驾校安全生产应急预案Word文件下载.docx
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7）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）；
8）《国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施〈生产安全事故应急预案管理办法〉的通知》（安监总厅应急〔2009〕84号）；
9）《国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应
急预案评审指南（试行）的通知》（安监总厅应急[2009]73号）；
10）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-86）；
1.3适用范围
本预案适用于xxxx机动车驾驶员培训有限公司在驾驶培训过程中校区范围内出现的交通安全事故、发生火灾、涉及公共危机的突发性事故引发的公共纠纷的应急处置。
1.4应急预案体系
xxxx机动车驾驶员培训有限公司为二类小型货车培训机构，公司规模不大，且不构成重大危险源，危险因素少，《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）规定，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写，故本驾校安全生产事帮应急救援预案体系由安全生产事故综合应急救援预案和现场处置方案组成；
1.5应急工作指导思想和原则
（1）指导思想
坚持“以人为本、关爱生命”的原则，以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援抢险，把事故危害降到最低点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
（2）原则
6
xx驾校自救，属地管理，xx驾校一旦发生交通安全事故、突发火灾、爆炸事故、自然灾害事故，xx驾校立即采取措施控制事态发展，全面实行xx驾校自救，并及时向地方政府和经营部门报告。
接受地方政府的统一领导，由地方政府动用社会救援力量，严谨，快捷，有序，冷静地应对突发事故。
2xxxx驾驶培训有限公司概况和危险性分析
2.xxxx驾驶培训有限公司概况
自然概况：
校区为山区平地，海拔高度约为330米，南北两侧面为高峰。
地理位置：
xxxx驾驶培新有限公司地处xxxxxx，北纬N31，243.02东经E109,30*14.85xxxxxxx西方向约1.39公里，距xx县城2公里，xxx南侧，校区占地xxxxx平方米。
xx镇地处中山槽坝地区，各季节气候如下：
春季：
3月中旬如春，平均气温在13-15度，平均降水量约280毫米。
夏季：
平均气温在22-28度，平均降水量约510毫米。
秋季：
气温一般降至15度以下，以致常出现玉米“秋风”现象。
冬季：
月平均气温10度左右，降水量约占全年的4%，寒潮带来的降温，大风，霜雪是该季节主要自然灾害。
周围居民点，敏感点信息：
校区有围墙，围墙外，（大门外公路上方最近距离10-30米处的有七户居民，东方50米处的有四户居民，西方100米处的有三户居民。
）
2.2危险源辩识与风险风险分析
驾校里主要存在由于人的不安全因素，车的不安全因素，路的不安全因素，环境的不安全因素等而出现的交通安全事故；
由于安全事故发生汽车碰撞引起汽车燃烧，汽车老化的自然或者人为因素引发火灾事故。
一是由人的不安全因素，存在风险的驾驶行为，可能引发交通安全事故。
二是车的不安全因素，出现车辆技术状况不良和安全装置失灵而引发事故。
三是路的不安全因素，道路设计，通行状况，交通流量，交通施设，交通标示等出现问题而引发事故。
四是环境的不安全因素，夜间，特殊天气及自然灾害等特殊环境改变了车辆的正常行车环境，危险性高，易引发事故。
五是路途的障碍不安全因素，在公路上培训时，公路上的行人，牲畜，建筑等，易引发事故或者纠纷。
3应急组织机构及职责
3.1应急管理组织体系
应急管理领导小组负责应急预案的编制，评审，备案，培训，演练，评估，修订及应急保障等事宜，负责应急管理的日常工作。
xx驾校日常应急管理工作由校长负责，指导校内教练员和管理员参与日常应急管理工作。
xx驾校应急管理领导小组成员有：
组长：
副组长：
成员：
全体教练（xxxxx）
3.2应急救援组织机构及职责
事故状态下，xx驾校成立应急救援指挥部，下设3个应急救援小组，xxxx汽车驾驶培训有限公司应急救援指挥部组织机构图：
组别
负责人
日常职责
应急状态下工作职责
总指挥
1全面负责xx驾校工作；
2组织应急预案的编制与修定；
3审核，批准应急预案；
4审核，批准应急预案的演练方
案；
5审批应急费用；
6组织应急队伍建设，指挥应急
机构运作。
1接报突发事件后，立即进入前期指挥，负责出现场应急救援队伍的统一指挥，协调工作，指挥紧急事故现场救援，下达事故救援指令；
2及时全面了解突发事件信
息并预测发展趋势，初步判断
应急响应级别；
3根据现场实际情况，预测现场灾情可控性，当现场灾情出现失控趋势时，及时下达撤离指令，确保现场人员安全；
4发布2级预警解除和应急响应的启动，终止指令，当预测事故超出xx驾校应急能力，向外部救援力量申请救援；
5配合地方政府的应急救援工作，负责或授权指定代表向相关政府部门，媒体等通报事故原因，救援进展及社会公众
急需了解的情况等；
6组织事故调查和善后处理。
副总指挥
1协助总指挥落实驾驶培训安全
管理工作；
2收集与xx驾校驾驶培训相关
的资料，法律法规，标准规范等
进行宣贯，培训；
3对违规现象进行及时纠正；
4参与编制，修订应急预案和演
练方案，组织应急预案演练；
5编制应急救援物资需求计划，
负责本单位安全设施，应急救援
器材，器具等日常检查，维护，
修改；
6负责个人防护用品发放；
1对现场事故处理提供建议；
2协助总指挥收集，记录事故
信息和协调，配合救援工作；
3提出事故调查初步报告；
4及时掌握突发事件进展情
况并向指挥报告；
5校长不在岗且未授权指定
代表行使其职责时，临时担任
现场指挥。
指挥部成
员
1负责本单位设备，设施的日常
检查，维护整改工作；
2指定设备维修计划。
1应急处置组组长，在总指挥
的统一领导下开展应急工作；
2负责组织开展应急处置工
作，防止失态扩大；
3警戒疏散组组长，在总指挥
4收集数质量事故相关信息。
1应急处置组副组长，在总指
挥的统一领导下协助组长开
展应急工作；
2在非正常班且总指挥和副
总指挥部在值班岗位，临时担
任总指挥。
向家洪
1负责xx驾校服务工作，保障应
急物资采购，更新所需的资金；
2负责应急通讯的日常管理工
作。
1联络小组组长，在总指挥的
统一领导下开展应急工作；
2保障现场通讯畅通。
通讯联络
后勤组
1保障事故信息传递的畅通；
2保持与各应急小组，指挥部
的联系；
3负责事故现场所需抢险物
资的供应工作，包括抢险设
备，消防灭火器材，个人防护
用品等。
4负责事故现场受伤人员的
初期救护工作，配合当地医疗
机构人员对受伤人员进行紧
急救治。
现场处置
组
督导xx驾校
1接受指挥部的统一指挥，负责人员抢救，现场灭火，设备抢修，回收等抢险工作；
2熟练使用消防器材控制和扑救初期火灾；
3负责设备，物资和人员抢
救；
4及时掌握事故进展情况并向总指挥报告。
警戒疏散
负责进出本单位安全
1负责事故现场的安全警戒，划分警戒区；
2负责现场隔离区秩序维护，疏散现场人员和物资，告知周边居民存在的危险，协助政府部门开展周边居民疏散等；
3禁止无关人员进入事故现场。
4.预警与信息报告
4.1预警
4.1预警条件
当xx驾校发生交通事故、火灾、爆炸等驾驶培训安全事故，和设备事故，供电，自然灾害，雷电等其他可能严重影响xx驾校正常驾驶培训的突发事件的应急工作以及虽然尚未造成事故时，需要启动本预案。
4.1.2预警行动行式
1当出现以下情形时，校长及时做出风险评估，根据预测的危险程度，紧急程度和发展势态，启动预案；
①xx驾校内部已经查明的重大隐患，如车辆的不安全因素，一旦引发事故可能造成严重的人员伤亡，财产损失或社会影响。
教练的不正常执教致使出现安全事故。
与xx驾校邻近单位发生突发事件，可能对xx驾校教练员和管理员，环境或公共安全等产生影响。
2根据以上情况对安全应急指挥部采取以下措施；
及时向各部门发布和传递预警信息；
指令各相关部门采取防范措施，做好相应的应急准备
连续跟踪失态发展，一旦达到安全事故标准时，启动应急响应。
3xx驾校各部门要按应急预案规定及时研究确实解决方案，通知本部门人员采取防范措施，或启动相应的应急预案。
4.2信息报告与处置
1信息报告与通知
xx驾校24小时值班电话：
19115127368
事故发生后，现场有关人员应立即报告xx驾校值班负责人，xx驾校。
值班负责人在实施应急抢险救援，制止事故扩大的同时，应尽快以电话报告，校长。
2信息上报
xx驾校负责人根据事态发展报告xx镇人民政府和xx县安监局，启动本预案11级响应时，应立即报警，拨打110、119、120.
事故报告的内容主要包括，发生事故的单位，事件，地点和事故类型，伤亡情况，事故的简要经过，初步分析事故原因，已采取的措施和现场控制的情况，报告通讯联系方法，内容准确，事故情况不祥的应做好续报工作。
3信息传递
当发生的事故可能被xx驾校外时，及时上报xx镇人民政府和及其主管部门。
由应急指挥授权的人员通过电话、人员信息传递等通讯手段，迅速向周边友邻单位通报事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过、已采取的措施、其他应当通报的情况。
5应急响应
5.1响应分级
为了有效处理各类突发事件，按照突发事件的性质、危害程度、波及范围、影响力大小、人员伤亡和财产损失等因素，由低到高分为三个级别；
根据可能发生事故的严重程度及xx驾校自身应急处置能力将事故应急分为三级；
1.111级
xx驾校人员能自行处理事故，应该启动本驾校现场应急预案。
2.11级
xx驾校自己能处理的事故，如；
小范围内的交通安全、火灾事故、不会造成重大人员伤亡或财产重大损失的事故，启动xx驾校专项应急预案。
3.1级
1.要内存；
抢救受伤人员在危险区人员，停止训练进厅，灭火，隔离危险区域，清点现场人数，组织力量清楚道路堵塞，为下步救援制造条件，
5.2.2应急指挥
根据事故发生的危害程度和发展势态，采取不同的应急指挥方式。
发生事故后，需利用除xx驾校应急资源来进行抢险救援时，由应急指挥部负责统一指挥和协调事故现场应急抢险救援行动。
实施重大决策指挥；
指挥部成员按各自职责做好相应的指挥，部署，实施工作；
救援所有涉及的相关负责人和应急救援人员到达救援现场后应立即到各自工作岗位，做好提供需要要的物力，技术和其他支援的准备，按命令开展协助工作。
所有应急抢险救援人员必须在指挥部统一指挥下，密切配合，协同实施抢险和处置行动。
5.2.3应急行动及措施
应急救援行动的宗旨是救人为本。
本着确保驾校里的人员，抢险救灾人员的安全，尽量将事故危害的程度降低到最低的原则。
应急救援指挥应根据救援的情况，按照综合应急预案和现场处置措施实施救援行动。
各专业技术专家进行危害估算，判断事故危害的后果及肯能发展的趋势，应急等级和规模，需要调动的力量及部署。
研究应急行动方案；
必要时，提出要求支援的具体事宜。
各应急救援小组根据救援指挥的指令投入行动。
1救护行动；
出现人员伤亡时，应用驾校车辆或拨打120将伤员送达邻近医院，事故现场有教练员失踪或受困，应组织搜寻和营救。
2火灾扑灭；
尽量用现场灭火器扑救初期火灾，协助消防部门进行火灾扑救。
3交通事故的处理；
学校指挥组织学员紧急疏散至安全地段，迅速将事故信息上报给校长。
校长要迅速启动预案，抢救伤员，在最短时间内将伤员送至医院救治，及时报警110,119、120等相关部门请求援助，保护好事故现场，做好善后处理工作。
4警戒管制；
根据事态提出消除管制的地点，时间，范围，时限等申请，涉及社区警戒和管制的，由应急救援指挥部报请当地政府批准后实施。
5通讯联络；
当事故事态发展可能影响站外友邻单位和人员时，由综合组负责通知附近可能受影响的友邻单位和人员，并与前来增援的相关救援组织联络。
5.2.4扩大应急
指挥应急时掌握事故应急处理状况，当事故严重程度及发展趋势超出了本单位应急处置能力时，应及时扩大应急响应级别，同时上报xx县安监局。
5.2.5现场应急救援要点；
1重视第一时间的紧急处置，抢险救援，疏散人员。
2救人为主，确保现场所有人员的安全。
3先控制，后消除，严防次生，衍生的事故发生，尽量吧事故损失降到最低。
5.3应急处理措施
5.3.1火灾应急处置措施
5.3.1.1校区发生火灾应急处置措施；
保卫科应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
校区聚集场所应保持消防通道畅通，且注意消防通道警示标志明显，消防通道及驾校大门不能锁闭。
火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织的疏散，疏散引导驾校里的人员要分工明确，统一指挥。
电器或电线路起火是最为常见的一种，主要由于电线路老化破损或自行随意改装的线路造成搭铁短路，也有电器设备老化或者自改设备负荷超载而造成的。
当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火，疏散。
对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速灭火。
警戒疏散组负责疏散人员，在疏散时使受控人员有秩序的撤离火场。
现场处置组要迅速进入室内主动呼喊，观察动静，注意倾听辨别哪里有呼叫声、喘息声和呻吟声，要注意搜寻出口（如门窗、走廊等）。
现场处置组在现场要立即进行救援，对于神智清醒，但在烟雾中辩不清方向或找不到出口的人员，可指明通道，让其自行脱险，也可直接带领他们撤出；
当救人通道被切断时，应借助消防梯、安全绳等设施将人救出，遇有烟火将人员围困哦你在建筑物内时，应借用消防水枪开辟出救人的通道，并做好掩护；
抢救人员也可以浸湿的衣服、被褥等将被救者和自己的外露部位遮盖起来，防止被火灼伤。
对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，在开展全面扑救。
火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合。
当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。
火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实三不放过原则，处理火灾事故。
所有参加灭火和疏散工作的驾校里的人员应打开通讯工具，确保通讯畅通，
通讯联络组长的调遣。
救灾小组成员应在火场待命，救护人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。
应调集车辆，确保交通畅通。
指定专人被抢救、转移的物资进行登记、保管、对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
5.3.1.2训练场发生火灾应急处置措施；
燃油或润滑油泄漏；
这是最大的火灾隐患，同时也是汽车火灾中比较典型常见，引擎重负荷长时间工作时，超高温的排气管就能使泄漏的污染燃烧，顷刻时间大火熊熊。
机械摩擦起火；
汽车发动机的润滑油漏系统缺油，机件的表面相互接触并做相对运动，摩擦产生高温，如接触到克燃物可导致火灾。
人为不慎失火；
吸烟，在车里吸烟时烟头处理不当引发汽车火载时有所见，汽车上的可燃物如座椅、纸制品等燃点大都低于烟火温度、如遇到烟头火源就会阴燃起火，在汽车行驶时由于负压作用和向前行驶时气流流动性，使驾驶室后行成涡流，很容易将抛出的烟头卷入汽车驾驶室内，从而引燃可燃物起火。
撞击引起火灾；
汽车使用油箱的容量一般为20L到200L不等，当汽车撞击时，其能量通过金属变型的方式得到释放，有时则会直接触及供油系统爆炸起火，有时则会损坏电气线路及各种设备造成短路打火。
化油器回火引起火灾；
汽车在行驶状态或起步时，有时会产生化油器回火现象。
有的驾驶员在汽车油路出现故障时甚至冒险蛮干，采用直接向化油器供油的方法违章行驶，即俗称勾油，因汽车多数是下吸式压力供油，油量能够控制，而勾油是人为的从上往下自流供油，其油量无法控制，这种情况及易引起化油器回火，导致汽车火灾。
驾驶员在驾驶过程中，如果闻到焦味或看到烟雾，应立即停车，并关闭电源，这样才能切段汽车点火和喷油，减少着火几率或者降低损害。
然后拉紧手刹，离开车辆，查明原因。
发现火情后，根据情况采取下一部行动。
1当汽车发动机发生火灾时，驾驶员应迅速停车，乘车人员打开车门下车，然后关掉电源取下随车灭火器，对准着火部位正面喷射，扑灭火焰。
2发现汽车车厢发生火灾时，驾驶员应将汽车驶离人员聚集地，并迅速向消防队报警，同时驾驶员应取下随车灭火器，扑救火灾，当火一时扑灭不了时，应劝围观群众远离现场，以免油箱发生爆炸事故，造成无辜群众伤亡，使灾害扩大。
3当汽车在加油过程中发生火灾，应立即停止加油，并将撤离暧昧迅速开出加油站，并用随车灭火器将火焰扑灭，如果地面有流散的燃料时使用加油站内灭火器或沙土将地面火扑灭。
4当汽车在修理中发生火灾时，修理人员应迅速上车，切断电源，并用随车灭火器将火扑灭。
5当停车场发生火灾时，一般应视着火车辆位置，采取扑救措施位置，采取扑火措施和疏散措施。
如果着火汽车在停车场中间，应在扑救火灾的时间时，组织人员疏散周围停放的车辆，如果着火汽车在停车场的一边时，应在扑火同时，组织疏散与火相连的车辆。
如果方发现得早，火灾还仅限于小部位的起火，面且只有轻微的烟雾，这时候教练员要用上的灭火器化解危机。
如果没有灭火器，就要向临近的教练车求助，用毛毯，沙子等掩盖火源。
如果发动机舱已经开始冒烟，并且有火苗从缝隙中窜出，说明火势比较严重。
此时，千万不要打开引擎盖，以防空气对流加大火势。
教练员要立即拉开锁止扳手，让引擎盖漏一条缝，然后往里面喷灭火剂，等到没有烟雾时方可停止。
这时才能打开引擎盖，进行清理工作。
如果3分钟以内都没能有效灭火，那么此时汽车应该已经是周身起火，已经难挽局面，必须赶紧离开，并及时输散学员和围观群众及好心帮忙的非专业人士，避免造成伤害。
此时要立即把事态报告给校长。
校长接到报告后立即启动预案。
如果汽车是发生碰撞后着火，车上学员如有意识还能动弹，就赶紧下车，旁边的人也要尽快帮助伤者离开车辆。
如果车门无法打开，教练员要学员赶紧用尖利物品砸側窗玻璃，一旦出现裂纹，可用脚猛踹逃生。
如果车内没有物品，教练员要立即用工具破开车门，如果不行的话，立即报告校长。
校长接到电话后立即启动预案。
5.3.1.3
着火人员大喊着火了，并立刻躺在地下进行翻滚压熄火焰，或脱掉衣服，离其最近人员用灭火器帮他扑灭注意不要喷射头部，其他车辆员停止练车业，用湿棉毯或潮湿的桌布。
窗帘、衣服等覆盖灭火，并拨打120急救。
5.3.1.4因电器电线安装不合格，电线电器老化或者配发点闸着火；
定期检查校区的电线和电器石否符合要求，如果有吧符合要求的，电工要立马停工进行重新安转，发现有电器电线老化的要立即更换。
如果由于电线或者电器安装，一般表现为一般性违规和抱复性违规，具体表现为不按照导向箭头行驶、违规停车、违规超出、违规掉头、强行超出、强行变更车道、长时间鸣喇叭或超车后突然紧急制动，在湿滑路面紧急制动。
或车辆侧滑时紧急制动急打方向盘；
在紧急情况下，错把加速踏板当制动滑板，变更车道没有观察后视镜，在分到口行驶路线选择错误，学员下驾校过程中，学员或者教练员接打电话、走神、与人闲聊、观察其他交通事故或者过度关注新奇事物，学员或者教练注意力无法持续集中。
驾校首先要对教职员工及培训学员进行安全教育，增强教职员工安全素质和操作技能。
采取安全三级教育做法，即；
学校每月进行一次安全教育，培训中，每周进行一次安全教育，教练员每天对培训的学员进行一次安全教育。
5.3.2.2由于车的不安全部因素也会出现安全事故。
车辆技术状况的不安全状态主要包括车辆技术状况不良和安全装置失效。
车辆技术状况指制动性能、转向性能、传动性能、灯光性能、发动机、底盘等。
校长对车的不安全因素要实施安全措施。
1按规定对教练车辆进行二级维护和综合性能检测
2按规定对教练车进行报废，更新，使用年限超过10年的车辆部得做教练车。
3教练车上的副制动踏板，副喇叭要齐全有效。
4训练场地配置消防灭火装置，教师配置灭火器具，每辆教练车配备灭火器，定时补充更换。
5训练期间每台车选一名学员为安全员，协助教练员做好安全工作。
6每日教练结束，将教练车统一集中停放训练场。
7训练中遵守道路交通安全法规和训练场安全管理规定，保证安全教学。
8坚持教练车训练前，训练中，训练后的，；
三检；
制度，杜绝带故障训练。
9严禁教练酒后执教，严禁学员酒后训练。
10严格控制训练期间外来人员和车辆进入训练场地。
5.3,2.3.由于路的不安全因素，具体表现为道路设计，通行状况，交通流量，交通设施，交通标示。
车辆连续上下坡转弯，频繁制动，易导入制动失效，车辆上下坡，使发动机温度过高，或者换挡不当，引起发动机熄灭或溜车。
道路安全防护设施部完善，标志牌不明显，也会导致车辆出现状况。
具体表现在上坡定点的入口着段路
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