监理HSE岗位职责.docx

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监理HSE岗位职责

胜利花苑六区监理管理实施方案

为加强胜利花苑管理工作，认真落实胜利花苑六区安全管理规章制度，与时消除安全隐患，保证胜利花苑六区工程建设顺利进行，胜利花苑六区新兴监理项目部油田项目部有关文件规定，制定胜利花苑六区监理监理实施方案，具体内容如下：

1、胜利花苑六区监理安全生产管理目标：

（一）安全生产指标

1.从业人员生产安全事故死亡人数为零；

2.从业人员重伤人数（率）为零%；

3.设备安全事故为零；特种设备审验合格率为100%；特种作业人员与安全管理人员持证率为100%；

4.违章处罚率为100%；隐患治理整改率为100%。

（二）环境保护指标

满足东营市施工工地防尘要求

（三）职业健康指标

1.职业病发病率为零；

2、无职业健康急性中毒事故发生；

3、从业人员职业健康体检率达到100%；

4、作业场所危害因素检测率达到100%；

5、职业危害合同告知率100%；

6、警示标志设置率100%；

7、员工劳动防护用品按标准配备率100%。

8、达到东营市安全文明工地标准。

（四）建设项目“三同时”指标

工程项目“三同时”执行率100%

二、胜利花苑六区监理机构组织形式：

为保证胜利花苑六区安全生产，使管理体系正常运转，公司设分管领导一名负责安全管理整体工作，对于监理现场管理工作实行总监负责制，全面负责监理安全管理工作，项目监理机构设专职安全管理人员一人，资料员一名，各栋号由专人负责，具体负责日常的安全管理工作，具体分工如下：

监理管理公司主管领导：

黄虹

监理管理小组组长：

孔德旺

监理专职安全管理员：

石祥振

监理管理小组成员：

孔德洲、谢光术

监理专职资料员：

孔德洲

胜利花苑六区新兴监理项目部管理体系图

新兴监理公司：

黄虹

新兴监理项目负责人：

孔德旺

三、安全监理的依据：

1、安全生产法2、环境保护法3、建筑法4、中华人民共和国特种设备安全法5、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定6、中国石油化工集团公司工程建设禁令

7、建设工程安全生产管理条例8、山东省建筑安全生产管理规定

9、建设工程委托监理合同10、建设工程监理规范11、建筑施工安全检查标准12、施工现场临时用电安全技术规范13、建筑施工高处作业安全技术规范14、建筑施工塔式起重机安装、使用、拆除安全技术规程15、建筑施工现场消防安全技术规范，16、中石化与安全管理的相关制度。

四、安全监理总职责：

（一）、监理单位安全生产责任制：

1、项目监理机构严格依据国家《安全生产法》、《建筑安全生产管理条例》、工程建设强制性标准等履行建设工程安全生产管理的监理职责，并将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划与监理实施细则。

2、监理单位受代建单位委托，对所监理标段胜利花苑六区范围的安全生产全面全过程的检查、监督、监控的责任。

3、监理单位根据胜利花苑六区工程的规模配备总监一名，土建监理工程师1名，专业监理工程师1名，专职监理资料员1名。

4、监理单位认真落实代建单位和有关部门的安全管理规定要求，与时传递安全生产信息、督促施工单位建立并落实各项安全管理规章制度、保护措施和防险抢险预案。

5、监理单位根据监理工程的特点，编制安全监理实施细则。

6、项目监理机构审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并审查施工单位安全生产许可证与施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时应核查施工单位机械和设施的安全许可验收手续，以上资料审查合格由监理资料员备案后方可允许施工。

7、监理单位负责审查施工单位上报的施工组织设计安全技术措施、专项施工方案。

符合要求的，应由总监理工程师签认后报代建单位，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，要检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以与是否附具安全验算结果。

项目监理机构要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。

专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。

专项施工方案审查应包括下列基本内容：

（1）.编审程序应符合相关规定；

（2）.安全技术措施应符合工程建设强制标准。

8、监理单位通过安全技术旁站、日常巡查、不定期的安全检查与时发现和纠正不安全现象和隐患。

在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应与时报告代建单位。

施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应与时向有关主管部门报送监理报告。

项目监理机构应巡视检查危险性较大分部分项工程专项施工方案实施情况。

发现未按专项施工方案实施时，应签发监理通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。

9、监理单位对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范与落实安全生产责任制、施工安全措施等情况进行管理。

10、监理单位对大型临时设施的质量和安全监理力度，质量安全监理应覆盖临时设施材料采购、加工、安装、调试、使用、拆除等各阶段，确保临时设施的运行安全。

11、对施工单位的设备安全性能进行监控，做好设备进场、安装、验收和使用、拆除等各阶段的安全监理工作。

12、负责对施工单位编制的事故应急预案进行审批，检查预案中的组织措施到位情况，参加施工单位的定期应急演练。

并积极配合施工单位的事故救援处理工作。

13、根据安全监理细则，对所监理项目的安全生产实行全面、全过程的动态管理。

14、定期对特种作业人员持证上岗情况进行检查，确保人证相符，并对存在问题进行记录。

15、对脚手架、起重机械设备搭设安装等工作进行报验检验。

并做好记录。

16、临时用电、高处作业、破土作业、工业用火、起重作业、进入受限空间作业等进行作业许可证的办理。

17、特种设备（各种压力容器、机电设备）使用前的检验、问题处理记录。

定期组织对现场火灾隐患、事故隐患与违章作业的检查，并做好问题处理记录。

18、参与代建单位每周一次组织的安全检查，并对发现的安全隐患做好记录。

组织每周例会，对现场管理存在的情况进行讲评总结，并做好会议记录。

19、监理机构负责监督检查施工单位人员的安全培训情况。

检查人员入场前的三级安全培训记录是否齐备，施工前的人员班前安全教育情况。

20、监督检查施工单位实行安全交底和风险告知执行情况，施工作业前，必须先对项目进行充分的风险评估与分析，接受安全交底和风险告知方可进行作业。

（二）、总监理工程师岗位职责（孔德旺）：

1、贯彻执行与安全管理工作有关的法律、法规和规范标准，全面负责项目监理机构的安全监理工作。

2、制定项目机构安全监理管理制度，确定项目机构监理人员安全监理职责，有效考核监理成员安全监理管理制度实施情况和安全管理职责落实情况。

3、确定并配置开展安全监理工作所需要的资源。

4、督促并检查各级各级监理人员的安全监理工作，定期召开内部会议，对存在的问题提出整改意见。

5、主持编写安全监理方案，审批安全监理实施细则并组织实施。

6、组织审查施工组织设计、专项施工方案。

7、主持审查施工单位资格和安全生产施工许可证。

8、组织审核安全防护措施费用使用计划并组织核查安全防护措施费用使用情况。

9、组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续。

10、组织审批施工单位上报的应急预案。

11、组织核查施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。

12、督促或参加施工现场安全生产检查。

13、签发《工程暂停令》和《工程复工报审表》并与时报送代建单位。

14、与时报告公司施工现场安全现状和安全监理工作情况。

15、组织项目部监理成员认真学习胜利石油管理局各项有关文件规定，并认真执行。

16、在监理规划和监理实施细则中编制专项有关篇章，并在监理工作实施过程中认真执行。

17、组织召开每周安全例会，并对本周安全情况进行讲评总结。

18、临时用电、高处作业、破土作业、工业用火、起重作业、进入受限空间作业等进行作业许可证的审批。

（三）、安全监理工程师岗位职责（石祥振）：

1、在总监领导下负责项目监理机构日常安全监理工作的实施和安全监理资料的管理。

2、参与编写安全监理方案和安全监理实施细则并组织实施。

3、检查施工单位工程项目部安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况，督促施工单位总包单位检查各施工分包单位的安全生产规章制度的建立和落实。

4、参与审查施工组织设计与专项施工方案。

5、审查施工单位资格和安全生产许可证、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员操作资格证书。

6、督促检查施工单位的安全交底工作。

7、审查施工单位上报的《危险性较大工程确认报审表》、《大型起重机械和自升式架设施工确认报审表》，检查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续。

8、协助审查安全防护、文明施工措施费用使用计划，检查施工现场各种安全标志、安全防护措施和安全防护措施费用使用情况。

9、督促或参加施工单位安全自查工作，抽查施工单位安全自查情况，参加代建单位组织的安全检查。

10、巡视检查施工现场安全现状，参与检查危险性较大工程的作业情况，发现隐患与时阻止，并签发书面指令并督促施工单位限期整改并复查整改结果，重大安全隐患与时报告总监。

11、核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。

12、协助总监了解或配合、参与安全事故调查和处理。

13、填写《监理日志》中的安全监理工作记录，汇总安全监理检查信息、参与编写安全监理月报。

14、积极参加各项有关的会议与检查，认真学习有关文件规定，并在监理工作中认真执行。

15、负责带领监理资料员一起检查施工单位人员安排培训情况，检查人员三级安全教育记录，检查班前安全教育记录。

（四）、专业监理工程师岗位职责（谢光术）：

1、在总监领导下参与项目监理机构的日常安全监理工作并管理与本专业有关的安全监理资料。

2、参与编写安全监理方案，编写与本专业有关的安全监理实施细则并实施，负责就监理实施细则对相关监理人员进行交底。

3、审查与本专业有关的施工组织设计、专项施工方案。

4、参与审查与本专业有关的特种作业人员操作资格证书。

5、协助督促检查与本专业有关的施工单位的安全交底工作。

6、巡视检查施工现场安全现状，定期检查与本专业有关的危险性较大工程的作业情况，发现隐患与时制止，并签发书面指令督促施工单位限期整改并复查整改结果，重大安全隐患与时报告总监。

7、监督检查施工单位实行安全交底和风险告知执行情况，施工作业前，必须先对项目进行充分的风险评估与分析，接受安全交底和风险告知方可进行作业。

8、参与核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。

9、监督进场人员的配证情况，监督现场施工过程中特种作业人员持证上岗情况。

10、填写《监理日志》中的安全监理工作记录和各类记录。

11、监督检查现场施工人员佩戴入场证件情况。

（五）、资料员岗位职责（孔德洲）：

1、在总监领导下参与项目监理机构安全监理资料台账和信息管理工作。

2、建立安全监理资料台账，具体负责安全监理资料的收发、整理、保管、移交等工作。

3、参加项目工地例会和安全生产专题会议，记录、起草行文并发送会议记录。

4、配合安全监理工程师对各施工单位安全培训资料定期检查，检查施工单位入场人员三级教育情况，班前安全教育培训记录。

每月对各施工单位安全资料进行汇总检查，包括安全员巡视记录，电工安全记录，安全隐患整改记录等。

5、负责建立各项证件备案资料。

包括各施工单位资质证书等项目备案，项目经理、安全员证件备案，特种作业人员证件备案，设备合格证与年审记录备案等相关资料的整理工作。

6、汇总整理并与时传递安全监理工作的相关信息。

五、安全管理规章制度：

（1）、人员入场培训制度：

1、依据国家和省规定的内容和时间对全体监理人员进行安全知识的培训和考核，未经培训或者考核不合格的不得上岗作业。

2、监督检查各施工单位人员入场培训的落实情况。

检查施工单位对入场的新工人进行公司、项目部、班组三级安全生产教育情况，检查入场的新工人是否考试合格，并检查新工人入场前三级教育记录入档情况。

3、监督检查特殊工种作业人员是否取得岗位操作资格证，是否接受有针对性的安全培训。

4、监督检查工人调换工作是否进行换岗教育。

要求换岗前，批准换岗的有关部门领导对换岗工人进行新岗工种的操作规程等方面的教育，未经教育不准上岗。

5、监督检查施工单位采用新工艺、新设备、制造新产品时，必须有采用新工艺、新设备、制造新产品的有关单位和部门，按照新工艺、新设备、新产品的安全技术规定进行安全教育，考试合格后方准上岗。

6、监理项目部由总监组织实施教育，针对施工项目的场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对成员进行教育防止事故发生。

7、各单位在、雨季、冬季，要根据季节的变化，与时进行防雨、防雷电、冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。

（2）、安全资料管理制度：

1、监理单位配备合格的专职资料员。

2、监理资料员要熟知有关资料的程序、内容。

要做到分类合理清晰、资料内容要真实有效，内容齐全。

3、监理单位要对各施工单位安全资料进行定期检查。

检查施工单位入场人员三级教育情况，班前安全教育培训记录。

每月对各施工单位安全资料进行汇总检查，包括安全员巡视记录，电工安全记录，安全隐患整改记录等。

4、建立各项安全证件备案资料。

包括各施工单位资质证书等项目备案，项目经理、安全员证与年审记录备案等相关资料的整理工作。

证件备案，特种作业人员证件备案，设备合格

5、做好安全例会的会议纪要整理工作，安全检查的安全隐患整改记录等安全资料的相关记录存档工作。

（3）、隐患治理制度：

1、监理人员要在日常巡查与定期安全检查中查找安全隐患，对检查出的安全隐患要书面下达安全隐患整改通知单，并现场由施工单位负责人签字确认。

。

2、施工单位整改隐患完成后通知监理对隐患复查，复查合格后方可继续施工。

隐患整改完成后，隐患通知单交监理资料员备案

3、监理对检查出的重大安全隐患要与时向公司主要领导和上级安全管理部门报告，并下达停工整改通知单，要求立即停止施工。

4、施工单位要对被检查出的安全隐患和内部检查的隐患与时进行整改，同时将隐患整改报告上报复查。

5、检查中发现“三违”情况，应立即纠正，给予当事人批评教育，情况严重的召开专门安全教育会议。

6、对安全检查与整改情况要与时在工作记录中反映，做好书面记录。

（四）、作业票审批办理制度：

1、临时用电、高处作业、破土作业、工业用火、起重作业、进入受限空间作业等需要根据规定进行作业许可证的办理。

2、作业票采取统一格式，做到规范、内容齐全、适用。

3、每道工序施工前，施工单位做好各项施工准备自检，并填写好作业票，作业票由施工单位报送监理与代建单位，由总监理工程师与代建单位负责人审批同意后方准进行施工。

4、现场监理负责做好施工过程中作业票审批内容的执行情况，如存在违反作业票内容，监理人员要与时制止，并要求重新办理作业票。

5、作业票要按照分部分项工程做好分类整理。

6、未进行作业票审批擅自施工的进行严肃处理。

（五）、风险识别、告知制度和安全技术交底制度

要求承包商施工作业前，必须先对项目进行充分的风险评估与分析，接受安全交底和风险告知后方可进行作业。

安全交底与风险告知必须以书面形式进行。

安全交底结束后承包商施工作业班组负责人必须签字。

安全交底书面材料要作为承包商管理资料留存备查，“谁交底、谁负责、谁保存”。

1、风险识别

1.1监理单位项目总监负责审批项目经理部的《危险因素调查表》和《重要危险源清单》。

1.2监理单位专职安全监理人员负责本项目经理部生产经营、生活服务活动中的危险因素辨识，建立《危险因素调查表》；

当新工程开工或当施工阶段发生改变、生产工艺与材料发生重大变化时，与时对新出现的危险因素进行辩识,对原有《危险因素调查表》进行更新，并与时上报上级单位。

1.3监理单位应根据《风险评价台帐》中的危险等级和重要危险因素制订相应措施，对其进行有效控制。

1.4监理单位应按照工序（施工流程）对危险因素进行辩识：

①建筑施工；拆迁；平整场地；临时设施；施工放线；降水；护坡；土方工程；基础工程；主体工程；屋面工程；装修工程；防水工程；水暖通风；设备安装；竣工清理；原材料；用户使用中。

②市政公用、配套工程施工；临设；测量；路基；基层；面层；附属构筑物。

③建筑装饰施工；地面；抹灰；门窗；吊顶；轻质隔墙；饰面板；幕墙；涂饰；裱糊与软包；细部。

④消防设施施工；火灾和可燃气体探测系统；火灾报警控制系统；消防联动系统。

⑤钢结构施工；钢结构焊接；紧固件连接；钢零部件加工；单层钢结构安装；多层与高层钢结构安装；钢结构涂装，钢结构组装，钢构件预拼装；钢网架结构安装；压型金属板。

⑥试验；

⑦后勤服务；

⑧办公区；

⑨其它辅助活动。

1.5对危险因素评价时考虑危险在三种时态（过去、现在、将来）三种状态（正常、异常和紧急）以与七种类型（机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素、人机工程因素）情况下的危险，通过直接经验法和定量评价法分析导致危险事件发生的可能性和后果，确定危险等级。

2、风险告知制度

2.1、监理单位应当监督施工单位为施工作业人员创造符合国家职业健康、安全与卫生标准和卫生要求的工作环境，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护，进行书面的安全、职业健康风险识别告知，现场设置安全、职业健康风险警示牌。

并留存资料。

2.2、风险告知书具体内容为

（1）明确作业人员在本项目从事岗位的工作性质。

（2）从事岗位的安全风险与正确的防范措施、应急处置措施。

（3）确定作业人员作业环境中的危险源、潜在事故、正确防范措施。

（4）确定作业人员的义务与权利。

（5）具体方式为现场技术人员对所管辖范围内所有人员进行书面告知。

告知书为一式两份，接受告知人签名和手印确认，项目部安全管理人员留底一份，作业人员留底一份备查。

（6）监理单位工程管理办公室负责制定各类安全风险告知标牌，制作相关危险岗位风险告知卡,发放作业人员手中。

施工队对相应的安全指示、警示、提示标牌进行维修、保养，参建单位和其他相关管理人员对标牌设施使用情况进行监督。

对损坏标牌的班组和个人采取罚款措施。

（7）现场设置危险岗位的安全操作规程牌以与其他安全警示牌,提高安全警示作用,明确危险区域和类别。

施工现场设置《危险源告示牌》,由安全员每日根据巡查情况,进行填写危险类别、整改措施和其他注意事项。

（8）监理单位每月对本项目的违章违纪行为进行通报并在重要施工现场区域公示，确保全体人员了解安全风险。

（9）监理单位对作业人员在施工过程中处理应急情况时，未按风险告知书的操作方法进行而出现的事故，按照项目部管理规定进行加倍处罚。

3、安全技术交底制度 

为进一步理顺安全生产工作，结合本工程的实际情况，特制定出安全生产技术交底制度，具体如下：

 3.1监理单位在工程开工前，必须进行技术交底，必须向施工人员介绍本工程生产流程、环境的特点、设备情况、作业伤害防范措施与安全生产规章制度教育，安全法律法规教育、安全思想教育等方面的情况，并做好签名备案工作，如无进行技术交底的，一律不准开工。

 3.2关键工艺、重点工艺，在制定技术措施的同时必须同时制定安全保证措施，并对参与作业人员进行安全技术交底，未进行安全技术交底的，一律不准开工。

3.3安全技术交底工作由技术、安全两部门共同完成，如因两部门未开展此项工作的则追究部门负责人责任，如因员工不服从安排，不接受技术交底的按项目部管理规定进行处罚。

3.4安全技术交底资料必须分类归档。

如因资料归档不清晰按照项目部管理规定进行处罚处罚。

 3.5对已进行安全技术交底的项目，在施工生产过程中，不按照安全交底情况做好安全防护工作，并未按照安全技术交底去处理的，按照项目部管理规定进行处罚。

（六）职业健康管理制度

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，“以人为本，注重实效”的原则，根据新《安全生产法》有关文件精神，结合项目实际，特制定项目部《职业健康安全管理制度》。

1、严格遵守国家与有关部门相关法律、法规的要求与项目部有关职业健康安全的规章制度。

2、积极创建安全文明工地，做到场区整洁、环境优美、加强劳动保护、消除事故隐患，创造良好的作业环境。

3、建立健全安全生产管理体系，项目部设立职业健康安全领导小组，领导和组织实施项目工程安全生产。

项目经理任组长，各班组长为成员。

4、职工上岗前职业健康检查。

为了掌握劳动者的健康状况、发现职业禁忌、分清责任，防止劳动者带病进入本项目，在施工前对应招者进行岗前职业健康检查，不招用未经上岗前职业健康检查的劳动者，不安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。

5、对产生严重职业病危害的作业岗位的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。

警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以与应急救治措施等内容。

6、为保证各参建职工的安全，项目分部统一购置职业防护用品，保障劳动者在职业劳动中免受职业危害因素对其健康的影响，对机体暴露在有职业危害因素作业环境的部位，采用相应的防护用品进行保护。

7、对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，保证防护设施正常运转，每年应当对防护设施的效果进行综合性检测，评定防护设施对职业病危害因素控制的效果。

8、对参建人员进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用职业病防护设施。

9、施工人员不得擅自拆除或停用防护设施。

如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，职业健康管理机构向劳动者配发防护用品，检修后与时恢复原状。

10、对施工中存在职业危害因素的，为接触职业危害因素劳动者提供符合国家标准和卫生要求的防护用品。

11、职业健康事故报告

（1）发生职业健康事故时，立即向所在地卫生行政部门报告。

（2）职业健康事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。

（3）单位和个人不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报。

12、职业健康事故处理

发生职业健康事故时，各分部应当根据情况立即采取以下紧急

措施：

（1）停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，防止

事态扩大，把事故危害降到最低限度。

（2）疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险。

（3）保护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料、设备和工具等。

（4）对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，与时组

织救治、进行健康检查和医学观察。

（5）按照规定进行事故报告。

（6）配合卫生行政部门进行调查，按照有关部门的要求如实提供事故发生情况、有关材料和样品。

（7）落实卫生等部门要求采取的其他措施。

13、食堂卫生

（1）食堂布局合理，地点适宜，净高不小于3米；墙、地面均应以水泥抹面压光（或贴瓷砖），顶棚应抹反手灰（或吊顶）；锅台、水池等要贴白色釉面砖；地面应设有畅通的排水管道或排水明沟（盖篦子），并便于清扫，疏通；要设机械排风或设置出屋面有挡风板的排风天窗。

（2）伙房内外要整洁，炊具、餐具必须定期消毒，有防腐、防尘、防鼠、防蚊蝇措施，做到无蜘蛛网、无腐烂变质食品。

（3）炊事人员要定期进行健康检查，持健康证上岗，严格执行《食品法》，炊事员上岗必须穿戴白色整洁的工作服帽并保持个人卫生。

14、项目部经常利用标语、板报、广播、文件等形式进行安全知识宣传和安全意识教