣工技术资料和其他记录资料
协助技术负责人的工作，参与施工过程的技术管理。
附件4
物资、设备管理流程
是
否
商务部
财务部
物资、设备保管
物资、设备发放
使用情况检查
物资、设备进场
物资、设备检验
物资、设备计划
公司物资、设备采购、租赁
工作责任人
申请配置
配置批准
预警
物资设备部提请
催告
合格
与计划相符
编制报表
交工程部
工作是否完成
是否调整计划
实施
清点、退场
附件5
预算责任成本操作流程图
不通过
通过
项目经理竞聘，确定“综合测算成本”降低率
分析原因调整降低率
与项目经理部签订项目管理目标责任书
项目预算责任成本
项目的“综合测算成本”确定
落实成本测算小组成员
确定成本测算工作计划
检查前期工作的落实和各数据资料的提供情况
提供安全、文明施工、环保、CI等成本和现场管理费数据
提供劳务、材、机、分包价格
分析成本组成范围及相关条件
完善项目策划和施工组织设计
召开成本定价会
进行项目成本测算
召开成本测算工作会
工程项目中标
成本测算资料的
收集
其它做为成本测算的依据资料
企业内部定额及相关标准
工程所在地预算定额
施工合同及相关文件
投标交底，提供报价底稿
附件6
成本管理职责
生产副经理成本管理职责
1.主持优化施工组织设计、改进质量措施。
根据施工生产、生活需要，统筹合理组织人力、物力等各生产要素。
2.负责审核施工任务书，严格控制、签批合同外用工，分期段分析合同外用工，并寻找原因、进行总结。
分析总结报告于每月25日报项目经理。
3.负责带领各工长保质保量、按期高速高效完成施工计划。
4.在施工过程中采取措施降低费用支出，随时检查计量工作，为节约投入和降低成本作保证。
5.负责现场标化文明的合理施工，并且做好现场标化布置费用预算，合理开支。
6.每周检查材料验收情况，每月25日组织审查材料永续盘存明晰帐表和组织实地盘存。
分析工程量与材料消耗是否同步。
按月提供责任成本降低月计划指标及相应降低措施，并在下月初与商务经理提供的实际责任成本对比，向项目经理写出书面分析资料。
7.参与工程成本分析，并对成本存在的偏差提出合理纠偏意见以及采取纠偏措施。
质量安全总监成本管理职责
1.在项目经理领导下直接负责项目工程的质量、安全、消防保卫、商务活动的执法检查，直接对项目经理负责。
代表项目经理行使安全生产、文明施工等管理权。
工作重点在监督检查，发现问题、提出问题，形成项目标准化、制度化、规范化管理的自我约束机制。
2.严格执行安全、技术、质量方面的法规、规程、标准和各项责任制，以及新工人进场教育，特殊工种培训考核等管理制度。
3.协调各职能部门在施工生产执法检查中与分包单位的关系；
及时解决和处理施工生产中的重大问题，定期不定期检查各分包单位的安全防护、施工用电、料具管理、机械管理、环境卫生，场容场貌，消防保卫和文明施工教育，确保各项工作的正常进行，每月组织项目人员对分包队伍实施考核并将结果予以公示。
4、组织执法检查人员学习项目法施工的政策、法规、专业知识，坚持原则努力工作，调动全体执法人员的积极性和工作责任心；
提高素质和政策水平，应用现代化管理方法监督施工生产的各个环节，达到超前的有控管理，减少各类事故的发生。
5.建立健全质量保证体系、安全生产保证体系和各项责任制，发挥实际性管理教育，对项目部的标准化管理起到决定作用。
6.组织十大保证体系大检查和专业检查，监督落实“周一”综合教育和班组安全活动，并按计划组织文明施工活动和现场管理知识竞赛。
7.参加项目生产及有关会议，对施工生产中存在的主要问题进行动态分析提出解决措施。
8.严肃处理质量安全未遂事故。
调查分析并提出处理意见，各种事故处理有台帐，质量、安全罚款台帐，并于每月25日报商务经理。
9.对安全防护部位及所用材料提出合理化建议并实施，每月25日将本月安全教育以及安全防护所用材料费用明细表上报商务经理处。
10.参与施工组织设计的审查和施工方案的讨论，提出编制质量措施，安全技术措施的意
见并贯彻执行工序，程序技术措施情况进行监督、检查、保证落实。
对不执行工序程序技术措施的员工进行教育和处罚。
11.组织安全活动，动员、布置及检查落实安全目标的实现。
12.领导本项目的宣传教育工作，确定各项目费用指标，在开工前20日内上报商务经理处。
13.坚持安全工作月报。
每月一期安全简报；
二期板报表彰执法工作中的先进典型和好人好事。
同时对违章指挥，违章作业，不执行项目管理规定的行为进行处罚。
14.监督有关部门和分包单位做好档案资料搜集、整理、传送、归档，监督计量人员做法，搞好计量管理，配合项目经理做好综合治理工作。
15.真实填写执法工作达标状况日报，确保工程维修、返工不超过25次，并且总费用应严格控制。
项目总工程师成本管理职责
1.贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度，对项目施工技术工作全面负责。
2.执行建设部有关技术标准、规范、规程。
3.组织技术人员熟悉合同文件和施工图纸,找出图纸存在的问题，结合投标实际情况，利用差异降低成本。
4.根据施工现场的实际情况，合理规划施工现场平面布置，为文明施工、减少浪费创造条件。
现场平面布置实施前应进行费用预算，并报项目经理审批，项目经理签字同意后方可实施。
5.分管项目质量管理工作和工程质量创优计划的制定并组织实施，负责技术质量事故的调查和处理，并及时向上级报告，由于工作不细，造成质量返工、返修中漏作、错作应承担直接责的5%-10%作为罚款。
6.负责审核签发变更设计报告、补办变更后的方案或向工长技术交底方案、索赔报告及检查索赔资料的完整性。
负责制定施工方案，编制施工工艺组织设计。
7.从投标合同、计划、方案、预结算、施工管理等各方面同商务经理一道负责全方位、全过程的索赔工作。
8.负责施工过程中试验、测量等重大技术问题的决策及报告。
9.主持交竣工技术文件资料的编制，参加交竣工验收，组织施工技术总结和学术论文的撰写并负责审核和向上级报告。
指导施工工长、技术人员严格按设计图纸、施工规范、操作规程组织施工，同生产副经理一道编制月、旬、周施工进度计划，并进行质量、进度把关控制。
10.负责向工长及技术人员进行书面技术交底和科技保密知识教育，注重技术资料、实物的保密及设防措施。
11.负责新技术，新工艺，新材料，新机具的推广和应用，抓好技术攻关提高项目施工的科技含量，完成科技效益率的1.5%的指标。
12.贯彻局ISO9001标准，使之有效良好运行，组织局重点工程综合考评。
13.负责现场CI规范和实施工作，并且控制现场标化费用。
商务经理成本管理职责
1.负责督促审查各部门提供的各种成本核算资料的质量，按所提供的成本核算资料进行成本核算，搞好成本费用配比，每月30日前编制工程成本表和项目承包费用成本表。
2.加强与部门之间、岗位之间的互相联系，搞好成本费用的事前预测
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