中南地区民用航空导航设备开放与运行管理实施细则试行附件.docx

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中南地区民用航空导航设备开放与运行管理实施细则试行附件

附件一导航设备投产开放申请流程图

附件二导航设备特殊开放申请流程图

附件三导航设备定期开放备案流程图

附件四民航导航设备投产开放申请表

本部分由申请人填写

Ⅰ申请信息

1申请单位

2设备类型

□仪表着陆系统□全向信标□测距设备

□无方向信标□指点信标□卫星导航地面设备

3台站名称

4设备型号

5设备生产厂家

6设备安装地点

7持有该类设备执照人数

8场地及电磁

环境符合情况

9设备产权单位

10设备维护单位

11投产校验日期

II申请材料

12申请材料列表

□校验报告

□台址批复文件

□频率呼号批复文件

□验收报告

□试运行用户报告和记录数据

□资料增改表

其他1

III声明：

本单位保证上述填写内容属实，如有不实后果本单位负责。

13联系人：

联系电话：

14申请单位（盖章）

年月日

本部分由民航地区管理局填写

地区管理局初审

15地区管理局

□华北□华东□中南□西南□西北□东北□新疆

16受理决定

□该申请事项属于本机关职权范围，提供的申请材料齐全、符合法定形式，予以受理。

□不予受理，退回申请人。

并告知申请人如下事项：

17受理人

18受理日期

年月日

19初审结论

□经初步审查，该申请事项符合颁发投产开放许可的条件，上报民航局最终审核。

□经初步审查，该申请事项不符合颁发投产开放许可的条件，退回处理。

理由：

20初审人签字：

年月日

21负责人签字：

年月日

附件五民航导航设备特殊开放申请表

本部分由申请人填写

Ⅰ申请信息

1申请单位

2设备类型

□仪表着陆系统□全向信标□测距设备

□无方向信标□指点信标□卫星导航地面设备

3台（站）名称

4设备型号

5设备生产厂家

6设备安装地点

7场地及电磁

环境符合情况

8设备产权单位

9设备维护单位

10校验日期

11校验到期日期

II申请材料

12附下述哪些文件

□校验报告

□特殊开放的情况说明

其他1

其他2

III声明：

本单位保证上述填写内容属实，如有不实后果本单位负责。

13联系人：

联系电话：

14申请单位（盖章）

年月日

本部分由民航地区管理局填写

地区管理局审核

15受理决定

√该申请人申请事项属于本机关职权范围，提供的申请材料齐全、符合法定形式，予以受理。

□不予受理，退回申请人。

并告知申请人如下事项：

16受理人

17受理日期

2014年1月24日

18审核意见

√经审核，该申请事项符合特殊开放许可的条件，建议批准其特殊开放。

□经审核，该申请事项不符合特殊开放许可的条件，建议不予批准特殊开放。

理由如下：

19审核人

20审核日期

2014年1月27日

21开放许可管理部门负责人

22签发日期

2014年1月29日

附件六民航导航设备定期开放备案表

本部分由备案人填写

Ⅰ备案信息

1备案单位

2设备类型

□仪表着陆系统□全向信标□测距设备

□无方向信标□指点信标□卫星导航地面设备

3设备名称/型号

4设备生产厂家

5设备安装地点

6台站名称

7场地及电磁

环境符合情况

8设备产权单位

9设备维护单位

10校验完成日期

11下次校验日期

II备案材料

12附下述哪些文件

□校验报告

其他1

III声明：

本单位保证上述填写内容属实，如有不实后果本单位负责。

13联系人：

联系电话：

14备案单位（盖章）

年月日

附件七民航导航设备资料增改表

1、仪表着陆系统：

类别：

类，跑道号码：

，着陆方向由向。

跑道可用起飞滑跑距离：

米。

跑道可用着陆距离：

米。

（1）航向信标：

频率/呼号

MHz/

天线高度

米

天线阵类型（单、双频）

天线阵子数

天线阵距跑道末端距离

米

天线阵距跑道入口端距离

米

天线阵距跑道中线垂直距离

米

机房位置（偏置）

覆盖范围

天线中心点大地坐标1：

1954年北京坐标系，1956年黄海高程系。

东经

度分秒

北纬

度分秒

地面高程

米

大地坐标2：

WGS-84坐标系。

东经

度分秒

北纬

度分秒

地面高程

米

注：

经纬度精确到0.01秒，高度和高程精确到0.1米。

（2）下滑信标：

下滑角

度

入口高度

米

天线阵类型

下天线高度

米

上天线高度

米

天线铁塔高度

米

距跑道入口端内撤距离

米

距跑道中线垂距

米

位于跑道中心线何侧

侧

覆盖范围

大地坐标1：

1954年北京坐标系，1956年黄海高程系。

东经

度分秒

北纬

度分秒

地面高程

米

大地坐标2：

WGS-84坐标系。

东经

度分秒

北纬

度分秒

地面高程

米

注：

经纬度精确到0.01秒，高度和高程精确到0.1米。

2、指点信标：

台站名称

对应跑道号

鉴别信号

调制频率

Hz

端距

米

天线高度

米

配套设备

□仪表着陆系统□无方向信标□单独安装

指点信标类型

□内指□中指□外指□航路

覆盖范围

米

大地坐标1：

1954年北京坐标系，1956年黄海高程系。

东经

度分秒

北纬

度分秒

地面高程

米

大地坐标2：

WGS-84坐标系或其它。

东经

度分秒

北纬

度分秒

地面高程

米

注：

经纬度精确到0.01秒，高度和高程精确到0.1米。

3、无方向信标、全向信标和测距设备

台站名称

频率/波道号

呼号

天线高度

米

监控器方位

度

磁偏差

度

地网直径

米

地网高度

米

地网类型

□钢架构□混凝土

功能

□进近□航路

对应跑道号

端距（进近）

地理位置（航路）

配套设备

□仪表着陆系统□无方向性信标□单独安装

覆盖范围

大地坐标1：

1954年北京坐标系，1956年黄海高程系。

东经

度分秒

北纬

度分秒

地面高程

米

大地坐标2：

WGS-84坐标系。

东经

度分秒

北纬

度分秒

地面高程

米

注：

经纬度精确到0.01秒，高度和高程精确到0.1米。

4、卫星导航地面设备

台站名称

设备名称

工作频率

发射功率

功能

□进近□航路

发射天线高度

米

调制方式

定位精度

米

端距（进近）

地理位置（航路）

配套设备

覆盖范围

大地坐标1：

1954年北京坐标系，1956年黄海高程系。

东经

度分秒

北纬

度分秒

地面高程

米

大地坐标2：

WGS-84坐标系。

东经

度分秒

北纬

度分秒

地面高程

米

注：

经纬度精确到0.01秒，高度和高程精确到0.1米。

填表人/联系电话：

日期：

申请单位：

（盖章）

附件八开放申请补充材料通知单

申请信息

1设备申请单位

2设备类型

□仪表着陆系统□全向信标□测距设备□无方向信标□指点信标□卫星导航地面设备

3设备名称/型号

4台站名称

5申请开放类型

□投产开放□特殊开放□定期开放

申请材料

6缺少下述哪些材料

□导航设备投产开放申请表□导航设备特殊开放申请表□导航设备定期开放备案表□导航设备资料增改表□飞行校验报告□安全评估报告□设备台（站）址批复文件□设备频率呼号批复文件□竣工验收报告及整改报告□试运行报告及记录□设备电磁环境保护区情况报告□机房环境情况报告□供配电情况报告□防雷设施情况报告□人员资质情况报告□规章制度情况报告

□设备特殊开放的情况说明

其他：

7需补充材料理由：

8审核人

9审核日期

年月日

附件九设备开放审核意见表

申请信息

1设备申请单位

2设备类型

□仪表着陆系统□全向信标□测距设备□无方向信标□指点信标□卫星导航地面设备

3设备名称/型号

4台站名称

5申请开放类型

□投产开放□特殊开放□定期开放

6校飞报告结论

7校飞结论如存在限用，评估、整改情况

8场地及电磁环境符合情况

9其他材料满足要求情况

10审核决定：

□该申请事项提供的申请材料齐全、符合要求，设备满足安全运行要求，建议审核通过。

□该申请事项不符合开放许可的条件，建议审核不通过，退回处理。

□设备不满足安全运行要求，告知申请人如下整改事项：

11审核人

年月日

12负责人

年月日

附件十民航导航设备定期开放备案回执

审核意见

□经审核，该备案事项符合定期开放条件。

□经审核，该备案事项不符合定期开放条件，应予关闭。

理由如下：

审核人

年月日

主管部门负责人

年月日

□同意该设备继续开放使用。

□责令关闭该设备。

（加盖行政印章）

年月日

关于《中南地区民用航空导航设备开放与

运行管理实施细则》的修订说明

2013年11月4日，民航局颁布了《民用航空导航设备开放与运行管理办法》（民航局令第220号）。

要求于2014年1月1日开始实施。

我局依据该规章组织修订了《中南地区民用航空导航设备开放与运行管理实施细则》，于2013年11月7日向管理局相关处室及监管局、中南空管局及各空管分局（站）、中南地区机场（集团）公司及民用航空通用运输机场征求意见。

在综合各地情况和贯彻行政许可法精神的指引下，合理的具有建设性的建议已经采纳。

具体修订内容如下：

（一）优化审批流程

取消征求意见稿中预审流程，投产开放，特殊开放申请材料上报监管局后，即进入正式审批流程。

（二）强化监管局审核的重要性

中南地区投产开放申请由监管局受理并核实现场情况，管理局进行初审。

特殊开放申请由监管局受理并进行符合性审核，管理局进行许可。

定期开放委托监管局进行备案。

所有开放申请工作时限限定在民航局规章要求范围内。

通过监管局审核和备案，方便监管局掌握辖区内导航设备的运行态势，利于行业监管。

（三）取消投产开放中关于电磁环境、行业验收的条件

依据《民用航空行政许可工作规则》第四条第三款的规定，上位法中已规定许可条件的，下位法不得增设违反上位法的其他条件。

但鉴于电磁环境及满足设备运行的最低标准（人员配备、规章制度等）是保障导航设备正常运行的必须条件，因此在细则中要求上报行文中进行描述，监管局进行实地审查。

（四）明确申请材料不齐全或者不符合格式要求的，监管局在收到申请之后的5个工作日内通知申请人一次补正所有内容。

（五）明确需进行技术论证的，运行单位应在10个工作日内组织技术论证。

（六）修改投产开放材料中关于飞行程序修改的要求。

征求意见稿中关于飞行程序的修改需要行业主管部门的批准，修改为征求行业主管部门的意见。

（七）投产开放申请材料“连续15天试运行用户报告和记录数据”改为“设备投产飞行校验完成后的试运行用户报告，内容包括设备整体运行状况及主要运行数据分析”。