大型吊装搬运作业安全管理规定.docx
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大型吊装搬运作业安全管理规定
大型吊装搬运作业安全管理规定
1．总则
为规范公司大型吊装搬运作业，避免发生起重伤害事故，依据集团公司《移动式起重机吊装作业安全管理规范》制定本规定。
2.范围
2.1本规定适用于公司生产、施工管辖范围内大型设施、设备吊装、搬运作业管理（不含吊管机）；
2.2本规定未涵盖内容或范围执行本规定引用或与作业相关的标准；
2.3甲方有规定的按甲方规定执行。
3.职责
3.1安全质量部负责制、修订吊装作业制度，监督本规定执行情况。
3.2工程部负责吊装作业的技术支持、服务。
3.3施工承包单位（项目部）对所辖区域内的吊装作业安全管理负责，为作业提供人员、技术、设备、设施保障。
3.4作业批准人-----项目部经理或其授权人
3.4.1指定或确认现场负责人及其他管理、技术人员，并明确责任；
3.4.2组织风险辨识、评价，评估作业过程中可能发生的条件变化；
3.4.3清楚可能存在的危害及安全控制措施，审批作业方案及作业许可证；
3.4.4确认安全措施落实情况，为吊装、搬运作业安全提供必要的条件；
3.4.5监督检查现场作业人员履行岗位职责、操作规程的情况，按公司《HSE问责制度》对“三违”行为进行处理；对作业负监督管理责任。
3.4.6紧急情况下负责应急救援组织、资源调配。
3.4.7批准和取消作业。
3.5作业申请人-----作业队管理、技术人员
3.5.1负责移动式起重机使用前的确认，移动式起重机设备合格证、年检证书、维修保养等资料符合要求，设备满足安全生产需要；
3.5.2对作业人员进行现场HSE培训、交底；提出作业申请，办理作业许可证；
3.5.3作业前，对作业场所、周围、空中影响作业的障碍物进行确认，移动、拆除障碍物涉及第三方的须征得许可；无法移动的须根据实际情况做适当的标识；
3.5.4负责按《项目HSE技术交底》要求及起重专业要求实施作业，执行安全措施，对相关作业安全措施的有效性和可靠性负责；
3.5.5作业过程中发现不符合安全要求时，有权停止作业，消除隐患后方可恢复作业。
3.6起重指挥人员
3.6.1接受专业技术培训及考核，持证上岗；
3.6.2严格执行吊装作业计划，按规定的指挥信号进行指挥；
3.6.3监督吊索或吊具的选择；
3.6.4正式起吊前应指挥试吊，确认一切正常，方可正式指挥吊装；
3.6.5及时判断和处理异常情况，发现安全措施落实不完善，有权暂停作业。
3.7司索人员（起重工）
3.7.1接受专业技术培训及考核，持证上岗；
3.7.2测算货物质量与起重机额定起吊质量是否相符；根据货物的质量、体积和形状等情况选择合适的吊具与吊索；
3.7.3检查吊具、吊索与货物的捆绑或吊挂情况；
3.7.4听从指挥人员的指挥，及时报告险情；
3.7.5熟知作业过程中的危害和控制措施。
3.8起重机司机
3.8.1符合吊装作业的专业资格要求；
3.8.2参与吊装作业计划的编制；
3.8.3严格执行吊装作业计划，按指挥信号进行操作。
对任何人发出的紧急停车信号，均应立即执行；
3.8.4熟知作业过程中的危害和控制措施；
3.8.5定期对起重机进行检查、维护。
3.8.6工作前应对控制装置、吊钩、钢丝绳（包括端部的固定连接、平衡滑轮等）和安全装置进行检查，发现异常时，应在操作前排除。
3.8.7使用中若发现安全装置（如上限位装置、过载装置等）损坏或失效，应立即停止使用。
每次检查及相应的整改情况均应填写检查表并保存。
4．作业许可管理
4.1常规临时吊装作业
公司生产、施工领域的任何非固定场所的临时吊装作业均事先办许可证；
4.2非常规临时吊装、搬运作业
采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。
项目部组织编制吊装计划及专家评审，经项目总工程师审核、项目部经理批准、报监理、甲方负责人批准后发布实施。
4.3吊装涉及搬运作业，则将运输路线实地勘察、优选运输路线的要求；明确标注运输沿线障碍物（桥梁等）影响作业安全的因素的搬运运输线路示意图；运输过程中的车辆排序及联络方式，中途临时停车安全措施、搬运起止时间等内容与吊装作业合并编写一个方案。
4.4作业对外分包的，项目部参照本规定、分包合同对分包商作业过程实施监督、管理，项目部与分包商对作业过程的安全负同等责任。
4.5严禁无许可证的临时吊装、搬运作业。
4.6作业许可证的办理
4.6.1临时吊装作业许可证的申请、审批，按《CPE油建公司特殊危险作业许可审批管理办法》执行。
批准人接到申请人作业申请，进行书面审查、现场核查，检查确认符合要求，批准人、申请人在许可证上签字后许可证生效。
4.6.2作业申请人向批准人申请办理许可证，准备以下资料（涉及搬运应同时准备的资料）：
⑴吊装（搬运）平面（运输线路）示意图。
明确标注吊装现场（运输沿线）障碍物（桥梁等）影响作业安全的因素；
⑵《风险因素清单》及控制措施、作业程序；
⑶吊装作业申请（《搬运HSE计划方案》）；
⑷起重机、吊钩、钢丝绳、索具技术测算结果及检查结果；
⑸相关安全培训记录。
⑹其他相关资料。
4.7作业许可证的时效
4.7.1许可证的期限不得超过一个班次，延期后总期限不超过24小时；
4.7.2延期只适用于安全措施有效、作业条件、作业环境没有变化的情况。
在书面审查和现场审核过程中，经确认需要更多的作业时间，应根据作业性质、风险、时间，经相关各方协商一致确定许可证的有效期限和延期次数。
4.7.3一份作业许可证只限一次使用，严禁涂改、转借临时吊装（搬运）作业许可证。
4.8许可证取消
当发生下列任何一种情况时，许可证取消
4.8.1作业环境和条件发生变化；
4.8.2作业许可证规定的作业内容发生改变；
4.8.3实际作业与规范的要求发生重大偏离；
4.8.4发现有可能发生立即危及生命的违章行为；
4.8.5现场作业人员发现重大安全隐患；
4.8.6禁止无现场负责人、无监护人、作业人员无资格证作业；
4.8.7事故状态下。
4.9临时吊装作业若涉及搬运、高处作业或临时占道作业妨碍道路通行时，需要编制相应安全措施，纳入吊装方案中,并办理相应作业许可证。
4.10许可证的使用
许可证一式三联，审核批准后，一联由作业单位存根、一联交承运单位、一联由作业单位现场负责人持证组织施工；
5.作业实施
5.1项目部按照临时吊装作业计划（《搬运HSE计划方案》），完成人员、设备、设施、作业环境准备，对作业人员确认。
5.2临时吊装（搬运）作业和涉及的挖掘、临时占道作业等许可证都已经审批完成。
5.3许可证记载的项目部现场负责人、作业申请人、安全员、监护人、作业人员到现场，确认作业条件满足作业要求。
5.4属地管理单位现场负责人及相关人员到场，确认相关许可作业的准备工作已完成。
5.5作业前现场负责人须对作业人员进行安全教育。
讲明作业的危险及工作步骤、责任划分、注意事项、应急措施等，并进行人员清点。
5.6项目部作业现场负责人，落实各项措施、现场教育完成，下达实施作业指令。
5.7作业过程中，各岗位人员应认真履行职责，严禁擅自离岗。
5.8吊装作业一般规定
5.8.1现场负责人应监督相关责任人对新购置的、大修（改造后）、从另一个现场调入、连续使用时间在1个月以上的起重机进行使用前的外观检查；检查内容见附件二、附件三、附件四。
5.8.2起重机操作员与指挥员应始终保持听觉或视觉上的联系；
5.8.3在货物吊装的调整、升降或起重机的移动过程中应持续鸣笛；
5.8.4在将起重机移入某一区域时，确保起重机的稳定和不损坏地下设施以及不伤到人员。
5.8.5确保起吊钢索始终保持垂直；
5.8.6安全插销和安全舌片处于良好状态；
5.8.7通过引绳、拉钩来控制货物的摆动；
5.8.8确保起重机水平度；
5.8.9工作区域没有无关人员；
5.8.10确保起重货物上没有人员。
5.8.11吊装作业中的“十不吊”。
即有下列情况之一者不准吊装：
⑴指挥信号不明；
⑵超负荷或物体重量不明；
⑶斜拉重物；
⑷光线不足、看不清重物；
⑸重物下站人；
⑹重物埋在地下；
⑺重物紧固不牢，绳打结、绳不齐；
⑻棱刃物体没有衬垫措施；
⑼重物越人头；
⑽安全装置失灵。
5.8.12电网附近的起吊作业
⑴所有空中电缆应当被视为带电，禁止起重机及操作人员与电缆有任何接触并保持一定的距离；
⑵在电线附近起吊作业应制定书面的作业计划并严格实施；
⑶在允许的情况下，应断电且在良好接地的情况下进行操作；
⑷专人负责警戒。
电压（kV）
6以下
6至10
10至35
35至110
110至220
220以上
距离（m）
2.5
2.7
3.0
3.2
4.6
5.2
5.8.13在管道附近的操作
⑴如在管道附近1.5米或管道上空进行吊装，应在管道上加装保护设施，并制定书面的起吊计划；
⑵在已投入使用的油气管道附近作业应编制安全程序和操作规程；
⑶应在操作区域设置警戒带，任何非直接参与操作人员不得进入该区域；
⑷应事先拟定处理管道被碰或断裂状况的应急措施；
5.8.14开始吊装前必须进行试吊，货物离开地面20-30cm，停留60秒，确认正常后才可以进行吊装作业。
5.9吊装作业实施
5.9.1作业前，现场负责人组织对吊装现场进行清理、平整、划定警戒区域、设置警示标识，确保满足吊装设备安装的条件、吊装时有足够的场地和空间；
5.9.2拆除吊装物的关联附件，使吊装物处于无吊装障碍状态；
5.9.3所有参加吊装的设备、人员按规定时间就位；
5.9.4现场负责人安排各责任人检查：
人员设备、绳索、工具就位情况，气象条件符合吊装要求，设置吊装安全警戒区，确定准备工作完毕；
5.9.5检查确认准备工作符合要求后，由现场负责人，对所有吊装人员进行安全教育、任务交底，交底完成后无关人员撤离作业区，吊装小组组长下达实施令；
5.9.6起重指挥员按吊装实施方案，指挥吊装。
吊装指挥人员须持证上岗；
5.9.7项目部HSE监督员对吊装全过程实施监督检查；
5.9.8严格执行吊装作业中的“十不吊”。
5.9.9设备吊装就位固定符合要求后，由吊装指挥人员指挥起重设备与吊装物脱离。
确认安全后，吊装结束。
5.10大件搬运一般规定
5.10.1大件搬运：
大型货运汽车（平板车、半挂车等）装载不可解体的货物后，从地面算起高度超过5米；宽度超出侧面车厢0.5米；长度超过车厢后面达车厢长度1/2以上的，含其中之一者为大件搬运。
搬运方案由承运单位项目负责人负责编制，项目总工审核、项目部经理审批、发布后实施。
5.10.2搬运前准备
⑴项目部组织相关人员对搬运物进行实物测量，确定其质量和外形尺寸（极点尺寸）；
⑵现场负责人根据搬运物质量和外形尺寸测量结果，对从启运地到目的地运输路线进行实地勘察，综合勘察情况优选运输路线；
⑶现场负责人负责路经的道路、桥梁及有其它障碍物的，大件搬运前应做加固、维护和障碍排除，以满足运输需求。
⑷现场负责人组织人力拆除吊装物的关联附件，使吊装物处于无吊装障碍状态。
不可拆除的部分，应采取保护或控制措施。
⑸现场负责人负责应对搬运物的装卸现场进行清理和平整，满足装卸时有足够的场地和空间。
⑹项目部根据作业许可证、搬运方案叙述的搬运物质量和外形尺寸（极点尺寸）等参数向工程管理部门提出车辆申请；
5.10.3搬运实施
⑴所有参加搬运的车辆、人员按要求到起运点报到，项目部清点、核实搬运的车辆、相关人员资格；
⑵现场负责人负责对人员设备、器材、工具就位情况，具体准备情况进行全面检查落实。
⑶现场负责人负责对所有搬运人员进行健康、安全环境保护教育、任务交底及具体要求后，由领导小组组长下达实施令。
⑷项目部安全监督员对搬运全过程实施监督检查。
5.11许可证关闭
当吊装、搬运作业完成后，申请人与批准人（或其授权人）确认：
5.11.1清理作业现场，恢复地貌；
5.11.2申请人（监护人）检查现场并确认无任何隐患后；
5.11.3申请人和批准人双方现场确认、签字，许可证关闭；
6.附则
6.1本规定由公司安全质量部组织制定、负责解释。
6.2本规定自发布之日起实施。
原公司《大型吊装、搬运作业安全管理规定》同时废止。
6.3凡违反本规定作业者，按公司《HSE问责制度》有关规定处理。
附件一、附件二：
移动式起重机外观检查表
附件三：
钢丝绳、吊钩检查表
附件四：
移动式起重机关键性吊装计划
附件一：
液压移动式起重机外观检查表
起重机名称型号设备编号
检查人：
检查日期：
检查内容
检查结果
检查内容
检查结果
行驶系统
合格
不合格
问题
起重机
合格
不合格
问题
1驾驶室
1液压系统
1）窗户
2转盘（检查轴承间距，螺栓、螺母安装是否到位。
）
2）踏板
3平台和走道的防滑表面
3）转向
4起重臂中心销（检查裂缝和润滑）
4）喇叭
5绳鼓总成（检查裂缝和润滑）
2轮子
6上臂油缸（检查裂缝和润滑）
1）轮胎（裂缝，腐蚀）
7下臂油缸（检查裂缝和润滑）
2）轮毂（裂缝）
8导向滑轮（检查裂缝和润滑）
3）螺栓（是否完整，是否拧紧）
9滑轮组（检查裂缝和润滑）
3转向与刹车系统操作检查
10滑轮组吊钩（检查裂缝，变形和安全销）
4倒车报警器
11辅钩吊钩（检查裂缝，安全销和变形）
5支腿
12起重臂（检查弯曲部分或凹陷）
1）固定销
13主辅钩钢丝绳
2）支腿垫板（检查裂缝和变形）
1）直径、滑轮磨损检查
6驱动系统
2）末端连接
操作检查
楔座尺寸
7灭火器
长端上无绳夹
3）无绞扭或永久性弯曲
4）一个绳节距上的断丝不超过6个，或一个绳节距的一股上不超过3个断丝
5）当起重臂伸长到最大长度，臂角为最大，吊钩在最低工作点时，绳鼓上的钢丝绳至少有三圈。
14操作室
1）窗户
2）喇叭
3）通道
4）载荷表
5）起重机司机手册
15灭火器
16转动部件防护罩
17配重-不超过制造商的规范
问题
项目
整改日期
整改负责人
附件二：
机械移动式起重机外观检查表
起重机名称型号设备编号
检查人：
检查日期：
检查内容
检查结果
检查内容
检查结果
行走装置
合格
不合格
问题
起重机
合格
不合格
问题
1驾驶室
1刹车和离合器检查：
——窗户
1）绳鼓的刹车鼓与刹带间隙检查
——踏板
2）不均匀的磨损
——转向
3）刹车板上是否有油脂
——喇叭
4）连接装置
2刹车操作检查
2导向滑轮（检查裂缝，润滑）
3倒车报警器
3滑轮组（检查裂缝，润滑）
4车轮
4A型架滑轮（检查裂缝、润滑）
轮胎（裂缝，腐蚀）
5吊钩（检查裂缝，变形，安全销、舌片）
轮毂（裂缝）
6辅钩吊钩（检查裂缝，变形，安全销）
螺栓（是否完整、拧紧）
7起重臂（检查钢索是否弯曲、变形）
5支腿
8钢丝绳导辊（自由转动）
垫板（检查裂缝和变形）
9导辊（自由转动）
6驱动机构操作检查
10前臂钢缆（端部不得有断丝）
7灭火器
11主臂起降钢丝绳
12主辅钩钢丝绳
1）直径是否满足负荷要求，图表和滑轮
2）正确地连接
楔形插座尺寸
钢丝绳夹不得夹到钢丝绳长端
3）无绞扭或永久性弯曲
4）一个绳节距上的断丝不超过6个，或一个绳节距的一股上不超过3个断丝
5）当起重臂伸长到最大长度，臂角为最大，吊钩在最低工作点时，绳鼓上的钢丝绳至少有三圈。
13操作室
1）窗户
2）喇叭
3）通道
4）载荷表
5）起重机司机手册
14灭火器
15转动部件防护罩
16平台和走道的防滑表面
问题
项目
整改日期
整改负责人
附件三：
钢丝绳和吊钩检查表
直径
1绳子节距
检查人：
日期：
起重机编号：
使用单位：
作业区域：
钢丝绳检查项
实测直径mm
断丝根
受损情况
前臂钢丝绳
前臂钢丝绳
副臂钢丝绳
主臂钢丝绳
吊钩检查项目
实测开口尺寸mm
直径mm
是否有安全销
是否变形
主钩
辅钩
辅钩
钢丝绳和吊钩状况检查说明：
如果出现下列任意一种情况，应更换钢丝绳或吊钩：
1．一个绳节距上有六个断丝或一个绳节距内一个绳股上有三个断丝；
2．钢丝绳直径磨损量达到三分之一；
3．扭结、压扁、鸟笼或其他结构性损坏；
4．有热损坏的迹象：
（1）直径19mm以上（含）的钢丝绳，直径减少超过1.2mm；
（2）直径22mm～30mm（含）的钢丝绳直径减少超过1.5mm；
（3）直径32mm～38mm（含）以上的钢丝绳直径减少超过2.4mm。
5．在吊钩最狭窄的位置上测量，开口拉伸量超过正常开口15%以上。
附件四：
移动式起重机关键性吊装作业计划
开始日期和时间：
结束日期和时间：
作业区域或地点：
作业单位名称：
工作描述：
该作业项目符合关键性吊装作业条件中的第条：
1、实际起重量超过额定起重能力的75%；
2、货物需要一台以上的起重机起吊的；
3、吊臂和货物与管线、设备或输电线路的距离小于规定的安全距离；
4、吊臂越过障碍物起吊，操作员无法目视且仅靠指挥信号操作；
5、起吊偏离制造商的要求，如吊臂的组成与说明书中吊臂的组合不同；使用的吊臂长度超过说明书中的规定等。
6、其他。
描述：
A起吊设备质量：
1被吊物件净重/空重千克
2未估算到的材料质量千克
3盛装或残留液体质量千克
4其他千克
5被吊物件总质量千克
被吊物件总质量的确定方法
移动式起重机关键性吊装计划样表（续）
B吊装数据：
主起重机 辅助起重机
1滑轮组重 千克 千克
2辅钩的重量 千克 千克
3扁担的重量 千克 千克
4吊索重量 千克 千克
5卸扣的重量 千克 千克
6副臂的重量 千克 千克
使用位置 贮备位置
7起吊绳索的重量 千克 千克
8起重机总重量 千克 千克
总重量（B8+A5） 千克 千克
C起重机数据：
主起重机 辅助起重机
型号
制造厂家
额定起重量
起重臂的长度
起重臂的角度
工作半径
占制造商载荷表的百分比
这种配置下的起吊能力
注：
每种起重机制造商的负载表必须与关键吊装图相符。
被吊物尺寸：
吊装的绑缚点：
D指挥要求：
1指定的起重指挥（姓名）：
2对讲机（单独频率）是否
移动式起重机关键性吊装计划样表（续）
E起重机相对于被吊物的站位
主起重机辅助起重机
前侧后前侧后
F起重机相对于被吊物的摆动定位
主起重机辅助起重机
前侧后前侧后
G起重机的就位
1地面基础情况：
2起重机需要垫板？
是否
3垫板尺寸？
4这个区域有电气危险？
是否
如果有，请描述：
5是否有障碍物？
是否
H吊索选择
1吊索尺寸：
长度：
负荷：
2形式：
需要的数量：
总负荷：
3需要的卸扣数量：
各个卸扣的负荷：
4吊索的工作状况：
垂直 锁吊
篮吊 双肢
I吊梁的选择
1吊梁号＃：
吊梁的负荷：
2吊梁的重量：
千克
吊装作业负责人
吊装设备技术人员、起重司机：
批准人或授权批准人
升级会员 