煤矿停电应急处理预案.docx

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煤矿停电应急处理预案

泸州锦运煤业有限公司（朱洞煤矿）

停电

事

故

处理应

编制时间：

2010年7月18日

会审意见

会审单位及人员签字

会审单位

会审意见

日期

掘进队

年月日

采煤队

年月日

生产技术科

年月日

安监科

年月日

机电科

年月日

生产副矿长

年月日

安全副矿长

年月日

技术负责人

年月日

矿长

年月日

矿井停电事故处理应急预案

为了应急处置可能发生的矿井大范围停电重大事故，确保在事故发生时，干部职工能够做到及时、迅速、高效、有序地应急处理事故造成的危害，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，特制定矿井停电事故应急救援预案。

1、事故类型和危害程度分析：

供电系统在矿井生产中涉及面广、影响大，大范围停电不但影响矿井生产系统中设备的正常运转，更重要的是影响煤矿生产中矿井通风、排水设备和提升设备的正常运转，造成矿井停风、水灾、提升设备紧急制动等事故，严重威胁矿井安全生产。

在大风、雷电、雨雪等恶劣天气容易发生矿井停电事故。

2、应急处置基本原则：

（1）抢险救援中坚持以人为本和安全第一的原则。

（2）电力保证顺序为：

先高压，后低压；先保矿井，后保地面；先保矿井通风、排水、提升等涉及人身安全的供电，后保生产及服务性供电。

（3）事故发生后，干部职工要沉着、冷静，迅速判断事故性质，科学合理调度，最大限度地避免事故扩大、减少事故损失，并迅速查清事故原因，组织抢险排除故障。

（4）故障排除后，按程序恢复正常供电。

3、组织机构及职责

3.1指挥机构及职责

3.1.1矿成立矿井停电事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。

指挥长：

矿长（方德学）

副指挥长：

技术负责人（何祖彬）、安全副矿长（胡基粮）、生产副矿长（沈留志）、机电副矿长（邹正林）、矿长助理（刘存义）、生产矿长助理（邱宗树）、后勤副矿长（刘存烈）

成员：

办公室主任、安全员、各采、掘队长、瓦检员

通维班。

3.1.2应急处置指挥分工

（1）指挥长负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。

（2）畐帏旨挥长按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢

救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。

（3）对应急救援工作中发生的争议问题，由指挥部及时进行决断和紧急处理，同时由专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。

3.1.3指挥部主要职责

（1）分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。

（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度

和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。

（3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。

（4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应警报级别、应急救援级别。

（5）批准现场应急处置方案。

（6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。

（7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。

（8）宣布应急恢复、应急结束。

（9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。

3.2工作机构及职责

3.2.1指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公室主任由矿办主任兼任。

职责：

（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。

（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。

（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。

（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。

3.2.2抢险救灾和安全撤退指挥组

组长：

生产副矿长

副组长:

生产副矿长助理（邱宗树）

成员：

采、掘队长、当班安全员及当班瓦检员职责：

（1）负责按矿指挥部要求将井下人员有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数，并及时汇报。

（2）按照指挥部命令，组织力量完成抢险救灾的相关任务。

3.2.3事故应急处理组

组长：

机电矿长（邹正林）副组长：

机电班长（谷天才）成员：

当班值班电工、运输班长、通维班长职责：

（1）迅速查明事故原因，组织排除故障，尽快按照程序恢复矿井供电。

（2）熟悉井上下供电线路，并绘制井上下供电系统图。

（3）保证井上下通讯畅通，一旦发生灾害时，能保持正常联系。

3.2.4一通三防组

组长：

技术负责人（何祖彬）

副组长:

安全副矿长（胡基粮）、安监科长（李昭润）、通维班长（先明江）

成员：

安全员、通维班成员、瓦检员。

职责：

（1）组织完成必要的通风工程、瓦斯排放等与一通三防有关的工作任务。

（2）根据需要制定矿井或采区自然通风措施和方案，并负责指挥相关单位落实执行。

（3）负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠。

3.2.5后勤保障组

组长：

后勤副矿长（刘存烈）

成员：

财务科科长、办公室主任、后勤供应人员。

职责：

（1）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、

办公室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20米范围内无

火源。

（2）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。

（3）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。

（4）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。

（5）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。

（6）负责处理事故发生后的善后处理工作。

（7）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。

4预防与预警

4.1危险源监控

矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上,对辨识出的、难以控制的矿井供电重大危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。

加强对职工的教育，增强责任心；加强职工岗位技能培训，提高岗位技能；加强对供电线路和供点设备的检修；保证可靠的双回路电源；对于风、雨、雷电、雪天气加强巡回检查，提前做好应急准备。

4.2预警行动

一旦接到发生矿井大范围停电事故汇报后，接警人员要立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（矿长）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。

由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。

5信息报告程序

（1）一旦发生矿井大范围停电事故，所有受停风影响的区域，必须立即切断采、掘工作面除局部通风机外的非本安型电气设备电源并加闭锁，关闭供水阀门，在跟班干部或班长带领下撤出所有作业人员到指定地点待命。

（2）矿办公室接到事故电话汇报后，接警人员要立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（矿长）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。

由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。

如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知指挥部及其他有关人员立即赶到矿办室报到。

（3）同时指定专人向公司董事会、县安监局等上级有关部门和领导

汇报。

汇报的主要内容包括：

1发生事故单位的时间、地点、事故现场情况；

2事故类型及简要经过；

3影响范围；

4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

5事故原因的初步判断；

6应急预案的启动情况；

7已采取的应急救援措施和进展情况；

8需请示报告的其它事项等。

6应急处置

6.1响应分级

根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为两级。

即一级响应（基层单位）、二级响应（矿）。

6.2响应程序

一旦发生矿井大范围停电事故，应首先启动基层单位一级相应性质的应急救援预案，根据事故性质，在保证安全的前提下，及时实施抢险救援，防止事故扩大。

同时向矿应急救援领导小组办公室汇报，接警人员接到事故电话汇报后，接警人员要立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（矿长）汇报，同时通知事故影响范围内的所有作业人员按照避灾路线撤出。

由应急救援领导小组组长和当天矿值班长根据事故性质及大小、基层单位“一级预案”的运行情况，决定是否启动矿二级应急救援预案。

如启动本预案，按照应急救援人员通知明细表，迅速通知有关领导和人员立即赶到到矿调度室，成立应急救援指挥部和相应的工作小组，按照指挥部命令和各自职责全面开展应急救援工作。

6.3处置措施

应急预案启动后，应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施：

（1）井下开拓掘进工作面供电双回路停电造成停风时或向采区供风的主要通风机停风，10分钟不能恢复时，调度室值班人员应立即通知所有受停风影响的区域停止工作，切断电源（在上一级进行切断），关闭供水阀门，所有作业人员按照正确的避灾路线撤退；同时通知机电、运输、通维队组织处理和抢修，同时做好记录。

（2）发生停风事故后应按下列要求撤人：

①接到矿办室的指令后，由当班安全第一责任人组织职工撤退。

撤退前，由当班第一责任者安排电工将所有电气设备开关的手把打到零位并闭锁，并关闭供水阀门。

2地面变电所配电工、主扇风机工、监控室值班员、矿灯房值班员；井下值班电工、安全员、瓦检员在保证安全的前提下坚守岗位，等待指挥部的指令。

3若矿井主扇停风时，井下所有人员在当班班长或安监员带领下应全部撤离工作地点，就近撤到新鲜风流巷道内待命。

（3）若停电时间超30分钟以上，由应急救援领导小组组长下达撤离命令，由生产副矿长安排人员有序撤离，具体撤离路线由指挥部确定通知。

（4）实现自然通风根据网络解算，由于进风路线的气温低、空气密度大，回风系统温度高、空气密度小，形成自然风压，且自然风压的方向与正常通风的方向一致，故主扇停风后大巷及主要上山的风流方向不变。

若矿井发生主扇停风时，经指挥长同意后，按要求操作实现自然通风。

（5）主井及斜巷提升绞车一旦出现紧急制动后，应按照安全规程规定，由机电部门组织人员立即对钢丝绳、提升容器、吊挂连接器装置制动系统等主要部件及装备进行检查，发现隐患立即处理

（6）井上下各生产调度电话由当班瓦检员或指定人员看守、接发，严禁乱占电话或无人接听等情况，影响调度指挥。

7应急结束

7.1恢复正常状态的原则

（1）以人为本的原则：

事故现场抢险救援结束后，必须核实井下人员是否全部撤出。

（2）保证安全原则：

恢复正常状态前，必须对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成或诱发其它事故的隐患。

（3）实施监控原则：

对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监控，发现异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

7.2恢复正常状态的程序

（1）现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件，方可批准应急救援队伍撤离现场。

应急救援工作结束之后，应急救援领导小组办公室组织恢复正常状态，首先制定恢复生产安全技术措施，经审批同意后，按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作，并及时向公司董事会汇报。

（2）恢复供电原则

①恢复供电时必须执行中央—采区—采掘工作面依次恢复的原则。

②恢复供电时必须按规定顺序进行操作：

先送高压总开关，再送高压分开关，然后送低压总开关，最后送低压分开关。

3井下各变电所（配电点）及附近20米内经瓦斯检查员检查瓦斯浓度低于0.5%时，供电部门方可下令依次恢复入井高压电源、中央变电所馈向采区的高压电源及各采区变电所高压电源。

4高压电源恢复后，在恢复动变及低压电源前，应首先检查动变低压侧，当确认低压分开关无向外馈电后，供电部门方可下令恢复该变电所低压电源。

5经瓦斯检查员检查采煤、掘进工作面及电气设备附近20米内瓦斯

浓度低于1%时，供电部门方可下令恢复该区域电源。

6凡经瓦斯检查员检查瓦斯超限的区域，必须按照规定排放瓦斯后，方可下令恢复向该区域供电。

8后期处置

（1）应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加

抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援发生的费用，整理抢险救援记录。

（2）参加应急救援的各部门，应保存完整的应急救援记录、方案等文字。

（3）分析总结应急救援中存在的问题，修订完善相应的应急救援预案。

9应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。

（1）通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。

（2）急救设备，包括急救药品、器具、设备等。

（3）抢修设备，包括工程车辆、维修工具、备用品等。

（4）消防器材。

（5）防护用品：

包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。

（6）测量设备。

（7）图表资料：

包括矿井通风系统示意图及井下供水、压风管路系统图、矿井供电系统图、井下生产调度程控电话安装图、井下排水系统图、矿井采掘平面图、井上下对照图等。

附录10.3：

矿井大范围停电事故应急救援现场处置方案

矿井大范围停电事故应急处置方案

供电系统在矿井生产中涉及面广、影响大。

大范围停电发生的原因可能是：

电网检修单回路供电出现故障；电网电压波动；暴风雨、大雪天气损坏电网供电设施；供电设施陈旧老化造成设备或供电线路漏电接地等。

一旦发生事故，不但影响矿井生产系统中设备的正常运转，更重要的是影响煤矿生产中矿井通风、排水设备和提升设备的正常运转，造成矿井停风、水灾、提升设备紧急制动等事故，严重威胁矿井安全生产。

1事故特征

1.1采区停电

矿井采区停电会造成采区设备停运，局扇停运造成局部瓦斯超限，斜巷运输设备紧急制动，严重危及采区工作人员的人身安全。

原因有设备过载或者供电设备检修不到位漏电引起跳闸。

1.2矿井停电

矿井停电会造成全矿井设备停运，矿井停风、主提升设备紧急制动、、矿井水灾等，严重威胁矿井工作人员的人身安全。

原因有：

意外原因造成供电线路短路，电网电压波动。

暴风雨雷电、大雪天气容易发生。

2现场应急处置

2.1事故现场应急处置应遵循的原则

（1）救人优先的原则：

现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人；

（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救灾人员生命安全的原则；

（4）利于恢复生产的原则。

2.2事故发生后的应急处置措施

（1）当矿井供电系统出现停电故障后，电话通讯维护人员必须立即赶到调度室机房，将调度通讯机台切入备用电源，恢复矿井通讯调度系统。

（2）矿办室值班人员应立即通知所有受停风影响的区域停止工作，切断电源（在上一级进行切断），关闭供水阀门，所有作业人员按照正确的避灾路线撤退到指定地点。

（3）机电部门立即与上级供电系统联系是否有供电故障。

如供电故障在矿井管辖范围内，立即组织人员对所辖供电系统可疑故障点进行检查，迅速查出停电原因，制定抢险救急方案，尽快处理，尽早恢复供电。

（4）主井及斜巷提升绞车一旦出现紧急制动后，首先应对遇险人员进行抢救，并按照安全规程规定，有关各单位组织人员对钢丝绳、提升容器、吊挂连接器装置制动系统等主要部件及装备进行检查，发现隐患立即处理。

（5）由于矿井停电造成不能排水时，首先组织受影响区域的人员撤至安全地带，待恢复正常供电、通风、瓦斯正常后，及时组织排水。

（6）如因大范围停电造成矿井停风，则按矿井停风事故应急救援预

案执行。

3注意事项

（1）应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。

（2）应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检查验收关，并按规定使用。

（3）制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，最好执行事前演练过的救援对策或措施。

（4）现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。

（5）应急救援结束后，领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结，找出存在问题，修订完善应急预案。