招标评分实用标准实用模板V13.docx
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招标评分实用标准实用模板V13
杭州海康威视数字技术股份有限公司
招标文件评分模板
评标标准
1、评标依据
依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法》、国家发展计划委员会等七部委联合发布实施的《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关法律、法规及规定，结合本招标文件制订的评标办法进行评标。
2、评标原则
评标工作遵循公平、公正、科学和择优的原则。
评标委员会成员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，认真对投标文件进行审查、评价和比较，并对所提出的评审意见承担个人责任。
3、评标人员
评标依法成立评标委员会，评标委员会在开标前组建，评标委员会由招标人代表和随机抽取的技术、经济评标专家组成，总人数为X人。
4、评标程序
4.1投标及投标文件的有效性审查
资格审查：
评标委员会按投标人须知对上述投标人资格情况进行审查，符合投标人须知规定的投标人为合格投标人。
招标方不接受不合格投标人的投标，评标委员会不对不合格投标人的投标文件进行下一步评审。
符合性检查：
评标委员会检查投标文件的内容是否完整，是否实质性响应招标文件的要求。
评标委员会按招标文件投标人须知规定对上述投标人的投标文件符合性进行审查。
4.2详细评审
算术错误的改正
评标委员会将检查投标人报价是否有算术错误。
投标文件的澄清
评标委员会可以单独要求投标人澄清其投标文件。
评标委员会的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。
除了改正算术错误外，投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。
经澄清的问题需由投标人法定代表人（或授权委托人）签名确认后作为投标文件的组成部分。
商务和技术评审
●评标基准价（方法一，中间价为最高分）
所有通过资格审查的、实质性响应招标文件要求的投标人的投标报价经算术错误改正后，除去一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值为评标基准价。
（投标人数量小于或等于5家时，基准价为所有投标人的投标报价的算术平均值）。
●评标基准价（方法二，最低价为最高分）
所有通过资格审查的、实质性响应招标文件要求的投标人的投标报价经算术错误改正后，综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
其他投标人的价格分按照下列公式计算：
价格得分=（评标基准价／投标报价）×30％×100。
●评分
1、本项目评标采用综合评分法。
2、评标委员会依据评标方法和标准对投标文件进行评审，任何其他的外部证据均不作为评标的依据。
3、各评委独立评分。
投标人的综合评分为5或7位评委评分的算术平均值。
评委评分保留1位小数，5或7位评委评分的算术平均值保留两位小数。
4、评标委员会根据本办法组织评标。
即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按综合得分由高到低顺序排列（若得分相同则报价较低的投标人排名在前），推选得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。
序号
评分因素
分值
1
商务部分
25分
2
技术部分
30分
3
价格部分
30分
4
售后服务部分
5分
5
项目实施部分
10分
合计
100分
4.3投标人最终得分
投标人最终得分＝商务评分最终得分＋技术评分最终得分+售后评分最终得分+价格评分最终得分+项目实施最终得分
4.4投标人排序
评标委员会对投标人按照投标人最终得分高低进行排序，得分高的投标人排名在前，投标人最终得分相同时，投标报价低者排名在前。
评标委员会按照排名顺序向招标人推荐排名位于前一至三名的合格投标人为中标候选人。
5、保密规定
开标后至招标人公布中标结果之前，凡有关投标文件的检查、澄清、评审和决标等信息，对投标人及其他与本过程无关的人员保密。
投标人在投标文件的澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，对其它投标人、招标人、招标代理机构和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。
6、其他
招标人有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离、保留。
招标人不接受投标人在开标后提出的优惠。
7、评分细则
序号
评分项
评分标准
分值
备注
控标力
商务部分
25
1
公司规模
投标企业注册资金5000万（含及以上）得1分，注册资金8000万（含及以上）得2分，注册资金10000万（含及以上）得3分。
0-3
根据投标集成商实力自行修改
中
备选
投标标书响应程度
投标文件编制完整，质量好得1分，其余得0-0.5分。
如果商务分数不够时候可以选择此项
低
备选
公司信誉
投标人需开具银行资信证明：
具有由投标人开户行在开标前3个月内开具的资信证明函（银行存款证明无效），并且资信良好或无不良记录的得2分，其余得0分。
如果商务分数不够时候可以选择此项
低
2
公司财务状况
投标人提供近三年（2012-2014年）会计师事务所出具的证明其财务状况的审计报告加盖公章的复印件得2分，否则不得分。
0-2
根据投标集成商实力自行修改
低
3
公司实力
具有建设行政主管部门颁发的建筑智能化项目设计与施工壹级资质证书、工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成壹级（含）及以上资质证书、安防工程壹级资质证书，全部具备得3分，不具备不得分；具备中央国家机关限额工程施工企业资质得1分，不具备不得分。
0-4
根据投标集成商实力自行修改
高
备选
公司实力
投标人须提供中国电子信息行业联合会颁发的计算机信息系统集成资质贰级（含）以上资质证书，没有换领新证书的投标人，可使用原工业和信息化部颁发的证书（证书有效期截止至2015年6月30日及其后），能够提供得2分，不具备不得分
根据投标集成商实力自行修改
低
备选
公司实力
投标人须提供安防工程贰级资质证书，能够提供得2分，不具备不得分
根据投标集成商实力自行修改
中
4
相关业绩
2013年1月1日至投标截止日，投标人具有类似智能化项目的成功实施案例，且合同签约金额超过2000万元（含2000万）。
须提供合同复印件，用户方联系人及联系方式，合同首页、签字盖章页、设备清单页复印件，须加盖投标人公章及所投产品原厂商公章。
每个案例得1分，最高得3分。
不符合上述要求或未按要求提供有效证明文件的在评审时将不予以承认，成功案例合同原件开标备查，原件无法提供不得分。
0-3
根据投标集成商投标情况自行修改
高
备选
相关业绩
2013年1月1日至投标截止日，所投主要设备同品牌产品的成功案例，每个案例得1分，最高得3分。
（须为同一案例项下的累计合同总金额1000万元人民币以上，其主要设备在合同中占主要部分，合同金额不少于500万元，须提供合同复印件，用户方联系人及联系方式，合同首页、签字盖章页、设备清单页复印件，须加盖投标人公章及所投产品原厂商公章。
主要设备包括XXX、XXX、XXX。
不符合上述要求或未按要求提供有效证明文件的在评审时将不予以承认，成功案例合同原件开标备查，原件无法提供不得分。
）
根据投标集成商投标情况自行修改
高
备选
相关业绩
2013年1月1日至投标截止日，投标人具有安防监控类信息化建设成功实施案例，（出具合同及采购人证明材料）且合同签约金额超过500万元。
每个案例得1分，最高得3分。
不符合上述要求或未按要求提供有效证明文件的在评审时将不予以承认。
根据投标集成商投标情况自行修改
中
5
技术和设备成熟度
为保证投标设备的成熟度，提供主要设备制造商的研发成熟度CMMI四级或以上认证证书和高新技术企业证书，得1分，只提供一项证书或者两者均不能提供不得分。
0-1
天地CMMI3级，大华、宇视CMMI5级，大华宇视天地科达均具备高新技术企业证书（本项屏蔽中小厂家）
中
为保证投标设备厂家的稳定性和信誉，主要设备制造商需要连续五年（2011-2015）通过AAA信用等级认证。
连续5年通过得3分，连续3年得2分，连续2年得1分，1年及以下不得分。
0-3
大华、天地、科达具备（本项屏蔽中小厂家和宇视）
高
备选：
为证明投标设备厂家产品和解决方案的稳定性和可靠性，主要设备制造商需要具备国家级知识产权优势企业证书。
提供证书得2分，不能提供不得分。
目前暂时只有我司具备
高
备选：
为保证投标软件设备厂家的稳定性和可靠性，产品供应商须提供软件行业的企业信用等级证书（AAA级），得2分，不能提供不得分。
目前暂时只有我司具备
高
主要设备制造商获得中国质量认证中心（CQC）出具的中国环保产品Ⅱ型证书得2分，没有不得分。
0-2
目前暂时只有我司具备，其他厂家证书为第三方机构给出，不是CQC给出的
高
主要设备制造商通过质量管理体系认证证书、信息技术服务管理体系证书、信息安全管理体系认证证书、测量管理体系认证证书。
全部提供得4分，每提供1个证书得1分。
不提供证书不得分。
0-4
天地全部具备，大华没有信息技术服务管理体系证书和测量管理体系证书，宇视只具备质量管理体系证书
高
本项目中的软件产品制造商需提供软件企业认定证书，提供得1分，没有不得分。
0-1
大华、宇视、天地具备（屏蔽中小厂家）
中
为保证投标设备的品质和兼容性，视频监控主要设备制造商连续三年（2013-2015）获得A@S中国安防十大民族品牌得2分，连续2年获得得1分，1年以下不得分。
0-2
大华、天地具备（本项屏蔽中小厂家和宇视）
中
备选：
国家博士后科研工作站（人社部和全国博士后管委会认定国家级技术创新平台）
大华、天地具备（本项屏蔽中小厂家和宇视）
中
价格部分
30
6
价格分（二选一）
评标基准价为最优报价。
当投标报价等于最优报价时得满分30分。
以各投标报价的平均值作为基准价，投标报价每下降5%扣0.5分，下降超过20%时，每下降5%扣1分，扣完为止。
以各投标报价的平均值作为基准价，投标报价每高出5%扣1分，高出超过20%时，每高出5%扣2分，扣完为止。
以上各种情况，不足1%时，直线内差计算。
报价分保留两位小数。
0-30
根据投标集成商投标情况自行修改
中
备选
价格法（二选一）
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
其他投标人的价格分按照下列公式计算：
价格得分=（评标基准价／投标报价）×30%×100。
根据投标集成商投标情况自行修改
中
售后部分
5
7
投标人售后服务能力
投标人提供的售后服务：
服务方式、响应时间、故障处理、设备巡检等售后服务方案完善详细，满足用户需求。
好得1分；较好的得0.5分；其余不得分。
0-1
根据投标集成商投标情况自行修改
低
8
投标人常驻本地化售后服务机构
投标人在北京地区设有常驻售后服务机构，提供常驻机构的营业执照和近一年内常驻机构工作人员依法缴纳社保证明，提供得1分，不能提供不得分。
0-1
根据投标集成商投标情况自行修改
低
备选
主要设备厂家售后服务能力
提供主要设备制造厂家的售后服务承诺，承诺满足招标文件要求且售后服务网点覆盖全得3分；较全得1-2分；其余得0-1分。
充分利用海康大陆的36个分公司可以覆盖全国
高
9
主要设备厂家常驻本地化售后服务机构
视频监控系统、门禁系统、报警系统、停车场系统的设备厂家在北京地区设有常驻售后服务机构，提供常驻机构的营业执照，四个子系统设备厂家全部提供得3分，提供1-2个得1分，不能提供不得分。
0-3
宇视、汉邦、东方网力具备，但产品线不全，大华产品线齐全但不具备证照
高
技术部分
30
10
投标产品对功能、技术要求的响应程度
投标产品完全满足招标文件的技术规格要求得20分；不满足※项，每项扣3分；不满足非※项，每项扣1份，直至该项分数扣完。
0-20
根据招标技术情况自行修改
中
11
技术集成解决方案
根据整体方案详实，系统结构清晰，软硬件设备配置合理，完全满足招标文件的所有要求及性能指标。
好的得5-6分，较好得3-4分；其余得0-2分。
0-6
根据招标技术情况自行修改
低
备选
技术集成解决方案和系统兼容性
方案设备具备可靠性、安全性，符合国家和相关行业标准，并且可以与原有系统互联互通、无缝对接。
方案描述具体、详细的得3-4分；较好得1-2分；其余得0-1分。
投标人和主要设备厂家承诺免费提供二次开发接口。
投标人和设备厂家提供承诺函原件得2分，只提供1份得1分，不能提供不得分。
根据招标技术情况自行修改
中
12
系统兼容性和稳定性
考虑到系统兼容性和稳定性，视频监控子系统、报警系统、门禁管理子系统和停车场管理系统需与智能化系统综合集成平台建议为同一品牌，为同一品牌得4分，不是同一品牌不得分。
0-4
根据招标技术情况自行修改
高
项目实施部分
10
13
项目实施
项目工作总进度安排符合要求，关键节点安排合理，相关工作的进度安排明确，考核标志和检查验收措施明确，进度监控措施明确合理。
其中，好3-4分、一般1-2分，差0-1分；
0-4
根据投标集成商投标情况自行修改
低
备选
项目实施
项目实施计划的完整性，项目的人员安排、进度计划的合理性，交货、安装、调试、测试、应急措施等及保证项目顺利实施的其他因素。
内容全面、合理可行，得3-4分；内容较全面、较合理，得1-2分；内容较差得0-1分。
根据投标集成商投标情况自行修改
低
14
质量保证
质量保证，施工组织设计的质量保证措施、所需材料和设备的质量保证措施、整个工程的质量保证体系、按技术要求和本工程的特点制定出质量控制措施
其中，好得3分、一般1-2分，差0-1分；
0-3
根据投标集成商投标情况自行修改
低
15
项目经理及技术负责人
项目经理具备高级职称的得2分，项目经理具备中级职称的得1分。
项目的技术负责人具备高级职称的得1分。
0-3
根据投标集成商投标情况自行修改
中
备选
项目经理及技术负责人
项目经理具有PMP和高级项目经理认证，且满5年工作经验得2分；技术负责人具有机电工程专业一级注册建造师证且满5年工作经验得1分。
以上人员需出具正式劳动合同及近3个月的社保证明，否则不得分。
根据投标集成商投标情况自行修改
高
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