关于消防知识的四懂四会doc.docx
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关于消防知识的四懂四会
二、懂预防火灾的措施。
1、加强对可燃物质的管理;2、管理和控制好各种火源;3、加强电气设备及其线路的管理;4、易燃易爆场所应有足够的、适用的消防设施,并要经常检查,做到会用、有效。
三、懂逃生方法。
1、自救逃生时要熟悉周围环境,要迅速撤离火场;2、紧急疏散时要保证通道不堵塞,确保逃生路线畅通;3、紧急疏散时要听从指挥,保证有秩序的尽快撤离;4、当发生意外时,要大声呼喊他人,不要拖延时间,以便及时得救,也不要贪婪财物;5、要学会自我保护,尽量保持低姿势匍匐前进,用湿毛巾捂住嘴鼻;6、保持镇定,就地取材,用窗帘、床单自制绳索,安全逃生;7、逃生时要直奔通道,不要进入电梯,防止被关在电梯内;8、当烟火封住逃生的道路时,要关闭门窗,用湿毛巾塞住门窗缝隙,防止烟雾侵入房间;9、当身上的义务着火时,不要惊慌乱跑,就地打滚,将火苗压住;10、当没有办法逃生时,要及时向外呼喊求救,以便迅速的逃离困境。
四、懂灭火方法。
1、冷却灭火方法;2、隔离灭火方法;、3、窒息灭火方法;4、抑制灭火方法。
四会:
一、会报警。
1、大声呼喊报警,使用手动报警设备报警;2、如使用专用电话、手动报警按钮、消火栓按键击碎等;3、拨打119火警电话向当地公安消防机构报警。
二、会扑救初期火灾。
在扑救初期火灾时,必须遵循:
先控制后消灭,救人第一,先重点后一般的原则。
三、会使用消防器材。
(各种手提式灭火器的操作方法简称为:
一拔拔掉保险销,二握握住喷管喷头,三压压下握把,四准对准火焰根部即可。
)
四、会组织人员疏散逃生。
1、按疏散预案组织人员疏散;2、酌情通报情况,防止混乱;3、分组实施引导。
关于2014年省级公共财政收支出预算
的说明
一、2014年预算安排的指导思想和基本原则
2014年预算编制的指导思想是:
全面贯彻落实中央和省委、省政府关于财税工作的要求,认真落实税制改革和结构性减税政策,严格依法组织收入;落实中央八项规定、国务院“约法三章”,从严控制一般性支出;清理税收优惠政策,规范重点支出预算安排办法,清理整合专项资金,激活财政存量资金,优化财政支出结构;发挥财税改革在整体改革中的基础性和支撑性作用,围绕“三区”战略,支持新型城镇化建设,推进产业结构战略性调整;加强政府债务管理,防范债务风险;加强全口径预算管理,增强各类预算的统筹衔接;深化部门预算改革,完善预算定额体系,硬化预算约束,提高预算透明度。
根据财政收支形势,按照省委、省政府“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”的要求,2014年省级预算按照依法理财、收支稳妥、突出重点、精细透明、注重绩效、勤俭节约的原则编制
二、2014年省级收入预算安排
(一)2014年省级公共财政收入预算
省级收入范围主要包括卷烟企业和黄河水利水电开发总公司缴纳的增值税、铁路专线及省属高速公路公司的营业税和企业所得税、省属重点煤炭企业、烟草企业和跨地区经营企业的企业所得税(其中:
增值税为地方25%部分,企业所得税为地方40%部分)以及省直单位组织的非税收入等。
2014年省级公共财政收入计划安排134亿元,比2013年增加2.3亿元,增长1.8%。
其中:
税收收入72.4亿元,下降7.6%,主要是2013年交投集团国有土地使用权作价出资补缴一次性契税收入6亿元,2014年无此因素;非税收入61.6亿元,增长15.6%。
主要收入项目情况是:
1、增值税21.7亿元,增加10.3亿元,增长90.9%。
主要是从2014年起,铁路运输业营业税改增值税新增9.5亿元,扣除该因素,增值税增长7.1%。
2、营业税5.4亿元,减少10.6亿元,下降66.4%。
主要是铁路运输业营业税改征增值税。
3、企业所得税44.7亿元,增加3.7亿元,增长0.8%。
4、专项收入26.9亿元,增加6.9亿元,增长34.4%。
其中矿产资源专项收入15.1亿元,增加2.8亿元,增长22.8%;广告收入8亿元,增加4.1亿元。
5、行政事业性收费收入22.6亿元,减少1.2亿元,下降0.5%。
6、罚没收入4.9亿元,减少0.1亿元,下降2.1%。
7、国有资源有偿使用收入5.4亿元,增加1.5亿元,增加38.2%。
主要是2014年省民政学校资产处置收入2亿元。
(二)省级转移性收入预算
1、2014年税收返还收入250.5亿元。
主要有:
一是消费税和增值税税收返还149.9亿元,按上划中央“两税”增长9%预计;二是所得税返还29.1亿元,系基数性补助,按财政部核定数列报;三是成品油价格和税费改革税收返还71.5亿元,系基数性补助,按财政部核定数列报。
2、2014年一般性转移支付收入1658.6亿元,主要是中央财政对我省的均衡性转移支付和其他财力性补助,均按照财政部提前告知数列报。
3、2014年专项转移支付收入371.7亿元,是中央财政给予我省的具有指定用途的专项资金补助,按照财政部提前告知数列报。
4、2014年下级上解收入275.6亿元,是按照现行财政体制市县上解的省级下划收入及省对部分税收的增量分成。
5、上年结余结转收入66.6亿元,是经初步对账确定的2013年度省级预算结余结转到2014年继续使用的资金。
三、2014年省级支出预算安排
2014年省级公共财政收入134亿元,加上中央对我省税收返还性收入250.5亿元、一般转移支付收入1658.6亿元、市县上解省级收入275.6亿元,减去上解中央支出34.7亿元、省对市县返还性支出143.1亿元、省对市县一般转移支付补助1433.7亿元和调出资金3.1亿元,2013年省级总财力为704亿元,全部安排支出。
同时,为提高年初预算的完整性,按照财政部和省人大的要求,将财政部提前告知2014年专项转移支付省级留用部分(含待分专款)89.6亿元,以及初步确定需要结余结转2014年支出的上年结余结转资金66.6亿元列入了2014年省级支出预算,2014年省级公共财政支出预算总额为860.2亿元。
主要科目安排情况是:
1、教育支出141.8亿元。
主要用于省属各类学校基本支出、国家奖助学金和中职免学费省级配套、省属本科高校事业发展等。
2、科学技术支出11.8亿元。
主要用于高新技术产业化、重大科技专项、科技攻关和科技成果转化等。
3、社会保障和就业支出176.8亿元。
主要用于对社会保险基金补助、就业专项补助、城乡最低生活保障等。
4、医疗卫生与计划生育支出33.9亿元。
主要用于医疗保障、离休干部医疗费,阜外心血管病医院建设、乡镇医院温暖工程等。
5、节能环保支出8.9亿元。
主要用于污染减排和防治、退耕还林、自然生态保护等。
6、农林水事务37.4亿元。
主要用于扶贫专项、小型农田水利重点县建设省级配套、农业综合开发配套、农业产业化集群发展、动物疫苗配套等。
7、交通运输支出128.2亿元。
主要用于民航发展专项、干线公路债务还贷、农村公路建设、干线公路国省道改造等。
8、住房保障支出12.9亿元。
主要用于住房改革支出。
四、2014年省级财政拨款安排的“三公”经费预算
根据《河南省人民政府办公厅关于进一步深化全省部门预算改革的通知》(豫政办[2011]105号)要求,从2012年起全省各级财政部门要向社会公开本级“三公”经费预决算支出。
汇总省本级2014年部门预算,财政拨款安排的“三公”经费预算支出为89061.8万元,其中:
因公出国(境)费预算5045.1万元,公务用车购置及运行费预算57504万元,公务接待费预算26512.7万元。
关于2014年省级政府性基金收支预算
的说明
一、2014年省级政府性基金预算收入预算安排
2014年省级政府性基金收入预算190.3亿元,比2013年减少57.7亿元,下降23.3%。
主要是2013年南水北调地方配套工程基金、国有土地使用权出让金清缴等一次性因素拉高了收入基数。
主要收入项目如下:
1、地方教育附加收入16.5亿元,比上年增加0.3亿元,增长2%。
2、文化事业建设费0.9亿元,比上年减少0.3亿元,下降22.2%。
主要是“营改增”实施范围扩大后,文化事业建设费相应减收。
3、小型水库移民扶持基金1.2亿元,比上年增加0.3亿元,增长31.2%。
4、残疾人就业保障金1.2亿元,比上年增加0.1亿元,增长7.3%。
5、国有土地使用权出让金收入20亿元,减少24.8亿元,下降55.3%。
主要是2013年省农科院土地出让收入入库以及对应缴未缴的土地出让收入进行了清缴,2014年无此因素。
6、新增建设用地土地有偿使用费收入29.1亿元,减少15.1亿元,下降34.2%。
7、地方水利建设基金收入3.6亿元,减少0.4亿元,下降11%。
主要是新增建设用地土地有偿使用费2014年收入预算降幅较大,按照3%提取的地方水利建设基金金额相应减少。
8、南水北调地方配套工程基金收入9.4亿元,减少16.8亿元,下降64.1%。
主要是扣除2013年将以前年度欠缴基金征缴入库一次性因素影响。
根据南水北调配套工程基金征收任务安排2014年收入预算。
9、车辆通行费收入87.5亿元,增加0.9亿元,增长1%。
10、彩票公益金收入17.1亿元,减少0.8亿元,下降4.3%。
根据2014年彩票销量预计数测算可提取的彩票公益金。
二、2014年省级政府性基金预算支出总预算安排
按照“以收定支、专款专用、收支平衡、结余结转下年安排使用”的原则,2014年基金支出预算安排190.3亿元,加上年结余结转基金预算支出63.6亿元和调入资金3.1亿元,2014年省级基金支出总预算为257亿元。
主要支出项目如下:
1、教育支出16.8亿元。
主要用于职业教育生均拨款、农村中小学薄弱学校改造、学前教育以奖代补、普通高中改造、职业教育示范校特色校建设等。
2、文化体育与传媒支出1.7亿元。
主要用于文化事业发展支出。
3、社会保障和就业支出4亿元。
主要用于小型水库移民扶助、残疾人就业培训等。
4、城乡社区事务支出94.8亿元。
主要用于保障性安居工程、农村中小学薄弱学校改造、小农水重点县建设省级配套、城市消防设施建设、城镇化建设奖补、农业综合开发配套等。
6、农林水事务支出25.2亿元。
主要用于安全饮水省级配套、重大水利基础设施建设、南水北调配套工程建设等。
8、交通运输支出89.7亿元。
主要用于偿还高速公路贷款本金及利息、新建高速公路建设资本金、偿还干线公路贷款利息等。
关于2014年省级国有资本经营收支预算
的说明
一、编制原则
省级国有资本经营预算,坚持“统筹兼顾、适度集中,分级编制、逐级汇总,综合平衡、确保重点,科学安排、讲求实效,收支结合、以支促收”等原则编制。
按照国有经济布局结构调整战略、产业发展规划和国有企业改革发展政策,加强和改善宏观调控,支持国有企业改革发展,完善国有企业收入分配制度,促进国有资本合理配置,实现国有经济可持续发展。
二、收入预算编制
按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省省级企业国有资本收益收取管理管理办法(试行)的通知》(豫政办〔2010〕121号),2014年收益上交范围为省政府各部门、单位、机构履行出资人职责的企业,包括国有独资企业(公司)、国有控股公司、国有参股公司以及2013年新成立的省级国有性质的企业(公司)。
国有资本经营收益具体包括:
一是国有独资企业按规定上交的应交利润;二是国有股股利、股息;三是国有产权转让收入;四是企业清算收入。
根据2013年我省国有企业经营状况,预计2014年省级国有资本经营收入3.5亿元,比2013年完成数减少0.9亿元,下降20.3%。
主要收入项目情况是:
1、省级国有独资企业应交利润2.1亿元,增加0.7亿元,增长50.1%。
主要是2013年国内外经济形势有所好转,省属部分企业实现利润相应增加。
2、国有控股、参股企业国有股权(股份)获得的股利、股息收入1.4亿元,减少1.5亿元,下降51.8%。
主要是受2013年煤炭行业利润下降的影响,郑州煤矿机械股份有限公司国有股分红预计减少1.3亿元。
三、支出预算编制
按照《河南省财政厅关于印发河南省省级国有资本经营预算编报办法试行的通知》(豫财企〔2011〕112号),国有资本经营预算支出主要包括资本性支出、费用性支出和其他支出。
按照以收定支的原则,2014年省级国有资本经营预算支出3.5亿元,比2013年预算数增加0.5亿元,增加16.7%。
其中,安排资本性支出3.4亿元,主要用于支持企业发展;其他0.1亿元,主要用于安排落实职教幼教省级配套资金和省委、省政府决定的其他支出。
主要科目支出安排情况是:
1、科学技术支出1000万元,减少1000万元,下降50%。
2、文化体育与传媒支出2100万元,增加1100万元,增长1.1倍。
3、农林水事务支出1000万元,减少1000万元,下降50%。
4、交通运输支出7000万元,增加5000万元,增长2.5
倍。
5、资源勘探业电力信息等事务支出1.3亿元,增加2750万元,增长27.5%。
6、商业服务业等事务支出9500万元,与上年持平。
关于2014年省级社会保险基金收支预算
的说明
一、编制原则
省级社会保险基金预算单独编报,与公共财政预算、政府性基金预算和国有资本经营预算相对独立,有机衔接。
编制的总体原则是:
“统筹兼顾、收支平衡”。
根据各项社会保险统筹模式特点,企业职工基本养老保险按照“略有结余”的原则,城镇职工基本医疗、失业、工伤、生育保险按照“以支定收、收支平衡”的原则编制。
二、编报范围
2014年,省级社会保险基金预算编制范围包括企业职工基本养老保险、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险、工伤保险基金和生育保险基金。
三、收入预算编制情况
社会保险基金预算收入主要包括保险缴费收入、财政补贴收入、利息收入、上级补助收入、下级上解收入、转移收入和其他收入。
2014年省级社会保险基金预算收入833.8亿元,比上年增加85.7亿元,增长11.5%。
各项保险基金的具体收入情况是:
1、省级企业职工基本养老保险基金预算收入803.5亿元,增加84.8亿元,增长11.8%。
其中:
财政补贴收入190.8亿元,保险缴费收入580.9亿元,利息收入18.4亿元。
2、省级失业保险基金预算收入2.7元,增加0.2亿元,增长9%。
其中:
保险缴费收入2.5亿元。
3、省级基本医疗保险基金预算收入19.5亿元,增加1.4亿元,增长7.9%。
其中:
保险缴费收入18.5亿元。
4、省级工伤保险基金预算收入6.4亿元,减少0.9亿元,下降12.1%。
其中:
保险缴费收入6亿元。
5、省级生育保险基金预算收入1.7亿元,增加0.1亿元,增长7.6%。
其中:
保险缴费收入1.7亿元。
四、支出预算编制情况
2014年省级社会保险基金预算支出779.5亿元,比上年数增加105.6亿元,增长15.7%。
各项保险基金的具体支出情况是:
1、省级企业职工基本养老保险基金预算支出752.7亿元,增加99.6亿元,增长15.3%。
2、省级失业保险基金预算支出2.4元,增加1.2亿元,增长1倍。
3、省级基本医疗保险基金预算收入16.7亿元,增加4亿元,增长31.6%。
4、省级工伤保险基金预算收入6.3亿元,增加0.2亿元,增长3.4%。
5、省级生育保险基金预算收入1.4亿元,增加0.6亿元,增长70.5%。