南京应急救援装备产业园项目商业计划书Word文档格式.docx
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四、 项目建设背景
发展应急产业，既能为防范和应对突发事件提供物质保障、技术支撑和专业服务，满足社会各方面不断增长的应急产品和服务需求，提升应对突发事件的应急救援能力和全社会抵御风险能力，又有利于调整优化产业结构，促进相关行业自主创新和技术进步。
近年来，应急产业在中国快
速发展。
随着公共安全应急需求越来越受重视，相关政策和规定不断出台，
社会发展应急产业的积极性达前所未有的态势，中国应急产业发展迎来黄
金期，应急领域相关产品和服务产值达到近万亿规模。
随着我国经济的持续发展及工业化进程的不断加快，事故风险随之加
大，不仅给劳动者个人与家庭造成极大痛苦与损失，也给国家经济造成巨
大损失，引发不良社会影响甚至威胁社会安全、稳定。
因此，探索减少事
故损失、挽救人民生命财产安全的途径，实施科学有效的应急救援已成为
当今社会的重要课题，而在救援过程中，先进装备的保障和支撑作用愈发重要。
某循环经济产业园把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调
整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开
放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济
的竞争力和经济增长的质量和效益。
该项目的建设，通过科学的产业
规划和发展定位可成为某循环经济产业园示范项目，有利于吸引科技
创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、
技术以及先进的管理方法、经验集聚某循环经济产业园，进一步巩固某循环经济产业园招商引资竞争力。
五、投资估算及经济效益分析
（一）项目总投资及资金构成
项目预计总投资19164.92万元，其中：
固定资产投资15188.39万元，占项目总投资的79.25%；
流动资金3976.53万元，占项目总投资的20.75%。
（二） 资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（三） 项目预期经济效益规划目标
项目预期达产年营业收入28771.00万元，总成本费用21703.91
万元，税金及附加348.85万元，利润总额7067.09万元，利税总额
8390.71万元，税后净利润5300.32万元，达产年纳税总额3090.39万
元；
达产年投资利润率36.88%，投资利税率43.78%，投资回报率
27.66%，全部投资回收期5.12年，提供就业职位420个。
十、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某循环
经济产业园及某循环经济产业园应急救援装备行业布局和结构调整政
策；
项目的建设对促进某循环经济产业园应急救援装备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、 xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“南京应急救援装备产业园项目”，项目的建设能够有力促进某循环经济产业园经济发展，为社会提供就业职位420个，达产年纳税总额3090.39万元，可以促进某循环经济产业园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、 项目达产年投资利润率36.88%，投资利税率43.78%，全部投资回报率27.66%，全部投资回收期5.12年，固定资产投资回收期5.12年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
4、 统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。
截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。
而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：
创造了60%以上GDP，贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。
十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。
民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐
稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做
强民营经济，已成为当前的一项重要课题。
第二章项目背景、必要性
一、项目承办单位背景分析
（一）公司概况
公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。
以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。
多
年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、
快速发展。
未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为
原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双
赢。
我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉
的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创
新型企业形象！
公司始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共
赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，
提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的
人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高
品质的需求。
本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导
“诚信尊重”的企业情怀；
坚持“品质营造未来，细节决定成败”为
质量方针；
以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思
路；
以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。
公司具备完整的产品自主研制、开发、设计、制造、销售、管理
及售后服务体系，依托于强大的技术、人才、设施领先优势，专注于
相关行业产品的研发和制造，不断追求产品的领先适用，采取以直销
为主、代理为辅的营销模式，对质量管理倾注了强大的精力、人力和
财力，聘请具有专项管理经验的高级工程师负责质量管理工作，同时，
注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务全方位人才培
养；
为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区成立多个产品服务
中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。
公司根据市场调
研，结合国家产业发展政策，在大力发展相关产业的同时，积极实施
以“节能降耗、环境保护、清洁生产”为重点的技术改造和产品升级
换代，取得了较好的经济效益和社会效益；
企业将以全国性的销售网
络、现代化的物流运作、科学的管理、良好的经济效益、与客户双赢
的经营方针，努力把公司发展成为国内综合实力较强的相关行业领军
企业之一。
公司已拥有ISO/TS16949质量管理体系以及ISO14001环境
管理体系，以及ERP生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线
及实验测试设备。
公司凭借完整的产品体系、较强的技术研发创新能力、强大的订
单承接能力、快速高效的资源整合能力，形成了为客户提供整体解决
方案的业务经营模式。
经过多年的发展，公司产品已覆盖全国各省市。
公司与国内多家知名厂商的良好关系为公司带来了新的行业发展趋势，
使公司研发产品能够与时俱进，为公司持续稳定盈利、巩固市场份额、
推广创新产品奠定了坚实的基础。
公司将继续坚持以客户需求为导向，
以产品开发与服务创新为根本，以持续研发投入为保障，以规范管理
为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户
需求的产品和服务，保持企业行业领先地位和较快速发展势头。
（二）公司经济效益分析
上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入30150.18万元，
同比增长13.39%（3559.91万元）。
其中，主营业业务应急救援装备
销售收入为28168.51万元，占营业总收入的93.43%。
上年度主要经济指标
序号
项目
第一季度
第二季度
第三季度
第四季度
合计
1
营业收入
6331.54
8442.05
7839.05
7537.55
30150.18
2
主营业务收入
5915.39
7887.18
7323.81
7042.13
28168.51
2.1
应急救援装备（A）
1952.08
2602.77
2416.86
2323.90
9295.61
2.2
应急救援装备（B）
1360.54
1814.05
1684.48
1619.69
6478.76
2.3
应急救援装备（C）
1005.62
1340.82
1245.05
1197.16
4788.65
2.4
应急救援装备（D）
709.85
946.46
878.86
845.06
3380.22
2.5
应急救援装备（E）
473.23
630.97
585.91
563.37
2253.48
2.6
应急救援装备（F）
295.77
394.36
366.19
352.11
1408.43
2.7
应急救援装备（...）
118.31
157.74
146.48
140.84
3
其他业务收入
416.15
554.87
515.23
495.42
1981.67
根据初步统计测算，公司实现利润总额7185.50万元，较去年同
期相比增长908.35万元，增长率14.47%；
实现净利润5389.13万元，
较去年同期相比增长1041.05万元，增长率23.94%。
单位
指标
完成营业收入
万元
完成主营业务收入
主营业务收入占比
93.43%
营业收入增长率（同比）
13.39%
营业收入增长量（同比）
3559.91
利润总额
7185.50
利润总额增长率
14.47%
利润总额增长量
908.35
净利润
5389.13
净利润增长率
23.94%
净利润增长量
1041.05
投资利润率
40.56%
投资回报率
30.42%
财务内部收益率
27.28%
企业总资产
39972.99
流动资产总额占比
35.62%
流动资产总额
14236.44
资产负债率
43.68%
二、应急救援装备项目背景分析
应急产业是为突发事件的预防与应急准备、监测与预警、处置与
救援等提供专用产品和服务的产业，具有覆盖面广、产业链长、涵盖
领域多等特点。
应急救援的核心使命就是拯救生命，加强安全生产应
急救援科技装备建设是以人民为中心发展思想的根本要求，是践行以
人为本、科学救援理念的具体体现，是大力实施科技兴安战略的重要
内容。
各地区、各部门和相关企业要高度重视，深入分析新形势、新
任务、新使命，牢固确立向科技装备要战斗力的思想，坚持走“精兵
之路”，强化队伍建设，优化装备布局，以高科技救援手段替代“人
海战术”、以智能化救援方法减少人为操作，不断加大队伍的救援辐
射半径，提升队伍的应急机动和专业救援能力，推动安全生产应急救援科技装备工作取得新成效。
应急产业作为新兴产业，目前尚未建立统计体系，其产值可从消
防、安防、生产安全、应急通信、应急物流等领域的产品和服务产值
进行初步测算。
今后一段时期，受各种传统的和非传统的、自然的和社会的风险、矛盾影响，食品安全、生产安全、环境安全、信息安全、
社会安全、卫生安全等领域突发事件防控和处置难度日益加大，全社
会对应急产业的需求更加迫切，市场潜力巨大。
估计，若扶持政策措
施到位，我国应急产业每年产值规模可保持20%左右的增长速度。
据悉，自2010年以来，中央财政共投入72亿元，地方政府和依
托企业投入30多亿元，配套了1万多套“国内一流、国际领先”的先
进适用新型救援装备，极大地提升了各类应急救援队伍的快速机动、
灾区侦测、事故处置、后勤保障、培训演练和信息报送能力，为成功
救援、科学救援、精准救援、安全救援提供了重要保障。
发展一种轻
量化、高机动性、可实施组合化救援的应急装备成为服务城镇化的必然选择。
发展应急产业，既能为防范和应对突发事件提供物质保障、技术
支撑和专业服务，满足社会各方面不断增长的应急产品和服务需求，
提升应对突发事件的应急救援能力和全社会抵御风险能力，又有利于
调整优化产业结构，促进相关行业自主创新和技术进步。
近年来，应
急产业在中国快速发展。
随着公共安全应急需求越来越受重视，相关
政策和规定不断出台，社会发展应急产业的积极性达前所未有的态势，
中国应急产业发展迎来黄金期，应急领域相关产品和服务产值达到近万亿规模。
随着中国新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化的快速推进，
经济发展进入新常态，受各种自然和社会的风险、矛盾影响，应急管
理工作面临巨大的压力。
对一个国家而言，防灾减灾、“未雨绸缪”
是公共安全的重要组成部分，也是政府社会管理的一项重要职能。
随
着社会各方对应急产品和服务的需求不断增长，国内应急产业显露出
极大的发展潜力。
随着国家的大力推进和社会安全的宣传，销量也有
所增加。
2018年国内应急产业市场销售产品总值达到7532亿元，同比
2017年增长20.86%。
据统计，2019年应急产业市场规模已达1.55万
亿元。
在国家政策支持、新旧动能转换以及“新基建”等大环境下，
信息通信技术、新材料、人工智能、大数据等新技术、新概念正加速
与应急产业融合，新一代智能化、无人化应急产品将逐步替代传统应
急产品，未来产业内竞争将逐渐加剧。
近年来，我国应急产业发展进入快车道，许多地方把应急产业作
为重点发展方向，涉及应急救援和处置技术研发、应急装备制造、检
测与预警、应急抢险服务等许多领域。
随着产业规模不断壮大，应急
产业已形成较为成熟的技术和产业链，部分关键共性技术已实现产业化。
国内市场主要的专业市场：
交通、安监、消防、地震等;
其中消防市场相对成熟，其他专业市场还处在快速发展阶段。
国内应急市场的用户主体目前主要还是政府和专业救援队，应急管理部的成立，将更加规范行业管理，对应急产业发展具有欲动作用。
和国外相比，国内
的志愿者救援市场及公众市场还没有得到充分开发，蕴藏着巨大的市场潜力。
和国外相比，国内的市场规范化管理和准入门槛尚未完全形成，除消防和医疗救援等较成熟的领域外，其他领域的检测和认证体系缺失，迫切应急领域的行业组织加强这方面的工作。
2018年初，年产救援车680台（套）的产能应急救援装备产业园
（二）
项目处于土建施工阶段，预计2018年开工、2018年完工。
年产救援车680台（套）的产能应急救援装备产业园
（二）项目为非政府投资的新建项目，总投资15000万元，目前资金已到位。
应急产业作为新兴产业，目前尚未建立统计体系，其产值可从消防、安防、生产安全、应急通信、应急物流等领域的产品和服务产值进行初步测算，据有关协会统计，2014年我国应急产业如果包括带动的相关产业，产值在1万亿元左右。
今后一段时期，受各种传统的和
非传统的、自然的和社会的风险、矛盾影响，食品安全、生产安全、
环境安全、信息安全、社会安全、卫生安全等领域突发事件防控和处
置难度日益加大，全社会对应急产业的需求更加迫切，市场潜力巨大。
估计，若扶持政策措施到位，我国应急产业每年产值规模可保持20%左右的增长速度。
三、应急救援装备项目建设必要性分析
面对地震、塌方、火灾等灾害现场高效救援的需求，随着智能技
术的不断发展，智能应急救援装备的发展可划分为三个阶段。
第一阶
段，智能应急救援装备辅助救援人员进行施救。
此时，救援人员仍然
是救援的主体，但智能应急救援装备能够通过主动完成小部分搜救任
务，为救援人员提供有效的救援信息，起到辅助作用；
第二阶段，智
能应急救援装备与人协作，共同承担救援任务。
此时，救援装备能够
智能的完成感知、分析、推理、决策、控制等功能，独立完成部分救
援工作；
第三阶段，智能应急救援装备为救援主体，救援人员只需要
进行辅助即可。
此时，应急救援装备高度智能化，可独立完成各种复
杂任务。
目前国内外智能救援装备的研发仍处于第一阶级。
我国在智
能应急救援装备产业方面的研发具备一定的基础，基本掌握了智能救
援装备的设计制造、控制系统软硬件、运动规划等相关技术，不少装
备拥有自主知识产权。
未来，我国智能应急救援装备的发展趋势如下。
针对不同灾害现场的救援需求，将新型机构、新材料、新驱动等应用于救援装备的机构设计中，并采用结构、尺度一体化设计方法，
使其能够灵活高效的在狭小空间等特殊场合完成既定功能，并具有结
构简便、刚度高、可靠性好等优点。
例如，对于部分中度及重度自然
灾害，道路、桥梁损坏严重或者边远山区交通闭塞，陆地运输严重受
阻，而现有水路和空中运输工具的运输能力有限，缺乏可快速抵达救
援现场的有效装备，模块化的快速拆装结构是救援装备的发展趋势之
一。
通过结构的模块化设计并建模分析不同的模块对结构刚度和可靠
性的影响，可最终实现大型智能应急救援装备高效拆分与组装，该技
术可实现救援装备快速组装后投入抢险救援任务，大幅提高救援的时效性。
在机构的数学建模中，实现结构、材料、环境一体化建模。
将工
作空间、材料变形、环境的振动、非周期性冲击载荷等复杂环境条件
作为模型中的重要因素，精确建立一体化模型，精确反映其功能特征。
在此基础上，可采用神经网络等算法，实现机构智能的构型综合及设计，以满足功能要求。
通用大型工程机械装备快速转化为专用大型救援装备技术是发展
趋势之一，该技术可实现通用大型工程机械装备在平时服务于国家经
济建设、在灾害发生时能够转换成专用大型救援装备，在灾害救援中发挥一机多用的功能。
为此，需要提出系统的结构设计方法。
在可靠性方面，应急救援装备应该在地形复杂（崎岖路面、泥泞土
地等）、环境不确定因素高（余震等引起的建筑物坍塌易造成不可预知
的冲击）、极端环境出现率高（高温、湿热、腐蚀性环境等）以及长时间
使用的复杂条件下具有高可靠性，不易发生疲劳、磨损、腐蚀等问题。
因此，应开展高温热场下防护材料、极寒条件下防护材料、自修复材
料、高强度轻型材料等新型材料的研究；
开展救援装备自润滑机理研
究，减小摩擦磨损；
对控制系统稳定性及突发条件下的自恢复方式进
行研究，提高软件系统的可靠性。
同时，提出面向地震、塌方等复杂
灾害条件下的动态/静态相结合的可靠性分析方法，实现对不同救援装
备可靠性的定量评估。
在能源利用方面，由于灾害现场能源紧张，很难及时提供大量能
源供众多装备长时间使用，应急救援装备应具有能耗低的特点，即在
保证运转功率和使用时长的基础上，所消耗的能量最少。
此外，对于
未来的智能应急救援装备，体积小、转化率高的太阳能、生物质能、
地热能、氢能等新型能源装置可在救援装备上进行使用，尽可能地实
现就地取材完成能量转化，以解决灾害现场紧缺的能源问题。
在环境适应性方面，灵巧的结构将使得可移动智能应急救援装备
向着极端地形适应性的方向发展，具有很强的越障能力和运动效率。
结合其在极端环境下信息传输的实时性与可靠性、夜间环境感知的准
确性等性能，智能救援装备应能够在不同时间、不同空间、不同地形下都能够进行使用。
在环境感知方面，微型光学结构纳米传感器、钙钛矿单晶数字图
像传感器等新型的传感器及深度学习算法将应用于智能救援装备上，
通过多传感器融合技术、高效的信息提取与处理技术、多任务并行及
动态分析等先进的技术，并结合遥感技术及多机多信息判断，实现在
坍塌或危化品爆炸后造成的废墟、浑浊复杂的水下区域、动态的杂乱
环境、烟尘等造成的视线受阻等条件下实现较为准确的环境感知，为
运动决策提供准确的参考。
在自主决策方面，面向救援现场复杂任务，动态概率网络决策方
法、基于贝叶斯网络的决策方法等新型的决策算法将被应用于智能救
援装备上，并通过突破面向大规模连续状态及具有高维空间的增强学
习方法等相关技术，大幅提高决策问题的求解效率，最终实现智能应
急救援装备将向着复杂任务高效的自主决策及高鲁棒性的方向发展。
此外，救援人员与救援装备决策的矛盾分析与自主判断也是自主决策
未来发展的方向之一。
在智能容错方面，智能应急救援装备未来应能够实现
升级会员 