安全文明施工管理方案方案.docx
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安全文明施工管理方案方案
安全文明施工管理方案
1、编制依据及安全管理体系：
１.１、编制依据:
1.１。
1《中华人民共和国安全生产法》
1.１．2《建设工程安全生产管理条例》
1。
1．３《生产安全事故报告和调查处理条例》
1．１．4《施工现场临时用电安全技术规范》
1。
１.５《危险化学品安全管理条例》
1．1.6《安全生产许可证条例》
１.1。
7公司的《安全管理手册》
1。
2、本方案依据以上相关法律规定，并根据该工程项目提供的信息，针对工程特点和施工中存在的安全卫生潜在的危害及风险,以最佳的方案和措施保障所有的施工作业人员安全与健康.
1.3、安全管理体系：
安全领导小组组成结构图
项目安全责任人：
项目经理
副组长：
技术负责人
副组长：
安全员
副组长:
施工员
副组长：
质检员
成员:
储罐制安
项目组负责人
成员:
油漆防腐项目组负责人
各专业施工班组长
2、安全控制程序图：
施工项目安全目标
编制项目安全计划
项目安全计划实施
安全生产责任制
安全保证体系
安全管理要点
安全生产培训
安全技术措施
安全技术交底
安全检查
伤亡事故处理
项目经理
成立领导小组
安全资格认可证
安全生产法规
关键特殊工序
工程特点
规章制度
事故报告
安全经理
配置专业人员
安全培训记录
安全知识须知
高空作业
施工方法
机械设备
保护现场
安全员
保证资金投入
各类人员持证上岗
安全技能操作
密闭空间作 业
施工程序
安全设施
抢救伤员
作业队长
提供必要物资
安全事故隐患
安全规程标准
雨季作业
防范措施
操作行为
事故调查
班组长
建立安全信息系统
纠正措施验证
劳动保护教育
易燃 易 爆
注意 事 项
事故隐患
事故分析
操作工人
建立安全管理制度
严把七道关口
急救预案
防尘防触电
急救预 案
纠正措施
调查报告
项目安全计划验证
持续改进
确保安全目标实现
３、施工项目安全方针和目标:
3。
1、方针和目标：
3.1.1、安全方针：
安全第一，预防为主；维护环境,保护健康.
3.１。
2、安全目标：
a）、死亡事故为零;
b）、重伤事故为零;
c）、轻伤频率不超过3６‰;
d）、环境事故为零;
e）、火灾事故为零；
f）、施工文明达标。
４、施工项目安全计划：
4。
1、项目经理部应针对项目的特点进行安全生产策划并形成文件，规划安全生产目标,确定过程的要求，制定安全技术措施，应配置必要的资源。
４．2、安全计划应在项目开工前制定，可根据情况单独编制或在施工组织设计中编制，经项目经理批准后实施.
５、安全计划的实施：
5。
１、建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到岗，落实到人,制定各类人员的安全职责,经项目经理批准后实施。
６、主要安全管理人员职责：
6。
1、项目经理安全职责：
６。
1。
1、对本项目的安全工作负全面领导责任.
６.１。
2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规及国家标准和公司的规章制度。
结合本项目施工特点，提出有针对性的安全文明管理要求.严格履行安全考核指标和安全生产奖惩规定。
６．1。
3、组织人员制定施工组织设计（包含安全文明管理计划）、施工方案，报批后负责组织实施。
施工组织设计和施工方案如须修改，必须经原编制、审核部门批准。
6。
1。
4、在计划、布置、检查、总结、评比的每一步工作中,必须同时将安全工作落实到每一个具体环节。
落实安全技术措施制度，做好有针对性的书面安全技术交底。
6.1。
5、组织对职工的安全教育，组织职工学习安全技术操作规程，学习演练事故应急预案，教育职工正确使用防护用品。
６．1.6、负责施工现场的临时设施、安全防护设施、施工设备的验收工作以及环境安全文明工作并经常检查。
6．1．7、组织每月一次安全检查并定期开会讨论施工中出现的不安全问题，及时消除事故隐患和解决落实安全工作问题。
对上级安全隐患整改指令，应立即整改限期完成。
如本部无力解决的重大隐患，要暂停施工，采取临时防护措施,并向公司及有关部门报告。
６。
1.８、发生险情或伤亡事故和重大未逐事故,应立即启动应急预案，抢救伤员疏散人员,并负责保护现场,立即上报.按四不放过的原则对事故进行处理。
６.2、项目部技术负责人安全职责：
6．2.1、对工程项目生产经营中的安全生产负技术责任。
6.２。
2、贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准;结合工程特点,进行项目整体安全技术交底。
６。
2。
3、参加或组织编制施工组织设计.在编制、审查施工方案时,必须制定、审查安全技术措施,保证其可行性和针对性,并认真监督实施情况，发现问题及时解决。
6。
2。
4、主持制定技术措施计划或季节性施工方案的同时,必须制定相应的安全技术措施并监督执行。
6．２.5、应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施,同时必须组织对上岗人员安全技术培训、教育.认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学药品引起的火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。
6.２．６、主持安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备要组织定期检查，发现问题及时处理。
6。
２．7、参加安全生产定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消除办法。
６.２.8、参加或配合工伤及重大未逐事故的调查，从技术上分析事故发生的原因，提出防范措施和整改意见.
６。
３、预算员安全职责:
6.3.1、认真执行国家安全生产方针、政策、法规及国家标准和公司的规章制度.
6．3.2、参与制定、贯彻项目安全管理目标。
6。
３。
3、对工程项目的安全技术措施、劳动保护文明施工措施的经费进行成本规划、控制。
6。
3.４、编制合理的劳动定额，避免出现拼体力、拼进度以及没有安全内容的劳动定额。
6.3.５、监督承包班组的安全投入，防止以包代管.
6．4、施工员安全职责：
6.4。
１、认真执行安全法规、条例以及施工规范,严格遵守各项安全规章制度，按施工组织设计和施工方案指导和监控班组施工，协助项目经理配合安全员抓好安全管理。
6．4.2、对分部分项工程直至各子单位各施工环节，在分派任务下达施工指令讲解施工要求时，应同时做好书面安全技术交底。
6.４．3、配合搞好三级安全教育，讲解现场安技知识和安全技术操作规程。
６.4．4、对临时用电、施工机具设备、脚手架作业平台、安全防护及消防设施进行安全检查，对施工方案中的安全技术措施进行检查落实,对违章、违纪进行检查。
对查出的隐患负责“三定”整改落实,对安技措施未跟上或不按施工方案施工以及“三违”现象负责制止.
6。
4.5、参加召开定期安全例会，讨论、部署阶段安全工作，对例会议定事项作文字记载并负责实施.参与班组班前安全活动，了解情况，听取职工的反映和建议。
６.4。
6、发生工伤事故、重大未逐事故和险情,要按应急预案积极抢救伤员、疏散人员，及时上报并保护好现场，并作出调查报告。
6。
5、质检员安全职责:
6。
5．1、遵守国家的法令、法规，执行上级有关安全生产规章制度,熟悉安全生产技术操作.
６.5.2、在质量监控的同时,顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不良之处，立即通知安全员,落实整改.
6。
5.3、悬空结构的支撑，应考虑安全系数，不准由于支撑质量不佳,引起坍塌，造成安全事故发生。
６。
5。
4、在施工中，结构安装的预制构件的质量应严格控制和验收,避免因构建不合格造成断裂坍塌，带来事故发生.
6.5.5、在施工中，对吊装承力件应严格控制与验收,避免因承力件强度、刚度不良或焊缝缺陷造成吊件或工装的断裂和失稳，带来吊装安全事故。
6.5.6、在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知安全员或项目经理,同时有权责令暂停施工，待处理好事故隐患后，再行施工。
6。
6、安全员安全职责:
6。
6。
１、严格执行国家安全生产法律、法规和公司依法制订的安全生产管理制度，协助项目经理达到工地安全管理目标。
６．6.２、负责对新工人二、三级安全教育并履行签字手续以及变换工种的安全教育。
对工人进行经常性安全文明施工教育。
对特种作业人员持证上岗把关监督.需培训或到期需复审的应负责上报。
6。
6。
3、协助项目经理、施工员，督促班组长做好分部分项工程直至日常各施工环节的安全技术交底，督促班组开展班前安全活动.
6．6.4、监督安全技术措施的落实，检查安全防护设施、安全标志牌、施工机具设备及特种设备的有效性，并作验收记录和检查记录。
督促工人正确维护防护设施和正确使用个人防护用品。
６。
6.5、坚持施工现场日常巡回安全检查，督促工人遵守安全操作规程、规章制度和劳动纪律,有权制止和批评任何违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为,执行“安全罚款条例”.参加项目部和公司每周、每月的安全检查并做好记录。
对发现的隐患定人、定时、定措施整改，按时复查。
６.6.６、参加安全事故调查分析处理工作，填写事故报告和事故统计报表上报公司，落实事故防范措施和对职工的事故案例教育。
6．6．７、定期组织召开安全工作会议，分析、讨论、总结、部署、评定、表彰安全文明环保工作。
6。
6。
８、做好各类安全台帐、安全检查记录、安全日记，保管好安全内业资料，工程竣工后上交质安监督部。
６.7、材料员安全职责：
6。
7。
1、熟练掌握安全技术规范、标准，认真执行安全生产规章制度。
6。
７。
２、采购安全设施、材料物品及劳动保护用品时,应保证产品质量，取得国家认可的合格品证件，绝不允许不合格品入库。
6.７.3、材料保管应分门别类，做好标记、登记,防雨、防火、防潮、防腐蚀、防变质、防过期失效.
6.７．4、严格材料、零配件、物资的领用制度,不允许标志混淆或无标志的材料出库.
６。
７．5、对易燃易爆品，应严格按防火防爆规范储存、保管，严格遵守领退制度。
6。
7.6、应廉洁奉公，不贪小利,坚持原则，有权拒绝指令购买伪劣品，并应报告上级处理。
6.8、作业队长安全职责:
6.8。
１、严格按项目部下达的施工方案、安全规章制度和安全操作规程，并结合本队人员的技术、体力、思想等情况合理安排具体施工工作,对班组人员在施工中的安全健康负责。
6。
8。
2、必须接受项目部的安全技术交底，并分解到带班人员直至每一个作业人员以及每一项具体作业。
6.8。
3、负责组织进场人员上报项目部接受并参与三级安全教育,提供有效身份证做好工伤投保。
提供有效特种作业人员证件报项目部备案.
６.8。
4、施工队的自备机具和设备必须上报项目部，必须提供有关的设备合格证等，安装后经项目部或有关部门验收合格方准投入使用。
6。
８。
5、施工队长应及时掌握下属各班组各带班在各项施工作业中的人员、设备、工艺、措施、进度，若对施工计划和方案有不符的应及时上报项目部。
对于缺乏施工能力而擅自施工作业，或者不按施工计划和施工组织设计施工作业,或者违章指挥的,施工承包队长要负直接责任。
6．8。
6、组织开展班前安全活动,根据当天的施工特点，作好有针对性的安全技术交底.班前要对所用机具、设备、防护用品及操作规程和防护设施进行检查,发现隐患立即整改,无力整改的要报告给施工员、安全员或工地负责人,并暂停施工。
对拒不整改的,项目部有权予以整改,整改费用由承包队负责。
６．8。
7、组织本班组人员学习安全技术操作规程、应急预案和正确使用个人防护用品，并督促遵守。
负责教育并监护班组人员不违章作业、不冒险蛮干,不违反劳动纪律,并大胆拒绝违章指挥。
支持班组安全员开展正常的安全检查工作。
６.8。
８、维护现场安全防护设施、施工机具设备及防护用品。
搞好施工过程的文明和环保。
6。
8．9、发生工伤事故或重大未逐事故以及险情，要积极抢救伤者，立即上报，服从指挥按应急预案处理,保护好现场。
并组织全班组人员认真分析,吸取教训，落实防范措施.
６．9、班组长安全职责：
6．9.1、严格按施工方案、安全规章制度和安全操作规程，并结合本班组人员的技术、体力、思想等情况合理安排具体施工工作，对班组人员在施工中的安全健康负责。
６。
９.２、负责进场人员的第三级安全教育，未经教育不得入场作业.负责新收学徒、临时工、劳务工以及调换工种的安全操作技能传授、现场专业安全知识教育，并指定专人带班。
6.9。
3、开展好每天的班前安全活动，根据当天的施工特点,作好有针对性的安全技术交底.班前要对所用机具、设备、防护用品及操作规程和防护设施进行检查，发现隐患立即整改，无力整改的要报告给施工员或工地负责人，并暂停施工.
6.9。
４组织本班组人员学习安全技术操作规程和正确使用个人防护用品，并督促遵守。
教育并监护班组人员不违章作业、不冒险蛮干,不违反劳动纪律，并大胆拒绝违章指挥。
支持班组安全员开展正常的安全检查工作。
6。
9．5、维护现场安全防护设施、施工机具设备及防护用品。
搞好施工过程的文明和环保.
6.９.６、发生工伤事故或重大未逐事故以及险情，要积极抢救伤者，立即上报，服从指挥按应急预案处理,保护好现场。
并组织全班组人员认真分析，吸取教训，落实防范措施.
6。
10、操作工人安全职责：
6.10。
1、认真学习，严格遵守安全技术操作规程、安全劳动纪律和各项安全规章制度以及上级有关的安全生产目标管理。
6。
１0.2、正确使用个人防护用品,坚持“三宝”使用，维护一切安全防护设施的完整、齐全、有效。
６．１0.3、接受各级安全教育，接受施工员或班组长的安全技术交底，不违章作业，不违反劳动纪律，拒绝违章指挥。
不伤害他人，不被他人伤害,不伤害自己。
6。
１0．4、维护保养好施工机具设备并及时检查，观察作业区安全状况,发现隐患或异常状况应关掉电源气源、停止作业、报告班组长或工地管理人员，复杂或不明的险情不可先行解决。
６。
１0.5、发扬团结友爱精神,在遵守安全规章和安全操作规程方面做到互相帮助,互相监督，对新工人要积极传授安全知识并带班监控。
6．１0.6、发生事故或未逐事故要立即向组长及工地负责人报告.及时抢救伤员及被困者但不可盲目施救,保护好事故现场,听从指挥按应急预案应对现场紧急情况。
7、现场治安管理及施工防火:
７．1、施工现场建立巡逻护场制度，以防不法分子到工地行偷盗窃,干扰工地正常的生产秩序。
7.2、施工器材、贵重物资外运要登记管理，实行外运通行三联单（一份存工地开票处,一份交项目部经理,一份由提运者交收货单位）。
7。
3、施工现场应配备灭火器材,施工用火必须申办动火审批手续。
：
８、主要管理人员分工:
８.1、项目部配备取证的安全员，负责项目安全、文明卫生、环保、消防、保安领导工作，确保安全文明施工目标的实现。
8.2、项目经理对工地安全、文明、环保负全部领导责任，负责工地施工安全、文明卫生、环保、消防、保安的具体领导组织工作,并负责安全技术措施实施到位的督导.安全员对项目经理负责,负责上述各项日常具体事务性工作。
8．3、配备现场专职保洁员，随时清理施工垃圾。
９、安全教育培训：
9。
1、项目经理部的安全教育应包括下列内容：
国家和当地政府的安全生产方针、政策；安全生产法律、法规、部门规章制度和安全纪律;安全事故分析和处理案例.
９.2、作业队安全教育培训应包括以下内容：
本队承担施工任务的特点，施工安全基本知识,安全生产制度；相关工种的安全技术操作规程；机械设备、电气、高空作业等安全基本知识；防火、防毒、防爆、防洪、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌，防机械车辆伤害等知识及紧急安全处理知识;安全防护用品发放标准,防护用具，用品使用基本知识。
9．３、班组安全教育培训应包括以下内容：
9。
３．1、本班组作业特点及安全操作规程；班组安全生产制度及纪律；爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品知识;本岗位的不安全因素及防范对策；本岗位的作业环境,使用的机具安全要求。
9.３。
2、对从事电工、压力容器操作、金属焊接、机动车驾驶高空作业等特殊工种的作业人员,必须经国家认可的有资质的单位进行安全技术培训，考试合格取得上岗证书后，方可上岗作业.
10、安全技术交底：
１0。
1、单位工程开工前，单位工程技术负责人必须将工程概况、施工方法、安全技术交底内容、交底时间和参加人员、施工工艺、施工程序、安全技术措施向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。
10。
2、结构复杂的分部分项工程施工前,应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底，使执行者了解安全技术及措施的具体内容和施工要求，确保安全措施落实到实处。
10。
3、应保存双方签字确认的安全技术交底内容，时间和参加人员的记录。
１1、安全检查：
１1.1、项目经理部应以安全控制计划为依据,定期对计划的执行情况进行考核评价,验证计划的实施效果。
1１.２、项目经理部应通过安全检查了解安全生产状态,发现施工中的不安全行为和隐患,分析原因，制定相应的防范措施。
12、安全隐患和安全事故处理：
1２.１、安全隐患处理：
12．１.1、项目经理部应根据安全检查隐患记录,进行数据分析,区别“通病”、“顽症”。
首次出现，不可抗力等类型,修订和完善安全整改措施。
1２.１。
２、项目经理部在检查后发出安全隐患统计单，受检单位应进行安全隐患原因分析，制定纠正和预防措施，经检查单位负责人批准后实施。
1２.1．3、对检查出的违章指挥和违章作业行为，安全检查人员应当场指出,限期纠正.
12。
1．４、安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果，应进行跟踪验证,保存验证记录。
12.2、安全事故处理：
安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过、事故责任者和员工没有受到教育不放过、没有防范措施不放过”的原则。
12.３、安全事故处理应按以下程序：
1２。
3．1、事故发生后,受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段,将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，逐级上报至主管部门,主管部门视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况，按规定向政府部门报告。
12.3．２、发生事故后,应首先抢救伤员,排除险情，防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。
1２。
３。
３、项目经理部在接到事故报告后，应立即赶赴现场，组织抢救工作，指定技术、安全质量等部门的人员组成调查组,开展调查，重大伤亡事故应按规定上报公司和政府部门。
12。
3．4、调查组应迅速抵达事故现场进行调查，做到及时、准确、全面、客观,调查的主要手段是现场笔录、拍照和绘图.
1２．4、事故分析：
应通过现场调查，查明事故经过，弄清造成事故的各种因素。
认真、客观、全面、准确地分析,确定事故原因和性质,确定直接责任者和领导责任者。
12。
5、事故性质:
１2.5.1、人为的过失造成的责任事故；
12.5．2、不可预见或不可抗拒的自然条件变化造成的非责任事故；
12．5。
３、为达到既定的目的而故意制造的破坏性事故。
12。
６、制定措施:
在分析事故原因之后,应从中接受教训,制定防止类似事故再次发生的纠正和预防措施。
１２．7、调查报告：
调查组应把事故发生的经过、原因、性质、责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成报告，经调查组全体人员签字确认后上报主管部门。
1３、施工安全技术措施:
１３.1、组织与制度落实:
１3。
1。
1、成立以工程项目经理为组长的安全生产领导小组，下设生产安全部的安全管理负责本工地的日常安全工作,配专职安全员检查督促安全措施的落实,根据工程特点由项目负责人编制具体安全生产措施并完善审批制度。
13.１.2、管生产必须管安全，工程项目经理要做到安全会议亲自主持、安全检查亲自参加，整改隐患亲自落实。
分部分项安全生产进行书面交底工作,由施工员负责向班组做好书面安全交底，并履行书面签字手续。
13.1。
3、现场建立管理人员安全值日制度，负责每天安全生产工作检查,记录当日安全记录。
13。
1．4、对进场人员，上岗前须经过“三级教育”,特殊工种须持证上岗。
遵守操作规程，反对违章行为。
１3．１.５、工地要根据工程进展，及时适当地开展安全教育，宣传安全知识，表扬安全施工中的好人好事.
1３。
1.6、组织定期（每周一次）安全检查，不定期的安全专项检查，如井架启用、外架提升等。
13。
１．７、发生工伤事故严格执行“三不放过"原则，并按规定程序上报。
13。
2、防火安全措施：
13．2。
1、组织学习《消防条例》有关规定,结合工程施工特点,拟订几点防火措施.
13。
2.２、成立以项目经理为组长的防火领导小组,建立有各专业施工班组人员参加的义务消防队，配备必须的消防器具。
13.２。
3、在库房、变配电房周围不得堆放易燃物品，并应设明显的防火标志，安设灭火器。
1３.2。
４、电气焊作业要严密注视场地的安全状况。
13．2。
５、仓库只能使用4０W以下灯泡，不得用电炉.
1３.2。
６、明火作业要经批准,并与架空电线保持安全距离。
1３.2．7、机电设备要常维修,不要空载运转，不用要切断电源。
13。
3、临时施工用电：
13.3．1、由建设单位配电系统配电箱直接将380／2２0伏电源架空接入施工现场的分配电箱,要保证做到三级配电二级保护，一级漏电保护设在开关箱，另一级漏电保护设在总配电箱。
13.3。
2、采用TN－S保护系统，保护线由工作接地线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出.专用保护线采用绿/
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