工业固废填埋场运营方案.docx
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工业固废填埋场运营方案
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工业固废填埋场运营方案
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XX市工业集中区
固体废弃物填埋场
运
营
方
案
xxxxxx设备有限责任公司
TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc420678156"一、总论PAGEREF_Toc420678156\h3
HYPERLINK\l"_Toc420678157"二、背景介绍PAGEREF_Toc420678157\h3
HYPERLINK\l"_Toc420678158"2.1建设工业固废填埋场的理由PAGEREF_Toc420678158\h4
HYPERLINK\l"_Toc420678159"2.2工业固废无害化填埋场管理者责任PAGEREF_Toc420678159\h5
HYPERLINK\l"_Toc420678160"2.3安全生产与填埋采用的技术规范PAGEREF_Toc420678160\h6
HYPERLINK\l"_Toc420678161"三、填埋场建设概况PAGEREF_Toc420678161\h9
HYPERLINK\l"_Toc420678162"四、填埋作业发展规划PAGEREF_Toc420678162\h10
HYPERLINK\l"_Toc420678163"五、日常填埋作业方案PAGEREF_Toc420678163\h11
HYPERLINK\l"_Toc420678164"5.1填埋作业管理PAGEREF_Toc420678164\h11
HYPERLINK\l"_Toc420678165"5.2覆盖与土方平衡PAGEREF_Toc420678165\h13
HYPERLINK\l"_Toc420678166"5.3填埋场的雨污分流PAGEREF_Toc420678166\h15
HYPERLINK\l"_Toc420678167"六、填埋作业设备PAGEREF_Toc420678167\h15
HYPERLINK\l"_Toc420678168"6.1填埋作业设备类型PAGEREF_Toc420678168\h16
HYPERLINK\l"_Toc420678169"6.2合理选择填埋作业设备PAGEREF_Toc420678169\h18
HYPERLINK\l"_Toc420678170"6.3填埋作业设备的使用与维护PAGEREF_Toc420678170\h21
HYPERLINK\l"_Toc420678171"七、填埋场环境保护、测量与监测PAGEREF_Toc420678171\h22
HYPERLINK\l"_Toc420678172"7.1填埋场环境保护PAGEREF_Toc420678172\h23
HYPERLINK\l"_Toc420678173"八、填埋场机构组织与运营管理PAGEREF_Toc420678173\h25
HYPERLINK\l"_Toc420678174"8.1管理体制PAGEREF_Toc420678174\h26
HYPERLINK\l"_Toc420678175"8.2生产班制与劳动定员PAGEREF_Toc420678175\h26
HYPERLINK\l"_Toc420678176"8.3运行中的技术管理PAGEREF_Toc420678176\h27
HYPERLINK\l"_Toc420678177"8.4人员培训PAGEREF_Toc420678177\h27
一、总论
现代化填埋场运营管理，不是固体废弃物的简单堆放、处置过程，而是固废在安全环境中实现降解、无害化、以及填埋场自身修复的过程；通过科学的规划和规范的运营管理，确保做到填埋安全、环境和谐、成本合理，并在填埋完成后实现对场地恢复与再利用。
对填埋场的运营管理全过程进行研究，可以发现，现代化填埋场运营管理可以用“规划”、“作业”、“监测”、“修复”来概括。
详述如下。
规划——结合填埋场实际情况，进行科学的作业发展规划，确定运营管理方案，规范填埋作业。
合理的填埋作业发展规划对填埋场科学运营管理具有重要意义。
作业——包括填埋作业、覆盖及土方平衡、雨污分流（含雨水、地下水、渗沥水导排）、填埋气体控制四个方面的内容；具体包括正确的倾卸、摊铺、压实，及时进行日覆盖、中间覆盖以及阶段性中间覆盖，因地制宜采取雨污分流措施，尽可能减少渗沥液产量，对填埋气进行控制与处理，减少温室效应气体产量，提高填埋场运营安全系数。
填埋作业是现代化填埋场运营管理的关键内容。
监测——指填埋作业过程中及封场后按时进行环境监测、地基监测、堆体形状测量及稳定监测与分析，确保填埋作业安全、环境质量达标。
修复——结合填埋作业进程，对达到设计标高的堆体区域及时进行封场，并对满足条件的区域采取生态修复措施，尽快实现场地的恢复与再利用。
二、背景介绍
2.1建设工业固废填埋场的理由
填埋是工业固废唯一的最终处理方式，也是成本最低的处理方式。
企业生产加工等活动产生固体废物，这些固体废物若不经过处理，随意丢弃，将对人类生存环境造成极大威胁。
其它的处理方式如焚烧、生物处理等，均无法做到对工业固体废物的最终处理。
目前，工业固废唯一最终处理方式就是填埋。
一个工业集中区区域内必须建设一座填埋场。
而且相对于焚烧、生物处理来说，填埋的处理成本最低
工业固废无害化填埋是环境保护的要求。
世界上及我国工业固废填埋，均走过了从简单堆放到无害化填埋，环境保护意识不断加强的发展过程。
表2-1填埋场对环境保护的影响
2.2工业固废无害化填埋场管理者责任
必须承认，不论填埋作业如何规范，填埋场环境保护措施做得再好，一个工业固废无害化填埋场，对环境而言，仍然是一个潜在威胁。
填埋场的建设和运营者所做的，就是严格按照国家及行业规范，不断提高填埋场管理水平，将这种潜在威胁降到最低。
工业固废无害化填埋场管理者，既包括一线的填埋作业者，又包括为一线填埋作业提供服务保障的其他工作者。
一线填埋作业者包括机械驾驶员、填埋作业指挥员、机修工以及其它体力劳动者等。
其它工作者包括：
行政及技术管理人员、各类工程师、化验员、渗沥液处理厂运营人员、渗沥液及地下水收集系统运营管理人员、填埋气收集及综合利用系统管理人员、财务人员、餐饮服务人员等。
不论是一线填埋作业者，还是服务保障工作者，均对填埋场规范运营负有重要责任。
详述如下：
①做好填埋场防渗系统的保护，保障填埋场周边区域地下水安全；
②保障渗沥液收集及填埋气收集系统正常安全运行；
③对进场固废进行检查，避免不合格固废进场；
④正确倾卸、推平、压实、覆盖固废，确保填埋作业按规划进行；
⑤做好雨污分流，减少渗沥液产量，导排雨水，避免地表水受到污染；
⑥保障填埋场安全与卫生；
⑦节省填埋作业成本（填埋场的运营成本远高于建设成本，根据国外数据，有一些填埋场填埋作业成本占到填埋场总成本的90%，如下图所示，但在国内，这个比例往往较低）；
⑧做好环境及安全监测；⑨记录并积累固废运输车辆、固废量、渗沥液产量、材料消耗等技术资料。
2.3安全生产与填埋采用的技术规范
2.3.1填埋场现代化运营与安全生产所遵照的技术规范
为保障填埋场安全生产，保证较高的运营管理水平，填埋场运营管理人员需要牢记责任意识，严格遵循国家与地方相关技术标准与规范。
l《工业固废填埋污染控制标准》（GB16889-2008）
l《工业固废填埋场环境监测要求》GB/T18772-2002
l《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
l《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）
l《大气污染物综合排放标准》（16297-1996）
l《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）
l《工业固废无害化填埋技术规范》（CJJ17-2004）
l《工业固废无害化填埋场无害化评价标准》
l《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（1996）
l《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）
l《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）
l《关于切实加强领导，进一步做好非典型肺炎防治工作的通知》，中共中央办公厅国务院办公厅2003年4月18日
l《突发公共卫生事件应急条例》，中华人民共和国国务院令第376号
l关于印发《“SARS”病毒污染的污水应急处理技术方案》和《“SARS”病毒污染废弃物应急处理处置技术方案》的通知（环明传【2003】3号），国家环境保护总局。
2.3.2安全生产
在填埋场内，固废和渗沥液中含有有毒有害的化学物质和生物成分，如不加以足够的重视，会对操作工人的健康产生危害；渗沥液处理设施上产生的雾气、水气等都能传播细菌和病毒。
操作工人可能由于直接吸入气体或间接由沾到皮肤或衣服上的水滴而发生感染。
在填埋场设计时已经考虑了相应措施，但是，更重要的是操作工人培养起良好的个人卫生习惯，这样会大大减少细菌和病毒感染的机会。
为贯彻执行建设项目中职业安全，卫生技术措施和设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，遵照下列文件编制本工程的安全卫生技术措施。
通过采取以下设计和管理措施，生产的正常运行保证率不少于95％人员卫生安全。
生产过程中职业危害因素的分析
固废填埋场生产过程中主要作业对象是固废，作业过程中会有粉尘、臭气、废水产生，如果不对这些危害因素进行控制，将直接对人体产生危害。
另外，由于填埋后的固废将发生生物分解，在厌氧情况下将有大量的甲烷气产生，设计和作业中必须考虑降低这些易燃气体产生危害的可能性。
安全技术措施
加强环境监测和保护，定期检查场区甲烷浓度，设置先进的填埋气利用及多余填埋气自动点火装置。
按设计和规范配置消防设施，作好防火安全工作。
配置一定数量的防雷装置等；雷雨天作业应注意安全，必要时停止作业。
厂内设置一定管沟，将电力电缆及控制电缆敷设于内。
其它厂区管道，闸阀均需考虑闸阀井，并考虑操作杆接至地面，以便操作。
易燃、易爆及有毒物品，须设置专用仓库，专人保管，并满足劳动保护规定易燃、易爆及有毒物品，须设置专用仓库，专人保管，并满足劳动保护规定。
所有电器设备的安装及防护均须满足电器设备有关安全规定，留有足够的安全标准距离。
优先选用高效、低噪声设备。
对噪声级别较高的设备根据不同情况采取隔声、消声、吸声及减震等控制措施，使作业场所和环境噪声达到标准要求。
机械设备的危险部分，如传动带、明齿轮、砂轮等必须安装防护装置，并设置报警及预警系统。
卫生防疫措施
1、填埋场工人的劳动条件较差，应尽可能采取相应措施改善工人的劳动环境和劳动条件，保障工人的身体健康。
具体采取以下几条措施：
2、填埋区应严格按照固废填埋工艺对固废进行操作，分层压实，并进行每日覆盖；填埋作业区周围应设置放飞网，防止飘物到处飞扬；
3、固废填埋作业时严格按照作业工艺要求进行作业，严格控制、减少粉尘、臭气、废水产生，保证污水处理达标；
4、填埋场一线作业人员必须配备必要的劳保用品，包括工作服和防尘口罩等；
5、厂区内设置专职消杀队伍，定期喷洒药剂，除臭、灭蝇、灭鼠等；
6、设置医疗卫生室、浴室、更衣室、休息室等；
7、定期监测场区饮用水水质；
8、对场区进行蚊、蝇、鼠密度的长期调查，以提高消杀效率；
9、对场内作业人员定期进行体格检查和预防；
10、对职工进行安全教育和个人卫生教育；
11、检验安全卫生措施实施效果，建立安全档案，以便及时发现安全卫生的薄弱环节；
12、由工程建设方委托有关部门对环境卫生本底进行调查研究。
三、填埋场建设概况
3.1填埋场主要设施
为满足工业固废无害化填埋作业的需求，填埋场建设有如下设施。
称重设备：
建于进场道路生活管理区门口西，功能为对进场固废进行准确计量、数据统计、传输与归档；全场设置两台称重桥；建议尽快建设；
洗车台：
拟建于进场道路生活管理区门口，对出场固废运输车辆进行冲洗，以减少运输车量对沿线环境影响；建议尽快建设；
渗沥液收集系统：
位于填埋库区膜之上，库底由碎石层和盲管组成，边坡由土工复合排水网组成，将库区产生的渗沥液重力流导排至库区渗滤液集液井。
渗沥液调节池：
为均衡渗沥液产量，保证渗沥液处理厂正常运行，降低渗沥液中污染物浓度，建设渗沥液调节池。
调节池位于填埋库区下游，占地面积5638m2，采用HDPE膜进行防渗。
安装渗沥液提升泵，以满足渗沥液导流进入处理系统的要求。
渗沥液处理厂：
日处理规模100m3/d；渗沥液处理厂的运营管理由专业公司进行培训。
环境监测井：
在填埋场四周设置5座地下水监测井，以满足填埋场地下水水质监测要求，与地表水监测、大气质量监测、渗沥液监测一起，构成填埋场环境监则的重要内容。
四、填埋作业发展规划
填埋作业发展规划是指导固废填埋作业发展的重要资料，是关系到填埋场是否能稳定、安全、科学运营管理的重要内容之一。
一份好的填埋作业发展规划，是填埋场科学运营管理的关键。
填埋作业发展规划包含总体规划及年度规划，总体规划由设计方完成，表述填埋场设计填埋标高、预测填埋规模、使用年限、填埋作业方案、填埋气收集利用方案、封场方案、地表水导排方案等大的原则性的内容；年度规划由运营方根据实际情况按年度设计，主要包括年填埋堆体发展、年度固废物流、固废密度、填埋堆体标高、坡度、覆盖土、美学、稳定性、排水、沉降、封场设计及恢复应用，运营资金等详细内容。
本章侧重叙述填埋作业总体发展规划方案。
分期开发与分区填埋是现代化填埋技术的重要内容。
填埋场分区开发与填埋规划应结合地形特点、场地工程地质与水文地质条件以及固废处理处置规划等因素进行，并应充分考虑现代化填埋作业要求并结合填埋场地形条件。
五、日常填埋作业方案
5.1填埋作业管理
5.1.1固废卸料、摊铺与压实
固废通过转运车辆送至日填埋作业面卸料，采用推土机将固废摊铺成每层厚度大约为2.5m，采用压实机把松散固废逐层压实，压实密度不小于0.8t/m3，按此程序铺填使固废总层厚达到2.2m后，覆土厚度为0.3m。
卸车作业“监督员”使用无线电联系组织卸车作业。
压实机操作员和工人应协助现场经理指引车辆进行卸车作业。
摊铺过程中应保证推土机始终处于固废层之上；避免固废成堆或散落。
一般推土机至少推平压实3个来回。
在摊铺后一层固废以前，前一层固废必须压实完成；取得良好压实效果的标志是，压实机可以平稳驶出作业面，而不会陷入固废中。
5.1.2填埋作业方式的选择
采用下推式斜面作业法和上推式斜面作业法两种
5.1.3填埋作业单元
根据填埋固废量的大小，通过选择填埋作业单元的大小及形状，最大限度地减少暴露作业面的大小，减少臭气、蝇鸟以及渗沥液的产生量，减少覆盖材料的使用量，尽可能降低填埋作业对环境的影响。
按照填埋规模进行计算。
填埋开始时采用下推式斜面作业法，要求固废作业面每升高5.0m左右设置一个，固废倾卸后由压实机或推土机向下（向上）推，压实机或推土机的推距控制在50m以内，作业面的横向宽度控制在30m以内，下推式推的坡度为1:
3~1:
5，按控制厚度完成作业，由压实机压实，继而用同样的模式进行另一层填埋作业，直至完成一个填埋单元，单元完成后进行覆土厚度为0.3m，此时在形成的固废填埋体上修筑临时道路形成新的作业面，以便向其它方向开展新一单元的填埋作业，直至填埋完成整个平面。
在环场锚固沟标高下基础容积填满后，即开始向上填埋作业，此时在环场锚固沟标高以上的填埋体必须开始收坡，按边坡1:
3，为方便巡检和填埋堆体的安全，填埋高度每上升8.0m，填埋体外边坡向场推进5.0m，形成马道；
填埋体裸露外坡及终场顶面必须及时用粘土覆盖，厚度为0.45m，并均匀压实，再在其上覆盖0.30m厚的营养土并保持一定的坡度有利于表面排水；
5.1.4库底初始填埋
各阶段开始准备固废填埋时，对摊铺于防渗系统上的第一层固废，厚度为2.5m，且都应由精选的不含长的钢材、木条以及较大结块的松散固废构成，这些固废在“监督人员”的监督下被仔细摊放，从而最大限度地减小刺穿或破坏填埋场防渗系统和渗沥液收集系统的可能性。
铺在水平防渗系统和边坡上的第一层固废仅使用推土机适度压实；任何作业机械及车量都不应在填埋场防渗系统上直接作业。
5.1.5填埋作业道路与临时作业道路
在高纬填埋阶段，在堆体表面修筑作业道路满足固废运输。
作业道路连接场外作业道路与填埋场临时作业道路，并随着填埋高度增加而不断延长加高。
最终封场时，逐步改建为永久性道路，并成为填埋场封场覆盖系统的一部分。
作业干道双向两车道，宽7m，采用泥结碎石路面，平均坡度5％，填埋作业过程中，应对由于不均匀沉降造成的道路破坏进行及时修复。
从填埋库区半永久或永久道路到达填埋作业面（倾倒平台），需铺设临时作业道路。
临时作业道路同样选用泥结碎石道路。
在雨季可使用土工格室碎石道路或钢板路基箱道路。
所有库区作业道路及临时作业道路均应满足全天候作业的要求。
5.2覆盖与土方平衡
5.2.1日覆盖与中间覆盖
固废填埋压实后，为保持好的环境，应对作业面进行及时覆盖。
对需要继续进行填埋的作业面，每日填埋作业结束后，使用PE膜或编织布进行覆盖。
对达到填埋层标高，暂不进行填埋作业的区域进行中间覆盖，中间覆盖采用20～30cm粘土。
在下一层填埋作业时，前一层的覆盖土应被刮除。
这样做的目的是，一方面可以重复利用一部分覆盖用土，节省土源，增加有效填埋库容；另一方面可以保证渗沥液下渗及填埋气体上溢。
对较长一段时间不进行填埋作业的区域，为强化雨污分流效果，除使用粘土进行覆盖外，需要增加PE膜进行覆盖。
5.2.2填埋场生态修复及植被保养
填埋场的景观建设将结合填埋场的发展规划分期实施，以保证最终恢复和覆盖面与周围自然环境相协调。
填埋库区采用由东向西的发展顺序，通过对达到设计填埋标高的堆体及时封场覆盖，渐进地采用植被实施生态修复，与绿化隔离带共同形成绿色屏障，从而最大程度地实现与周边环境的相互协调。
生态修复所用的植物类型应选择根系较短的，且适合填埋场环境并与填埋场周边的植物类型相似的植物。
为保证封场LLDPE防渗膜不受损害，在填埋场最终稳定化以前，只能栽种浅根系的草本植物。
根据国内某填埋场的实验结果，适宜填埋场生态修复的草本植物有：
紫花苜蓿、细叶结缕草、马尼拉草、本特草、马蹄金、葱兰、早熟禾等。
可根据实际情况选择几种类型的草种撒播。
为保证任何时候修复封顶覆盖系统的各部件都运作良好，必须对此系统作日常保养，直到该系统运行稳定。
日常保养包括：
维护植被覆盖，包括修剪、施肥等。
保养表土，包括必要时应用防腐蚀织物、修整坡度等。
保养地表水导排明渠，包括去除障碍物、修补旧渠道等。
保养有赖于持续的渗沥液和填埋场气体处理。
5.3填埋场的雨污分流
采用合理的雨污分流管理措施，尽可能减少填埋场渗沥液产量，降低填埋场运行成本，是现代化填埋作业的关键点之一。
下图为填埋作业单元雨污分流示意图。
（附图7）
实现合理的雨污分流，主要做到以下三点：
（1）采用合理的填埋作业发展规划，堆体保持足够的排水坡度，为地表水导排打好基础；
（2）及时进行日覆盖、中间覆盖与封场生态修复，减少暴露面积，分流进入库区地表水；
（3）修建永久性、半永久性、临时性地表水导排沟渠或排水管，顺利导排进入库区的地表水。
六、填埋作业设备
填埋作业设备可以分为两种类型：
一线作业设备及服务设备。
一线作业设备通常包括固废摊铺作业设备及开挖设备。
摊铺作业设备用于固废的推平、压实、堆体修角、覆盖设备；开挖设备用于开挖土方、运输土方至填埋作业区。
服务设备，如洒水车、洒药车等。
6.1填埋作业设备类型
固废填埋作业通常需要几种不同类型的重型设备。
每种设备均可承担一项或几项填埋作业工序，但没有一种设备可承担填埋作业的全部工序。
规模较小的填埋场（≤300t/d）可适当配备一种或几种作业设备完成作业任务，较大规模的填埋场应配备最适合各道填埋作业工序的专用设备。
填埋场通常用的作业设备有：
推土机、压实机、装载机、小型挖沟机（用于开槽）、洒水车、铲土机、平地机以及多用机械，对各种填埋作业机械详述如下。
6.1.1推土机
推土机是固废填埋场中最有效的多用设备。
由于采用了履带式设计，其可以在多种地基条件下运行。
同时，在填埋场中，推土机可完成堆积、推进、摊平、压实等多个动作。
并且其可以用于覆盖粘土材料。
但推土机最适合的功能为推平。
在填埋场里，其最基本的功能为将固废从倾卸地点推平摊铺至固废填埋作业面上。
在雨天或冬季等不适合使用固废压实机时，可使用推土机代替压实机完成固废压实工作。
在填埋场里，推土机的另外一个重要功能是摊铺覆盖材料。
通常最合理的覆土工序为：
自卸汽车或铲土机将土运至填埋作业面，推土机推平覆盖固废，最后由压实机进行压。
6.1.2压实机
固废压实机是填埋场里重要的专用设备。
其主要功能为：
摊平、压实、修齐填埋作业面。
固废压实机重而带齿的钢轮可实现对填埋固废的破碎与压实。
最理想的固废填埋作业工序为：
推土机将固废从倾卸点推平摊铺至填埋作业面上，形成约0.6m厚的虚铺固废层，固废压实机进一步推平并压实固废。
在这种理想的作业情况下，一辆30T的固废压实机每小时通常可完成50～70T固废压实工作，而最大可完成150T固废压实工作。
但压实机实际的工作效率与实际状况有关，如机械状况、固废含水率、驾驶员的操作技巧等。
6.1.3履带式装载机
另外一种填埋场中适用范围较广的设备为履带式装载机。
可用于开挖、端运、摊铺覆盖材料，压实固废以及土体回填。
装配上不同类型的前斗，可很容易适应填埋场里不同种类的工作。
履带式装载机也可以用来运输替代性覆盖材料，如编织布、土工膜等。
6.1.5洒水车
洒水车是大部分填埋场均配备的机械设备。
其主要功能有：
①道路及场地降尘，使用时应当注意，少量多次喷洒效果要比多量一次喷洒降尘效果更好。
②回填作业时调节土的含水率。
③协助进行场地消防。
6.1.6铲土机
铲土机可用于开挖、转运、摊铺覆盖土方。
铲土机覆土效率要比推土机更高效。
前斗放下放平铲土机可用于平地。
6.1.7平地机
平地机的主要功能是对作业道路及平台进行平整和维护。
但由于价格较昂贵，目前国内很多填埋场并不配备这种设备。
6.1.8轮式装载机
轮式装载机是填埋场中配备的机动性较强的多用机械。
其可用于开挖、运输、装载覆盖材料。
在安装了快速装配系统后，通过更换前斗型式，轮式装载机可完成多种功能。
①装载功能：
使用装载机前斗，完成开挖、运输、装载功能。
②扫路功能：
通过安装旋转扫路设备，用于清扫道路及地坪。
③叉车功能：
通过安装前叉，用于装载、搬运大件物品。
④起重功能：
通过安装起重设施，用于起重吊起大件物品。
6.2合理选择填埋作业设备
选择填埋作业设备的原则：
对比设备生产效率与价格（包含购买价格与使用成本），选择最经济稳定的作业设备。
借鉴国内外填埋场运行经验，有以下三种方法可以用于作业机械设备的选择。
①基本作业任务选择法。
②综合作业任务选择法。
③经验分析表格表。
6.2.1基本作业任务选择法
本方法遵循以下步骤：
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