建设监理规划医院.docx
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建设监理规划医院
人民医院门诊综合楼工程
监理规划
（含安全监理方案、节能监理规划）
质量方针：
科学公正、优质高效
诚信守法、顾客满意
质量目标：
服务质量保持同行业先进水平
顾客满意度≥85％，
顾客投诉率≤1％
建设监理有限公司
2015年10月15日
监理规划
编制：
日期：
审批：
日期：
1、工程概况：
1.1、项目概述
1.2、项目组织体系
项目组织结构图
1.3、监理工作范围、依据及主要内容
2、监理工作目标
2.1、投资控制目标
2.2、进度控制目标
2.3、质量控制目标
2.4、监理服务质量目标
3、工程项目特点
3.1、结构特点及技术难度
3.2、项目组织系统特点
3.3、项目投资来源情况
3.4、工期及质量目标特点
3.5、施工队伍技术水平及组织能力
3.6、施工环境特点
3.7、影响投资、进度、质量控制的重要因素
4、监理机构、监理设施、监理制度
4.1、监理机构组织及人员组成
4.2、监理人员岗位职责
4.3、监理设施
4.4、监理工作主要制度
5、工程质量控制
5.1、质量目标的分解
5.2、质量控制的原则
5.3、工程质量控制流程
5.4、质量控制措施
5.5、工程质量事故的处理
5.6、原材料、构配件、设备的预控
5.7、特殊季节施工质量控制
6、工程进度控制
6.1、进度目标的分解
6.2、进度控制的原则
6.3、进度控制的内容
6.4、进度控制工作流程
6.5、进度控制的措施
7、工程投资控制
7.1、投资控制的原则
7.2、投资控制的内容
7.3、投资控制措施
7.4、工程计量及支付报表
8、安全监理方案
8.1、安全监理工作依据
8.2、安全监理工作目标
8.3、安全监理工作原则
8.4、安全监理责任
8.5、安全监理工作内容
8.6、项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务
8.7、安全监理工作制度
8.8、安全监理工作程序
9、建筑节能监理
9.1、建筑节能监理工作依据
9.2、建筑节能工作目标
9.3、建筑节能监理工作范围及内容
9.4、建筑节能监理人员配备计划及职责
9.5、建筑节能监理工作程序和制度措施
10、信息管理
10.1、信息目录表
10.2、信息管理制度
10.3、信息签认流程图
11、合同管理
11.1、合同结构图
11.2、合同管理措施
11.3、合同管理制度
11.4、索赔
12、公司管理体系运行
13、本项目监理实施细则目录
14、监理用表目录
东至县人民医院门诊综合楼
监理规划
1、工程项目概况
1.1、项目概况：
序号
特征
备注
1
项目名称
人民医院门诊综合楼
2
建设地点
人民医院院内
3
使用功能
门诊综合楼
4
建筑工程等级
公建一级
5
建筑面积
39081.31m2
其中：
地上34546.93m2，地下4534.38m2
6
设计使用年限
50年
7
建筑基底面积
4534.38m2
8
建筑层数
地上17层，地下1层，建筑高度70.65M
9
防火类别与等级
一类，耐火等级一级，
10
防水等级
地下防水Ⅰ级，屋面防水Ⅰ级
11
震设防烈度
抗7度
12
主要结构类型
钢筋混凝土框架─剪力墙、框架结构
1.2、项目组织机构
类别
单位名称
备注
质量安全监督单位
东至县质量监督站
建设单位
设计单位
山东省建筑设计研究院
勘察单位
山东省建筑设计研究院
监理单位
施工图审查单位
安徽卓越建筑施工图审查有限公司
深基坑监测单位
池州市国土资源规划勘测院
施工单位
合肥建工集团有限公司
建设单位：
人民医院
1.3、监理工作范围、依据及主要内容
施工阶段及保修期间的工程监理
（1）《中华人民共和国建筑法》；
（2）《建设工程质量管理条例》；
（3）《建设工程安全生产管理条例》；
（4）《生产安全事故报告和调查处理条例》；
（5）
《民用建筑节能条例》；
（6）《工程建设标准强制性条文》；
（7）《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》；
（8）《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》；
（9）《建设工程质量检测管理办法》；
（10）《民用建筑节能管理规定》；
（11）《建筑起重机械安全监督管理规定》；
（12）《安徽省建设工程质量管理办法》；
（13）《安徽省建筑安全生产管理办法》；
（14）《安徽省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收与备案管理规定》；
（15）《安徽省民用建筑工程节能监理工作导则（试行）》；
（16）《池州市市关于加强建筑节能质量管理的若干规定》；
（17）本项目的监理委托合同；
（18）业主与勘察设计单位、承建单位签订的正式合同及协议（包括附件）；
（19）业主提供的包含设计方案及初步设计审查意见等有关文件及资料；
（20）本项目施工图纸及说明；
（21）建设工程监理规范（GB50319-2013）；
（22）建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）；
（23）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）；
（24）砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2011）；
（25）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）；
（26）屋面工程质量验收规范（GB50207-2012）；
（27）地下防水工程质量验收规范（GB50208-2011）；
（28）建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2010）；
（29）建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2001）；
（30）建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）；
（31）建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2011）；
（32）电梯工程施工质量验收规范（GB50310-2002）
（33）通风与空调工程施工质量验收规范（GB50243-2002）；
（34）智能建筑工程施工质量验收规范（GB50339-2003）；
（35）建筑工程施工质量评价标准（GB/T50375-2006）；
（36）建筑节能工程施工质量验收规范（GB50411-2007）；
（37）安徽省建科建设监理有限公司管理手册；
（38）安徽省建科建设监理有限公司程序文件；
（39）安徽省建科设监理有限公司施工监理作业指导书；
（40）其他现行规范及有关建设管理办法等。
⑴协助业主与承包单位参加设计图纸会审及设计交底，编写开工报告。
审查施工和安装承包合同，审查承建单位的预算报价，确认承建单位选择的分包单位。
（2）审查承建单位编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划并监督检查其实施，督促并审查承建单位做好项目的划分工作（单位、分部、分项、检验批的划分工作）。
（3）审查承建单位或业主提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不符合者不得使用在工程中，应提出更换要求。
（4）督促、检查承建单位严格执行合同和严格按照国家及行业、地方技术规范、标准以及设计图纸文件的要求进行施工。
检查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，未经签证不得进行下道工序。
控制工程质量，对违反规范、标准及安全规定者，有权向承建单位签发停工通知单，工期延误及发生的费用由承建单位负责，并及时向业主报告处理的情况。
（5）用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进行核定，如发现不合格或不符处，有权责成承建单位（并指定实验单位）对材质进行再检验，防止不合格的材料或构件等用于工程。
（6）检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号和规格以及质量标准。
在承建单位订货时，认为有必要时，经业主同意可对生产厂家进行了解考查。
（7）根据《建设工程施工合同》规定的合同工期，核查承建单位的工程进度及其填报的旬、月、季等报表，并及时向业主汇报对工程进度执行情况的意见。
（8）对于重大的设计修改和技术洽商决定，除提出监理意见之外，应向业主方报告并得到业主的同意，设计修改应由原设计单位负责。
（9）根据《建设工程施工合同》的付款规定，核实已完工程的质量、数量，签署工程计量意见及工程款支付凭证，报业主作为工程付款依据。
（10）监督检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者督促承建单位定期整改。
（11）根据承建单位提出的阶段、部位、环节，各系统的分段工程的检验验收以及整体工程的竣工验收申请报告，负责组织初验，签署由承建单位提出的全部工程的竣工报告，参加业主组织的最终验收。
（12）督促检查承建单位完成各阶段及整体竣工图的工作和整理各种必须归档的资料，竣工验收后交相关单位归档。
（13）协助业主主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出处理意见，由此所发生的费用支出由责任方负担。
（14）监理人员常驻现场，实行现场盯班，全过程、全方位、全天候监理，发现问题及时解决，每月一次向业主提交有关监理情况的书面月报，把进度控制、质量控制、投资控制及合同管理、住处管理及现场文明施工、安全防护措施管理落到实处。
认真处理好质量、进度、投资三者之间关系，把整个工程管理好。
（15）督促业主与承建单位履行合同，协调合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项。
（16）保修期内协助有关部门鉴定质量问题的责任，参与研究、分析质量问题的原因，在明确质量问题处理方案后，督促责任方处理。
2、监理工作目标
2.1、投资控制目标
根据业主与承包人签订的《建设工程施工合同》，按单项工程进行造价控制，严格审核工程进度款，严格控制工程变更，向业主提供合理化建议，有效控制工程造价，目标是投资控制在工程预算造价之内。
2.2、进度控制目标
根据业主与承包人签订的《建设工程施工合同》，按单项工程进行工期控制，根据工程实际进展情况及时与业主及施工单位沟通，从宏观、微观两个层面进行控制。
依据合同工期，倒排项目总工期进度计划网络图，确定关键线路上的工作，根据工程总工期进度网络图的关键线路上各节点的时间进行有效控制，确保合同工期。
实际进度与计划进度出现偏差时，立即进行纠偏，确保合同工期的实现。
2.3、质量控制目标
按现行施工质量验收规范进行质量控制工作，施工质量达到合格标准，争创省级安全文明示范工程和省级优良工程“黄山杯”。
2.4、监理服务质量目标
依据公司《管理手册》、《程序文件》、《施工监理作业指导书》中的要求，本项目监理服务质量目标定为“优良”，考核标准依据公司制定的《监理服务质量考核规范》进行考核。
3、工程项目特点
3.1、结构特点及技术难度：
3.2、项目投资来源：
财政拔谷
3.3、工期及质量目标特点：
工期紧、任务重、工作体量大、业主对质量安全要求是“省安全文明示范工地”和“黄山怀优质工程”。
3.4、根据工期及质量目标特点，要求施工队伍技术水平高，专业能力强，组织管理工作到位。
3.5、施工环境特点：
─14.78m，正负零为16.05m，变化幅度为1─2m。
4、监理机构、监理设施、监理制度
4.1、监理机构组织及人员组成
总监理工程师
序号
姓名
项目任职岗位
职称
计划进场时间
监理方式
备注
1
总监理工程师
注册监理师
开工
符合规定
2
总监代表（土建）
监理师
开工
常驻
3
土建监理
助理工程师
开工
常驻
4
土建监理
助理工程师
开工
常驻
5
土建监理
注册监理师
开工
常驻
8
安装监理
适时
常驻
现场监理班子的人员构成将根据工程进展情况视时调整，确保满足工程需要。
4.2、监理人员岗位职责
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（8）审查和处理工程变更；
（9）主持或参与工程质量事故的调查
（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（13）主持整理工程项目的监理资料。
（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。
总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：
（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
（2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
（3）审核签认竣工结算；
（4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
（1）负责编制本专业的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）做好监理日记和有关的监理记录；
（1）档案管理员负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）进行妥善保管。
（2）对技术资料、各种文件、逐件报告的收发应办理签收登记手续，签收的资料及时转总监理工程师或总监代表，以便及时处理。
（3）对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归类，并负责计算机录入工作。
（4）负责文件资料借阅，办理借阅手续。
（5）负责现场办公用品（包括复印机、复印纸、稿纸等）和劳保用品（包括电风扇、安全帽等）的保管和领用。
（6）协助项目负责人负责现场监理组的生活后勤工作。
（7）负责现场监理人员的考勤工作。
（8）收发文工作按文件资料签认流程框图进行。
（9）及时与各专业工程师联系，确保文件资料的完整、准确，并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人。
（10）负责收集整理工地所有会议（系由监理负责召集或有监理参加的）会议纪要，整理后交项目负责人审查，印后迅速分发给有关专业人员或有关单位。
（1）单位工程施工前，见证人员应会同施工项目负责人、取样人共同制定送检计划。
（2）见证人员应制作见证记录，工程竣工时应将见证记录归入施工档案。
（3）见证取样人员应对试样的真实性和代表性负责。
若发现施工单位有违规操作现象，有权责令施工单位立即整改。
情节严重时应及时向总监理工程师报告，由总监理工程师采取有关的措施。
（4）取样时，见证人员必须在旁见证，取样人员应在见证人员见证下在试样和包装上作出标示、封志。
（5）见证人员必须对试样进行监护，有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。
（6）见证人员必须和送样人员一起将试件送至检测单位。
（7）见证人员必须在检验委托单上签字，同时出示“见证员证”，以备检测核验。
（8）见证人员应廉洁奉公，秉公办事，发现见证人员有违规行为，发证单位有权吊销“见证员”证书。
除上述职责外，项目监理人员还应履行公司《施工监理作业指导书》中“公司各岗位职能描述表”与项目各监理人员相对应的岗位职责。
（详见公司《施工监理作业指导书》之《公司各岗位职能描述表》）
4.3、监理设施
现场办公设备统计表
序号
名称
规格
单位
数量
说明
备注
1
办公桌椅
120CM*60CM
套
4
现场提供
2
资料柜
200CM*85CM
只
1
现场提供
3
电脑
联想
Thinkcenter
台
2
监理部自备
4
路由器
MERCURY
只
1
监理部自备
5
打印机
联想
M7400
台
1
监理部自备
6
数码像机
松下
台
1
监理部自备
7
沙发
单人
只
2
监理部自备
8
茶几
玻璃
50*50
只
1
监理部自备
9
自动电壶
900W
只
1
监理部自备
10
靠尺
折叠
只
1
监理部自备
11
检测工具包
多用途
只
1
监理部自备
12
经纬仪
台
只
1
公司调用
13
水平仪
台
只
1
公司调用
14
汽车
辆
1
开工
15
16
17
18
19
20
温馨提示：
各位同事，各项办公设备请及时登记、爱惜使用、及时归还
4.4、监理工作主要制度
我公司已通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系三体系的认证，公司内部按照《管理手册》、《程序文件》、《施工监理作业指导书》要求运行，规范管理。
工程项目实行总监理工程师负责制，全权代表社会监理单位履行委托监理合同，承担合同中所规定监理单位的责任和任务，总监理工程师对外向业主负责，对内向社会监理单位负责，带领项目监理组全体人员开展监理工作，确保建设监理委托合同的全面履行。
5、工程质量控制
5.1质量目标的分解：
（根据项目合同的质量目标，依据实际情况按分部分项工程进行分解，在质量细则中详细编制）
5.2质量控制的原则：
坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则；采取“超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控”的方法，实现工程质量总目标。
坚持以事前控制、主动控制、动态控制为主，认真把好质量关。
5.3工程质量控制流程
监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工
（不能进行下一道工序）（可以进行下一道工序）
不能进入现场可以进入现场
如施工中出现重大质量事故，监理工程师应督促承包商，按国家有关规定，以最快的方式向上级报告，并及时呈报出书面报告。
承包商必须严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和防止事故扩大，需要保存现场重要痕迹，物证，应拍照或录像。
对出现重大质量事故的工程，监理工程师要协助有关部门调查处理质量事故分析，处理程序见下图。
非承包单位原因
（确非右列2、3、4、5条原因）
非承包单位原因工程暂停承包单位原因工程暂停
5.4、质量控制措施——一条原则，二个重点，三个阶段，四个手段
工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范设计图纸要求施工，是监理工作的原则。
5.4.2、二个重点
（1）重要的分部分项工程：
重要的分部工程是：
地基与基础工程、主体结构工程、建筑装饰装修工程、建筑屋面工程、建筑节能工程、建筑给水、排水及采暖工程、建筑电气工程、智能建筑工程、通风与空调工程等。
重要的分项工程是：
钢筋、砼、防水（浴厕间及地下室），成套配电柜（盘）及动力开关柜安装，避雷针（网）及接地装置安装，电梯安全保护装置、试运转，给水试压、排水通水试验，弱电系统试运转调试、通风与空调工程试运转调试等分项工程。
（2）关键部位：
梁柱节点，箍筋加密区，钢筋焊接、搭接要求，砼浇筑后浇带等。
5.4.3、三个阶段
（1）施工准备阶段：
审查施工单位配备人力、材力、机械设备是否合理，审查施工组织设计、施工方案、质量保证措施，原材料检验的审批，配合比是否合理，组织好施工图纸会审及技术交底。
（2）施工阶段：
旁站和巡视。
检查施工单位施工工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。
（3）成品验收阶段：
通过检测和验评确认已完分项或分部工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。
5.4.4四个手段：
（1）旁站：
施工过程中对重点的项目和部位实施旁站，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。
（2）测量：
监理工程师对已完工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法整修的要求返工。
（3）试验：
对各种材料、混合料配比、砼、砂浆等级等，监理人员可随机抽样试验，施工单位要提供条件。
（4）指令性文件：
施工单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面文字对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，指令施工单位加以重视或修改。
5.5、工程质量事故的处理
施工中发生质量问题，首先暂停施工，责令其施工单位分析原因，根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理办法，并写出书面报告。
监理工程师根据国家及省市有关建筑法规规定，参加处理工程事故，监督事故处理方案的执行。
由于处理事故而增加的工程费用，根据合同条款由责任方全部承担。
处理办法如下：
（1）推倒重来：
凡未达到规范标准，明显的质量问题，无法修正的缺陷或经再三努力不能达到合格的，坚决推倒重来。
（2）采取经批准的加固或整修方法。
（3）质量问题比较严重，在技术规范范围内无法解决，总监理工程师协调建设单位组织专家进行技术调查，研究并加以处理。
5.6、原材料、构配件、设备的预控
材料加工定货时，施工单位应向监理工程师提供产地和生产厂家、样品标准，然后监理工程师按照样品标准进行验收。
材料加工进场后，施工单位按批量抽查，并将结果报监理审核，其控制图如下：
督促督促
对资质和质量保证体系与措施认可
5.6.2、材料进场后的质量控制
（1）材
升级会员 