温岭市东部新区安全监理计划1.docx

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温岭市东部新区安全监理计划1

第一章总则············································3

第二章安全监理工作依据、目标及内容····················4

第三章驻地监理机构安全监理岗位职责····················4

第四章安全监理工作制度及手段··························6

第五章安全生产与工程安全监理··························8

第一节开工前阶段的安全管理························8

第二节施工阶段的安全监理··························9

第三节安全生产日常管理····························10

第四节安全生产事故及处理··························10

第五节监理办安全生产管理··························11

第六节安全监理工作程序····························13

第七节危险源识别··································16

第八节危险性较大分部分项工程一览表················21

第九节编制专项安全监理细则一览表··················22

第十节必要的安全防护用品一览表····················22

温岭市东部新区金塘中路桥梁等9个项目监理工程

安全监理计划

项目概况：

本工程为温岭市东部新区金塘中路桥梁等9个项目监理工程，工程包括桥梁9座、市政道路3处及绿化景观带1处，污水管网工程1处。

1、桥梁工程包括：

①金墨桥中心桩号为JT0+080.200,中心坐标X=145097.081，Y=521429.102。

桥梁平面位于直线上，桥梁右偏角97度，桥梁布跨为（2×16+20+2×16）m全长88.855m，

②金碧桥中心桩号为JT0+610.700,中心坐标X=143809.081，Y=52256.739。

桥梁平面位于直线上，桥梁右偏角90度，桥梁布跨为（3×16）m全长52.74m。

③栖云桥中心桩号为JY1+752.800,中心坐标X=143221.248，Y=524675.774。

桥梁平面位于直线上，桥梁右偏角90度，桥梁布跨为（16+20+16）m全长56.74m

④聚云路1号桥中心桩号为JY2+695.000,中心坐标X=142478.521，Y=525198.596。

桥梁平面位于直线上，桥梁右偏角90度，桥梁布跨为（16+20+16）m全长56.74m

⑤黄槐桥中心桩号为SS0+518.000,中心坐标X=143216.026，Y=523254.158。

桥梁平面位于直线上，桥梁右偏角90度，桥梁布跨为（13+16+13）m全长46.74m

⑥紫竹桥中心桩号为SS1+171.700,中心坐标X=143565.854，Y=523806.376。

桥梁平面位于直线上，桥梁右偏角90度，桥梁布跨为（13+16+13）m全长46.74m

⑦千禧路长升河人行桥中心桩号为K0+925.700,桥梁平面位于直线上，桥梁斜交角90度，桥梁布跨为（3×20）m全长63.44m

⑧晨曦桥中心桩号为K0+672.173,中心坐标X=149843.864，Y=521821.154。

桥梁斜交角度90度，桥梁布跨为（3×20）m全长63.44m

⑨芙蓉路1号桥中心桩号为FR0+560.000,中心坐标X=142897.695，Y=523773.984。

桥梁平面位于直线上，桥梁右偏角90度，桥梁布跨为（3×20）m全长64.74m

桥梁上部结构采用13m、16m和20m预应力砼空心板，13m空心板板高0.7m，16m空心板板高0.8m，20m空心板高0.95m，空心板中板宽124cm，边板宽172cm、174.5cm，空心板预应力体系为后张法。

下部结构桥墩采用柱式墩，上设盖梁，下接钻孔灌注桩基础，桩径1.0m、桩径1.2m纵向采用单排桩位，下部结构桥台采用U型桥台、重力式桥台，下设承台接钻孔灌注桩基础，承台厚1.5m。

a、金墨桥、金碧桥、栖云桥、聚云路1号桥、黄槐桥、紫竹桥、芙蓉路1号桥桥面铺装总厚度17cm、由上至下为：

8cmC40防水砼（抗渗等级为P6）+聚合物改性沥青PB（Ｉ）型防水涂料（≧3.0mm）+9cm沥青砼、空心板支座采用原板式橡胶支座，在两侧桥台处分别设置一道40型伸缩缝，支座型号为GYZ250×41mm，人行道栏杆均采用青石栏杆，材质要求石料无断痕及裂纹，质地均匀，色泽匀称、不易风化强度30MPA以上，

混凝土：

C50砼：

预应力预制空心板、空心板铰缝、封锚端砼，C50纤维砼：

伸缩缝、C40砼桥墩盖梁、挡块、墩柱C40防水砼：

桥面铺装，C30砼：

桥台背墙、台帽、挡块、台身及侧墙、承台、台后搭板、支座垫石，C30水下砼：

桩基：

C15砼承台垫层

桥梁设计基准期：

100年、设计使用年限：

50年、结构安全等级：

一级、结构环境类别：

Ⅱ类、设计荷载：

车行道，城-A类级，人群荷载4.05KN/m²，抗震标准：

地震基本烈度6度，地震动加速度峰值0.05g,地震动反应谱特征周期0.35s,水文资料：

规划河底标高，-1.500m,1/50洪水位，2.78-90m。

b、长升河人行桥桥面铺装：

骑车道+园林铺装为100mm厚C50混凝土+2mm防水层（PB（Ｉ）聚合物改性沥青水性防水涂料）+90mm沥青混凝土（40mm细粒式+50mm中粒式），桥梁伸缩缝采用SQ80型钢伸缩缝装置，支座采用GYZ250×42mm板式橡胶支座，栏杆采用青石栏杆。

晨曦桥桥面铺装：

桥面机动车道铺装采用4cm（AC-13C）沥青砼+6cm（AC-20C）沥青砼+10cmC50防水砼，非机动车道采用4cm（AC-13C）沥青砼+5cm（AC16C）沥青砼+C20轻质砼，人行道铺装采用6cm厚彩色吸水砖+2cm厚水泥砂浆卧底，伸缩缝采用FM-60型钢伸缩缝，支座采用板式橡胶支座，人行道栏杆采用花岗岩栏杆栏杆高度≧1.1m。

混凝土：

C50砼：

预应力预制空心板、空心板铰缝，C50纤维砼：

伸缩缝，C40砼：

桥墩盖梁、挡块、墩柱、封锚端砼、人行道板、桥台搭板、耳背墙，C50防水砼：

桥面铺装C35：

水下砼桩基

桥梁设计基准期：

100年、设计使用年限：

50年、结构安全等级：

一级，结构环境类别：

上部结构Ｉ类，下部结构Ⅱ类，设计荷载：

车行道，城-A类级，人群荷载按（城市桥梁设计规范）CJJ11-2011取值，抗震标准：

地震峰动值加速烈度0.05g,经调整后的地震动峰值加速度为0.0625g,地震基本烈度6度水文资料：

规划河底标高，-1.500m,1/50洪水位，2.78-90m。

2、市政道路工程包括：

（1）跃龙街市政道路工程

工程为城市支路，道路沿线地势平坦，道路纵断面设计最小坡长60米（与宋航路现状接线段）最大坡长110米，设计最大坡度1.5%（与现状接线段）最小坡度0.3%。

道路标准路段车行道路面结构采用沥青砼路面，具体为（4.0+6.0）=10.0cm沥青砼+35.0cm5%水泥稳定级配碎石+15.0cm级配碎石=60.0cm，人行道采用透水砖铺装，具体为:

6.0cm厚透水人行道砖+2.0cm干硬性水泥砂浆+15cm透水级配碎石=38cm道路全长470米。

（2）蕙兰街市政道路工程

工程为城市支路，道路纵断面设计最小坡长113.65米最大坡长160米，设计坡度0.3%。

标准路段车行道路面结构采用沥青砼路面，具体为（4.0+6.0）=10.0cm沥青砼+35.0cm（18+17双层施工）5%水泥稳定级配碎石+15.0cm级配碎石=60.0cm，人行道采用透水砖铺装，具体为:

6.0cm厚透水人行道砖+2.0cm干硬性水泥砂浆+15cm透水级配碎石=38cm道路全长554.35米。

（3）中片区块市政道路工程

本项目位于温岭市东部新区的中央片区位置，项目道路设计起点为十四街向南一直延伸至设计终点十一街，本道路属于南北向的一条城市支路，设计时速30Km/h，全长约786.6米，道路红线宽度24米，行车道采用机非混行方式。

3、绿化工程包括：

温岭市东部新区千禧路北延市政道路及两侧绿化工程：

工程位于东部新区北片区内的千禧路及千禧路绿化景观带，千禧路及千禧路绿化景观带道路平行设置，中间设置绿化带，千禧路绿化景观带道路宽度7.0米，沿线需跨越长生河，规划河道宽度50米，河道不通航，拟建桥梁一座，桥名暂定为千禧路长升河人行桥。

第一章总则

为了进一步提高工程施工安全监理工作水平，监理办项目安全监理工作规范化，依据有关法律、法规和规定，结合工程实际情况特制定本计划。

监理办必须坚持“管生产必须管安全”的原则，实行全员、全方位、全过程的安全生产管理，建立专业管理和群众监督相结合的安全管理机制。

监理办总监对具体承担工程项目的安全监理工作负责，全体监理人员应严格履行各自的安全生产监理职责，思想端正，责任明确，制度落实，纪律严明，措施得当，检查及时。

生产与安全工作要同时计划、布置、检查、总结和评比。

监理办按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理服务合同实施安全监理（包括施工准备阶段和施工阶段安全生产监理），对所监理工程项目的施工安全生产进行监督检查。

安全监理工作除应遵循本办法及实施细则外，还应符合国家现行的法律、行政法规、相关工程建设强制性标准和浙江省安全监督部门的有关规定。

第二章安全监理工作依据、目标及内容

1．安全监理工作的依据：

《中华人民共和国安全生产法》

《建设工程安全生产管理条例》

《浙江省公路水运建设安全管理暂行规定》

《浙江省公路水运工程危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理》浙交[2010]236号、

2）由监理办编制、公司分管领导批准实施的《监理计划》

3）由施工单位上报，监理机构审批通过的《施工组织设计》专项施工方案及其他规范性文件等。

2．安全监理工作的目标：

1）监理办不发生人身重伤或死亡责任事故、重大交通事故、重大火灾事故、多人中毒事故；

2）监理办所监理的工程项目施工单位不发生重大人身伤亡生产责任事故、重大机械设备事故、重大交通事故、重大火灾事故、多人中毒事故。

3．安全监理工作应包括以下主要内容：

1）监理办根据规定，编制包含安全监理工作的监理规划及监理实施细则指导安全生产监理工作；

2）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和工程安全专项技术方案；

3）检查施工单位工程项目上安全生产工作，检查过程中发现施工单位存在的安全生产隐患及时督促整改直至要求其停工整顿，施工单位如拒不整改，监理办应及时将情况上报业主及行业主管部门；

4）如监理人员未履行规定的职责，依法承担规定的法律责任。

第三章监理办安全监理岗位职责

在总监的领导下，各专业监理工程师和现场监理员按各自岗位分工开展具体安全监理工作。

根据工程监理安全管理工作特点，总监是驻地监理机构安全监理工作的第一责任人，全面负责驻地监理机构安全监理工作。

各专业工程师、现场监理员协助配合安全工程师共同做好安全监理日常工作。

监理办安全监理组织体系框图如下：

监理办安全监理组织体系框图

总监理工程师（兼安全）

郑建敏

桥梁专业监理工程师（兼试验、交安）

陈国正

道路专业监理工程师（兼合同、测量）

王杰

桥梁监理员

林建国

秦选根

道路监理员

林庆安

1．总监理工程师安全监理职责

1）总监是驻地监理机构安全监理工作第一责任人，全面负责驻地监理机构的安全生产监理检查、管理工作；

2）落实安全施工监督管理责任制，建立驻地监理机构安全施工监督管理保证体系，明确各部门和各岗位人员的职责，并将其作为年度业绩考核的重要组成部分；

3）组织监理人员认真学习，并贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规、使用操作规范和上级有关规定，及时阅批安全生产的文件、通报，提出具体贯彻意见，并组织落实；

4）认真贯彻“五同时”，即在监理工作中，同时计划、布置、检查、总结、评比安全施工监督管理工作；

5）负责组织督促、检查施工单位安全生产许可证和安全施工管理体系的建立情况；

6）主持召开安全施工协调会，检查、总结施工单位安全施工管理工作；

7）负责组织对施工单位重大安全施工、技术措施施工方案及新技术、新工艺的安全技术措施的审核工作；

8）在监理过程中，要求施工单位严格按照工程建设强制性条文进行施工；

9）参加重大安全事故调查，提出防范措施，并协助建设单位（业主）审查施

工单位提出的事故报告；

10）及时处理安全工程师汇报的安全生产相关问题，并指导安全工程师工作；

2．专业工程师安全监理职责

1）配合安全工程师进行安全监理管理工作；

2）做好本职工作同时，经常深入现场掌握安全施工的动向，如发现安全隐患及时采取有效的措施（包括现场要求暂停施工）并向施工单位和安全工程师提出，及时督促施工单位消除隐患；

3）切实履行职责，对施工现场的违章作业、违章指挥，行使“安全施工一票否决权”，紧急情况下有权令其停止施工，提出安全防范具体要求，并及时告知安全工程师；

4）接到现场监理员安全问题汇报时，及时通报安全工程师；

5）参加安全施工检查，解决存在的安全技术问题；

6）参加重大安全事故的调查。

3．现场监理员安全监理职责

1）配合安全工程师和专业工程师进行安全监理管理工作；

2）负责施工现场安全施工的监督管理工作；

3）每天检查施工现场的安全施工情况，督促检查施工中使用劳动保护用具，未戴安全帽的人员决不允许进入施工现场；

4）督促检查施工班组的安全交底工作；

5）深入施工现场，发现现场安全隐患和安全事故苗头应立即采取有效措施（包括现场要求暂停施工）并及时向安全工程师和专业工程师汇报；

6）做好现场安全施工原始记录工作。

第四章安全监理工作制度及手段

1．安全监理工作制度：

1）定期学习与交流

总监要组织监理人员学习安全相关规定、文件，建立起每月定期学习和交流制度，并填写《安全教育培训活动记录》

2）安全监理日志

①总监理工程师记录有关安全监理工作内容及注意事项。

②专业工程师、现场监理员对工程现场发现的安全问题在监理日志中予以记录。

3）编报安全监理月报

总监理工程师每月根据本月安全监理工作，编写安全监理月报，作为监理月报的一部分上报业主及公司。

4）安全生产巡视与检查制度

监理工程师定期或不定期开展安全生产巡视或专项检查工作，及时发现安全隐患，签发《工程安全隐患整改监理通知书》，及时要求施工单位整改并反馈监理工程师，监理工程师对整改结果验证闭合。

5）例会记录和安全资料归档

安全监理工作召开例会，分析近期工程安全生产状况，传达上级部门安全管理文件精神并留下《安全会议记录》。

监理工程师做好各种安全生产监理工作相关记录，及时归档，其中安全方面的往来文件须建立《安全管理文件登记台帐》。

6）安全事故报告和处理制度

施工单位发生生产安全事故，监理工程师要及时到达现场，了解事故发生经过，采取措施防止事故扩大，保护事故现场，如实填写《安全事故记录》，并向业主、公司及主管部门报告。

驻地监理办要配合建设工程生产安全事故调查组的调查，须如实向调查组反映安全事故发生经过、状况。

驻地监理办根据调查组对安全事故处理结果填写《安全事故处理结果记录》。

2．安全监理工作手段：

1）安全事故隐患督查通知书

监理人员在巡视检查中发现安全事故隐患，或有违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的，应立即开具《工程安全隐患整改监理通知书》，要求限时整改，通知必须有回复，监理验证闭合。

2）暂停施工

监理人员在巡视检查中发现有严重安全事故隐患或有严重违反法规、施工方案和工程建设强制性标准的，应立即要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。

3）报告

①月度报告——驻地监理机构应根据情况将月度安全监理工作情况在监理月报中或单独向建设单位和有关安全监督部门报告。

②专题报告——针对某项具体安全生产问题，总监认为有必要，可作专题报告。

4）告知

①对建设单位的告知——建设单位安全生产方面的义务和责任及相关事宜，驻地监理机构宜以书面形式告知。

②对施工单位的告知——凡在安全监理工作中需施工单位配合的，应将安全监理工作的内容、方式及其他具体要求及时以书面形式告知。

5）第一次工地会议

①各专业监理工程师应参加第一次工地会议。

②总监应在会议上介绍安全监理的有关要求及具体内容，并向建设单位、施工单位递交书面告知。

③驻地监理办接受施工单位有关安全监理工作的询问。

6）工地例会

安全监理工作需要工程建设参与各方协调的事项，应通过工地例会及时解决。

会上监理工程师对施工现场安全生产工作情况进行分析，提出当前存在的问题，要求施工单位及有关各方予以改进。

7）现场巡视

①专项施工方案实施时的巡视——对危险性较大的分部分项工程的全部作业面，监理人员每天应巡视到位，发现问题要求改正的，应跟踪到改正为止，对暂停施工的，应注意施工方的动向。

②其他作业部位巡视——根据现场施工作业情况确立巡视部位。

③巡视检查应按安全监理实施细则（专项）的要求施行，并作好相应的记录——《监理安全巡查记录》。

第五章安全生产与工程安全监理

第一节开工前阶段的安全监理

1．监理办应根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准和建设工程监理规范的要求，编制包括安全生产监理方案的监理规划，明确安全生产监理工作的范围、目标、内容、工作程序、职责和制度措施，以及人员配备计划等。

2．对中型及以上项目或危险性较大的分部分项工程，监理办应当编制安全生产监理实施细则。

实施细则应当明确安全生产监督管理工作的特点、方法和措施、控制要点等，并制定对施工单位安全技术措施的检查方案。

3．施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程须编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：

①钻孔灌注桩桩施工；

②墩身施工；

③桥台工程；

④大型支架（脚手架）工程

⑤梁板安装（吊装）工程；

⑥老桥拆除工程；

⑦临时用电

⑧极端天气施工

⑨预应力张拉与压浆

⑩路面工程拌和设备安装与拆卸

⑾极端天气施工

⑿预应力张拉与压浆

　4．本工程上述分项工程中4、5、项安全专项方案均需施工单位组织专家论证。

5．检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况，督促施工单位进行安全生产检查。

6．审查施工企业资质和安全生产许可证是否合法有效。

7．审查项目经理和专职安全生产管理人员是否经过安全培训、具备资格，专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求。

8．审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书并建立台帐。

9．审核施工特种设备是否经过检定合格并建立台帐。

10．审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

第二节施工阶段的安全监理

1．监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

2．每天定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

3．核查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收手续，其中《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格并签署意见，驻地监理机构需建立特种机械台帐并实时更新。

4．检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临时用电设备等安全防护措施是否符合有关工程技术标准规范要求。

5．检查施工单位特种作业人员特种作业操作资格证书持证状况，建立特种作业人员台帐并实时更新。

6．督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

第三节安全生产日常管理

在施工期间，安全工程师应对施工单位安全生产管理体系运转状况进行检查并对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。

隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。

施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设行政主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录。

检查、整改、复查、报告等情况应当在监理日记、监理月报中记载。

第四节安全生产事故及处理

1．施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

安全工程师要及时到达现场，了解事故发生经过，如实填写《安全事故记录》，并向业主、公司及主管部门报告。

2．发生生产安全事故后，施工单{立应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场。

需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。

3．驻地监理办要配合建设工程生产安全事故调查组的调查，须如实向调查组反映安全事故发生经过、状况。

4．建设工程生产安全事故调查组按照有关法律、法规的规定对事故责任单位和责任人的处罚与处理，执行对事故责任单位和责任人的处罚与处理。

驻地监理办根据调查组对安全事故处理结果填写《安全事故处理结果记录》。

5．事故处理，是一件事故的终结而非目的。

事故处理过程，应该是从事故本身吸取教训，总结经验，惩前毖后，防止类似事故的再次发生，起到对所有员工的教育作用，所以，在事故处理时，应坚持“四不放过”的原则。

6．“四不放过”的原则是：

1）事故原因分析不清不放过；

2）事故责任者和群众没有受到教育不放过；

3）事故责任者没有受到严肃处理不放过；

4）没有采取切实可行的防范措施不放过。

第五节监理机构安全生产管理

1．安全保证

1）监理办与公司签订《安全生产责任合同》，并建立以总监为第一责任人、各专业监理工程师及现场监理员参加的三级安全管理责任体系；

2）总监应经常对全体监理人员进行安全生产教育，真正做到“安全第一，预防为主，综合治理”。

2．安全奖罚

公司每年年底将根据《安全生产责任合同》，兑现对各监理办的奖罚措施。

3．监理办安全管理

1）驻地监理办监理工程师应对驻地监理机构办公、生活场所进行经常性地检查，及时发现并消除不安全因素，防止火灾、盗窃事故的发生；

2）驻地监理办应指定专人对照相机、摄像机、工程用仪器等贵重物品进行管理，实行领用签字等责任制度；

3）驻地监理办应加强对生活用电的管理，特别是冬季取暖用电的安全，同时应严禁擅自拉接电线及大功率电器；

4）驻地监理机构应加强对厨房的安全管理，特别是液化气，入睡之前要检查是否关闭。

做好清洁卫生工作，防止食物中毒；

5）每个监理人员应加强自我保护意识，防止私有财产的丢失、被盗；

6）严禁去工地附近的湖泊、水库、海滩和溪流游泳。

4．交通安全

1）出差或休假回家，或工地内来往交通，要注意自我保护，尽量避免乘坐当地无照、超载的小中巴、小三轮、拖拉机、摩托车等交通工具；

2）对监理配备的车辆，应由专职司机驾驶，严禁无证驾驶摩托车、汽车、拖拉机等机动车辆，严禁监理人员驾驶施工单位车辆，由此造成的一切后果由本人承担；

3）司机应谨慎驾驶，遵守交通规则，安全行车。

乘车人员不应与司