堆场监理细则文档格式.docx
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（四）建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2002
（五）建设工程监理规范（GB50319-200）
（六）施工组织设计及设计文件和技术资料。
（七）监理合同
三、监理控制目标
（一）投资目标
涂装堆场、1#分段堆场及预舾装场工程合同承包价万元；
（二）工期目标
根据甲方初步确定的工期目标自2014年04月01日至2014年07月30日为施工工期。
其中：
涂装堆场B5区工期目标自2014年04月01日至2014年04月20日为施工工期；
（三）质量目标
涂装堆场、1#分段堆场及预舾装场工程：
优良
四、监理工作程序
（1）监理工作总流程
（2）分包单位资质审查程序
（3）施工组织设计（方案）审查程序
（4）施工测量放线核查程序
（5）材料/构配件/设备质量核查程序
（6）检验批/隐蔽工程质量验收程序
（7）分项/分部工程质量验收程序
（8）旁站监理程序
（9）地基基础/主体工程质量验收程序（土建）
（10）质量事故处理程序
（11）单位工程质量验收程序
（12）进度控制监理程序
（13）总进度计划审批监理工作秩序
（14）月进度计划审批监理工作程序
（15）施工进度计划检查监理工作程序
（16）工程暂停（停工）及复工监理程序
（17）工程实施过程中投资控制程序
（18）工程实施过程中投资控制程序
（19）进度款支付审批程序
（20）竣工结算审批监理工作程序
五、施工工序的控制点及控制措施
（一）、施工前准备阶段的质量控制
监理单位在施工前准备阶段除做好自身的准备工作外还需协助业主做好施工准备工作并对施工单位的做好前期监理工作
第一部分协助业主做好施工准备工作
在工期目标确定之后，业主、承包商、监理都应对自己责任内的事情努力去做，都要为项目的按时开工积极创造条件，而业主的工作更不容忽视。
许多业主往往造成一种错觉，一旦合同签订，似乎问题就都是承包商的了，这种认识往往会造成被动，贻误工程。
对此监理单位在施工准备阶段要特别予以注意，认真检查检查业主责任内的准备工作是否办妥和符合要求，如有不妥应尽早采取措施，督促帮助业主尽快予以完善，以满足开工的需要。
一、检查核对施工图纸
一般情况施工图纸已在招标前完成。
而监理单位在进场后，应对施工图纸，包括标准图，进行一次认真的清点核对。
如果施工图纸不够齐全，不能满足施工的需要时，则应尽快与设计院联系，查明原因，落实补图时间。
这个时间应与承包商的施主准备及开工时间相协调。
如全部出齐图纸有困难时，亦可先将开工急需的施工图纸出齐。
但图纸一定要配套，即建筑、结构、水、电、设备的预留孔洞图都应配齐。
二、检查开工前需要办理的各类手续
由于各地区对于报建手续要求不尽统一，监理公司如新到一个地方开展监理工作时，首先要了解当地政府建设主管部门对项目开工前需要办理的手续种类，依此来检查业主完成的情况，未完部分督促协助业主尽快办妥。
譬如，业主常常忽略委托质量监督，而在申请开工，领取施工许可证时，往往因此而被拖延1～2周。
下图为珠海地区使用的工程报建程序。
珠海工程报建程序
三、检查施工现场及三通一平工作
察看施工现场红线角桩是否牢固存在，规划部门的放线资料是否齐全，指定施工使用的座标点，高程控制点有无松动，变位，若有变动，应请原给点单位进行复测确认，并对这些点进行特别的加固保护。
查询业主对于占道及开道口手续的办理情况，建筑场地内地下管线调查情况。
对于已通水源的管径，水压、水量，供电变压器容量规格进行复算，要求监理公司按照自己的施工经验，针对该项目规模、结构、场地，工期，模拟假定设备人员投入及作业班次，（如施工单位已进场，也可向施工单位索要有关资料）按常用的计算公式，复算现有供水量供电量能否满足需要，出入不大的可由施工单位用蓄水和调整用电高峰的办法来解决，出入过大时应要求业主尽快申请增容。
四、了解资金到位情况
施工合同签定1～2周内就需拔付当年计划完成总价25％的工程预付款和临时设施费。
再过一、二个月就涉及到工程进度款的支付。
有些业主单位对此认识估计不足，而常常挪用、拆借基建资金。
如若资金供应渠道再不畅通，常常会造成支付上的困难，拖欠施工单位进度款，而处于违约被动的地位：
对此监理单位除尽快编制投资计划外，在了解了业主的资金到位情况及资金筹集渠道之后，应向业主提出资金运行方面的顾问咨询意见，以确保对工程价款的支付。
五、了解大型设备定货情况
目前许多项目的大型机电设备定货都是由业主负责。
特别是一些进口设备涉及到申请免税和报关等手续，业主有其独到方便之处；
由于机电设备从订货到供货进场周期较长，规模型号及其有关的技术参数差别较大，而这些技术参数还可能涉及到设计修改和施工变更，故应尽早落实，监理公司在施工准备阶段就应该了解业主在这方面的安排打算，并依据业主的意图，对原有设备定货计划进行审查和调整，对有关技术问题提出建议，以满足工程建设的需要。
六、了解工程保险情况
风险管理在国外的项目管理中是一项不容忽视的重要内容，随着建筑市场的开放、发展与完善，在国内正逐步被认识并渐渐引起重视，风险管理是监理单位的一项重要服务内容，它在接受委托之后，应对工程所有的风险因素进行分析预测，并在此基础上制定有效措施，对风险进行预控，在充分分析论证的基础上，确定风险保留部分和风险转移部分，而解决风险转移的最有效办法是向保险公司投保，目前我国对建筑工程的保险种类有三种：
建筑工程一切险；
人身保险；
第三者责任保险。
监理工程师应于开工前，向业主了解投保情况，并根据工程特点，对投保方式向业主提出咨询。
投保的包括从国外购买的某些机电设备的投保，投保的公司最好是国内的保险公司。
第二部分对施工单位的监理工作
施工准备阶段工作的主体是施工单位。
监理单位在该阶段的监理工作是积极参予，热情帮助，多出主意，当好参谋，共同确定一个最佳施工组织设计方案，为项目的尽早开工创造条件，为此监理单位应该做好如下几项工作：
一、尽快向施工单位办理有关交接工作
为了帮助施工单位尽快进入角色。
加快施工准备工作，监理公司应会同业主尽早将施工现场的有关情况向施工单位办理交接，主要包括：
（1）场地红线四至角点及自然地貌情况，四邻各类原有建筑物的详细情况。
包括基础类型、埋置深度、持力层，施工时间及质量情况，建筑物主体结构类型，层数，总高，施工单位及工程质量情况等等。
（2）水源电源接驳点及其管径、流量、容量等，如已装有水表电表的，双方应办理水表、电表读数认证手续。
（3）水准点坐标点交接。
（4）占道及开路口的批准文件，具体位置及注意事项。
（5）地下电缆，水管等管线情况。
（6）交待指定排污点及市政对施工排水的要求。
（7）如果施工现场处于古代历史文化区域时，应提醒施工单位注意可能碰到的地下文物的保护。
（8）按合同规定份数向施工单位移交施工图纸，地质勘察报告及有关技术资料。
（9）其他施工单位需要了解的情况。
二、组织好图纸会审与技术交底
施工图纸是项目建设的合法依据，也是监理单位、设计单位和施工单位进行质量控制的重要依据,施工必须严格按图示尺寸要求进行。
因此，吃透图纸精神，理解设计意图，搞清结构布局是监理单位和施工单位的首要任务。
同时由于一个大型工程项目的施工图纸有数百张，涉及到建筑、结构，水，电；
暖卫、消防、煤气、通讯、装修、绿化等十余个工种，加之设计人员在素质上的差异，设计图纸中就难免不出现这样或那样的问题，故应于施工前进行施工图纸会审，尽可能早地发现图纸中的差错不足和差错，防患于未然，事先能消灭图纸中的质量隐患，以减少不必要的浪费与损失。
图纸会审与技术交底是一项重要的技术准备工作。
监理公司必须特别重视，应由总监理工程师挂帅负责组成班子，专门抓好这项工作。
首先在征求施工单位意见的基础上，尽早商定图纸会审的日期，或安排一个日程表，通知设计院等有关方面，以便做好充分准备，提高图纸会审的质量。
这个时间不宜大短，应给施工单位以足够的阅图时间，以便把图纸吃透，问题看准。
监理工程师也要花大量的精力研究熟悉图纸，弄通设什要求，结构体系，关键环节，准备会审意见，其间要与施工单位保持经常的联系，收集阅图中发现的问题，随时与设计院进行信息交流，可使其早有准备。
图纸会审与技术交底是两项工作。
正常的做法应是按先交底后会审的次序进行，技术交底是设计单位在向施工单位全面介绍设计思想的基础上，对新结构、新材料、重要结构部位和易被施工单位忽视的技术问题进行技术交底，并提出在确保施工质量方面具体的技术要求。
在此基础上进行阅图和会审，将会有利于施工单位对图纸的理解。
目前许多项目对技术文底的工作重视不够，甚至有的设计单位不做技术交底技术文底准备工作，以至在会上说不出什么名堂，这是不正常的事。
（1）设计交底设计交底应在工程施工前，由监理工程师组织设计单位向施工单位有关人员进行。
设计交底程序是首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求、技术措施和有关注意事项及关键问题；
再由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点，以及需要解决的技术难题；
然后通过三方研究和商议拟定出解决的办法并写出会议纪要，以做为对设计图纸的补充、修改以及施工的一种依据。
设计交底的内容主要包括以下几方面：
1）有关的地形、地貌、水文气象、工程地质及水文地质等自然条件方面；
2）施工图设计依据方面：
包括初步设计文件、主管部门及其他部门（如规划、环保、农业、交通、旅游等）的要求、采用的主要设计规范、甲方提供或市场供应的建筑材料情况等；
3）设计意图方面：
诸如设计思想、设计方案比较的情况、基础开挖及基础处理方案、结构设计意图、设备安装和调试要求、施工进度与工期安排等：
4）施工应注意事项方面：
如基础处理的要求、对建筑材料方面的要求、主体工程设计中采用新结构或新工艺对施工提出的要求。
为实现进度安排而应采用的施工组织和技术保证措施等。
（2）图纸会审
施工图是工程施工的直接依据，所以图纸会审是监理单位、设计单位和施工单位进行质量控制的重要手段，也是使监理工程师和施工单位通过审查熟悉设计图纸，了解工程特点、设什意图和关键部位的工程质量要求、发现和减少设计差错的重要方法。
施工图纸会审通常是由监理工程师组织施工单位，设计单位及建设单位代表参加进行的。
先由设计单位介绍设计意图和设计图纸、设计特点、对施工的要求和技术关键问题，然后由各方面代表对设计图纸中存在问题及对设计单位的要求进行讨论、协商，解决存在的问题和澄清疑点，并写出会议纪要。
对于在图纸会审纪要中提出的问题，设计单位应通过书面形式进行解释或提交设计变更通知书，若施工图是由施工单位编制和提供的，则应由该施工单位针对会审中提出的问题修改施工图，然后上报监理工程师审查，在获得批准和确认后，才能按该施工图进行施工。
图纸会审主要抓以下几个关键环节：
1）施工图纸设计者（设计单位或施工单位）合法资格的认定，以及图纸审核手续是否符合规定的要求，是否经设计的单位正式签署；
2）核对设计图纸是否符合国家有关技术政策、标准、规范和批准的设计文件精神。
3）图纸及设计说明是否完整、清楚、明确、齐全，（例如有无钢筋明细表，是否符合监理大纲提出的要求）。
图中尺寸、座标、标高是否正确，相互间有无矛盾，楼梯通道有无死路。
4）图纸中有无遗漏、差错、或相互矛盾之处（例如，漏画螺栓孔、漏列钢筋明细表、尺才标注有错误、平面图与相应的剖面图相同部位的标高不一致，建筑、结构与水电设备安装之间在平面与空间上是否一致。
工艺管道、电气线路、设备装置等是否相互干扰、矛盾）。
图纸的表示方法是否清楚和符合标准（例如，对预埋件、顶留孔的表示以及钢筋构造要求是否清楚）等等。
5）是否满足规定的要求（抗震烈度、安全防火、环境卫生等要求）。
6）地质及水文地质等基础资料是否充分、可靠。
7）有无特殊结构，如有，其设计深度是否足够，施工单位的技术装备条件能否完成。
8）所需材料的来源有无保证，能否替代；
图中涉及到的特殊材料及配件本地能否供应，要求的品种、规格、数量是否满足需要。
9）所提出的施工工艺、方法是否合理，是否切合实际，是否存在不便于施工之处，能否保证质量要求。
10）施工图或说明书中所涉及的各种标准、图册、规范、规程等，施工单位是否具备。
11）图中有无含糊不清之处。
12）有无修改方面的建议与要求。
技术文底与图纸会审应由监理公司代表业主进行，做好图纸会审记录并整理编写成图纸会审纪要，交由参加图纸会审各方会签，设计院审定盖章后，下发施工单位实施。
图纸会审纪要与施工图具有同等效力。
图纸会审纪要的格式，如下附表。
设计图纸会审记录
（一）
GD220104-1
1
单位（子单位）
工程名称
建设单位
总承包施工单位
监理单位
设计单位
勘察单位
总建筑面积
㎡
工程造价
万元
结构类型/层数
会审地点
承包范围
会审时间
图
纸
编
号
参
加
会
审
单位名称（盖法人章）
参加人姓名（签字）
设计图纸会审记录
（二）
GD220104-2
序号
审图意见
会审确定
设计人员签名:
承包单位签名:
监理单位签名:
建设单位签名:
（法人章）
（章）
年月日
三、督促编制施工图预算
编制施工图预算是施工准备工作的一个重要部分。
只有通过施工图预算才能提供准确的工程量和施工材料数量，为编制施工组织设计提供数据，故监理公司应督促施工单位尽早编制，并于编制完成后抓紧予以审查。
四、施工组织设计的审查
施工组织设计是规划组织一个工程项目建设的纲领性技术文件，是施工备阶段最主要最关键的施工准备工作。
一般分为施工组织总设计，单位工程施工组织设计，分部分项工程施工设计，分别针对一个建设项目或建设群，一个单位工程，一个分部分项工程，建设项目或建设群的施工组织总设计一般在施工招标中已审查，分部分项工程的施工组织设计及施工方案放在施工过程审查，这里着重针对单位工程的施工组织设计的审查。
按照国际惯例，在大中型工程施工招标阶段施工承包单位应根据招标文件及现场勘查的情况，结合本单位的技术实力与经验，制订出实现招标工程项目的施工组织设计和质量保证措施，并做为投标书的重要组成部分，在评标中接受审查。
若该承包商中标，则应在此基础上，进一步提出详细的施工组织设计，经监理工程师审批、确认后，这一文件即做为以后施工应遵照的纲领性技术文件成为施工承包合同文件的一部分，不得任意更动。
该施工组织总设计就质量控制而言，应提出本项目的质量目标、质量措施，以及重点单位工程保证质量的方法与手段等。
在施工实施阶段，施工承包单位应当在此基础上，针对现场具体情况和施工对象特点编制更具体、详细的单位工程或重点工程的施工组织设计或施工计划以及质量保证措施，提交监理工程师审查批准后遵照执行，施工单位不得自行任意变更，如需变更或修改施工方案或工艺，必须报请监理工程师审查批准后才能实施。
监理公司对施工组织设计的审查可采用三种方式：
1）规模中等，一般结构的工业与民用建筑项目，由总监理工程师组织有关监理人员审查。
2）规模较大，但结构不甚复杂的项目，由总监理工程师召集自己的高级顾问班子与有关监理人员审查，并请质量监督人员参加。
3）规模大、结构复杂或属新结构，特种结构的项目，其施工组织设计的审查最好请建设主管部门、设计单位、质监部门和本地的施工专家参加讨论，共同审查。
不论采用那种方式，监理公司都应当于事前把方案的经济技术参数，做出统计。
监理单位审查施工组织设计的指导思想是：
通过对方案的经济技术分析比较、综合评估，优选一个经济、实用、安全、可行的最佳方案，达到投入少、工期快、质量好的目的。
对于施工组织设计的审查应注意掌握如下八条原则：
1）施工组织设计应符合当前国家基本建设的方针与政策，突出了“质量第一、安全第一”的原则，
2）施工组织设计应与施工合同条件相一致。
3）施工组织设计中的施工程序和顺序，应符合施工工艺学的原则和本工程的特点，对冬雨季施工应制定有效措施，且在工序上有所考虑。
4）施工组织设计应优先选用目前先进成熟的施工技术，而这些新技术的使用对本工程的质量、安全与造价有利。
5）施工组织设计应采用流水施工方法和网络计划技术，做到均衡连续施工。
6）施工机构的选用配备应经济合理，满足工期与质量要求。
”
7）施工平面日的布置与地貌环境，建筑平面，协调一致，并符合紧凑合理、文明安全、节约方便的原则。
8）降低成本，确保质量和安全的措施齐全可行。
监理工程师对单位工程施工组织设计的审核，可着重抓住以下几个方面：
1）组织体系特别是质量管理体系是否健全。
2）施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于保证质量，特别是要对场区的道路、防洪排水、器材存放、给水及供电、混凝土供应及主要垂直运输机械设备布置等方面予以重视。
3）认真审查工程地质特征及场区环境状况，以及它们可能在施工中对质量与安全带来不利的影响，例如，深基础施工的质量与安全有无保证，主体建筑物完成后是否可能出现不正常的沉降，影响建筑的综合质量，以及现场环境因素对工程施工质量与安全的影响（例如，邻近有易爆、有毒气体等危险源；
或邻近高层、超高层建筑，深基础施工质量及安全保证难度大等），有无应对方案及有针对性的保证质量及安全的措施等。
4）主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何。
对于地基基础、主体结构、屋面工程、装饰工程、设备安装工程、以及管线工程等的主要分部、分项工程施工质量保证有无针对性措施及预控的方法；
对于炎夏及雨季等特殊条件下，某些特定对象的施工质量与安全（如夏季的大体积混凝土施工及防裂，雨季的土方填筑压实，港口码头施工中的水上打桩防止风浪的不利影响等），有无可靠而有效的技术和组织措施。
对于施工组织设计的审查应该抓住施工方案及施工方法，施工进度计划及施工平面布置三个重点。
1）施工方案与施工方法的审查
施工方案是承包单位根据设计要求及施工图纸、现场勘察调查所得信息、施工及验收规范、质量检查验收标准、安全操作规程以及施工设备性能等方面情况拟定的。
施工方案对工程质量，进度和成本影响很大。
监理工程师对施工方案审查主要包括以下几方面：
对施工方案与施工方法的审查，首先从以下几个方面入手，再在此基础上做综合评述。
A.在通阅方案的基础上，审视一下方案，与本工程所处的地貌环境、结构，特点及合同要求是否一致，如果相互矛盾，这个方案就无评审的价值。
B.审查施工程序与顺序有无不妥。
施工程序就是根据施工生产的固有特点和规律，合逊安排施工的起点、流向和顺序，这种程序一般是遵循“先准备后施工，先地下后地上，先上建后安装，先主体后围护，先结构后装修”的原则。
所谓先地下、后地上是指地上工程开工前，应尽量把管道、线路等地下设施和土方与基础工程完成，以避免干扰，造成浪费、影响质量，此外，施工流向要合理，即平面和立面上都要考虑施工的质量保证与安全保证；
考虑使用的先后和区段的划分与材料、构配件的运输不发生冲突。
它受施工条件，工程性质，使用要求的影响。
这种程序能满足缩短工期，保证质量的要求，因此，一般是不能违背的。
而每一个施工过程的施工顺序则更为严格，它一般情况是不允许更改的。
它是由施工工艺、施工组织、施工方法和质量的要求来确定的，譬如，屋面防水层的施工，必须等待基层干燥之后才能进行，否则就要影响质量。
对于施工程序和顺序的审查要依据设计要求，国家技术规范和合同条件，结合自身的施工经验仔细进行。
对选用个别非常规程序的施工方法，譬如地下建筑物施工中的逆作法，它又有自身的工艺程序，在应用时也必须严格遵守。
C.审查施工流水段的划分。
一个先进的施工组织设计必须采取流水施工交叉作业的施工方法，而流水段的划分影响着施工方案的结构和人力、物力、设备的投入，也影响着工期和成本。
故在审查时我们应突出以下四个重点：
甲、流水段的分界必须是结构上允许停歇的地方；
乙、各段的工程量应大致相等，施工生产做到均衡连续；
丙、流水段的数量与主要施工过程数量间的关系符合常规要求；
丁、每段工程量与劳力、设备投入及计划工日间应满足T＝Q／RS等式关系,式中，T为该段计划持续时间，Q为该段工程量，R为计划投入的人力、设备数量，S为产量定额。
D.审查选用的施工机械。
机械化施工程度是现代化施工生产的标志，但决不是越多、越大越好。
应本着工程需要，实际可能，经济合理的原则去配置，除应考虑施工机械的技术性能、工作效效率，工作质量，可靠性及维修难易、能源消耗以及安全、灵活等方面对施工质量的影响与保证外，还应考虑其数量配置对施工质量的影响与保证条件，例如，为防止就地灌注桩在施工中因搅拌机故障或供电中断而使混凝土供应及浇灌中断，导致断桩质量事故的发生，应考虑配置备用拌和机械或备用电源等，或考虑应急的混凝土供应料源。
此外，一些城市建筑施工中，还有防止噪声污染的限制，例如必须采用无噪声打桩等等。
而所配制设备的型号，数量应与工程规模、工期、成本相适应。
故在审查这一部分时可根据设备的技术性能，效率及运行成本进
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