工会经审工作章程Word文件下载.docx

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　　会员工资收入合计尾数不足10元部分不计算交纳会费。

　　工会所属的企业、事业单位上缴的收入，是指由工会投资兴办的经济实体，其赢利部分按照投资关系上交给主办工会的可以作为工会经费的补充（包括企业、事业单位工会开展职工技协活动的收入结余部分）。

　　4．行政的资助，是指根据工会工作和开展活动的需要其经费不足的，经与本单位行政协商，由行政给予的资助。

　　（以上基层工会四项经费收入中，除第一项行政拨交经费需要按照比例逐级上交之外，其余经费收入均由基层使用）。

　　工会经费审查委员会的职责

　　工会经费审查委员会的职责，就是通过对同级工会及所属企事业单位的经费收支和经费有关的经济活动的审查，监督其贯彻执行党和国家的财经政策、纪律、法规和工会财务工作的方针、规章制度。

从而协助同级工会组织收好、管好、用好工会经费，管好工会财产，严肃财经法纪，使工会经费得到合理、有效的使用，使工会的企事业不断改善经营管理，提高社会效益和经济效益，更好地为职工群众服务。

　　工会经费审查委员会的任务

　　工会经费审查委员会的任务，依据工会章程和经审会组织通则的规定为

　　1、审查同级工会组织经费收支和财产管理情况，审查所属企事业单位的财务收支和经营管理情况。

监督贯彻执行国家财经政策、纪律、法规和工会财务工作方针、制度。

　　2、督促同级工会定期公布财务帐目，报告财务收支情况，实行财务公开，发扬财务民主。

　　3、检查同级工会对会员大会或会员代表大会关于工会财务工作决议的执行情况，以及对经费审查委员会的建议或决议的执行情况。

　　4、宣传党和国家的财经方针、政策，同铺张浪费和分钱分物，贪污盗窃，侵占国家和工会财产现象进行斗争；

对模范执行财经法纪，财务工作成绩显著的建议给予表扬、奖励。

　　5、深入调查研究，听取职工群众意见，积极参与和支持财务改革，对工会经费收支、财产管理提出改进意见和建议，帮助其完善各项财务制度。

　　6、工会组织机构变动和财务、财产管理负责人工作调动时，负责做好离任审计工会。

　　7、参与上级工会规定的其他审查审计工作。

　　经审会制度

　　一、工作制度

　　经费审查委员会与同级工会同时按规定的民主程序改选换届。

　　2、经费审查委员会负责人有权列席同级工会常委会会议，参加该工会有关财务工作会议；

经费审查委员会委员列席同级工会委员会全体会议。

　　3、经费审查委员会每年要按时审议财务预、决算。

计划外开支（包括重大开支）要事先审议。

　　4、经费审查委员会每年召开一次年度工作会议，总结本年工作情况，制订下年工作计划。

　　5、经费审查委员会每年进行一次财务收支的审计并填写经费收支定期审计表。

　　6、经审会每季召开一次工作例会，必要时可召开专题会议，应认真填写经审工作手册，做好会议记录，审计方式和程序按《基层工会经费审查委员会工作条例》有关规定办理。

　　7、经审会应定期审查工会经费的计拨上解情况。

　　8、经费审查委员会每半年检查一次经审会年度工作计划落实情况。

{工会经审工作章程}.

　　9、经审会专项审查工作结束后要填写审查报告。

（见专项审计报告表）

　　10、经费审查委员会按《工会章程》及有关规定，向会员代表大会报告工作，闭会期间定期向工会委员会报告工作。

　　11、在审议中，如遇需要暂时保密的事宜，经审人员要遵守保密纪律。

　　二、学习制度

　　1、各级经审委员会成员，基层工会（含分会经审委员）应有计划的进行培训，学习业务，学习党和国家有关方针、政策和财经法纪，学习工会财务的有关法规和制度。

　　2、各级经费审查委员会应及时学习贯彻上级工会和经审会有关会议精神及文件。

　　3、积极参加上级工会举办的业务培训。

　　4、经费审查委员会成员，要积极参加同级工会委员会组织的有关学习活动。

　　三、议事规则

　　1、经审会遵循民主集中制的原则，会议由主任或由主任委托副主任召集并主持。

　　2、经费审查委员会每次召开会议应有三分之二以上的成员出席视为有效。

　　3、经审会成员要严格按照党和国家有关方针、政策和工会财务规章制度进行工作，要做到充分发扬民主，坚持原则，秉公办事，忠于职守、尽职尽责。

　　4、经费审查委员会，要按少数服从多数的原则通过决议并及时写出会议纪要。

（见经审委员会活动纪要）

　　5、经费审查委员会与同级工会委员会在重大问题上意见不一致时，应同时报请上级工会和经费审查委员会处理。

　　篇二:

《工会经费审查委员会工作制度》

　　工会经费审查委员会制度

　　1、经费审查委员会与同级工会同时按规定的民主程序改选换届。

　　4、经费审查委员会每年召开一次年度工作会议，总结本年工作情况，制订下半年工作计划。

　　6、经费审查委员会每季召开一次工作例会，必要时可召开专题会议，应认真填写经审工作台帐，做好会议记录，审计方式和程序按《基层工会经费审查委员会工作条例》有关规定办理。

　　7、经费审查委员会应定期审查工会经费的拨解和财产物品的管理情况，并协助做好工作。

　　9、经费审查委员会按《工会章程》及有关规定，向会员代表大会报告工作，闭会期间定期向工会委员会报告工作。

　　10、在审议中，如遇需要暂时保密的事宜，经审人员要遵守保密纪律。

　　1、各级经费审查委员会成员，基层工会（含分会经审委员）应有计划的进行培训，学习业务，学习党和国家有关方针、政策和财经法纪，学习工会财务的有关法规和制度。

　　1、经费审查委员会遵循民主集中制的原则，会议由主席或主席委托副主席召集并主持。

　　3、经费审查委员会成员要严格按照党和国家有关方针、政策和工会财务规章制度进行工作，要做到充分发扬民主，坚持原则，秉公办事，忠于职守，尽职尽责。

　　篇三:

《工会经审》

　　医院工会经审现状探析

　　【摘要】2011年总工会颁发了《中华全国总工会中国工会审计条例》，改变了之前工会经审无律可依的状态，实施五年以来，医院工会经审状况得到极大改善，但仍然存在各种问题。

本文就医院工会经审现状进行探析。

　　【关键字】工会经审问题措施

　　工会，作为代表职工利益、维护职工合法权益的组织，在单位中发挥着重要作用。

而工会经审，则是对工费经费收支、资产管理等全部经济活动的真实、合法与效益实施的审计监督。

工会经审的有效实施不仅能够维护国家资产的安全，同时更能维护好广大职工的合法权益，真正发挥工会在单位中的职能。

　　一、医院工会经审的特点

　　1、独立性较弱

　　按审计活动执行主体的性质的不同，审计活动课分为内部审计、政府审计和社会审计三类。

工会经审一般由单位内部的或上级工会的工会经费审查监督委员会执行，既非政府审计，也非社会审计，属于内部审计。

内部审计相较其他两种审计方式，独立性较弱。

　　2、规范性较差

　　全国总工会虽然颁布了《中华全国总工会中国工会审计条例》，且医院已按相关规定进行工会经审，然而由于相关的细则未能出台、体制未能健全，导致工会经审缺乏一定的规范性，未能有效开展工会经审工作。

　　3、透明度较低

　　工会经审结果往往缺乏透明性与实用性，审计结果有的未上报上级工会或经审会，有的虽然上报了，然而并未通过一定的方式进行公开，未能上报当地纪检监察、人事部门等，缺乏公开性和透明性。

　　4、及时性较强

　　工会经审人员往往是单位内部人员兼职或是上级工会相关人员，对医院的经营环境、人员设置等都比较了解，加上地缘上相近，工会经审的及时性比较强，工作开展也比较方便。

　　二、医院工会经审存在的问题

　　1、主观意识上不重视

　　工会经审的相关条例虽然已颁布五年，然而由于经审会地位长期处于弱势，工会经审的相关法律未能同步颁布执行、相关的制度建设未能及时建立，工会经审往往流于形式，缺乏上级与外部有力的监督，导致很多医院领导不重视，未能充分开展经审工作。

再加上经审人员大多是由其他部门人员兼职，往往忙于本职工作且缺乏相关业务知识与能力，不能发现问题、进而解决问题，进一步使工会经审处于“表面工作”的状态。

此外，很多医院领导包括财务人员对审计有偏见，未能及时转变对审计功能的看法，认为审计就是“找茬”的，对工会经审的态度大多是能躲则躲，对工会账务的问题则是能藏则藏，具有侥幸心理，思想上不重视。

　　2、缺乏有效的内部控制制度

　　有效的内部控制制度是有效开展工会经审工作的基础。

相较于医

　　院的“大账”，工会的“小账”由于收支较少、账务简单，往往未能建立起有效的内部控制制度。

比如，出纳和会计往往是同一个人兼职，未做到不相容职务相分离，很容易产生舞弊行为；

工会经费在财政经费中往往作为一个项目列支，未能有效开展工会经费预算与决算，在经费使用中按需列支，经费使用中的事前控制和事中控制更是形同虚设，经费使用混乱；

有的单位虽然建立了内审制度，但常常出现“做账人”又是“审账人”的局面，或是由缺乏专业素养的其他部门的人员代替，导致内部审计失效。

　　3、审计人员专业素养较低

　　工会会计与内部审计是两个不同的职务，会计负责“做账”，审计负责“审账”，然而，由于工会经审强制实施时间不长，再加上医院内部审计制度的不健全，常常不设审计部门，或是由其他部门人员兼职，形同虚设，单位内部工会经审常常不能有效发挥应有的作用。

上级工会经审人员，有的是强制实施工会经审后被从其他岗位调任过来，缺乏专业素养；

有的是刚参加工作的年轻人，缺乏实际经审经验，专业素养有待进一步提高。

经审人员专业素养低，不仅妨碍了经审工作的有效开展，而且增加了工会经审的风险性。

　　4、经审结果未能有效利用

　　工会经审的作用在于，保证国家资产的安全性、促进工会干部清正廉洁、提高工会经费使用的有效性和保障职工的合法权益。

然而，工会经审的结果却未能有效应用于上述诸项。

首先，工会经审的透明度与公开性不够。

作为工会经费的上交人员，不论是会员还是医院职

　　工，都有权监督工会经费的使用状况，但由于工会审计报告未能就可公布的部分公开，导致会员和职工丧失了这一权利。

其次，工会经审的报告未能提交当地纪委监察、人事部门等相关部门，在工会领导进行离任时也未能有效开展离任审计，导致审计报告躺在一边睡大觉，未能有效监督工会领导的廉洁自律。

再次，工会经费审计报告未能充分发挥其促进工会经费的有效使用上。

工会经审的目的之一是提高经费使用的效益性，审计报告旨在发现问题、解决问题、优化提升经费的使用，然而，审计报告往往成为大会上宣读的一纸空文，而未能为工会经费的使用提出有效合理的建议。

　　三、解决医院工会经审问题的建议

　　1、完善工会经审建设，使医院从主观上重视工会经审

　　工会领导要认识到随着时间的推移、工会经审相关细则的出台以及工会事业的不断发展，工会经审将变得越来越重要，工会经审对工会日常活动的指导性将越来越强。

总工会在出台工会经审条例的基础上，出台工会审计的准则及细则，使工会经审有准则可依，也使医院工会可以按准则规定进行日常活动及账务处理。

此外，上级工会要定期、不定期对下级工会进行检查，设置年度考核表、建立奖惩体制，将日常制度建设、与账务纳入考核细则，年终进行评分并公布考核结果，全面推进工会审计的健康发展。

　　2、建立健全医院工会内部审计制度

　　建立和完善内部控制制度，也就是为内部审计建立合理、有效的工作流程规范。

内部审计的健全与有效性能够极大程度地降低审计风

　　险，为工会经审奠定坚实的基础。

医院要根据医院会计制度、工会审计条例，结合自身实际，建立医院会计制度与日常规范，确定内审组织与人员、确立内控目标与流程、对内审进行定期考核、建立相应的奖惩制度，同时对重大特殊事项建立特殊内部审计流程。

在建立内部审计制度的过程中要特别注意保持内部审计的独立性，确保内部审计制度能够有效实施。

　　3、提高审计人员的专业素养

　　审计人员是工会经费审计的灵魂，审计人员的专业素养决定了工会经审的有效性、效益性与低风险。

在招聘人员或是选拔工会经费审查监督委员会委员时，要选择既懂会计又懂审计、计算机等专业性的人才。

在日常工作中，可以通过继续教育、讲座、开座谈会、知识竞赛、案例学习等方式不断提升经审人员的专业素养。

此外，上级工会经审组织可以考虑引进社会审计对工会经费进行审计，会计师事务所往往有专业素养高、审计经验的注册会计师人员，这样不仅能提高审计的独立性、有效性，降低审计风险，而且能够提高审计的效率与效益。

　　4、提高经审报告的利用率

　　对工会经费进行审计是为了查看工会经费使用、工会活动与工会资产中可能存在的问题，但最终目的却是为了针对出现的问题来解决问题，促进工会活动的合法性与效益性。

通过将工会审计报告中可公示的部分进行公示，有利于发挥工会会员与医院职工的监督作用，了解工会经费的去向，并提出工会活动的建议，使工会更好地为职工服

　　篇四:

《工会经费审查委员会职责》

　　工会经费审查委员会职责{工会经审工作章程}.

　　一、审查同级及下级工会经费收支和财产管理情况，审查工会所属企业事业单位的财务收支和经营管理情况，监督贯彻执行国家财经政策、纪律、法规和工会财务制度。

　　二督促同级及下级工会定期公布财务账目、报告财务收支情况，实行财务公开。

　　三、检查同级及下级工会对会员大会或会员代表大会关于工会财务工作决议的执行情况，以及对经费审查委员会的建议或决议的执行情况。

　　四、宣传党和国家的财政方针、政策、同铺张浪费、私分钱物、贪污盗窃、侵害国家和工会财产现象进行斗争；

对模范执行财经法纪、财务工作成绩显著的建议给予表扬、奖励。

　　五、深入调查研究，听取职工群众意见，积极参与和支持财务改革，对工会经费收支、财产管理提出改进意见和建议，帮助其完善各项财务制度。

　　六、工会组织机构变动和财务、财产管理负责人工作调动时，负责监督交接工作和离任审计工作。

　　七、加强基层工会经审干部审计专业理论、审查实务培训，全面提高审计质量水平。

　　八、参与政府和上级工会规定的其他审查审计工作。

　　篇五:

《工会经费审查工作制度》

　　经审会工作制度

　　第一条目的。

为加强工会经费审查监督工作，促进工会经审工作经常化、规范化、制度化建设，根据《工会法》和《基层工会经费审查委员会工作条例》，制定本办法。

　　第二条原则。

工会经费审查是工会根据经费独立原则而建立的工会经费审查监督制度。

工会经费审查监督是工会经费审查委员会依照党的方针政策、国家法律、法规和工会的有关规章制度所展开的工作，其目的在于保证工会经费的合理使用和财务收支计划的实现，促进工会各项工作任务的顺利完成。

　　第三条经审会工作的基本要求

　　1、每年按时审查工会经费收支预算、预算执行情况（决算）；

　　2、定期审查工会经费计拨上解情况和工会会费收入情况并适时开展对工会固定资产的审计；

　　3、定期向会员大会报告工作，督促工会公布财务收支账目，报告财务收支情况；

　　4、每年至少召开一次年度会议，总结本年度工作情况，制定下年度计划；

认真学习党的方针、政策和国家财经法规、工会财务、经审制度和经审业务知识。

　　5、经审会与工会同时按规定换届改选，经审会负责人列席工会委员会会议；

　　6、积极组织参加上级工会经审会举办的业务培训，并经常向上级工会经审会提供有关信息。

　　第四条经审会的主要职责

　　工会经费审查委员会的职责是通过对同级和下级工会的经费收支和与经费有关的经济活动的审查，监督其贯彻执行党和国家的财经政策、纪律、法规和工会财务工作的方针、规章制度，从而协助同级工会组织收好、管好、用好工会各级经费，管好工会财产，严肃财经法纪，使工会经费得到合理、有效地使用，使工会的企事业不断改善经营管理，提高社会效益和经济效益，更好地为职工群众服务。

　　第五条工会经审的主要工作任务

　　1、审查同级和下级工会的预算、决算编制执行是否符合国家有关规定，是否准确合理地反映了工会工作的需要；

　　2、对下级工会的工会负责人进行离任审计。

　　3、督促同级和下级工会定期公布帐目，发扬财务民主，实行财务公开；

　　4、检查工会对会员（代表）大会关于财务工作决议的贯彻执行情况，以及对经费审查委员会的建议或决议的执行情况；

　　5、深入实际，调查研究，总结经验，对经费收支和财产管理提出可行的意见和建议；

　　6、工会组织机构变动和财务、财产管理负责人工作调动时，负责监督做好交接工作；

　　7、宣传党和国家的财经方针、政策，同铺张浪费、私分钱物、贪污盗窃、侵占国家的财产现象进行斗争。

对模范执行财务法纪、财务工作成绩显著的，建议给予表扬、奖励。

　　第六条经审会的权力

（一）经审会审查监督权

　　1、有权要求工会按时报送有关的计划、预算、决算、会计报表和文件资料，听取他们的汇报；

　　2、有权对工会各项经费收支、财产管理的财务收支、经营管理情况进行审查；

　　3、有权审查工会经费收支预决算、重大经费开支事项、预算调整等。

未经经审会审查同意、签署和盖章、上级工会应不予受理；

　　4、有权检查工会的有关账表、凭证等会计资料，查阅有关文件资料；

对有关事项进行调查并取证；

　　5、审查中发现正在进行的严重违反财经法纪、损害国家和工会利益的行为，有权提请同级工会委员会或上级工会及时制止，并对已造成的损失作出处理决定；

　　6、遇有阻挠、破坏审查工作时，有权采取封存账册、印鉴和资料等临时措施，并提出追究有关人员责任的意见。

（二）经审会建议权

　　1、对违反财经法纪的有关责任人员，有权建议给予纪律处分或经济制裁，触犯刑律者，提请司法机关依法追究刑事责任。

　　2、对模范执行财务制度和纪律，在财务工作方面取得显著成绩的人员，有权建议给予表彰和奖励。

　　（三）经审会了解情况、反映情况权

　　1、参加有关会议，了解情况。

经审会负责人，有权列席同级工会常委会会议；

经审会委员有权列席同级工会全委会；

经审会、经审办负责人或指定人员，有权参加同级工会有关财务工作的会议；

　　2、学习文件，了解情况。

对上级工会有关财经政策、法规、制度等文件进行学习；

　　3、经审会在审查工作中遇有重大问题以及与同级工会组织发生意见分歧，有权向上级工会委员会和经费审查委员会反映。

　　第七条经审会的主要义务

　　1、依法独立履行监督职责，严格执行工会年度经费预算执行情况审计；

　　2、坚持依法审计，健全审计程序，防范、控制审计风险，提高审计质量；

　　3、自觉接受上级工会经审会的业务指导，完成上级经审会指派的工作任务，参加上级工会经审会安排的业务学习和活动；

　　4、加强学习，按照党和国家的财经方针、政策和工会的财务规章制度进行工作；

坚持原则，秉公办事，忠于职守，尽职尽责。

　　第八条工作方式。

　　1、按照全总关于《基层工会经费审查委员会工作条例》开展经审工作；

　　2、经审工作台帐化管理。

将经审工作计划、会议内容、对工会经费预决算、会费收入、固定资产的审计工作、工会经费计拨上解情况以及问题与建议等内容都要在经审工作台帐上反映，实现工会经审工作整体、动态的管理，做到“一册经审台帐在手，全年经审工作一目了然”。

　　3、结合自身特点，围绕中心、抓住重点、加大经审力度、规范创新制度，履行好经审监督职能。

　　第九条考核。

每年按时参加上级经审会组织的工会经费审查工作规范化建设考核并上报相关资料。

　　第十条本办法由工会经费审查委员会负责解释。

　　第十一条本办法自印发之日起执行。

　　篇六:

《工会经费审查委员会会议制度》

　　工会经费审查委员会会议制度

　　为了更好地发挥经审会的审查监督职能，根据《中国工会章程》及路局工会的有关规定，特制定本规则。

　　一、会议的内容

　　1、委员会根据段工会会员代表大会确定的工作方针、任务以及对经审工作的要求，讨论经审工作中带有全局性的重大事项，井作出相应的决定。

　　2、选举段经审会主任。

　　3、指导基层车间工会经费使用工作，并经常进行检查、督促和帮助。

　　4、监督段工会贯彻执行上级制定的财经、法规、政策、制度，为段工会工作和工运事业服务。

　　5、听取和审议本级的年度财务收支预算、决算的汇报，井作出审议决议。

　　6、审查监督本级经费收支、预算外资金的使用、预算的执行、重大开支项目的安排及财产管理，并作出审计结论。

　　7、审查本级工会经费预算调整及追加追减事项；

审议经审会向段工会会员代表大会、段工会全委会提交的经审工作报告；

讨论和确定经审会的工作制度和实务审查工作的若干规定。

　　二、会议的召开

　　l、经审会除列席参加段工会全委会议外，原则每半年举行一次全体经审委员会议，于每年第一、三季度召开。

全委会议需有三分之二以上委员出席始得举行。

有三分之一以上委员提议的，经主任同意，可以临时召开全委会议。

　　2、全委会议由主任主持。

会前将会议事项及有关书面材料送达全体委员。

会后，由经审主任将会议的报告、决议案等进行整理，形成纪要发送全体委员。

　　3、委员会坚持重大事项由全体委员民主审议原则。

视其需要，通知与事项相关的人员到会汇报情况，